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Segundo a legislação, conforme já descrito, cabe ao diretor da escola a responsabilidade legal de autorizar ou não a concessão de faltas abonadas e justificadas. Para isso, cabe ao professor justificar-se por meio do Comunicado Interno de Faltas, no primeiro dia em que comparecer ao trabalho10.

Durante a compilação das informações referentes ao ano de 2004, verifiquei a existência de justificativas bastante padronizadas nos formulários de Comunicação

10

Artigo 3° do Decreto n° 24.146, de 02 de julho de 1987, que regulamenta o disposto no parágrafo único do artigo 92, do Estatuto do Funcionário Público Municipal, Lei 8.989/79.

Interna de Faltas. Em menos de meia linha − espaço reservado para apresentação do

motivo da falta − a maioria dos professores escreveu a palavra particular.

Porém, apesar de ter realizado algumas anotações sobre essas justificativas, não foi possível anotá-las de maneira substancial. Além disso, as informações em relação aos professores que trabalhavam nas escolas pesquisadas se limitavam ao cargo/função que desempenhavam, não havendo nenhuma outra caracterização dos mesmos.

Uma busca por mais informações sobre esses professores apresentou-se relevante diante do que já havia sido compilado, principalmente porque poderiam auxiliar na reconstituição da organização cotidiana vivenciada nas escolas municipais da cidade de São Paulo.

Pensou-se, inicialmente, na realização de entrevistas com alguns professores, como técnica de coleta. Entretanto, algumas reflexões se fizeram necessárias: quantos professores deveriam ser entrevistados, uma vez que o universo era de aproximadamente 351 professores, contabilizados no ano de 2004 pelos formulários das cinco escolas? Que questões poderiam revelar características relevantes para a pesquisa? De quanto tempo se dispunha para a realização das entrevistas e, posteriormente para a transcrição e análise das mesmas?

Buscando outros instrumentos de pesquisa, encontrei em Selltiz et al (1965) a reflexão sobre as vantagens da utilização de questionários:

Por sua própria natureza, é de esperar que o questionário seja um processo menos dispendioso que a entrevista. Requer muito menos habilidade para sua aplicação do que uma entrevista (...); quase sempre podem ser administrados simultaneamente a maior número de indivíduos (...);

Uma outra vantagem dos questionários é que os respondentes podem ter maior confiança em seu anonimato, e assim se considerarem livres para expressar opiniões que receiam ser desaprovadas ou que lhes traiam complicações (Selltiz at al, 1965, p.278-279).

Com o auxílio dessas reflexões sobre as vantagens, diante do andamento da pesquisa, quanto à utilização de um questionário, e de outras importantes informações encontradas em Selltiz at al (1965) sobre a construção do mesmo, iniciei o esboço das questões que considerava pertinentes.

O intuito desse questionário era o de delinear um perfil dos docentes sobre suas atividades profissionais, expressando um pouco do dia-a-dia que vivenciam, já que como observado na documentação, a rede municipal de ensino possui um conjunto de leis que, a priori, potencializa melhores condições de trabalho aos professores da rede.

O primeiro ensaio desse questionário apresentou-se com doze questões, havendo onze questões fechadas e apenas uma aberta, e foi utilizado como teste prévio de maneira a se tornar

um ensaio do questionário para verificar como ele funciona e saber se há necessidade das alterações, antes do início do estudo em grande escala. O pré- teste fornece um meio de se captar e solucionar problemas imprevistos na administração do questionário, tais como o estilo, seqüência das questões ou a sua extensão. Ele pode também indicar a necessidade de questões adicionais, ou de eliminação de outras (Selltiz at al, 1965, p. 638).

O teste prévio foi realizado com cinco professores da rede municipal de ensino da cidade de São Paulo que, porém, não faziam parte das escolas pesquisadas, revelando-se indispensável para a realização das devidas adequações que deram origem a uma nova versão desse questionário. Para essa nova versão foi necessária a retirada de uma questão e o ajustamento de outras, que se transformaram em perguntas mais objetivas, diminuindo inclusive o tempo dispensado para respondê-las (vide anexo nº 07 – questionário utilizado na pesquisa).

Buscou-se identificar os docentes dessas cinco escolas mediante cargos ou funções; o grau de permanência ou de rotatividade nas escolas pesquisadas; o tempo de exercício no magistério municipal paulistano; a jornada de trabalho; o acúmulo ou não de cargos; o número de aulas dadas semanalmente; a utilização das concessões e direitos para se ausentar do trabalho, bem como os motivos apresentados. Além desses itens o questionário também solicitou aos professores que se expressassem sobre a organização estabelecida nas escolas quando da ocorrência de faltas dos professores; os principais problemas detectados, por esses professores, no dia-a-dia das escolas; numa única questão aberta, verificar se os professores pesquisados consideravam o grupo docente do município de São Paulo, satisfeitos ou insatisfeitos com relação à administração municipal e quais as razões apontadas. Para efeito de mais objetividade da pesquisa exploratória, esses itens não serão comentados nesta dissertação, podendo, posteriormente serem aproveitados para a tese de Doutorado.

A distribuição do questionário se realizou entre os meses de novembro e dezembro de 2005, quando retornei às escolas com a segunda carta para solicitar autorização para o acesso aos formulários de Comunicação Interna de Faltas e também para que pudesse ter contato com o grupo de professores das escolas e distribuir o questionário.

Os questionários foram distribuídos pessoalmente, mediante a autorização dos diretores das escolas. Em algumas delas, aproveitei os momentos de reunião dos professores − denominados também momentos coletivos para desenvolvimento do Projeto Especial de Ação (PEA). Em outras, solicitava aos professores que respondessem ao questionário durante horário de intervalo ou troca de turno. Como este apresentava, em sua maioria, questões fechadas, foi possível aos professores responderem-no entre oito e quinze minutos, aproximadamente.

Com base nos formulários consultados nas cinco escolas, no ano de 2005, o número de professores, em potencial, para responder aos questionários, era de aproximadamente 349. Foram distribuídos cerca de 300 questionários. Contudo, destes foram respondidos e devolvidos um total de 143. A tabulação dos dados obtidos através deles foi realizada com o auxílio do programa de computador Sphinx Léxica.

2.4. As análises

Após todo o período de coleta, teve início a fase de análise das informações brutas obtidas e registradas no dossiê e nos questionários. Gradativamente fui organizando Tabelas e Quadros para dispor o que havia obtido. Também foram geradas Figuras − gráficos de barra e de setor − para visualização comparativa em aspectos que pareciam pertinentes à organização da escola.

Capítulo 3