• Sonuç bulunamadı

B. ZEKÂT

1. Zekât Kavramı

İslam sosyal güvenlik kurumları içinde zekâtın özel bir yeri olduğu söylenebilir. Zekât, Kuran ve Sünnette yer alan sosyal tedbirler arasında en önemlisi olarak görülmüştür.507 Ayrıca zekâtı İslam’daki ilk sosyal güvenlik kurumu kabul edenler de vardır.508

Sözlük anlamı ziyade,509 artma, çoğalma ve temizlik510 olan zekâtın hukuki bir terim olarak çok çeşitli tanımları yapılmıştır.511 Bir tanıma göre zekât, belirli hak sahiplerine

504 ÖZTÜRK, Vakıf Müessesesi, s.36-37.

505 ÖZTÜRK, Vakıf Müessesesi, s.140; “Evkaf Nezaretinin 1326 Senesi Bütçe Kanunu” başlıklı düzenleme ile bu kalem kurulmuştur. Düstur: 2/2, Matbaa-i Osmaniye, İstanbul, 1330, s.603-612.

506 KURT, s.79.

507 TUĞ, Salih: “Zekâtın Yeniden Merkezileştirilmesi”, İslam Medeniyeti Dergisi, Yıl:3, S.28, İstanbul, Şubat 1973, s.30. Zekâtı ele alan yakın dönem İslam hukukçuları, zekâtı bir vergi olarak nitelendirmişlerdir. Hamidullah ve Ebu Zehra zekâtın Hz. Peygamber, Hz. Ebubekir ve Hz. Ömer dönemlerindeki uygulamalarını vergi olarak ifade etmişlerdir. ESKİCİOĞLU, Osman: “Modern Vergi Anlayışı ve Zekât”, DEÜİF Dergisi, S.5, İzmir, 1989, s.226-227; Zekâtın vergiden farklı olduğuna ilişkin görüş ve zekât - vergi karşılaştırması için bkz. ABU BAKAR, Nur Barizah & ABDUL RAHMAN, Abdul Rahim: “A Comparative Study of Zakah and Modern Taxation”, J.KAU: Islamic Econ., Vol.20, No.1, 2007, s.25-40.

508 SHAWKAT HUSAYN, “Law of Social Security”, http://home.swipnet.se/islam/articles/Non-Muslim.htm. Zekât İslam’ın ikinci on yılında resmi ve zorunlu bir uygulama olmuştur. HASAN, Muslim Philanthropy, s.2. 509 SÜLEYMAN SUDİ: Defter-i Muktesid (Osmanlı Vergi Düzeni), Ed: Mehmet Ali Ünal, Mahmut Bey

Matbaası, İstanbul, 1996, s.21.

510 HARMSEN, Egbert: “Islam, Civil Society and Social Work: Muslim Voluntary Welfare Associations in Jordan Between Patronage and Empowerment”, Amsterdam University Press, Amsterdam, 2008, s.174; DOGARAWA, s.5; ABD AL-ATİ, Hammudah: Islam in Focus, Adam Publishers, 2006, s.185. Zekâta bu ismin verilmesinin sebebi dünyada malı, ahirette ise sevapları artırdığı düşüncesidir. SERAHSİ, Ebu Sehl Şemsüddin: Mebsut, Ed: Mustafa Cevat Akşit, Gümüşev Yayıncılık, İstanbul, 2008, c.2, s.220; KUDURİ,

verilmek üzere malın, Allah’ın tayin ettiği belirlenmiş bölümüdür. Bu bölümün hak sahiplerine verilmesi işlemi de yine zekâttır.512 Bir diğer ifadeyle zekât, Kuran’da belirlenmiş sınıflara harcanmak üzere, dinen zengin sayılan Müslümanların malından alınan paydır.513 Bir başka tanıma göre zekât, asli ihtiyaçlarından fazla nisap miktarı mala sahip olanların, üzerinden bir yıl geçmiş mallarının kırkta birini, seneden seneye ayırarak, ehline vermeleri şeklindeki mali bir ibadettir.514 Süleyman Sırrı, tanımında zekât miktarının “fakir Müslümana” verileceğini özellikle belirtmiştir.515

Daha önceki peygamberlerin bazılarına da emredilmiş olan516 zekât, İslam’ın beş temel esasından biridir.517 Zekâtla ilgili çok sayıda ayet bulunmaktadır.518 Kuran’da zekât, sadaka kelimesi ile de ifade edilmiştir.519 İslam hukukçularının çoğunluğuna göre zekât hem bir ibadet hem de mali bir haktır.520

Ebülhasan Ahmed b. Muhammed: Aziziye (Kuduri-i Şerif Tercümesi), Tercüme: Emin Fehim Paşa, İstanbul, 1314, s.46.

511 FEYYUMİ, Ahmed b. Muhammed b. Ali: “Ze-ke-ve”, El-Misbahü’l-Munir, Beyrut, ty, c.1, s.254; SÜLEYMAN SIRRI: Kitabü’z-Zekât, Vezir Hanı 48 Numaralı Matbaa, İstanbul, 1329, s.4.

512 İBNÜ’L-HÜMAM, Kemalüddin Muhammed b. Abdulvahid: Fethu’l-Kadir, Kahire, 1970, c.2, s.153; KARDAVİ, Yusuf: İslam Hukukunda Zekat, Çev: İbrahim Sarmış, Kayıhan Yayınları, İstanbul, 1984, c.1, s.54.

513 ERKAL, Mehmet: “Zekât”, DİA, c.43, TDV Yayınları, İstanbul, 2013, s.197.

514 ABDURRAHMAN VEFİK, Tekalif Kavaidi, Matbaa-i Kader, İstanbul, 1912-13, c.1, s.9. Sünnilerde zekât oranı kırkta bir (% 2,5) iken Şiilerde %5’tir. HASAN, Muslim Philanthropy, s.3; DEAN, Hartley & KHAN, Zafar: “Muslim Perspectives on Welfare”, Journal of Social Policy, Vol.26, Issue 2, April 1997, s.197. 515 “…şer’an muayyen olan miktarı her sene fakir-i müslime temlik edip vermekten ibarettir.” SÜLEYMAN

SIRRI, s.4-5.

516 “Hani, biz İsrailoğullarından, ‘…zekâtı vereceksiniz.’ diye söz almıştık…” Bakara 2/83; “…kendilerine… zekâtı vermeyi vahyettik…” Enbiya 21/73.

517 Buhari, İman 1-2; Müslim, İman 5; Tirmizi, İman 3; Nesai, İman 13; DEAN & KHAN, s.196.

518 Zekat ile ilgili ayetler için bkz. ABDULBAKİ, M. Fuat: “Ze-ke-ve”, el-Mu’cemü’l-Müfehres li Elfazi’l- Kur’ani’l-Kerim, Kahire, 1364, s.331-332; Zekât Kuran’da 30 yerde geçmektedir. Bunların 27’sinde namazla beraber zikredilmiştir. KARDAVİ, c.1, s.56. ERKAL, s.197; Zekât Kuran’da 28 yerde tek başına 6 ayette de namazla birlikte geçmektedir. Zekatla ilgili Tevbe suresinin 60. ayeti Medine’de inmiş bir ayettir. Yani zekât hicretten sonra farz kılınmıştır. ŞEKER, Sosyal Dayanışma, s.110-111. Hz. Peygamber zekâtla ilgili ayetleri açıklayacak ve bilgileri genişletecek, tekrarlar dışında, 110 civarında hadis ifade etmiştir. DALGIN, Nihat: “Zekât Hükümleri”, OMÜİF Dergisi, S.16, Samsun, 2003, s.44.

519 Literatürümüzde zekât ve sadaka farklı kavramlar olarak yerleşmiştir. Biz de bu anlamlarına uygun olarak zekât ve sadaka kavramlarını ayrı ayrı ele aldık. Kuran’da sadaka kelimesi 12 ayette zekât anlamında kullanılmıştır. ERKAL, s.197. Zekât, sadakanın farz olan kısmıdır. SÜLEYMAN SIRRI, s.4.

520 Zekâtın yalnız ibadet veya yalnız mali bir hak olduğunu ileri süren görüşler az sayıdadır. BEŞER, Sosyal Güvenlik, s.101.

Zekâtı sosyal güvenlik yönüyle ele alan Yazgan521, zekâtın tam anlamıyla modern bir sosyal güvenlik kurumu olabileceğini ifade etmiştir. Bir sosyal güvenlik kurumunun İslam’ın beş temel şartından biri olmasını ise İslam’ın sosyal güvenliğe verdiği önemi gösteren bir gösterge olarak öne sürmektedir. Zekâtın modern sosyal güvenlik kurumlarından sosyal yardımlara benzediği söylenebilir. Primsiz bir sosyal güvenlik rejimi olan sosyal yardımlarda, ihtiyaç sahiplerine karşılıksız bir yardım söz konusudur. Bu anlamda zekâtın sosyal sigortalardan daha insancıl ve daha gelişmiş bir teknik olduğu kabul edilebilir.522

Zekât, sosyal güvenliğin bir fonksiyonu olan gelirin yeniden dağılımını günümüz sosyal güvenlik kurumlarından daha çok sağlayabilir. Çünkü günümüzde primli sosyal güvenlik rejimlerinde kişilerin mali gücüne bakılmaksızın prim toplanmaktadır.523 Bu durumda mali gücü zayıf olanlar da gelirleri üzerinden prim ödemektedir. Zekâtta ise mali gücü belirli oranın üzerinde olanlar finansmanı sağladığından gelirin yeniden dağılımına daha çok katkı yapılmaktadır.