Common Law tarihinin incelenmesi iki açıdan önemlidir. Öncelikle, Common Law’ın doğduğu ülke olan İngiltere’nin sömürgecilik faaliyetleri sebebiyle
pek çok ülke Common Law’dan etkilenmiştir58. İkinci olarak, hukuk tarihinde
garanti belgeleri dolayısıyla garanti alanları koruyan ilk düzenleme olan Magnuson
Moss Garanti Kanununu59 Common Law’ın bir parçası olan Amerika Birleşik
Devletlerinde kabul edilmiştir.
Bilindiği gibi Common Law’da, Kıta Avrupası Hukukundan farklı olarak kanunkoyucu tarafından çıkarılmış hukuk kuralları bulunmamakta, “Case Law” olarak adlandırılan bir sistem ile hukuk kuralları mahkemelerin verdiği kararlar ile oluşturulmaktadır. Bu sistemde mahkemelerin verdiği ilk kararlar yeni verilecek
kararlara dayanak teşkil etmektedir60.
Common Law’da satıcının alıcıya ayıpsız ürün verme yükümlülüğü “caveat emptor” kavramı ile ifade edilmekteydi. Roma Hukukunun erken dönemlerinde olduğu gibi 17. yüzyıla kadar İngiliz Hukuku da, alıcıyı satım konusunu incelemekle yükümlü tutmakta ve alıcı ürünü aldıktan sonra ürün ayıplı çıktığı takdirde alıcı ürünü incelemediği için alıcının satılanın ayıplarına da katlanmak zorunda olduğunu kabul etmekteydi. Bu durumun iki istisnasından biri satıcının ayıbı hile ile gizlemiş olması, diğeri ise malın kalitesine yönelik sözleşmede açıkça bir garantinin
bulunmasıydı61.
58
Bu konuda kapsamlı bir çalışma için bkz., King, Edward / Hawley, Joseph, İngiliz Common Law’unun Gelişmesi, (Çev. Lütem, İlhan), AÜHFD, C.16, S. 1-4, 1959 Ankara, s. 178-233, http://auhf.ankara.edu.tr/dergiler/auhfd-arsiv/AUHF-1959-16-01-04/AUHF-1959-16-01-04-King- Hawley.pdf (10.12.2012); Lengeling, Domink, Common law and civil law – differences, reciprocal influences and points of intersection, Toronto / Siegen 2008, s. 18-24, http://w- ww.consulegis.com/fileadmin/downloads/thomas_marx_08/DLengeling_paper.pdf (10.12.2012). 59
Atamer / İnceoğlu, s. 40. 60
Lengeling, s. 6. Amerikan Hukuku sistemine Common Law olarak atıf yapılabileceği ve Amerikan Hukukunun İngiliz Hukukundan ilham aldığı konusunda bkz., King / Hawley, s. 180. Ayrıca Common Law’ın Equity Law ve Statue Law olarak gelişimi hakkında bkz., Jenks, Edward, İngiliz Hukuku Hakkında Genel Bilgiler, (Çev. Özyürük, Mukbil), AÜHFD, C. 7, S. 1, Y. 1950, s. 40-79, http://dergiler.ankara.edu.tr/dergiler/38/245/2175.pdf (01.05.2013).
61
Murthy / Blischke, s. 3; Billah, Muhammad Masum, Caveat Emptor Versus Khıyar Al-Ayb, The American Journal Of Islamic Social Sciences, C. 14:2, s. 210, s. 214, http://i-
İngiltere’de mal satımlarını ve bu satımlardaki garanti ve ayıp durumlarını düzenleyen ilk kanun 1893 yılında çıkarılmış olan Sale of Goods Act (SoGA) dır. Bu kanun ile beraber artık taraflar aralarında anlaşmamış olsalar veya satıcının hilesi
olmasa bile ayıptan dolayı satıcı sorumlu tutulabiliyordu62. Amerikan Hukuku63 da
İngiliz Hukukunu takip etmiş, İngiltere’nin 1893 tarihli Sale of Goods Act (Malların Satımı Kanunu)’in hemen arkasından 1906 tarihli Uniform Sales Act (Satım
Sözleşmeleri Hakkındaki Genel Kanun) yürürlüğe girmiştir64. Bu dönemlerde
sorumluluk, henüz sadece satıcının üzerindedir. Üreticinin garanti belgesi dolayısıyla sorumluluğu hakkında bir düzenleme bulunmamaktadır.
İngiliz Hukukunda 19. yüzyıl sonlarına kadar olan dönemde satıcı, açıkça garanti etmediği sürece, satılan maldaki ayıplardan dolayı sorumlu değildi. Bu dönemde gerek satıcılar gerekse üreticiler, hukukî açıdan sorumlu olmamak için, ekseriyetle garanti vermekten ve yazılı garanti taahhütleri düzenlemekten kaçınmaktaydılar. Bu sebeple garanti belgelerinin 19. yüzyıl sonlarına kadar bilinen örnek bir kullanımı görülmemiştir. Garanti belgeleri ilk ortaya çıktıkları zaman daha çok garanti verenler lehine, garanti alanlar aleyhine haksız şartlar içermekteydi. Garanti belgesi olarak düzenlenen ilk metinlerde aslında garanti alanların kanundan doğan haklarının kısıtlanması amaçlanmaktaydı. Bu dönemde tüketiciler, üretici ve satıcıların merhametine muhtaç idi. 20. yüzyıldaki tüketici hareketlerinin neticesi olarak, garanti alanları garanti belgelerinin haksız şartlarından korumaya yönelik ilk
epistemology.net/attachments/466_V14N2%20Summer%2097%20-%20Billah%20%20Caveat%- 20Emptor%20vs%20Khiyar%20al-Ayb.pdf (10.12.2012).
62
Bradgate, Robert, Consumer Guarantees: the EC's draft Directive, http://webjcli.ncl.ac.uk/19- 97/issue1/bradgate1.html (10.12.2012).
63
Doktrinde “Amerika Birleşik Devletleri Hukuku” terimi yerine “Amerikan Hukuku” teriminin kullanılmasının daha doğru olacağı ifade edilmiştir. King / Hawley bunun sebebini şu şekilde açıklamaktadır: “«Amerikan Hukuku» terimi «Birleşik Devletler Hukuku» terimine birçok sebebler dolayısı ile tercihan kullanılmıştır. Bu sebeblerin en mühimi Türk hukukçularının Amerikan hukukundan bahsettiklerinde Birleşik Devletlerde tatbik olunan hukuku kasdetmeleridir. Binaenaleyh «Amerikan Hukuku» terimi bu çalışmada her kullanıldığında Birleşik Devletlerin (federal devlet ve federe devletler) hukukunu ifade edecektir, nasılki «Fransız Hukuku» terimi Fransa'nın veya «Türk Hukuku» terimi Türkiye hukukunu ifade etmekte ise…” Bkz., King / Hawley, s. 179.
64
Prince, David J., Defective Products And Product Warranty Claims In Minesota, William Mitchell Law Review, C. 31/4, s. 1680 dn. 6, http://www.wmitchell.edu/lawreview/Volume- 31/Issue4/11Prince.pdf (10.12.2012); Ebers, Martin / Janssen, André / Meyer, Olaf, European Perspectives on Producers’ Liability Direct Producers’ Liability for Non-conformity and the Sellers’ Right of Redress, European Law Publishers, Munich 2009, s. 60.
kanunî düzenleme, 1975 tarihinde Amerikan Hukukunda yürürlüğe giren Magnuson-
Moss Garanti Kanunudur65.
Amerika’da, garanti belgeleri hakkındaki gelişmelerin temelinde, ürün sorumluluğundaki ve Tüketici Hukukundaki gelişmeler yatmaktadır. Bu husustaki ilk gelişmeler 1850’li yıllarda başlamıştır. 1850'li yıllardan I. Dünya Savaşının sonuna kadar süren ilk dönemde ispat yükü tüketicilere yüklenmiştir. Bu dönemde tüketiciler, üründeki ayıpları ortaya çıkarmak ve bunları ispatlamak zorunda kalmışlardır. Aksi takdirde, ciddî boyutlarda karışıklıkların ortaya çıkacağı düşünülmüştür. Bu dönemde ürün ayıpları nedeniyle açılan davalarda tarafların konumunu değerlendirmek için gerekli soruşturmaları yapması gereken mahkemeler, ağır iş yükü altına girmişler ispatla yükümlü kılınan tüketiciler ise, maddî külfetlere katlanmışlardır66.
Amerikan Hukukunun 19. yüzyılda Tüketici Hukukunun gelişmesine yaptığı katkının garanti belgeleri açısından büyük önemi vardır. Garanti belgelerinin ortaya çıkması, yaygınlaşması, içerisinde bulunan haksız şartlardan tüketicinin korunması ve son olarak bazı ürünler için zorunlu tutulması aşamalarına gelinmesinde 19. yüzyıldaki tüketicinin korunması hareketinin çok büyük katkısı olmuştur. Bu husustaki hukuksal alt yapının tarihsel gelişimine baktığımızda, bu konuya ilişkin ilk kanunun 1872 yılında Amerika’da çıkarıldığını görüyoruz. Ancak, tüketici haklarının tanımlanması 1900’lü yıllara kadar mümkün olamamıştır. 15 Mart 1962 tarihinde Amerika Birleşik Devletleri Kongresinde John F. Kennedy, güvenlik, bilgi edinme,
seçme ve temsil edilme olmak üzere dört temel tüketici hakkından bahsetmiştir67. Bu
65
Murthy / Bilischke, s. 4. 66
Aydos, s. 56. 67
Koca, Güneş, Tüketicinin Korunması Açısından Abonelik Sözleşmeleri, Ankara Üniversitesi SBE., Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara 2004, s. 3, http://acikarsiv.an- kara.edu.tr/browse/272/564.pdf (10.12.2012); Zevkliler / Aydoğdu, s. 41 dn.17; Deryal (Tüketici), s. 18 ve s. 126; Kayalı, Füsun, Tüketicinin Korunması ve Tüketici Hakları Konusundaki Bilgi Düzeyinin Tüketicinin Korunmasındaki Rolü, Balıkesir Üniversitesi SBE., Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Balıkesir 2008, s. 34; Varol, Songül, Ürün Güvenliği ve Standardizasyon Açısından Tüketicinin Korunması, Ankara Üniversitesi SBE., Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara 2008, s. 8-9. Bu konuşmayı takiben Amerika’da “Kefauver-Harris İlaç Kanunu Değişiklikleri”, “Dürüst Etiketleme ve Ambalajlama Kanunu”, “Tüketiciyi Koruma Kredi Kanunu”, “Çocuk Koruma ve Oyuncak Güvenliği Kanunu” ve “Tüketici Güvenliği” gibi
temel haklardan bilgi edinme hakkı, kullanım kılavuzu kavramının gelişmesi ve garanti belgelerinde yazılı şartların açık ve anlaşılır olmasının sağlanması gibi yönlerden konumuz ile alakalıdır. Aynı şekilde, temel haklardan olan güvenlik hakkının hayata geçirilmesinde, garanti belgeleri etkili ve faydalı olmuştur. Amerika’da tüketicilerin korunması amacıyla 19. yüzyılın başlarında tüketim kooperatifleri kurulma sürecine girilmiştir. Tüketiciyi koruma faaliyetleri 19. yüzyılın başlarında görülmesine rağmen, tüketiciyi koruyucu ilk örgüt, 1891 yılında
çalışmalarına başlayan Tüketici Birliğidir68.
Garanti belgesi kavramının gelişiminde önemli rol oynayan Magnuson-Moss Garanti Kanununu konumuzu ilgilendiren yönleri açısından kısaca incelemek faydalı olacaktır. Garanti belgelerinin dünyada ilk kez Amerika’da 1975 tarihinde çıkarılmış
olan Magnuson-Moss Warranty Act69 ile düzenlendiğini belirtmiştik. Bu kanunun
belli başlı özellikleri şöyledir: Öncelikle bu kanun sadece yazılı garantileri kapsamaktadır. Sözlü garantiler, kanunun kapsamı içerisinde değildir. Ayrıca bu kanun hizmetleri kapsamamaktadır. Sadece mallar bu kanunun kapsamındadır. Son olarak bu kanun, ikinci el satışlarla ve tüketici işlemleri dışındaki işlemlerle ilgilenmemektedir. Bu kanunun içeriğinde, Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanunda olduğu gibi bir zorunlu garanti belgesi düzenlemesi yapılmamış, sadece garanti belgelerinde olması gereken kurallar belirtilmiştir. Meselâ tüketicilerin
kanundan kaynaklanan haklarının kaldırılamayacağı belirtilmektedir70.
Magnuson Moss Garanti Kanunu aynı zamanda garanti verene çeşitli sorumluluklar yüklemektedir. Öncelikle garanti veren, garantisinin tam garanti (full warranty) mi yoksa sınırlı garanti (limited warranty) mi olduğu konusunda tüketiciyi
pek çok kanun çıkarılmıştır. Ayrıntılı bilgi için bkz., Tiryaki, Betül, Tüketicinin Korunması Hukuku Açısından Ayıplı Hizmetten Doğan Sorumluluk, Ankara Üniversitesi SBE., Yayınlanmış Doktora Tezi, Ankara 2006, s. 5-6.
68
Aydos, s. 6. 69
Kanunun İngilizce metni için bkz., http://www.zabteck.com/MagnusonMossWarrantyAct.pdf (10.12.2012).
70
Grimes Kevin / Reese Spencer, Understanding the Magnuson-Moss Warranty Act, http://www.mlmlaw.com/library/guides/ftc/warranties/undermag.htm (10.12.2012).
bilgilendirmelidir. Burada tam garanti71 ile kast edilen, kanunun garanti belgeleri için çizdiği minumum standartların üzerinde haklar sağlamış olan garantidir. Bu standartlar, özellikle garanti süresi ve garanti belgesi ile tanınan imkânlar hakkındaki düzenlemelerdir. İkinci olarak garanti veren, ürün hakkında açıklayıcı ve anlaşılır bir ürün kullanım kılavuzu düzenlemiş olmalıdır. Son olarak da garanti belgesindeki garanti şartları açık ve anlaşılır olmalıdır. Yanlış veya aldatıcı ifadeler içermemelidir. Örneğin hiçbir hareketli parçası olmayan bir elektronik ürün için sadece hareketli
parçaları kapsayan bir garanti belgesi düzenlenemez72.
Amerika’da otomobil garanti belgeleri kapsamında her bir eyalette farklı kanunlar ve farklı korumalar düzenlenmiştir. Bu kanunların adı “Limon Kanunları” (Lemon Laws) olarak konmuştur. Bunların Limon Kanunu olarak adlandırılmasının sebebi, İngilizcede bozuk, çürük bir mal için limon tabirinin kullanılmasıdır. Bu kanunlar genellikle yeni otomobiller için düzenlenmiş olmakla beraber bazı eyaletlerde ikinci el otomobilleri de kapsayan kurallar bulunmaktadır. Limo n Kanunları üreticinin otomobillerdeki esaslı arızalara çare olması amacını güden kanunlardır. Bu kanunlar alıcıya birincil talep hakkı olarak üreticiden tamir talep edebilme imkânını sunmaktadır. Eğer üretici tamiri makul sürede başaramazsa veya yapılan tamirlerin sayısı makul sayıyı geçerse alıcı ikincil talep hakkı olarak ayıpsız benzeri ile değiştirme veya bedelde indirim talep edebilir. Tüketicileri satış sözleşmesi kapsamında koruyan ve 50 eyaleti kapsayan tek bir Limon Kanunu bulunmamaktadır. Ayrıca diğer dünya ülkelerinden farklı olarak bazı ürünler hakkında her eyalette farklı özel düzenlemeler de bulunmaktadır. Motorlu taşıtların
garantisi ve tamiri her bir eyalette özel olarak düzenlenmiştir73. Amerika’daki
71
Ebers / Janssen / Meyer, s. 61. Tam garantinin özellikleri şu şekilde belirlenmiştir: 1. Garantinin ürünün sonraki alıcılarını da kapsaması, 2. Yetkili servis hizmetlerinin ücretsiz olması 3. Eğer makul sayıdaki tamire rağmen ürün arızalanmaya devam ediyorsa ürün için değiştirme veya para iadesi imkânlarının devreye girmesi 4. Zorunlu olanlar hariç tüketicilerin servis hizmetleri konusunda herhangi bir yükümlülük altına sokulmaması. Ayrıntılı bilgi için bkz., Amerikan Federal Ticaret Komisyonu (Federal Trade Commission) web sayfası, http://business.ftc.gov/doc- uments/bus01-businesspersons-guide-federal-warranty-law#Magnuson-Moss (10.12.2012). 72
Goodden, Randall L., Reducing The Risk Of Product Liability For Manufacturers, John Wiley & Sons, Inc., Hoboken, New Jersey 2009, s. 186-187.
73
Örneğin, Massachusetts, Mississippi, Vermont, West Virginia, ve Columbia da garantisiz satışların (as is sales) yasak olduğu ile ilgili olarak bkz., http://www.ftc.gov/bcp/edu/pubs/con- sumer/products/pro17.shtm (10.12.2012). Ayrıca Amerika’daki herhangi bir eyaleti seçerek o
tüketiciyi koruyan düzenlemelerde amaçsal bir bütünlük vardır. Her bir eyaletteki hukuk uzmanları, hazırlayıp yürürlüğe soktukları özel kanunlarla ulusal seviyede sınırları çizilen ortak bir satış hukuku oluşturmayı başarmışlardır. Bu çabalar sonucu oluşan bir başka kanun olan Amerikan Ticaret Kanunu (Uniform Commercial Code) Lousiana eyaleti haricinde tüm eyalet kanunlarına adapte edilmiştir. Fakat eyalet yasalarının bu adaptasyonu Amerikan Ticaret Kanununu bütün yönleriyle kabul eden bir adaptasyon da değildir. Amerikan Ticaret Kanunu tacirler arasındaki ilişkileri düzenleme gayesi taşır ve tüketicilere özgü kurallar içermez. Özellikle Common Law Hukuku etkisi altında kaleme alınmış olan bu kurallar aynen ifa talebine, yani tamirat
veya yenisi ile değiştirme imkanına da yer vermemiştir74.
Amerikan ve İngiliz Hukukunda nitelik vaadini ifade etmek için de garanti kelimesi kullanılmaktadır. Bu anlamda garanti, “express warranty” ve “implied warranty” olmak üzere kendi içinde ikiye ayrılmıştır. Express warranty, Türk Hukukunda zikir ve vaad edilen vasıflara karşılık gelmektedir. Implied warranty, Türk Hukukundaki lüzumlu vasıflara karşılık gelmektedir.
Sonuç olarak, Common Law döneminin büyük katkı sağladığı konular şunlardır: 1- Garanti belgesi kavramının gelişmesi 2- Garanti belgelerinden doğabilecek meselelerin çözümü 3- Ayıptan doğan sorumluluk kavramının sadece satıcı ve alıcıyı ilgilendiren bir ilişki olmaktan çıkıp, satıcının yanında üretici, ithalâtçı, bayi ve yetkili servis gibi tarafların da bu ilişkiye eklenmesi 4- Alıcıyla sonradan eklenen bu taraflar arasında satış sonrası hizmetler vasıtasıyla, ürünün kullanım ömrü süresince devam eden, sürekli bir ilişkinin oluşması.
eyaletteki kullanılmış veya yeni motorlu araçlar hakkındaki garanti düzenlemelerini gösteren internet sayfası için bkz., http://www.lemonjustice.com/ (10.12.2012). Örneğin Kaliforniya’daki Limon Kanunlarına göre, tüketicinin sözleşmeden dönebilmesi veya değiştirme talep edebilmesi için, 18 aylık sürede veya 18,000 mil kullanımda aracın en az iki sefer ölüm veya yaralanma riski doğuran bir ayıp veya 4 veya daha fazla kez daha az tehlikeli bir ayıp nedeniyle tamirat görmüş olması gerekir. Aynı hakkın Massachusetts eyaletinde kullanılabilmesi için ise, aracın bir yıl veya 15,000 mil kullanımda aynı ayıp nedeniyle 3 sefer tamir görmesi veya aracın tamirden dolayı toplamda 15 günden uzun bir süre kullanılamaması ve satıcıya son kez bir 7 günlük süre verilmesine rağmen aracın tamirinin yapılamaması gerekir. Bkz., Atamer / İnceoğlu, s. 40. 74