Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu (TMSK) Tarafından Yapılan

Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu (TMSK), 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa 18.12.1999 tarih ve 4487 sayılı kanunla eklenen EK-1’inci madde uyarınca kurulmuş ve 2002 yılında üye atamaları sonucu faaliyete geçerek Türkiye’deki muhasebe standartlarını belirleme yetkisi bu kuruma devredilmiştir (Parlakkaya, 2004, s.132).

Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu Karar Organı; Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Sermaye Piyasası Kurulu, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Yükseköğretim Kurulu ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden birer, Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliğinden bir yeminli mali müşavir ve bir serbest muhasebeci malî müşavir olmak üzere toplam 9 üyeden oluşmaktadır. Üyelerin görev süresi 3 yıl olup, herhangi bir nedenden dolayı süresi dolmadan ayrılan üyenin yerine ilgili kurumun yeni üye seçmesi gerektiği 2499 sayılı Kanunun ilgili maddesinde hüküm altına alınmıştır (www.tmsk.org.tr).

TMSK’nın görevleri şu şekilde tanımlanmaktadır (www.tmsk.org.tr);

 Muhasebe standartlarının oluşturulmasında esas alınmak üzere, Kavramsal Çerçeveyi belirlemek ve Türkiye Muhasebe Standardı Taslak Metinlerini hazırlayıp kamuoyunun görüşlerine açmak,

 Gerçek, güvenilir, karşılaştırılabilir, ihtiyaca uygun, anlaşılabilir ve tutarlı finansal bilgi üretilmesini sağlayacak Türkiye Muhasebe Standartlarını oluşturmak,

 Muhasebe standartlarının gelişen ve değişen ihtiyaçlara cevap verebilmesini imkan vermek için standartların güncelliğini sağlamak üzere gerekli çalışmalarda bulunmak,

 Finansal bilgilerin karşılaştırılabilirliğinin uluslararası alanda da sağlanmasını teminen, ulusal muhasebe standartlarının uluslararası kabul görmüş muhasebe ilkeleri ve en iyi muhasebe uygulama örnekleri ile uyumunu gerçekleştirmek üzere gerekli çalışmaları yapmak,

 Finansal tabloların ihtiyaçlara uygun bilgi sunmasını ve belirlenecek standartlarla ilgili olarak uygulamada karşılaşılabilecek sorunlara ilişkin önlem alınabilmesini sağlamak üzere, standartların oluşturulması sürecinde muhasebe ilgi gruplarının görüşlerinin alınmasını sağlamak ve standartların oluşturulması sürecinde düzenli olarak kamuoyunu bilgilendirmek,

 Gerektiğinde uygulamaya açıklık kazandırmak üzere muhasebe standartlarının uygulanmasında tereddüt oluşan konularda Yorumlar yayımlamak,

 Ulusal muhasebe standartlarının benimsenmesine ve standartların uygulanmasına ilişkin kamu bilincinin yerleştirilmesine yönelik olarak toplantı, konferans, sempozyum, kongre gibi faaliyetler düzenlemek ve gerektiğinde çeşitli yayınlar hazırlamak ve bastırmak.

TMSK’nın yetkileri şu şekilde tanımlanmaktadır (www.tmsk.org.tr);

 Ulusal muhasebe standartlarının oluşturulması ve uygulanmasına yön verilmesi amacıyla hazırlanacak standartları, yorumları ve bunlara ilişkin diğer belgeleri görüşüp karara bağlamak, muhasebe standartlarının uygulanmasına ilişkin genelge ve özelgeler yayımlamak,

 Kurula yapılan başvuruları, inceleme, izleme ve araştırma raporlarını görüşüp karara bağlamak,

 Kurul tarafından veya çalışma komisyonlarınca hazırlanan veya ilgili yerlere hazırlatılan görüş ya da öneri nitelikli etüt, inceleme, araştırma ve diğer çalışmaları, derlenen istatistik verileri değerlendirerek, gerekli görülenlerin yayımlanmasını görüşüp karara bağlamak,

 Çalışma komisyonlarının kurulmasını, üyelerinin ve çalışma komisyonları başkanlarının belirlenmesini görüşüp karara bağlamak,

 Gerekli hallerde yurt içi ve yurt dışından danışmanlık hizmeti satın alınmasına karar vermek ve benzeri diğer konularda karar almak.

TMSK, 2003 yılı itibarıyla, 20 adet muhasebe standardı taslağını “Türkiye Muhasebe Standardı Taslak Metni” olarak kamuoyunun görüşlerine açmıştır. Uluslararası Finansal Raporlama Standartları (UFRS/UMS) ile uyumlu Türkiye Muhasebe Standartlarına (TMS) Tebliğler 2004 yılı içinde tamamlanmış olup, 2005 yılı Ocak ayında Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

2005 yılı içerisinde, “Finansal Tabloların Hazırlanma ve Sunulma Esaslarına İlişkin Kavramsal Çerçeve” de dahil olmak 13 adet Uluslararası Muhasebe Standardı ile tam uyumlu Standart da Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir

2006 yılı içerisinde toplam 24 adet Uluslararası Muhasebe Standartları ile tam uyumlu TMS/TFRS ve değişiklik tebliği resmi gazetede yayınlanmıştır

2007 yılı içerisinde yapılan çalışmalar sonucunda 11 adet TFRS Yorumu ve 10 adet TMS Yorumu Resmi Gazetede yayımlanmıştır. UMSK’nın 2007 yılı içerisinde yayınlamış olduğu UFRS 8 ve UMS 23’e yönelik çeviri çalışmaları sonuçlandırılarak Kurul tarafından onaylanmış ve 2007 yılının Temmuz ayı içerisinde Resmi Gazetede yayımlanmıştır.

2008 yılında UMSK tarafından yayımlanan UFRS 3 ve UMS 27’ye ilişkin çeviri çalışmaları gerçekleştirilmiş, 2008 yılında Kurul tarafından onaylanarak Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Ek olarak 2008 yılı içerisinde 2 adet UFRS Yorum’unun çeviri çalışmaları tamamlanmış, diğer standartlara yönelik güncelleme çalışmaları da tamamlanarak Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

2009 yılında UMSK tarafından yayımlanan UFRS 1 ve UMS 24’e ilişkin çeviri çalışmaları tamamlanmış olup, 2009 yılında Kurul tarafından onaylanarak Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Ek olarak, 2009 yılı içerisinde 4 adet TFRS Yorum’unun çeviri çalışmaları gerçekleştirilmiş diğer standartlara ilişkin güncelleme çalışmaları da tamamlanarak Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

UMSK tarafından 2009 yılının son döneminde yayımlanan UFRS 9 Finansal Araçlar Standardı ve IFRIC 19 Finansal Borçların Özkaynağa Dayalı Finansal Araçlarla Ödenmesi Yorumuna ilişkin çeviri çalışmaları gerçekleştirilmiş, diğer standart ve yorumlara ilişkin güncelleme çalışmaları da eşzamanlı olarak yürütülmüş ve söz konusu güncellemeler 2010 yılında Kurul tarafından onaylanarak Resmi Gazete’de yayımlanmıştır de Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Uluslararası Muhasebe Standartları Kurulu tarafından küçük ve orta büyüklükteki işletmelerin ihtiyaçları doğrultusunda hazırlanmış olan IFRS for SMEs ile tam uyumlu KOBİ TFRS Standardı 1 Kasım 2010 tarih ve 27746 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak mevzuatımıza kazandırılmıştır. Ek olarak bu standardın uygulaması zorunlu olmayan

nitelikteki kısımlarını oluşturan “Açıklayıcı Finansal Tablolar Sunum ve Dipnot Kontrol Listesi” ile Karar Gerekçelerine ilişkin çeviri çalışmaları da tamamlanmıştır. Çalışmamızın ikinci bölümünde KOBİ’ler için geliştirilmiş olan bu standartlar setine detaylı bir şekilde değinilecektir.

02 Kasım 2011 tarihinde 28103 sayılı Resmi gazetede Bakanlar Kurulu’nun çıkartmış olduğu 660 sayılı kanun hükmünde kararnameye dayanılarak Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu’nun kuruluş maddesi olan 2499 sayılı kanunun ek 1. maddesi iptal edilerek TMSK kapatılmıştır. Kurul Başkan ve üyeleri görevden alınarak TMSK’nın tüm varlıklarına el konulmuştur. İlgili kanun hükmünde kararname ile TMSK’nın görevleri “Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’na” devredilmiştir

(www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2011/11/20111102-5.htm).

1.2.2.9 Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu (KGMDSK)