As ações da assistência estudantil são desenvolvidas através da execução de programas pelos setores da assistência estudantil. Ao setor de serviço social compete o planejamento e execução dos programas auxílio permanência, apoio às atividades estudantis e incentivo às práticas artísticas e desportivas. Esses programas envolvem a concessão de benefício/auxílio ou de material ao estudante. O auxílio permanência, com valores diferenciados de acordo com a necessidade do estudante (alimentação, moradia, transporte, prioritariamente); o programa de apoio às atividades estudantis, que possibilita ao estudante a aquisição de óculos corretivos, fardamento escolar e material didático, visando proporcionar condições igualitárias de participação nas atividades escolares e o programa de incentivo às práticas artísticas e desportivas (PIPAD), que visa o reconhecimento de habilidades em modalidades esportivas e nas diversas linguagens artísticas (artes visuais, dança, música ou teatro) e também oferece um auxílio ao estudante contemplado, para viabilizar sua permanência na atividade artística ou desportiva, que compreende atividades em horário contrário ao de suas aulas.
O setor de serviço social participa da seleção dos estudantes que recebem a bolsa do PIPAD. Esta seleção ocorre da seguinte forma: é enviada comunicação aos professores envolvidos com alguma dessas modalidades artísticas ou desportivas; em seguida é
realizada a seleção dos estudantes de acordo com a indicação dos referidos professores. Não somente nesse programa, mas em todos os que compõem a assistência estudantil, o critério primordial para seleção dos estudantes que serão contemplados com algum benefício será sempre a questão da vulnerabilidade socioeconômica, como preconiza a Política de Assistência Estudantil, nos âmbitos nacional e regional.
Os profissionais da área de saúde (médicos, dentistas, técnica em enfermagem e técnica em saúde bucal) atuam no programa de prevenção a fatores de risco e promoção da saúde e de assistência à saúde. Realizam campanhas de prevenção contra doenças infecto contagiosas, através de palestras ou divulgação de campanhas realizadas pelo Ministério da Saúde. O Setor médico e odontológico funciona em sistema de plantões, para atendimento de ocorrências na instituição ou encaminhamento de estudantes para um atendimento sistematizado na rede pública de saúde do município.
Os programas de aconselhamento psicológico e de orientação são realizados por psicólogos. Eles atendem aos estudantes de forma individual e grupal quando o foco é a orientação profissional. Isto não significa que não haja envolvimento com os demais profissionais para execução de ações que extrapolam as atividades específicas desses profissionais. As demandas para os setores de psicologia e serviço social são trazidas, em alguns casos, pelo corpo docente, que convive com os estudantes e percebe problemas de natureza pedagógica ou psíquico social.
Algumas ações da assistência estudantil são desenvolvidas, no campus, em sistema interdisciplinar, ou seja, contando com a participação de um ou mais setores da Instituição. Isto ocorre, mormente, em datas comemorativas ou quando há eventos, principalmente, pedagogos e professores quando elaboram projetos voltados para a assistência estudantil. Neste caso, os setores da assistência estudantil são convidados a participarem.
3.1.1 O Programa Auxílio Permanência
Até 2013, a assistência estudantil no IFAL contemplava a concessão de três modalidades de axílios: alimentação, moradia e transporte. Cada campus estipulava os valores que iriam corresponder a cada auxílio citado, de acordo com a realidade vivenciada pelos estudantes na cidade onde o campus funcionava e tendo em vista a necessidade dos
estudantes do campus. O estudante poderia receber mais de um auxílio, a depender de suas necessidades.
Após a Resolução nº 54 C/S – IFAL os auxílios forma unificados num único, chamada auxílio permanência. Esta mudança possibilitou maior flexibilidade para os profissionais de serviço social, que podem fazer uma análise melhor das necessidades do estudante, que ultrapassa despesas com alimentação, moradia e transporte. Conforme a própria resolução cita, envolve despesas com, por exemplo, creche, material didático e vestuário. Desta forma, o auxílio permanência vai se adaptar, em questão de valores, à dinâmica do campus e ao perfil do seu alunado.
O Programa auxílio permanência é de competência, em seu planejamento e execução, do setor de Serviço Social do campus, incluindo neste aspecto, a confecção da folha de pagamento com os dados dos estudantes contemplados com o auxílio. Esta é uma queixa dos profissionais de Serviço Social, não só do campus de Palmeira dos Índios, mas de vários outros campi do IFAL, pois acreditam não ser função do assistente social a confecção de folha de pagamento.
Para a maioria dos profissionais de serviço social dos diversos campi do IFAL esta é uma tarefa meramente administrativa, que precisa ser realizada por um servidor da área administrativa. Cabe ressaltar que o serviço social está inserido, dentro da política educacional, na área de ensino e não na área administrativa. E esta seria uma atividade meramente administrativa, não exigindo nenhum conhecimento específico, como o é a execução de programas e projetos sociais.
Todavia, a confecção e repasse da folha de pagamento mensal é gerida pelo profissional de serviço social, o que envolve tempo, em virtude das diversas inconsistências dos dados apresentados pelos estudantes, quanto aos dados bancários e CPF, principalmente. Desta forma, impossibilita o assistente social de exercer outras atividades inerentes ao exercício profissional, até mesmo quanto à divulgação da política de assistência estudantil junto aos estudantes.
A seleção para o estudante participar do programa auxílio permanência é realizada por edital e ocorre duas vezes por ano, geralmente. O edital é amplamente divulgado no campus, através de murais, nas salas de aula e panfletos distribuídos entre os estudantes. Existe um período de entrevistas, o estudante preenche um cadastro social (modelo anexo 1), composto por questões que envolvem o grupo familiar, condições de moradia, procedência escolar, renda familiar, dentre outras. Na entrevista, o aluno é questionado
sobre aspectos que não ficaram explícitos no preenchimento do formulário e tem a possibilidade de descrever outras condições/situações que julgue necessário para estabelecer um perfil socioeconômico do estudante que favoreça a concessão do auxílio permanência de forma justa.
Como em todo processo seletivo, neste também é possível encontrar estudantes que omitem dados (particularmente da situação econômica), para tentar burlar o processo e receber um valor de auxílio permanência que ultrapassa sua real necessidade. Nestes casos, e em outros que o assistente social identifique na entrevista como importante melhor investigação, ele poderá utilizar-se da visita domiciliar para esclarecer situações e/ou buscar subsídios para um acompanhamento/encaminhamento do estudante. Quando necessário, o profissional encaminha o estudante e/ou sua família, para a rede de proteção social pertinente.
Quando selecionado para receber o auxílio permanência, o estudante precisa assinar um termo de compromisso (anexo 2), onde estão definidas as obrigações e responsabilidades que competem aos estudantes para a permanência no auxílio. Caso descumpra alguma das situações elencadas, o estudante tem seu auxílio permanência excluído. Esta política é adotada em todas as IFES onde há a política de assistência estudantil. É exigência da Política Nacional de Assistência ao Estudante (PNAES).
No campus de Palmeira dos Índios, existem cinco valores para atender, desde estudantes que só necessitam do valor do transporte coletivo urbano, até os estudantes que são de outros estados distantes e que residem em Palmeira dos Índios dividindo aluguel com colegas e custeando todas as despesas para permanecer em cidade diferente da de sua procedência para concluir os estudos. Contempla ainda, estudantes que moram na zona rural e se utilizam de transporte alternativo pago.
Em relação aos estudantes que utilizam o auxílio permanência para pagamento de aluguel, devem apresentar comprovante mensal de pagamento do aluguel. Os mesmos não deixam de receber o benefício nem no período de férias, quando os demais ficam sem receber, pois o aluguel não é interrompido, precisa ser pago todos os meses!
Como o pagamento do auxílio permanência está vinculado aos recursos orçamentários que vem do governo federal, nem sempre é depositado dentro do mês de competência, o que gera angústia e ansiedade nos estudantes que necessitam da verba para sua manutenção.
3.2. – A Política de Assistência Estudantil, a partir da execução do programa auxílio