Özel
stisnai Yararlanmann Sona Ermes

Kamu malndan istisna yararlanma süreleri, kiilerin kamu malndan maksimum yararlanma imkânlarn gösterir. Yararlanma, süresiz de
ildir679. Yararlanma izinleri sonsuza kadar sürmeyeceklerine göre, belli bir sürenin sonunda sona ererler. Özel yararlanmalarn zmnen uzatlmas mümkün olmayaca
ndan; özel istisnai yararlanmann süresi de, irade açklamasna gerek duymadan sürenin dolmas ile son bulacaktr. Buna karn, idareye yaplacak uzatlma bavurusunda idarenin takdir yetkisi, iznin ilk defa verilmesi srasndaki kadar geni olmayacaktr 680.

Yararlanma iznine ilikin yaplan hukuki ilemde, ruhsat veya sözlemede, belirlenmi olan süre henüz dolmadan idari kolluk ve kamu yarar gerekçeleri ile yararlanma imkânn kaldrabilir. darenin yararlanma imkânn kaldrmas, kamu malndan yararlanmadan kaynakl olarak yararlanmann geçici olmasnn bir izharidir681. Yararlanma süresi için belli bir süre belirlenmi olsa bile, yararlanmann her zaman geri alnmas mümkündür682_{. Ancak bu geri almann da hakl bir} gerekçeye dayandrlmas gerekecektir ki; bu da ço
u zaman kamu yarar çerçevesinde mütalaa edilmektedir 683_.

678 _{Dan.8.D E.2005/1852, K.2006 /2747, T.28.06.2006, http://tinyurl.com/6hfqgvf (16.06.2011).} 679 _{Sancakdar, s.163.}

680 _{Gülan, s.230.}

681 _{Gülan, dare mallar, s.719; Gülan, s.230.} 682 _{Onar, umumi esaslar, s.1337.}

172 dare ile kii arasnda bir idari sözlemeyle kiilerin kamu malndan yararlanmas sa
lanmas halinde, kamu malnn tahsis amacn ve kamu yarar gereklerini göz önünde tutarak ve son verdi
i faaliyetin kamu hizmetinin yürütülmesine engel olup olmad
n inceleyerek bu tür yararlanmalara son verebilecektir684_{. Ancak idarenin kamu yarar kapsamnda yapt
 de
erlendirmelerin} kimi sübjektif nitelikte olmas, ço
u zaman kamu yararnn tespiti için mahkemelerde sorunun çözümü yoluna gidilmitir. Özellikle soyut bir kavram olan kamu yararnn ölçütlerini ortaya koymak, ciddi bir sorun olmaktadr. Duran’n tespitiyle, kamu yararnn yaygn kapsamna karn belirsizli
i, “öznel” ve “bulank” olmas kamu yararnn dikkat çekici yönü olmaktadr685_.

Özel istisnai yararlanmann süresinden önce idarece sonlandrlmas halinde; kii “beklemek hakknn haiz oldu
u mahrumiyetin karl
 olarak bir tazminat

isteyebilece
i”686 kabul edilmektedir. Ancak idare, kamu malnn korunmas ve

tahsisin gerçeklemesi bakmndan saknca yaratt
 tespit edilen yararlanmalara tazminat ödemeksizin derhal sona erdirme yetkisine sahiptir687. Yararlanma koullarna uyulmamas halinde de, yararlanma sona erdirilebilir. Yararlanma talebinin reddi sonucu do
uran hususlar, daha önce verilmi olan izinlerin kaldrlmas için de hakl neden oluturur688. Özel istisnai yararlanma sa
layan bir kamu mal üzerindeki tahsisin de
iime u
ramas689, yararlanma sa
layan hukuki ilemi sona erdirecektir690.

Kamu malndan istisnai ekilde yararlanan kii, her ne sebeple biterse bitsin yararlanma sonunda, kamu maln ilk haliyle teslim etmek durumundadr. Aksi halde, masraflar kendisinden alnarak idarece ilk haline dönütürülür. Ancak idare, kamu malna faydal yaplarn kaldrlmasna zorlamayabilecektir. Hatta öyle ki;

684 _{Giritli, Bilgen, Akgüner, s.727; Gülan, s.232.} 685 _{Duran, ders notlar, s.25.}

686 _{Onar, umumi esaslar, s.1335,1337.}

687 _{Dan, 8.D, E.1992/3452, K.1992/3497, T.14.12.1992,http://tinyurl.com/3dy577a (13.06.2011).} 688 _{Gülan, dare mallar, s.720; Gülan, s. 231-232.}

689 _{Dan. 8.D, E.1991/34, K.1991/1102, T. 06.06.1991, http://tinyurl.com/3qarmvn(13.06.2011).} 690 _{Dan. 8.D,E.1989/313, K.1990/950, T.23.03.1990,http://tinyurl.com/45yv8o5 (13.06.2011).}

173 yararlanma artlar arasnda, yaplarn idareye bedelsiz olarak devri dahi öngörülebilir691.

Yararlanan kii yapy ykmaz ve terk ederse, kamu malnn mütemmim cüzü haline gelecek yap, idarenin mülkiyetine katlr. Bu durumda idare, yap için tazminat ödemeyece
i gibi, bir sonraki yararlanacak kiiye brakmas ihtimal dâhilinde olabilir692_{. Burada idarenin, günün koullarna göre de
erlendirme yaparak} meydana gelen yapnn akbeti hakknda karar vermesinin isabetli olaca
n düünmekteyiz. Zira baka amaçla kullanlabilecek yapnn amaçszca yklmas, kamu malndan en iyi ekilde yararlanma esasna aykrlk tekil edecektir.

Baz durumlarda, sözleme ile yararlanma bitiminde yapnn idareye bedelsiz devri hususunda art konulmu olabilir. 3465 sayl Karayollar Genel Müdürlü
ü Dndaki Kurulularn Erime Kontrollü Karayolu (Otoyol) Yapm, Bakm ve letilmesi le Görevlendirilmesi Hakknda Kanunun 6. Maddesi “Otoyol ile bütün

tesisleri ve mütemilat; sözlemenin sona ermesi ile birlikte, her türlü borç ve taahhütlerden ari ve kullanlabilir durumda Genel Müdürlü
e bedelsiz olarak ve kendili
inden geçer” normu bu duruma uygun bir örnektir.

Kamu mallarndan özel istisnai yararlanmalarda, do
an uyumazlklar idari nitelikte olup aksi açkça düzenlenmedi
i sürece, idari yargnn görev alanna girer. Kamu mallarndan yararlanmaya ilikin sözlemelerde idari sözleme693 olup yararlanmaya ilikin tek tarafl ilemlerde idari yargnn görev alanna girmektedir.694 Ancak bir kiinin kamu mal üzerindeki haksz davranlar neticesinde, baka bir kiinin hak ve menfaatini haleldar ediyorsa, zarar gören taraf failden medeni hukuk

691 _{Örne
in 3465 Karayollar Genel Müdürlü
ü Dndaki Kurulularn Erime Kontrollü Karayolu} (Otoyol) Yapm, Bakm ve letilmesi le Görevlendirilmesi Hakknda Kanun m.6; keza yap ilet devret modelinde idareye bedelsiz devir asldr.

692 _{Dp no:967, Gülan, s.232.}

693 _{3996 sayl Baz Yatrm Ve Hizmetlerin Yap-let-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptrlmas} Hakknda Kanun m.5 “Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen idare ile sermaye irketi veya yabanc irket arasnda yaplacak sözleme, özel hukuk hükümlerine tabidir.” Gülan, bu madde hükmüne ra
men; yaplacak sözlemelerde idarenin üstün yetkileri bertaraf edilmeyece
i için sözlemenin idari niteli
i devam edece
i görüündedir.(Gülan, s.233, dp.970).

174 hükümlerine göre tazminat isteyebilir695_{. Yararlanma ile ilgili birel ilemler,} sözlemelerden “ayrlabilir” ilem niteli
inde oldu
u durumlarda, iptal ve tam yarg davalarna konu olabilecektir 696_.

695 _{Onar, arma
an, s.499.}

175 SONUÇ

Çalmamzn ilk bölümünde, öncelikle kamu mallar kavramn ve tahsis ilemlerine ilikin bilgiler vermeyi tercih ettik. Çünkü görüldü
ü üzere, kamu mallar konusunda farkl farkl kullanlan birçok terimin olmas, kavramn belirsiz olmasna; bir kavram ile muhtelif anlamlarn kastedilmesi konunun açkl
a kavumasna engel oluyordu. Bu durum, yararlanma usullerine de etki ederek genel geçer bir hukuki rejimin olumasna engel olmaktadr. Dolaysyla önce mu
lâk kimi mefhumlar, açklama ihtiyac hissettik. Ayrca kamu mallarnn kategorilerini ve temel niteliklerini bilmek, kamu mallarndan yararlanma konusunda uygulanacak hukuki rejime delalet edece
inden, kamu mallarn kategorilerine göre bir ayrma tabi tuttuktan sonra kamu mallarnn özelliklerini ortaya koymaya çaltk. Kamu mallarndan yararlanma usulü, idarenin elindeki kamu maln bir kii veya amaca tahsis etme eklindeki idari bir ilemle gerçekleti
inden, tahsis ilemlerine ilikin özellik arzeden hususlardan da bahsetmek konunun anlalmasna ilikin yol gösterici olmaktadr.

Bunun devamnda ise, kamu mallarndan yararlanma usullerine ilikin konuyu, kamu mallarndan yararlanma usulleri arasnda baz farkllklar oldu
undan ayr balklarda tartmaya çaltk. Anonim yararlanma usulü ile özel ve özel istisnai yararlanma usulleri birbirinden hemen hemen her konuda ayrlr. Dolaysyla yararlanan kiilerin hukuki güvenlik, istikrar, ekonomik ve sosyal ihtiyaçlara göre de
ien talepleri ile idarenin kamu yarar çerçevesinde artan yetkileri ile sürekli kar karya gelmekte ve buna çözüm araylar devam etmektedir. Bunun için kamu mallarndan yararlanma usullerinin hukuki rejimin düzenlenmesi hususu, ayrca bir ehemmiyet kazanmtr.

dare hukukumuzda kamu mallar teorisinin geliimine bakt
mz zaman, kamu mallar teriminden balamak üzere bir çkmaza girdi
i, bunun devamnda da süregelen karmaann devam etti
i görülmektedir. Ö
retide teoriye ilikin birli
in olmamas, yarg kollar arasnda uyumsuzluk bir yana ayn yarg kolu içinde dahi uyumsuzlu
un vaki olmas ve en önemlisi bu kemeke içinde sorunun çözümüne

176 ilikin yasama organnn “ihmalkâr” davranmas, kamu mallar teorisine ilikin çkmazn süregelmesinde önemli bir role sahiptir.

Son yllara bakt
mzda, ö
retisel anlamda kamu mallar terimi konusunda asgari bir müterekte buluuldu
unu söylemek pek yanl olmayacaktr. Ancak bunun yeterli olmad
 aikârdr. Günümüze kadar gelitirilen ö
retisel ve yargsal birikimler 
nda, kamu mallarndan yararlanmalar da içine alan kamu mallar teorisinin yasal bir temele oturtulmas gerekmektedir. Zira kamu mallar teorisinin bir temele oturtulmadan, kamu mallarndan yararlanmalarn münferiden düünülmesi imkânszdr.

dare belli vasflardaki mallar, anonim yararlanmaya uygun biçimde tutmak için gerekli önlemleri almakla yükümlüdür. Gerçekten anonim yararlanma, temel hak ve özgürlüklerle yakn iliki içindedir. Ayrca idare, yararlanma kapsamn da özgürlüklere ilikin düzenleme ilkeleri çerçevesinde düzenlemek durumundadr. Öyle ki; kamu mallar ayn zamanda düünceleri açklama ve yayma arac olarak görülmektedir. Dantay’n anonim yararlanmaya bak “genel yararlanma kiinin özgürlükleri ve kamu haklarnn sonucu olarak kamu mallarn kullanma suretiyle temin etti
i yararlar” oldu
u yönündedir.

Kamu mallar ile ilgili ihtilaflarn ço
unlu
u, kamu mallarnn idare tarafndan ya da özel kiilerin yararlanmas ile ilgili ortaya çkmaktadr. Bunlarn çözümü için de kamu tüzel kiilerine ait tüm mallar ve bu mallarn sahip olduklar farkl niteliklere uygun istisnalarla birlikte düzenlenmesi, yararlanma usullerine ilikin bir temel oluturacaktr. Kamu mallarndan özel yararlanma usullerinin ekonomik gelimelerde dikkate alnarak, idare ve yararlanan kiiler açsndan hukuksal bir zemine ba
lanmas kamu yararna ve kamu mallarnn korunmasna hizmet edecektir.

Kamu mallarndan yararlanma usullerinin ilkelerini ortaya koyacak, istisnalar, muafiyetleri ve di
er ayrntlar düzenleyen bir kanun yaplma ihtiyac yllardr doktrin tarafndan dillendirilse de, henüz bu konuda somut admlar

177 atlmamtr. Geçmi yllarda yaplan kanun yapma giriimi, kanun tasarsnn kadük kalmas ile neticelenmitir. Her ne kadar kamu mallaryla alakal kanunlar ve sair mevzuat olsa da, sadece kamu mallarn düzenleyen genel nitelikte bir çerçeve kanun mevcut de
ildir. Bunun neticesinde, istisnai bir durumla karlald
nda çerçeve kanunda öngörülmemi bir durum vaki oldu
unda, ihtilafn çözümü için bavurulabilecek yasal temeli olan bir genel ilke bulunmayacaktr.

dare hukukçularn da kabul etti
i gibi; kimi özel kanunla hüküm altna alnan kamu mallarna ilikin düzenlemeler için bir çerçeve kanun hazrlanmaldr. Çkarlacak bu çerçeve kanunda tanmlar yaplmal ve kamu mallarna ilikin vasflandrmalar ve yararlanma usulleri belirlenmelidir. Bununla birlikte, idarenin kamu mallar üzerindeki hak ile yetkileri ve yararlan(dr)ma ekilleri açkl
a kavuturulmaldr. Yaplacak düzenlemede, kamu mallarn yönetip denetleyecek idare, bir hukuki statüye kavuturulmaldr.

Kimi durumlarda yararlanmann kurucu hukuki muamelesi (ruhsat, imtiyaz, vb), özel yararlanmalara ilikin genel düzenleyici ilem niteli
inde önceden belirlenmi koullarn, yararlanmaya ilikin özel hükümleri tamadan, yararlanan kiiye imzalatlmaktan baka bir ilem olmamaktadr. Özel yararlanmalar konusunda daha ilevsel olmas beklenen yararlanmann kurucu hukuki ilem belgelerinin, yasal bir zemine oturtulmas isabetli olacaktr. Zira idare ile yararlanan arasnda kurulacak hukuki ilikide, hem yararlanann haklarnn gözetilmesi hem de kamu maln koruyucu tedbirlerin alnmas, iki taraf için de yararl olacaktr. Bu durumda yararlanamaya imkân tanyan muamelenin bal
 ne olursa olsun, yarg yerlerince yaplan hukuki vasflandrma zahmetinden kaçnlm olunacaktr.

Yararlanma karl
nda alnacak bedel, bir ücret niteli
inde olup ilgili idareye bir gelir oluturacaktr. Dolaysyla, yararlanma bedelinin hesaplanmasnda sabit olan unsur, igal edilen kamu malnn sathnn kullanm karl
yla; de
iken husus, kamu malndan özel yararlanmaya sa
lad
 avantaj esas alnarak hesaplanmaldr. Karl
n hem sabit hem de de
iken unsurlarn tayin edip de
erlendirilmesi güç oldu
undan, bu zorlu
u idareye bedelin miktarn serbestçe

178 tayin etme yetkisi verilmelidir. Böylece idare, bedeli serbestçe tayin ederek günün koullarna ve kamu mallarndan en iyi ekilde yararlanma ilkesine uygun hareket etmi olacaktr.

Özel ve özel istisnai yararlanmalarda ina edilen yaplarn akbeti idarenin, günün koullarna göre de
erlendirme yaparak e
er baka amaçla kullanlabilecek yap ise; kamu malndan en iyi yararlanma ilkesine uygun olarak de
erlendirilmelidir. Aksi durumda yapnn yklmas, ekonomik kayba da neden olacaktr. Hatta özel yararlanma izinlerinde yapya ilikin bir madde öngörülmesi isabetli olabilecektir.

Özel yararlanmalarn sona erdirilmesinde kullanlan ve çok geçerli bir nitelik tayan kamu yarar gerekçesi, özel yararlanmay bitirmek bakmndan daha dar bir ekilde kullanlmal, gerçekli
i ve geçerlili
i etkin bir yarg denetiminden geçirilmelidir. Zira kamu yarar ad altnda olmadk gerekçeler ile yararlanan kiilerin ma
dur edilmesi ve yararlanmann aksamas söz konusu olabilecektir.

dare yararlanma talebi karsnda, kamu malndan yararlanmann halkn yararlanmasna engel olup olmayaca
n ve halkn yararlanmasn kstlayc/rahatsz edici olup olmayaca
n de
erlendirmelidir. Ancak günlük hayatta, bu özel yararlanma öyle yaygn ve halkn o kamu maln kullanmn kstlamakta ki; bu konuda idarenin pek de duyarl davranmad
 görülmektedir. Özellikle büyük ehirlerde, zaten altyap sorunu yaayan çevrelerde idarenin, genelin kullanmna önem vermeden bu izinleri vermesi, halkn genelinin yararnn, özel yararlanmaya feda edilmesi anlamna gelecektir. Kimi yerlerde, darack kaldrmlarn üzerinde tezgâhlarn açlmasndan dolay halkn, araçlarn oldu
u trafik yolundan yürümesi gibi anlamsz bir durumu do
urmaktadr. Bu konuda; idarenin ruhsat verirken daha duyarl davranmas, isabetli olacaktr.

Özel yararlanmalarda idareye tannan, yararlanma taleplerinin reddi veya kabulü konusundaki yetki, özel istisnai yararlanmaya göre daha snrldr. Çünkü özel yararlanmada yaplacak her yararlanma talebi, yararlanma kapsamnda olaca
 için

179 bu talebin reddi çok güçtür. Dolaysyla bu kapsamdaki yararlanma taleplerinin reddi veyahut kabulü konusundaki takdir yetkisinin, çok da geni oldu
u söylenemez. Dolaysyla yararlanma talep edenlerin, bu taleplerinin idarece kabul edilece
ine yönelik beklentileri hakldr. O halde, her yararlanma usulüne ilikin temel kstaslarn oluturulmas, yararlanmalar konusunda en azndan asgari bir standart sa
layacaktr. üphesiz ki; bu durumda kullanlan takdir hakknn tarafl kullanlmas gibi bir vicdani muhakeme yaanmasnn önüne geçilmi olacaktr.

Bununla birlikte, sadece yasal düzenlemeler tek bana yeterli olmayacaktr. Bilindi
i üzere, yasal düzenlemelerden çok uygulamadaki yansmalar, amaçlanann laykyla zuhur etmesi açsndan daha ciddi bir önem arz edecektir. Bunun için de yaplacak denetim, yarg organlarnn teoriye bak ve ö
retideki gelimeler de teorinin gelimesine katk sa
layacaktr. Bu durumda yasal düzenlemelere paralel olarak, yarg organlar, ekonomik ve sosyal gelimeleri dikkate alarak kamu yararn gözetecek bir tavr içinde olmalar beklenecektir. Aksi halde “devletin mal deniz” anlay neticesinde gerçekleen istismarlarn önüne geçmek mümkün olmayacaktr.

.

180 KAYNAKLAR

Matbu Kaynaklar

AK
PEK lhan,
dare Hukuku Bakmndan Akarsular, dare Dergisi, Y. 24, S.225, Kasm-Aralk 1953.

AK
PEK Jale G. Devlet Orman Arazisi Üzerinde Üst Hakk; Prof Dr. Osman F. BERK’ye arma
an, Sevinç, Ankara, 1977.

AKSOY Suat, Tarm Hukuku, Ankara, 1970.

AKYILMAZ Bahtiyar, Sezginer Murat, Kaya Cemil, Türk
dare Hukuku, Seçkin, Kasm, 2009.

ARCAK Ali,
msel Tevfik, Mera ve Yayla Davalar Köy Orta Mallar
dari Snr Uyumazlklar, Ankara, Güne Matbaaclk, 1970.

ARCAK Ali, Kiti Servet; Açklamal
çtihatl Kamulatrma Davalar ve Devletletirme, C.1, Seçkin, Ankara, 1992.

ARSLAN Ahmet, Snmaz Emin, Dündar Tuncay, Dantay
dari Dava Daireleri Kurlu “Emsal” Kararlar, C.II, Turhan, Ankara, 2007.

ATAY E. Ethem,
dare Hukuku, Turhan, Ankara, 2006.

ATE Turan, Ormanlarn Hukuki Durumu, Legal Hukuk Dergisi, Y. 3, S.26, ubat, 2005.

AYDINLI Bekir, Türk Hukukunda Kamu Mallar, Milli Emlak Genel Müdürlü
ü, yay no: 1992/4, Ankara, 1992.

181 AZRAK, Ali Ülkü, Türkiye’de Madenlerin Hukuki Rejimi Üzerine Düünceler, HD, Y.1, S, 2, A
ustos 1980.

BALTA Tahsin Bekir, Su Kaynaklarnn Kullanlmas Hk Kanun Tasars
le
lgili Bilimsel Hafta, Ankara 1972, (hafta).

BALTA Tahsin Bekir,
dare Hukuku I, AÜSBF yay, Ankara, 1970.

BARIKAN Aziz, Toprak Ofisin Mallar Devlet Mal mdr? Haczedilebilir mi? ABD, Y.13- 1956, S. 4.

BEREKET Zuhal, Hukukun Genel
lkeleri ve Dantay, Ankara 1996.

B
LGEN Pertev,
dare Hukuku Ders Notlar
dare Mallar, ÜSBF yay, stanbul, 1995, (ders notlar).

B
LGEN Pertev, Türk Hukukunda
darenin Tanmaz Mallar, ÜSBF Der, S.9, Ekim, 1994.

CROZAT Ch., Menkul Amme Emlaki(Tenkidi Ve Mukayeseli Tetkik), ÜHFM, C.IV, S.4,1940.

Dantay, DDDK kararlar, I.kitap (1965-1978), Ankara, 1981. DERB
L Süheyp,
dare Hukuku, Ankara, 1959.

DURAN Lütfi,
dare Hukuku Ders Notlar, fakülteler mat. stanbul, 1982, (ders notlar).

DURAN Lütfi,
dare Hukuku Meseleleri, Fakülteler Matbaas, stanbul 1964. DURAN Lütfi, Kamusal Mallarn Ölçütü, HD, Y.5, S. 1-3, Aralk, 1984.

182 DURAN Lütfi, Yargtay’n Kamu Hukukuna Dein Son Kararlar Üzerine Mülahazalar, AD, C.18, S.3, (mülahazalar).

DÜREN Akn,
dare Hukuku Dersleri, Ankara, 1979, (idare Hukuku). DÜREN Akn,
dare Mallar, Sevinç mat. Ankara, 1975.

EKEC
K ükran, Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu Üzerine Bir
nceleme, Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.2, S.1-2, 2007.

ER Refik, Ky Kavram Kylarn Doldurulmas ve Kullanlmasnn Hukuksal
ncelemesi, zmir Barosu Dergisi, S.3, Temmuz, 1993.

EREN Fikret -Bapnar Veysel, Toprak Hukuku, 2.b, Ankara, 2005. EROLU Hamza,
dare Hukuku, Ankara, 1985.

ERTA eref, Eya Hukuku, 8.b, Seçkin, Ankara, 2008.

ERTEM brahim, Köy Meralar, dare Dergisi, Y.23, S.217, Temmuz - A
ustos 1952.

FINDIKG
L Yavuz, Maden Hukuku, TÜ mat. stanbul,1966.

G
R
TL
smet, Bilgen Pertev, Akgüner Tayfun;
dare Hukuku; D&R, stanbul, 2006.

GÖGER Erdo
an, Maden Hukuku, Sevinç, Ankara, 1979.

GÖZLER Kemal,
dare Hukuku, 2.b, C.II, Ekin, Bursa, 2009, (C.II). GÖZLER Kemal,
dare Hukuku, 2.b, C.III, Ekin, Bursa, 2009, (C.III).

183 GÖZLER Kemal,
dare Hukuku Dersleri, Ekin, 2009, (dersler).

GÖZÜBÜYÜK A. eref, Yönetim Hukuku, 19.b, Turhan, 2003,(yönetim hukuku). GÖZÜBÜYÜK eref, Tan Turgut,
dare Hukuku Genel Esaslar, C. 1, 7.b, Turhan, Ankara, 2010.

GÜLAN Aydn, “Kamu Mallar”, Özay il Han, Gün
nda Yönetim stanbul, Ekim, 2004, (dare mallar).

GÜLAN Aydn,
dareler Aras Mal Devri 2942 Sayl Kamulatrma Kanunun 30. Maddesine
likin Düünceler, Prof Dr M. Kemal O
uzman’n Ansna Arma
an, stanbul 2000.

GÜLAN Aydn, Kamu Mallarna
likin Sorunlara Uyumazlk Mahkemesinin Yaklam, HD, S.1-3, Y.11, 1990.

GÜLAN Aydn, Kamu Mallarndan Yararlanma Usullerinin Tabi Olduu Hukuki Rejim, Alfa, 1999.

GÜNDAY Metin,
dare Hukuku, maj yaynclk, Ankara, 2002.

GÜRAN Sait, Düünceleri Açklama ve Yayma Arac Olarak Kamu Mallar, Anayasa Yargs, S.8, Ankara 1991.

GÜRAN Sait, Anayasa Mahkemesinin Kamu Malna Bak, HD, Y.5, S. 1-3, 1984.

KARAHASAN Mustafa Reit, Yeni Türk Medeni Kanunu Eya Hukuku, C.I, 2002.

KARAKOÇ Yusuf, Kamu Mallarnn Deerlendirilmesi Açsndan Ecrimisil, Türk idare dergisi, Y. 65 S. 399, Haziran, 1993.

184 KARATEPE ükrü,
dare Hukuku, zmir, 1986.

KILIÇ Halil, Gayrimenkul Davalar, Cilt: II, 2.b. Ankara, 2001. KIRBA Sadk, Devlet Mallar, Birlik yay, Ankara, 1988.

KIRBA Sadk, Mera Anlamazlklarndan Doan Yönetsel Sorunlar, AD, C.13, S.1, Mart, 1980, (makale).

KIRBA Sadk, Türk Hukukunda Mera Anlamazlklar ve Erzurum
lindeki Uygulama, baslmam doçentlik tezi, Erzurum,1977.

KUNTALP Erden, Ky Kenar Çizgisi Kavram, Dantay 1.
dare Hukuku Kongresi Bildiri Özetleri, 1-4 Mays, Ankara, 1990.

KURU Baki, Arslan Ramazan, Ylmaz Ejder,
cra ve
flas Hukuku ders kitab, 23.b, Yetkin, Ankara, 2009.

OUZMAN M.Kemal, Seliçi Özer, Oktay Özdemir Saibe, Eya Hukuku, 12.b, Filiz, stanbul, 2009.

ONAR Sddk Sami,
dare Hukukunun Umumi Esaslar 3.b, C.II, stanbul, 1966, (umumi esaslar).

ONAR Sddk Sami,
dare Hukukunun Umumi Esaslar, 3.b, C.III, stanbul, 1966. ONAR Sddk Sami, Türk Hukukunda Amme Emlaki Teorisi, Ebül’ula Mardin’e arma
an, Kenan mat., stanbul, 1944, (arma
an) .

OSTEN Necmi,
dare Hukuku Dersleri, Banur mat, Ankara, 1968.

ÖZEL Sibel, 5226 Sayl “ Kültür ve Tabiat Varlklarn Koruma Kanunu
le Çeitli Kanunlarda Deiiklik Yaplmas Hakknda Kanun” Üzerine Bir Deerlendirme, ÜHFM, C.LXIII, S.1-2, 2005.

185 ÖZHAN Hasan, Mera
htilaflar, Meralara Kar
lenen Suçlar, Meralarn Önemi ve Alnmas Gereken Tedbirler, TD,Y.59, S.376, Eylül, 1987.

PEKCANITEZ Hakan, Atalay O
uz, Sungurtekin Özkan Meral, Özekes Muhammet;
cra ve
flas Hukuku, 7. b,Yetkin, 2009.

SANCAKDAR O
uz, Kamusal Sulardan Yararlanma, Yetkin, Ankara, 2004. SANCAKDAR O
uz, Tanmaz Kültür ve Tabiat Varlklarnn Korunmas ve Yargsal Denetimi, Seçkin, Ankara, 2010, (kültür ve tabiat varlklar).

SÖYLER lhami, Devlet Mallarnn Kamu Finansman Açsnda Deerlendirilmesi, Maliye bakanl
 yay no: 2005/368, Ankara 2005.

TÜZEL Sadk,
dare Hukuku Dersleri, Teknik kitap ve mecmua, zmir, 1951. UÇKAN Özcan, Türk Hukukunda Madencilie
likin Haklar ve Bunlarn Ticaret irketlerine Sermaye Olarak Getirilmesi, Anadolu üniversitesi yayn. no.8 Eskiehir, 1983.

UMAR Bilge, Çilingirolu Altan, Eski Eserler Hukuku, Ankara Üni. Basmevi. Ankara, 1990.

ÜNAL Mehmet, Orman Hukuku, Nobel, Ankara, Nisan, 2003. Yarg Dünyas, S.102, Haziran, 2004.

YAAR Osman, Gökcen Hasan Tahsin, Artuç, Mustafa; Yorumlu-Uygulamal Türk Ceza Kanunu, C.4, Ankara, 2010.

YAVUZ Nihat, Türk Hukukunda Kamu Mallar, Ankara Barosu Dergisi, S.4, Temmuz-A
ustos, Y.1975.

Belgede İdare Hukukunda kamu mallarından yararlanma (sayfa 186-200)