YARGIDA DURUM ANALİZİ TOPLANTILARI
24-25 Aralık, 2010
HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU
MúDYAT
ELAZIø - BúNGÖL - DúYARBAKIR - BATMAN SúúRT - ûIRNAK - MARDúN
24-25 Aral×k 2010
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 9,8
Terfi sistemi yeniden düzenlenerek, YargÕtay iú sayÕsÕ ve not Sistemi kaldÕrÕlmalÕ, terfide iú yüzdelerinin ne olaca÷Õ konusunda istatistik zmanlarÕna çalÕúma yaptÕrÕlarak mahkeme, dava türü ve sürelere iliúkin geniú kapsamlÕ de÷erlendirme Kriterleri belirlenmelidir.
2 9,8 øú yükü az ve birbirine yakÕn adliyeler kapatÕlarak, adliye hizmetlerinin merkezileútirilmesi gerekir.
3 9,8 Disiplin soruúturmalarÕ üzerindeki gizlilik kaldÕrÕlmalÕ, savunma hakkÕ etkin bir úekilde sa÷lanmalÕdÕr.
4 9,8 HSYK iúlemlerinde ayrÕmcÕlÕk ve kayÕrmacÕlÕk yapÕlmamalÕdÕr.
5 9,6 Hakim ve savcÕ sayÕsÕ Uluslar arasÕ standartlara uygun olarak arttÕrÕlmalÕdÕr.
6 9,3
Meslekte hukuk ve ceza alanÕnda yetkilerin devamÕnÕ sa÷layacakúekilde uzmanlaúmanÕn sa÷lanmasÕ ve en geç mesle÷in beúinci yÕlÕnda barnúlarÕn seçilerek devamÕ sa÷lanmalÕdÕr.
7 9,1 Hakim ve savcÕ maaúlarÕ arttÕrÕlmalÕ ve performansla orantÕlÕ olarak ek ödeme verilmelidir.
8 9,0 Hakim ve savcÕlarÕn tayinlerinde aile birli÷inin korunmasÕna dikkatedilmelidir.
9 9,0 YÕlda bir kez Haziran ayÕ içerisinde kararname yayÕnlanmalÕ, mazeret istemlerinin tarih ile ba÷lÕ kalÕnmaksÕzÕn her an de÷erlendirilmelidir.
10 9,0
BaúsavcÕ ve Komisyon BaúkanlarÕnÕn adliye içinde seçimle ve süreli olarak görevlendirilmesi ve idari iúlemlerine karúÕ etkin denetim yollarÕ
geliútirilmelidir.
11 9,0 Hal ka÷ÕdÕ uygulamasÕ kaldÕrÕlmalÕ, kaldÕrÕlmadÕ÷Õ takdirde onur kÕrÕcÕ kriterlere(tarafsÕzlÕk gibi) yer verilmemelidir.
12 9,0
Veraset ilamÕ, bir kÕsÕm vesayet, icra hukuk mahkemesinin bir çok de÷iúik iú kararlarÕ gibi çekiúmesiz iú ve iúlemlerinin mahkeme dÕúÕ kurumlara
yaptÕrÕlmasÕ sa÷lanarak iú yükü azaltÕlmalÕdÕr.
13 8,8 Hakim ve savcÕ için puan sistemi getirilerek, yetki, unvan vs.görevlendirme ve özlük iúlemlerinde puan sistemi gözönüne alÕnmalÕdÕr.
14 8,7 Hakim ve C.SavcÕlarÕnÕn performans ölçümleri, objektif kriterlere ba÷lanmalÕ, rencide edici kriterlerden vazgeçilmelidir.
15 8,6 Atama ve tayinlerin yetkiyi içerecek úekilde, nokta tayini úeklinde yapÕlmasÕ, ayrÕca yetki kararnamesi çÕkarÕlmamalÕdÕr.
16 8,6 HSYK' nun her türlü kararlarÕnÕn gerekçeli olarak internet sitesindeyayÕnlanmalÕdÕr.
17 8,6
Mahkemelerde taraflarÕn ifadelerinin do÷rudan kayda geçirilebilmesi için teknik vasÕtalarÕn kullanÕlmasÕ ve hakimin zabÕt yazdÕrmasÕ
UygulanmasÕndan vazgeçilmesi gerekir.
GRUP DøCLE
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
24-25 ARALIK 2010 MøDYAT HUKUK HAKøMLERø
19 8,5
Türkiye Adalet akademisinin bilimsel çalÕúmalar yapan gerçek bir akademi haline dönüútürülmesi gerekir.Akademik çalÕúmalar ve meslek içi e÷itim konusunda aktif görevler almasÕ gerekir.
20 8,5 Adliye idari iúleri profesyonel uzman kadroya devredilmelidir.
21 8,5 UyuúmazlÕklarÕn alternatif çözüm yollarÕ geliútirilmelidir.
22 8,5 Adli tatil tamamen kaldÕrÕlmalÕ ya da eski sisteme dönülmelidir.
23 8,5 BaúsavcÕ ve mahkeme baúkanlarÕ baúta olmak üzere tüm atama ve yetkilendirmeler objektif kriterlere ba÷lanmalÕdÕr.
24 8,3
Nöbet tutan Hakim, SavcÕ ve personele nöbet tazminatÕ verilmesi, fazla çalÕúma ücretinin arttÕrÕlarak ek performans gösterilmesinin ödüllendirilmesi gerekir.
25 8,3 Hukuk hakimleri nöbet tutmamal, ceza hakimlerine nöbet tazminatÕ ödenmelidir.
26 8,1 Bölge sistemi gözden geçirilerek daha adil hale getirilmelidir.
27 8,1
Mahkemelerin iú yo÷unlu÷una göre norm kadrolarÕ oluúturulmalÕ, norm kadronun komisyonlar için ba÷layÕcÕ hale gelmesi, kadro eksikli÷i halinde hakimden beklenen performans kriterleri düúürülmelidir.
28 8,1
Hakim ve savcÕlarÕn bilimsel kaynaklara ulaúÕmÕ kolaylaútÕrÕlmalÕ, özendirilmeli, bu ba÷lamda bilimsel yayÕn ve elektronik kütüphanelere ücretsiz ulaúÕm olana÷Õ sa÷lanmalÕdÕr.
29 8,0 Hakimler arasÕnda sÕnÕf ayrÕmÕ kaldÕrÕlmalÕdÕr.
30 8,0
Mahkemelerin azami iú sayÕsÕnÕn makul bir sayÕ ile sÕnÕrlandÕrÕlmalÕ, aútÕ÷Õ takdirde kÕsa sürede ek mahkeme kurulmasÕ hususunda etkin yollar geliútirilmelidir.
31 8,0 Hukuk mahkemelerinde hukuk fakültesi mezunu adli hizmet uzmanÕ görevlendirilmelidir.
32 8,0 østinaf mahkemelerinin teknik, fiziki ve sosyal ihtiyaçlarÕ karúÕlanarak bir an önce faaliyete geçirilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
33 8,0 Terfide not ve iú durumu yerine, kararda isabet oranÕ (temyiz edilmeyen kararlar da) gözönüne alÕnmalÕdÕr
34 8,0 Adalet personelinin uzmanlaúmasÕ sa÷lanmalÕ, meslek öncesi ve meslek içi e÷itimleri geliútirilmeli ve mali haklarÕ iyileútirilmelidir.
35 8,0 Mahkeme yönetim projesi geliútirilerek yaygÕnlaútÕrÕlmalÕdÕr.
36 7,8
Mesai saatleri dÕúÕnda görev yerinden ayrÕlma konusunda komisyon baúkanlarÕna izin -bilgi verilmesi uygulamasÕna son
verilmelidir.
37 7,8 Hakim ve savcÕlarÕn yurt içi ve yurtdÕúÕnda yabancÕ dil ö÷renme, bilgi ve görgülerini arttÕrma olana÷Õ sa÷lanmalÕdÕr.
38 7,6 Hakim ve SavcÕlar Askerlik hizmetinden muaf tutulmalÕ veya özel düzenleme yapÕlmalÕdÕr.
39 7,6 Temel hak ve özgürlüklerle ilgili UluslararasÕ sözleúmelerin do÷rudan iç hukukta uygulanabilirli÷i sa÷lanmalÕdÕr.
40 7,5 YargÕtayda yeni daireler kurularak üye sayÕsÕ arttÕrÕlmalÕdÕr.
41 7,5 Sulh-asliye hukuk mahkemesi ayrÕmÕ kaldÕrÕlmalÕ, ihtisas mahkemeleri yaygÕnlaútÕrÕlmalÕdÕr.
42 7,5 Eski HSYK nÕn yarattÕ÷Õ ma÷duriyetler giderilmelidir.
43 7,3 Mahkeme personelinin görevlendirilmesinde mahkeme hakiminin muvafakatÕnÕn alÕnmalÕdÕr.
44 7,3 Hakimler için úikayet hali dÕúÕnda ola÷an teftiú uygulamasÕkaldÕrÕlmalÕdÕr.
45 7,3
Adrese dayalÕ nüfus kayÕt sisteminde kayÕtlÕ olan adreslere Tebligat Kanunun 35. maddesi uyarÕnca tebligat yapÕlmasÕ için yasa de÷iúikli÷i yapÕlmalÕdÕr.
46 7,1 ATGV meslektaúlarÕn sosyal yaúamlarÕnÕn iyileútirilmesine iliúkin yeni imkanlar sa÷lamalÕdÕr.
47 7,0
Adalet KomisyonlarÕ yeniden yapÕlandÕrÕlmalÕ, bu anlamda ceza
mahkemeleri ayrÕ hukuk mahkemeleri ayrÕ kurullar halinde yapÕlandÕrÕlarak üyeler seçimle belirlenmelidir.
48 7,0
Hukuk mahkemelerinde bilirkiúilik sistemi de÷iútirilerek, ceza
mahkemelerinde oldu÷u gibi listeler hazÕrlanmalÕ, Adalet Akademisinin bilirkiúilere de e÷itim vermeli, Bilirkiúilik e÷itimi almamÕú kiúiler bilirkiúi olarak görevlendirilmemelidir.
49 7,0 Hakimlik stajÕnda belli bir süreden sonra Hakim ve SavcÕ YardÕmcÕsÕ olarak görevlendirme yapÕlmalÕdÕr.
50 7,0 øú mahkemesi gibi özel ihtisas mahkemeleri il merkezlerinde kurulup görev alanlarÕ ilçeleri de kapsamalÕdÕr.
51 6,8 YargÕlama usullerinin ve sürelerinin sadeleútirilmesi ve birleútirilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
52 6,6 YÕpranma tazminatÕna iliúkin düzenleme yapÕlmalÕdÕr.
53 6,5 ATGV keúif araçlarÕ yaygÕnlaútÕrÕlmalÕ, yeterli standartlarda araçlarla keúfe gidilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
54 6,3 Hakim ve savcÕlarÕn BakanlÕk ve HSYK ile yazÕúmalarÕnda Komisyon ve BaúsavcÕlÕklar aracÕ kÕlÕnmamalÕ,, do÷rudan YazÕúma yapÕlmalÕdÕr.
55 6,3 Nüfus davalarÕnda C.savcÕsÕnÕn katÕlÕmÕ zorunlulu÷u kaldÕrÕlarak, duruúmaya katÕlma nüfus temsilcisi ve savcÕnÕn insiyatifine bÕrakÕlmalÕdÕr.
56 6,0 øcra ve øflas Kanunu'nda de÷iúiklik yapÕlmalÕ, icra takip yollarÕndaki çeúitlilik kaldÕrÕlmalÕdÕr.
57 5,8 Kadastro mahkemelerinde birikmiú iúlerin tasfiyesi için tasfiye yasasÕ çÕkarÕlmalÕdÕr.
58 5,8 Kurul müfettiúleri arasÕnda hukuk-ceza ayrÕmÕ yapÕlarak uzmanlaúmalarÕ sa÷lanmalÕdÕr.
59 5,8
øcra müdürlü÷ü personeli ayrÕ bir sÕnavla mesle÷e kabul edilmeli, meslek içi e÷itimden sonra görevlendirilmeli, icra personelinin di÷er birimlerde
görevlendirilmesi uygulamasÕndan vazgeçilmelidir.
60 5,5 VatandaúÕn Hakim ve savcÕ hakkÕndaki úikayetleri esaslÕ bir úekilde araútÕrÕlmalÕdÕr.
61 5,3 Sosyal imkanlarÕ olan yeni lojmanlar yapÕlmalÕdÕr.
62 5,3 Yeni baúlayan hakimlere kadastro mahkemesi yetkisi verilmemelidir.
63 5,0 TebligatlarÕn adliyenin kendi personeli aracÕlÕ÷Õyla tebli÷ edilmesi düúünülmelidir.
64 4,3 Zorunlu yerler dÕúÕnda, lojmanlar kapatÕlarak kira ödene÷i sa÷lanmalÕ, bu suretle hakim ve savcÕ ile toplum ba÷Õ güçlendirilmelidir.
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 9,7 Kiúisel bilgiler saklÕ kalmak kaydÕyla Yüksek Mahkemeler, HSYK gibi kurumlarÕn kararlarÕna eriúim sa÷lanmalÕdÕr.
2 9,7 Hakim ve savcÕlarÕn sosyal imkanlarÕ iyileútirilmelidir. Örne÷in lojman olmayan yerlerde ek kira yardÕmÕ, lojmanlara çocuk parklarÕ gibi.
3 9,7 Küçük adliyeler kapatÕlmalÕdÕr.
4 9,1 Bir mahkemenin bir yÕlda bakabilece÷i iú sayÕsÕ objektif kriterlere göre belirlenmelidir
5 8,8 ùikayete tabi suçlar yeniden düzenlenmelidir. Örne÷in takip etmeyenin davasÕ düúürülmelidir, úikayete tabi suçlarÕn sayÕsÕ artÕrÕlmalÕdÕr.
6 8,7 UzlaútÕrma konusu yeniden düzenlenmelidir ya da kaldÕrÕlmalÕdÕr. Devam edecekse profesyonel bir kurula uzlaútÕrma yetkisi verilmelidir.
7 8,5 Büyük merkezlerde talimat, sorgu iúlemleri ve infaz iúlerinin müstakil mahkemeye verilerek di÷er mahkemelerin iú yükü azaltÕlmalÕdÕr
8 8,4
Ceza yasalarÕnda yer alan bazÕ suçlar suç olmaktan çÕkarÕlarak idari yaptÕrÕma ba÷lanmalÕdÕr. Örne÷in Yoklama kaça÷Õ ve bakaya suçlarÕ, karúÕlÕk çek keúide etmek, kaçakçÕlÕk kanunu gibi
9 8,4
Soruúturma aúamasÕnda Cumhuriyet SavcÕlarÕnÕn yetkileri arttÕrÕlmalÕdÕr.
Örne÷in el konulan maddelerin onaya sunulmasÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ, Cumhuriyet SavcÕsÕnÕn soruúturma aúamasÕnda úüpheliyi tahliye etme ile ilgili CMK'daki yetkisini kullanmasÕ hükmünün iúler hale getirilmesi gibi.
10 8,4 Ek savunma verilmesi için ihtarlÕ davetiye çÕkartÕlmasÕ yeterli görülmelidir.
11 8,3
Mahkeme yönetim sisteminin uygulama alanÕ geniúletilerek bütün adliyelerde uygulamaya konulmalÕdÕr. Örne÷in danÕúma bürolarÕ, dosyanÕn hazÕrlanmasÕnda yardÕmcÕ uzman hukukçulardan yararlanÕlmasÕ,YazÕ iúleri müdürlü÷ü müessesesinin yeniden düzenlenmesi bu çerçevede ele alÕnmalÕdÕr.
12 8,2 øddianamenin iadesi müessesesi yeniden düzenlenerek iúler hale getirilmelidir.
13 7,9 ødari para cezalarÕna itiraz adli yargÕnÕn görev alanÕndan çÕkartÕlmalÕdÕr.
ødari yargÕnÕn görev alanÕna sokulmalÕdÕr.
14 7,8 Sulh ceza ve asliye ceza mahkemesi ayrÕmÕ kaldÕrÕlmalÕdÕr.
15 7,8 Cumhuriyet SavcÕlarÕ Asliye Ceza Mahkemelerinden çÕkarÕlmalÕdÕr.
16 7,8 A÷Õr Ceza Mahkemesinin niteli÷ine uygun üyeler atanmalÕdÕr.
17 7,5 Cumhuriyet SavcÕlarÕnÕn kamu davasÕnÕn açÕlmasÕnÕn ertelenmesi yetkisini kullanmalarÕ hususu etkin hale getirilmelidir.
18 6,7 Heyet halinde çalÕúan mahkemelerle ilgili çalÕúma düzeni ayrÕntÕlÕ bir úekilde düzenlenmelidir
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
24-25 ARALIK 2010 MøDYAT GRUP UMUT YOLCULARI
CEZA HAKøMLERø
19 6,7 ùüphelinin ifadesi alÕnmadan dava açÕlmamalÕdÕr.
20 6,5 Adli posta sisteminin kurulmasÕ
21 6,5 Zorunlu müdafilik sistemi yeniden gözden geçirilmelidir
22 6,2
Mahkemelerin görevleri ile ilgili yasal düzenlemeler tekrar gözden geçirilmelidir. Görev uyuúmazlÕklarÕnÕn önüne geçirilmelidir. Örne÷in görev uyuúmazlÕ÷Õ YargÕtay 5. CD'den alÕnmalÕ, uyuúmazlÕ÷Õ çözecek YargÕtay dairesine verilmelidir.
23 6,1 Nöbet sistemi yeniden düzenlenmelidir.
24 5,9
Büyük adliyelerde zaman zaman ortaya çÕkan hakim eksikli÷inin
yaúanmamasÕ için genel yetkili depo hakimlik olarak da nitelendirilen hakimler görevlendirilmesi
25 5,7 Bütün kararlar için gerekçe yazma úartÕ kaldÕrÕlmalÕdÕr.
26 5,7 Yol tutuklamasÕ uygulamasÕ gözden geçirilmelidir.
27 5,3
øtiraz müessesesinin yeniden düzenlenmesi Örne÷in mahkemenin oy birli÷i ile verdi÷i bir kararÕn itiraz merciince ancak oy birli÷i ile kaldÕrÕlmasÕ gibi.
28 5,2 Cinsel saldÕrÕ suçlarÕnda ruh sa÷lÕ÷Õ konusu yeniden düzenlenmelidir.
29 5,1 Tutuklama kararÕnÕ suç türlerine göre ilgili mahkemeleri vermelidir 30 5,1
Tekerrür hükümleri kaldÕrÕlmalÕdÕr. Geçmiú sabÕkasÕ cezanÕn belirlenmesinde
hakimin gözönüne alaca÷Õ bir husus olmalÕdÕr.
31 4,7 Özel yetkili ACM uygulamasÕna son verilmelidir.
32 4,1 Duruúmadan önce kimlik tespiti ile taraflara yasal haklarÕ katip tarafÕndan hatÕrlatÕlmalÕdÕr.
33 3,2 Hükmün açÕklanmasÕnÕn geri bÕrakÕlmasÕ uygulamasÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ
1 10
YargÕtay'daki not sisteminin kaldÕrÕlmasÕ veya orta,iyi ve zayÕf notlarÕn objektif kriterlere
DayandÕrÕlmasÕ, gerekçenin gösterilmesi, gerekti÷inde bu iúleme karúÕ yargÕ
Yoluna baúvurma hakkÕnÕn tanÕnmasÕ 2 10
øú yo÷unlu÷u karúÕsÕnda mahkeme sayÕsÕnÕn ve hakim, savcÕ sayÕsÕnÕn olabildi÷ince
HÕzlÕ bir úekilde artÕrÕlmasÕ
3 9,8 Özlük haklarÕ iyileútirilmelidir. Örne÷in yÕpranma hakkÕ tanÕnmalÕdÕr, ilk göreve baúlayan hakimin maaúÕ en az 5.000,00 TL olmalÕdÕr.
4 9,7
Atama sistemi gözden geçirilmelidir. Örne÷in atamaya tabi olanlarÕn ve boú kadrolarÕn önceden yayÕnlanmasÕ, tek kararname çÕkartÕlmasÕ, ünvanlÕ ünvansÕz ayrÕmÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ, herkesin her bölgede görev yapmasÕ sa÷lanmalÕ, mahrumiyet bölgesinde çalÕúanlara ek haklar verilmesi
5 9,7 Yetkilendirme yeniden düzenlenmelidir. Örne÷in talebe ba÷lÕ kalÕnmasÕ, atamayla yetkilendirme yapÕlmasÕ
6 9,6
Terfi sistemi yeniden gözden geçirilmelidir. Örne÷in YargÕtay'dan iú geçirme yüzdesi ve not sistemi kaldÕrÕlmalÕdÕr, bozmalar objektif kriterlere ba÷lanmalÕdÕr.
ORTAK KONULAR
7 9,6
Teftiú sistemi yeniden gözden geçirilmelidir. Örne÷in hal ka÷ÕtlarÕ kaldÕrÕlmalÕ, müfettiúler birinci sÕnÕf hakim ve savcÕlardan seçilmelidir, dördüncü, beúinci ve üçüncü bölgelerde ö÷retici nitelikte olmalÕdÕr.
8 9,6 Staj sistemi kökten de÷iútirilmelidir. Örne÷in süresi uzatÕlmalÕ, staj süresince yetki ve sorumluluk verilmeli, yurtdÕúÕ e÷itim imkanÕ sa÷lanmalÕ
9 9,5
Personel sistemi iyileútirilmelidir. Örne÷in zabÕt katibi sÕkÕntÕsÕnÕn giderilmesi, katiplere performans uygulamasÕ yapÕlarak özlük haklarÕ iyileútirilmelidir, personel alÕmÕ komisyonlardan alÕnarak ba÷ÕmsÕz kurumlara verilmelidir.
10 9,4 Bölgeler tekrar gözden geçirilmelidir. Örne÷in A1, A2, B1 gibi 11 9,4
StajÕn daha verimli hale gelebilmesi için hakim-savcÕ yardÕmcÕlÕ÷Õ úeklinde bir
müessese getirilmesi, bu suretle kürsüde tecrübe kazanÕlmasÕ 12 9,4
Hakim ve savcÕlarÕn yo÷un çalÕúma temposu gözetilerek yÕllÕk izinleri konusunun
Gözden geçirilmesi 13 9,2
YargÕtay Kanunu gözden geçirilmelidir. Örne÷in üye seçilme kriterleri belirlenmeli, yaú sÕnÕrlamasÕ kaldÕrÕlmalÕ, birinci sÕnÕf olan taúradaki hakim ve savcÕlardan YargÕtay üyesi seçilebilmelidir, YargÕtay üyeleri kendileri dosya incelemelidir.
14 8,7
Mahrumiyet olan yerlerin tespiti ile burada çalÕúacak hakim ve savcÕlara normal maaúÕnÕn dÕúÕnda tazminat gibi ek ödeme yapÕlmasÕ, bu úekilde bu bölgelerin cazip hale getirilmesi, bu yapÕldÕ÷Õ takdirde hakim ve savcÕ iki yÕl içerisinde o yerden gitmek için talepte bulunmayacak cazip úartlarla daha fazla çalÕúabilecektir.
15 8,6 ÜnvanlÕ görevlere gelen meslektaúlarÕn di÷er meslektaúlarÕna karúÕ incitici tavÕrlardan kaçÕnmalarÕ sa÷lanmalÕdÕr.
16 8,6 Uyap sisteminin hakim ve savcÕlara yükledi÷i angarya niteli÷indeki onay iúlemleri kaldÕrÕlmalÕdÕr
17 8,5 Hakim ve savcÕlarÕn askerlik sorunu çözümlenmelidir.
18 8,4
Hakimlik savcÕlÕk stajÕna baúlarken kiúinin hangi alanda staj yapaca÷Õ tespit edilmeli
mevcut düzenlemede oldu÷u gibi belli bir döneminden sonra bu belirlemenin
yapÕlmamasÕ, özelde de hakimlik belirlemesinden sonra ceza hakimi veya hukuk
Hakimi úeklinde bir belirleme yapÕlmasÕ
19 8,2 østinaflar ertelenmeli, YARGITAY'DAKø DAøRE SAYISI ARTIRILMALIDIR.
20 8 Adalet BakanlÕ÷Õndaki hakim ve savcÕ görevlendirilmeleri kaldÕrÕlmalÕdÕr.
21 7,9 ÜnvanlÕ görevler bir süreye tabi tutulmalÕdÕr.
22 7,6 Adalet KomisyonlarÕnÕn o yerde görev yapan hakimler tarafÕndan seçilmesi
23 7,1 Hakim ve savcÕlarÕn mesleki hukuksal korunmasÕnÕn sa÷lanmasÕ için hukuksal korunma sigortasÕ getirilmelidir.
24 6,5 Teftiú sistemi kaldÕrÕlmalÕdÕr.
25 5,7
Adli tatil uygulamasÕ yÕlÕn iki ayÕna yayÕlmalÕ, Temmuz ayÕnda hukuk hakimleri ,
A÷ustos ayÕnda ise ceza hakimleri adli tatile ayrÕlmalÕdÕr.
26 4,2
KomisyonlarÕn sulh ceza mahkemeleri dÕúÕnda nöbetçi mahkeme ve hakimleri belirlemeleri uygulamasÕ yasal dayanaktan yoksun oldu÷u gibi kaldÕrÕlmalÕdÕr.
SIRA PUAN ÖNERøLER 1 9,85
Nöbet tutan C.SavcÕlarÕnÕn yÕpranma, nöbet ücreti ve ertesi gün nöbet istirahatinin sa÷lanmasÕ yargÕnÕn verimli, adil ve sa÷lÕklÕ gerçekleúmesi bakÕmÕndan elzemdir.
2 9,65
øl emniyet müdürü ve il jandarma komutanlarÕna baúsavcÕ, emniyet úube müdürü ve jandarma karakol komutanlarÕ hakkÕnda ise o adli bölgede çalÕúan savcÕlar tarafÕndan belli oranlarda sicil verilmesi kollu÷un verimli çalÕúmasÕ için gereklidir 3 9,4
Özellikle Hakim ve SavcÕnÕn özgür karar vermesi, hukukun geliúmesi açÕsÕndan bir vesayet yetkisi
olarak kullanÕlan not sisteminin kaldÕrÕlmasÕ elzemdir.
4 9,3
Kararname tasla÷ÕnÕn zamanÕ, kapsadÕ÷Õ Hakim ve SavcÕlar, internet ortamÕnda yayÕnlanmalÕ, øtirazlarla birlikte sonuç gerekçe gösterilmek suretiyle ilgilisine bildirilmelidir. Her yÕl bir
kararname çÕkmalÕ bu tarih önceden bilinmeli, mazeret konusundaki kararname bir döneme indirgenmemeli, bütün yÕla yayÕlmalÕ, mazeretin gerçekleúti÷i anda de÷erlendirilebilmeli,
5 9,3 C.SavcÕsÕ sayÕsÕnÕn acilen arttÕrÕlmasÕ, buna ba÷lÕ olarak nitelikli personelle çalÕúmalarÕnÕn desteklenmesi.
6 9,25 Hakim SavcÕlarÕn terfi sitemi üzerinde YargÕtayÕn etkinli÷i kaldÕrÕlmalÕdÕr.
7 9,25 Güçler ayrÕlÕ÷Õ sisteminin ve yargÕnÕn ekonomik ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕn bir gere÷i olarak hakim-savcÕ maaúlarÕ milletvekili maaúlarÕna endekslenmelidir.
8 9,2 YargÕtaya Cumhuriyet SavcÕlarÕn da üye olarak atanmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
9 9,2 Hakim-SavcÕlarÕn askerlik süresi kÕsaltÕlmalÕ ya da kaldÕrÕlmalÕdÕr.
10 9,2
Özellikle mevzuat de÷iúiklikleri ve YargÕtay'Õn bu düzenlemelere iliúkin olumsuz uygulamasÕ ve
sürecin çok uygun olmasÕ ceza hakimleri ve savcÕlarÕn terfilerini olumsuz etkilemiútir. Bu nedenle
yargÕlama sürecinin kÕsaltÕlmasÕ için mevzuat ve yüksek yargÕ yapÕlanmasÕ ile ilgili gerekli düzenleme yapÕlmalÕdÕr.
11 9,15
Bir kÕsÕm bakanlÕklarÕn (MSB, Sa÷lÕk Bak. vs.) hem soruúturmalara iliúkin hem de kendi uygulamalarÕna iliúkin olarak hakim savcÕ ve yargÕ süreci aleyhine genelge vs. gibi düzenlemeler
yapmasÕna karúÕn Adalet BakanlÕ÷Õ'nÕn bu konularda sessiz kaldÕ÷Õ veya bu düzenlemeler do÷rultusunda genelge vs. iúlemlerde bulundu÷u gözlenmektedir, bu nedenle bu durumun takibi ile engellenmesi konusunda HSYK nun inisiyatif almasÕ gereklidir.
12 8,9
Adalet BakanlÕ÷Õ kadrodan kaynaklanan gücünü hakim ve savcÕlarÕn havayolu úirketlerinde toplu indirim,
tayÕn zamanÕ nakliye firmalarÕyla anlaúma, TOKø ile anlaúma úeklinde verimli ve mensuplara faydalÕ surette kullanmalÕdÕr.
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
24-25 ARALIK 2010 MøDYAT GRUP ESAS HAKKINDA MÜTALAALAR
CUMHURøYET SAVCILARI
13 8,85
Hakim ve savcÕlarÕn üzerindeki idari görevlerin yeni oluúturulacak profesyonel adliye müdürlüklerine devredilmesi gerekir.
AyrÕca Cezaevi yönetimininde bu kapsamda de÷erlendirilmesi gerekir
. Hakim ve SavcÕnÕn bu konulardaki denetim görevi de (icra Daireleri, Noter ve YazÕ iúleri ile Cezaevleri hesap iúlerinin uzmanlarÕnca) bir baúka úekilde düzenlenmelidir.
14 8,75 Mahkeme yönetim sisteminin bütün teúkilata hÕzlÕ bir úekilde yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ gereklidir.
15 8,7 Mahkemelerin kapatÕlmasÕ ya da birleútirilmesi konusunda kapsamlÕ bir çalÕúma yapÕlarak, Bölge sistemi de yeniden gözden geçirilmelidir.
16 8,55
BaúsavcÕlarÕn savcÕlar üzerindeki denetim ve gözetim görevi kaldÕrÕlmalÕdÕr.
BaúsavcÕlar hakkÕnda da her açÕdan performans de÷erlendirilmesi birlikte çalÕútÕ÷Õ hakim ve savcÕlar tarafÕndan
da yapÕlmalÕdÕr. AyrÕca BaúsavcÕlÕk görevinin devamÕ konusunda bunlar dikkate alÕnmalÕ, görev süresi gerekti÷inde sÕnÕrlandÕrÕlabilmelidir.
17 8,5 Kararname kapsamÕndaki Hakim ve SavcÕlarÕn ayrÕlma süreleri önceden belli olmalÕ, makul bir süre belirlenmelidir.
18 8,45
C.SavcÕlarÕ ve hakimler kÕdem sÕrasÕndan baúlayarak yurtdÕúÕnda mukayeseli hukuk e÷itimi, bilgi ve görgü arttÕrmalarÕ için 3 aylÕk dönemlerle görevlendirilmelidirler.
19 8,4 Hakim ve savcÕlar ile aynÕ soruúturma usullerine tabi olan kolluk amirleri ve avukatlar vs. hakkÕndaki soruúturma izni müessesesi kaldÕrÕlmalÕdÕr.
20 8,2
Tüm savcÕlar için ortalama bir iú çÕkarma oran veya sayÕsÕyla bu oran ve sayÕ üzerinde emek ve gayret gösteren C.SavcÕlarÕna makul bir ek ücret ödenmesi gerekir.
21 8,05 Taslak yayÕnlanmamalÕ sadece tasla÷a girecek olanlar yayÕnlanmalÕ.
22 7,95 Her bölge kendi úartlarÕnda de÷erlendirilerek özellikle iú durumu gözetilerek bir düzenlemeye gidilmelidir.
23 7,9 Cumhuriyet SavcÕlarÕnÕn terfisinde verilen mütalaalarÕnda iú yüzdesinde dikkate alÕnmasÕ gereklidir.
24 7,9
C.SavcÕlarÕnÕn bakacaklarÕ yÕllÕk soruúturma dosyasÕ sayÕsÕ eúit olarak da÷ÕtÕlmalÕ, Avrupa Birli÷i, Türkiye ve çalÕúÕlan yargÕ bölgesinin savcÕ baúÕna düúen ortalama dosya sayÕsÕnÕn çok üstünde
uhdesine dosya tevzi edilen C.SavcÕlarÕnÕn teftiúinde verilen ortalamanÕn üstündeki dosyalar nedeniyle teftiú sÕrasÕnda iúlemsizlik suçlamasÕyla aleyhe de÷erlendirme ve orta not verilmemelidir.
25 7,9
C.SavcÕlarÕnÕn iúbölümleri sÕklÕkla de÷iútirilmemeli, aynÕ yÕlda birçok bölümde görevlendirilip ayrÕca soruúma evrakÕ yüklenerek soruúturma dosyasÕnÕ inceleme süreleri ellerinden alÕnmamalÕdÕr.
26 7,8 YardÕmcÕ personel birlikte çalÕútÕ÷Õ hakim ve savcÕnÕn odasÕna yakÕn yerlerde olmalÕdÕr.
27 7,8
Tayin dönemlerinde eú durumundan kaynaklanan sorunlarÕn tamamen çözülmesi gereklidir.
Bu konuda di÷er bakanlÕklarla protokol yapÕlmalÕdÕr.
28 7,75
Adaylara Meslek kurasÕ çekildikten sonra hakim yardÕmcÕlÕ÷Õ ve savcÕ yardÕmcÕlÕ÷Õ úeklinde görev
almalarÕ sa÷lanarak imza yetkisi verilmelidir.
29 7,75
ÇalÕúma performanslarÕ ve soruúturmalar nedeniyle yeterli olmadÕ÷Õ düúünülen hakim ve savcÕlar hakkÕnda özel bir atama ve yetkilendirme yapÕlmalÕ, di÷er
30 7,75
Özellikle hakim ve savcÕlarÕn basÕn önünde haksÕz nitelemelerle karúÕlaútÕklarÕnda onlarÕn haklarÕnÕ savunacak veya gerçek durumu açÕklayacak yöntem ve birimlerin oluúturulmasÕ
31 7,75
ølke kararlarÕ sürekli de÷iúmekte ve takibi zorlaúmaktadÕr, bu nedenle objektif kriterlere göre bir
yönetmelik çÕkartÕlarak ilke kararlarÕ oluúturulmalÕdÕr.
32 7,65 Adalet Müfettiúli÷i denetimi kaldÕrÕlmalÕdÕr.
33 7,65
Hakim ve savcÕlarÕn bilhassa tayin döneminde ve di÷er dönemlerde sa÷lÕk, taúÕnma, lojman, kira anaokulu gibi iúlerini yürütecek adliyede profesyonel bir birim bulunmalÕdÕr.
34 7,6
BaúsavcÕ ve Komisyon BaúkanlarÕ birlikte görev yaptÕ÷Õ hakim ve savcÕlar tarafÕndan de÷erlendirilmelidir.
Gerekirse mahallinden gösterilecek adaylar arasÕndan HSYK tarafÕndan atanmalÕdÕr.
35 7,5 Adalet Müfettiúli÷inin 2 yÕllÕk rutin denetimi kaldÕrÕlmalÕ, Özellikle UYAP üzerinden kiúilerin performansÕ takip edilerek aksaklÕk tespiti halinde müdahale edilmelidir.
36 7,4 Esas olan nitelikli terfidir, terfinin olumsuz olmasÕ hali istisna olmalÕ somut gerekçelere dayanmalÕdÕr.
37 7,35 SavcÕlar beraber çalÕútÕklarÕ personele sicil notu vermelidir.
38 7,25 BaúsavcÕ vekillerini birlikte görev yaptÕ÷Õ hakim ve savcÕlar tarafÕndan do÷rudan seçilmelidir.
39 7,2
Adaylar meslek kurasÕndan sonra hakim ve C.SavcÕsÕ yanÕnda görev alarak imza yetkisine sahip
olmalÕ ve çift imza sureti ile yanÕnda görev yaptÕ÷Õ hakim ve savcÕnÕnda onayÕ ile soruúturma
evrakÕnÕ sonuçlandÕrmalÕ ve karar verebilmelidir. (CMK'nun 250 ve A÷Õr Ceza Mahkemelerinde de aynÕ úekilde olmalÕ)
40 7,15
Staj süresi boyunca hakim ve savcÕ adaylarÕnÕn yardÕmcÕ statüsünde çalÕútÕrÕlmalarÕ olumludur.
AyrÕca staj süresininde kÕsaltÕlmasÕnda fayda olacaktÕr.
41 6,8 Seminer, konferans vs. çalÕúmalarÕnda bütün bölgeler ve kÕdemler gözetilerek, görevlendirmelerde adil bir seçim yapÕlmalÕdÕr
42 6,75
Adaylara úekli suçlar olarak anÕlan bireysel kaçakçÕlÕk. Kabahatler, bakaya , yoklama kaça÷Õ ,
takipsizlik v.s. Basit suç tiplerinde yetki verilmelidir.
43 6,65 Adalet müfettiúli÷i denetimi devam etmeli ancak de÷erlendirmeler objektif kriterlerle gerekçeli olarak yapÕlmalÕdÕr.
44 6,6
Hakim ve SavcÕlarÕn terfisinde bir terfi havuz sistemi oluúturulmalÕ, Bu Havuzda aúamalar olarak
1-Objektif kriterlere göre YargÕtayÕn bozma ve onama karalarÕna bakÕlmalÕ 2- Objektif kriterlere
göre belirlenmiú müfettiú ahl kagÕtlarÕna bakÕlmalÕ, 3-Birlikte çalÕútÕ÷Õ hakim ve savcÕlarÕn görüúleri
4-ÇalÕúÕlan yargÕ çevresindeki vatandaú görüúleri dikkate alÕnarak yeniden düzenlenmelidir.
45 5,95 C.SavcÕlarÕnÕn hak ettikleri bölelerden daha alt bölgede kendi iste÷i var ise çalÕúabilmesi sa÷lanmasÕdÕr.
46 5,9
C.SavcÕlarÕnÕn hakkettikleri veya bulunduklarÕ bölgelerden daha alt bölgelere geçici yetkiyle görevle
48 5,7 Kararnamede yer alanlar yetkileri ile birlikte belirlenmeli ve atanmalÕdÕr.
49 4,9 Adaylar A÷Õr Ceza Merkezlerine da÷ÕtÕlmalÕ ve ihtiyaç oldu÷unda mülhakatlarda da görev almalarÕ sa÷lanmalÕdÕr.
50 4,1
Adalet Müfettiúli÷i denetimi yerine özellikle ilgili hakim ve savcÕnÕn görev yaptÕ÷Õ yerlerde meslektaúlarÕ, personel, ve vatandaú görüúleri de÷erlendirmede esas alÕnmalÕdÕr.
51 3,5
AdaylarÕn staj dönem üç yÕl olmalÕ, Bir yÕl Adalet Akademisinde dil e÷itimi mastÕr v.s úeklinde de÷erlendirilmeli, ikinci ve üçüncü yÕlda mesleki e÷itim ve imza yetkisi verilmelidir.
1 9,3
Otopsi ücretlerinin komikli÷i ve otopsi ortamÕnÕn zorlu÷u nazara alÕnarak ya savcÕlarÕn otopsiye katÕlmalarÕnÕn pek çok Avrupa ülkesinde oldu÷u gibi kaldÕrÕlmasÕ ya da yapÕlan iúin a÷ÕrlÕ÷Õna ve
yÕpratÕcÕlÕ÷Õna uygun ücret belirlenmesi gereklidir.
2 9,1
Asliye Ceza Mahkemeleri duruúmalarÕna C.SavcÕlarÕnÕn çÕkmasÕ uygulamasÕna son verilmeli, C.SavcÕlarÕ gerek duyarlarsa Asliye Ceza Mahkemeleri duruúmalarÕna çÕkabilmelidirler. Asliye Hukuk ve aile mahkemelerinden de C.SavcÕlarÕ çÕkarÕlmalÕdÕr.
3 9,05
Belli suç tiplerinin taranarak, bakaya, çek, Bireysel kaçakçÕlÕk, elektrik hÕrsÕzlÕ÷Õ,kabahatler gibi suçlarÕn idari birimlerin uhdesinde idari yaptÕrÕm olarak bÕrakÕlmasÕ
4 8,75
YargÕtay Dairelerinin sayÕsÕ ve dairelerdeki heyet sayÕsÕ arttÕrÕlarak öncelikle YargÕtay Õn iúyükü azaltÕlmalÕ, daha sonra bölge adliye mahkemeleri kurularak, bu úekilde iúyükü azaltÕlan YargÕtay
tarafÕndan bizzat içtihat üretilerek üyelerin de dosya okumasÕ sa÷lanmalÕ ve tetkik hakimli÷ine son verilmeli ve adliyelerde ya da bölge adliye mahkemelerinde istihdamÕ sa÷lanmalÕdÕr.
5 8,65 Uzlaúma kurumu kaldÕrÕlmalÕ veya adliye dÕúÕnda oluúturulacak hakem kurumuyla çözülmelidir.
6 8,45 Sulh Ceza-Asliye Ceza Mahkemesi ayrÕmÕ kaldÕrÕlarak heyetli ceza mahkemeleri kurulmalÕdÕr.
7 8,4 lojmanlar ve adliyeler yenilenmeli
8 7,95
C.BaúsavcÕlarÕnÕn UYAP'taki görüldü yetkisinin kaldÕrÕlmasÕ gereklidir.
SoruúturmanÕn ne úekilde (KYOK/øddianame) sonuçlandÕrÕlaca÷Õ veya iddianamenin ne úekilde hazÕrlanaca÷Õ yönünde
yönlendirme ve talimat verme durumu sona ermeli, bir BaúsavcÕ C.savcÕsÕnÕn kararÕnÕ be÷enmiyor veya katÕlmÕyorsa kendisine veya baúka bir savcÕya yazÕlÕ olarak görevlendirmelidir, belli yönde soruúturma sonlandÕrÕlmasÕ için talimat verememelidir.
9 7,95 Askeri YargÕnÕn kaldÕrarak tek yargÕ uygulamasÕna geçilmesi.
10 7,95 C.BaúsavcÕlÕklarÕ arasÕnda yetki uyuúmazlÕ÷Õ konusu çözülmeli, soruúturma evrakÕnÕn çok sayÕda yetkisizlik kararÕyla sürüncemede kalmasÕ önlenmelidir.
11 7,95 hakimlerin yetkileri daha çabuk belirlenmeli
12 7,85 Kolluktan adliyeye gelen soruúturma evraklarÕndan daimi arama kararÕ verilenler tekrar ilgili kolluk birimine gönderilerek takibi bu kolluk birimlerince yaptÕrÕlmalÕdÕr.
13 7,55 C.SavcÕsÕnÕn soruúturmayÕ sonuçlandÕrmadaki takdir hakkÕ geniúletilmeli, bu CEZA VE CEZA USUL HUKUKU KONULARI
15 7,35
Kurumlar ile Uyap arasÕnda ba÷lantÕ kurulmasÕ, kurumlarla yazÕúmalarÕn elektronik ortamda yapÕlmasÕ, Polis ve jandarma ile uyap ba÷lantÕsÕnÕn bir an önce gerçekleútirilmesi
16 7,35 Bilirkiúilik sistemi iyileútirilmeli
17 7,25 øddianamenin iadesi kurumu tadadi olarak sÕnÕrlandÕrÕlmalÕ, net biçimde belirlenmelidir.
18 7,2 YargÕtay SavcÕlÕ÷Õ verimsiz olmasÕ ve yargÕlama sürecini uzatmasÕ sebebiyle kaldÕrÕlmalÕdÕr
19 7,1
C.BaúsavcÕsÕ, adalet komisyonu baúkanÕ ve adalet müfettiúi olacak hakim- savcÕlarÕn en az 10 yÕl görev yapmÕú
olmalarÕ úartÕ aranmalÕdÕr
20 7 Fezleke kaldÕrÕlmalÕ ilçe savcÕlarÕ do÷rudan a÷Õr ceza mahkemelerine dava açabilmeli
21 6,95 Geçici yetiklendirme süreleri kÕsaltÕlmalÕdÕr
22 6,65 Adliyelerdeki bilgisayar, fotokopi makinesi, yazÕcÕ gibi cihazlar yeterli seviyeye çÕkarÕlmalÕ
23 6,4 Ceza kanunlarÕnda sÕk de÷iúiklik yapÕlmamalÕ
24 6,35
Uyap ekranÕ sadeleútirilmeli, Uyap úablon editörünün niteli÷i iyileútirilmeli, Uyap hakim ve savcÕlarÕn istedikleri konularda görüú belirtebilmelerine imkan tanÕyan ekran oluúturulmalÕ, bakanlÕ÷a
ve HSYK na diledikleri konuda aksaklÕklarÕ iletebilmelidir
25 6,35 BakanlÕk tetkik hakimlikleri yeni HSYK yapÕsÕ nedeniyle kaldÕrÕlmalÕdÕr 26 6,3 Önödeme kurumu geniúletilmeli,
27 6,15 A÷Õr Ceza Merkezi bulunmayan yerlerde BaúsavcÕlÕk görevi kaldÕrÕlmalÕdÕr.
28 6,15 YagÕtay CBS kaldÕrÕlmalÕ, tebli÷nameleri yerel savcÕlar hazÕrlamalÕ 29 5,9
Temyiz sÕnÕrlarÕ yükseltilmeli ( mesela para cezalarÕ kesin olmalÕ, 6 ay hapis cezalarÕ kesin olmalÕ,
( istinaflar kurulmazsa)
30 5,65 Duruúma ve soruúturma savcÕlarÕ ayrÕlmalÕdÕr.
31 5,65 Cezalarda da temyiz harcÕ getirilmeli 32 5,65
mevcut hakim- savcÕ sayÕsÕnÕn yetersizli÷i nedeniyle østinaf mahkemeleri henüz kurulmamalÕ,
sayÕ arttÕrÕldÕktan sonra kurulmalÕdÕr.
33 5,5 Bölge adliye mahkemeleri acilen kurulmalÕ, acilen hakim ve savcÕ sayÕsÕ Avrupa ortalamalarÕna çÕkarÕlmalÕdÕr
34 4,75 Ceza hakimi karar verdi÷inde dosyadan elini tümüyle çekmeli, sonraki aúamalar gereken kararlar infaz hakimlerince verilmeli
35 4,6 Mahkeme nezdinde arabulucuk komisyonu kurulmalÕ ( örne÷in belediye, adliye, kaymakamlÕk kolluk, müftülük üye vermeli)
36 2,05 Heryerde ünvanlÕ baúsavcÕ görevlendirilmelidir.
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 10
Kararname tasla÷ÕnÕn genel sekterlikçe gerekçeli bir úekilde yapÕlarak kurula sunulmasÕ, tasla÷Õn ilan edilmesi, internet üzerinden ilgili her hakim savcÕnÕn tasla÷a itiraz edebilmesi, dairenin her iki gerekçeyi karúÕlaútÕrarak tayin ve nakil konusunda karar vermesi hususunun tartÕúÕlmasÕ,
2 9,83 ødari yargÕda bölgelerin yeniden tespit edilmesi, asgari ve azami hizmet sürelerinin belirlenmesi ve tavizsiz bir úekilde uygulanmasÕ
3 9,77 DanÕútay'Õn daire sayÕsÕnÕn artÕrÕlmasÕ
4 9,61 Bir mahkemenin ideal iú ve hakim sayÕsÕnÕn belirlenerek aúan iú durumunda yeni mahkemenin kurulmasÕ
5 9,5 Boúalacak kadrolarÕn ilanÕ, atanacaklarÕn önceden belirlenmesi ve hangi bölgelere gidebilece÷in belirlenmesi
6 9,5
Kararnamenin en geç MayÕs ayÕnda çÕkmasÕ ve iliúi÷in Temmuz ayÕnda kesilmesi. Mazeret kararnamesinin ise herhangi bir tarihle ba÷lÕ kalmaksÕzÕn ihtiyaca göre çÕkarÕlmasÕ
7 9,22
Bölge sistemine iliúkin olarak uzman úirketlere belirli ölçütler verilmek suretiyle, her çalÕúma merkezine puan belirlenerek, bu esasa göre nakil ve tayin istemlerinin objektif kÕstaslara göre yapÕlmasÕ, mevcut sisteme karúÕ baúkaca bölge sistemi arayÕúlarÕnÕn tartÕúÕlmasÕ
8 9,16 DiyarbakÕr 3. ødare ve Batman ødare Mahkemesinin faaliyete geçirilmesi
9 9,16 Lojman da÷ÕtÕm komisyonunda idari yargÕdan da bir temsilcinin bulunmasÕ
10 9,11 Parasal ve özlük haklarÕnÕn iyileútirilmesi
11 9,05 Halen idari yargÕda görev yapan hakimlerin görev yaptÕ÷Õ yerlerin belirlenerek görev yapmadÕ÷Õ bölgelere gönderilmesi
12 9,05 ødeal iú sayÕsÕnÕn belirlenmesi, ideal iú sayÕsÕnÕn çÕkarÕlmasÕ durumunda iú yüzdesine bakÕlmamasÕ
13 9 Eú durumu tayinlerinde(özellikle Milli E÷itim BakanlÕ÷Õnda eúleri ö÷retmen olarak çalÕúan hakimler için) ilgili kurumlarla protokoller yapÕlmasÕ.
24-25 ARALIK 2010 MøDYAT
YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU
GRUP DøCLE
øDARø YARGI HAKøMLERø
14 9 Hakimlerin fiziki imkanlarÕnÕn artÕrÕlmasÕ
15 9 Not fiúlerinin kaldÕrÕlmasÕ
16 8,83 Hakim ve savcÕlarÕn askerliklerinin temel e÷itimden sonra görev yerinde yapmasÕnÕn sa÷lanmasÕ
17 8,72 Hakim-savcÕnÕn kabiliyeti ile hiçbir ba÷lantÕsÕ olmayan DanÕútay'dan iú geçirme sayÕsÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ
18 8,66 Alt bölge hizmetini tamamlayanlarÕn tayinlerinde isteklerinin öncelikle dikkate alÕnmasÕ.
19 8,44 Hakim ve savcÕlar için fiili hizmet süresi zammÕ getirilmesi
20 8,44 Lojman imkanlarÕnÕn ve standartlarÕnÕn artÕrÕlmasÕ ve standartlar arasÕnda dengenin sa÷lanmasÕ
21 8,38 øsimsiz, imzasÕz somut olay belirtilmemiú durumlarda úikayet ve ihbarlarÕn dikkate alÕnmamasÕ
22 8,33 Bölge idare mahkemesinin daha fonksiyonel hale getirilmesi, bakaca÷Õ iú konularÕnÕn artÕrÕlmasÕ, tek hakim sÕnÕrÕnÕn artÕrÕlmasÕ
23 8,27 DanÕútay'ca verilen tüm kararlarÕn elektronik ortamda içeri÷inin de görülebilir hale gelmesi
24 8,27 HSYK'nÕn meslektaúlarÕnÕn ortak sorunlarÕ hakkÕnda baskÕ grubu olarak çalÕúmasÕ
25 8,27 Maaúlardan vergi dilimi nedeniyle azalmasÕnÕ önlemek için vergi oranÕnÕn sÕnÕrlandÕrÕlmasÕ
26 8,16
ødari yargÕda mevcut durum itibariyle istinafÕn iú yükünün azaltÕlmasÕ konusunda yarar sa÷lamayaca÷Õ düúüncesiyle istinaf mahkemelerinin kurulmasÕndan vazgeçilmesi
27 8,05 CumhurbaúkanÕnÕn meslek dÕúÕndan DanÕútay'a üye seçimi kaldÕrÕlmalÕ
28 7,94 Baro pullarÕnÕn takibinin mahkemelere yüklenmemesi
29 7,94 Defter sisteminin hak kayÕplarÕnÕ önleyecek úekilde yeniden düzenlenmesi
30 7,94 Yurt dÕúÕ e÷itim imkanlarÕnÕn artÕrÕlmasÕ
31 7,88 Hal ka÷ÕdÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ
32 7,83 Müfettiúlerin hakimlere konumlarÕna yakÕúacak úekilde davranmasÕ
33 7,72
Israr müessesenin etkinli÷i ve DanÕútay Dava Daireleri KurullarÕnÕn a÷Õr çalÕúmasÕnÕn önündeki engellerin kaldÕrÕlmasÕ için gerekli tedbirlerin alÕnmasÕ.
34 7,66 ødari Usul YasasÕ tasla÷ÕnÕn bir an önce kanunlaútÕrÕlmasÕ
35 7,66
Tayin durumunda veya de÷iúik sebeplerle görev yeri de÷iúikli÷i halinde yÕllÕk ideal iú sayÕsÕnÕn aylara bölünüp belirlenecek rakam kadar dosya çÕkarÕlmasÕ halinde kalan dosyalarÕn terfide dikkate alÕnmamasÕ
36 7,44 Tek hakim sÕnÕrÕnda olan dosyalarda duruúma yapÕlma zorunlulu÷unun kaldÕrÕlmasÕ
37 7,44
Vekalet ücretinin yüksekli÷inden kaynaklanan duruúma taleplerinin önüne geçilmesi bakÕmÕndan avukatlÕk asgari ücret tarifesinde duruúmalÕ davalardaki vekalet ücretinin daha makul seviyeye indirilmesi
38 7,38 Bölge idare mahkemesinin kararlarÕna karúÕ DanÕútay'a Õsrar hakkÕnÕn getirilmesi
39 7,38 HUMK'a yapÕlan atÕflarÕn 2577 sayÕlÕ Kanun'da düzenlenmesi
40 7,38 Kalem iú ve iúlemlerindeki aksaklÕklardan birinci derecede müdür ve kalem personelinin sorumlu tutulmasÕ
41 7,33 Bütün disiplin cezalarÕna karúÕ yargÕ yolunun açÕlmasÕ konusunda çalÕúma yapÕlmasÕ
42 7,27 Hizmet içi e÷itim artÕrÕlmasÕ ve içeri÷inin zenginleútirilmesi
43 7,22 Normal teftiúlerin kaldÕrÕlmasÕ
44 7,16
Kamuyu ilgilendiren ihlallerin dava konusu edilebilmesi ve idari yargÕ kararlarÕnÕn uygulanmasÕnÕn sa÷lanmasÕ bakÕmÕndan idari yargÕda savcÕlÕk müessesesinin getirilmesi,
45 7,05 Belirlenecek kriterlerin a÷ÕrlÕklÕ olarak terfiye yansÕtÕlmasÕ
46 7,05 Sa÷lÕk bakanlÕ÷Õ ile muayenelerde öncelik konusunda yeniden protokol yapÕlmasÕ
47 7
Usul ekonomisi açÕsÕndan birinci savunmadan sonra dosyanÕn tekemmülünün yeterli görülmesi(YazÕlÕ yargÕlama ve resen araútÕrma yetkisi nedeniyle) ya da savunma ve cevap sürelerinin kÕsaltÕlmasÕ
48 6,72 Mahkeme Yönetiminin Destek Projesinin yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ
49 6,66 Bölge idare mahkemesi iki daire haline getirilmesi(Vergi ve idare kurulu
50 6,66 ødare mahkemesinden vergi mahkemesine geçiúlerin cezalandÕrma amacÕna yönelik kullanÕlmamasÕ
51 6,33 Seri davalarda vekalet ücretinin taktirinin mahkemelere bÕrakÕlmasÕ 52 6,22 Adli tatilin kaldÕrÕlmasÕ
53 6,22 Karar düzeltme müessesinin daha etkin hale getirilmesi ya da kaldÕrÕlmasÕ.
54 5,33 Bölge idare mahkemesi sayÕlarÕnÕn azaltÕlmasÕ
55 5,22 YÕllÕk ve mazeret izinlerinin ba÷lÕ oldu÷u komisyondan alÕnmasÕ 56 5,11 Adli tatil süresinin artÕrÕlmasÕ.
57 4,77 4353 sayÕlÕ Kanun'da de÷iúiklik yapÕlarak hazine avukatlarÕnÕn görev alanlarÕnÕn tam olarak belirlenmesi
58 3,11 Parasal olarak belli miktarÕ aúan davalarÕn(örnek 500 milyon TL) ilk derece olarak DanÕútay'da görülmesi ve en geç altÕ ay içinde sonuçlandÕrÕlmasÕ
