YARGIDA DURUM ANALİZİ TOPLANTILARI
14-15 Ocak, 2011
HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU
úZMúR
MANúSA - AYDIN - MUøLA
14-15 Ocak 2011
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 9,80 Sorun: YargÕ MensuplarÕnÕn a÷Õr ve mesai dÕúÕna taúan görev süreçleri dikkate alÕnÕp, makul sürede yÕpranma paylarÕnÕn verilmelidir.
2 9,55
Sorun: YargÕnÕn hÕzlanmasÕ ve ihtisaslaúma adÕna iú sayÕsÕ çok az olan yerlerdeki Adliyelerin kapatÕlmasÕ ya da Hakim ve SavcÕsÕ sayÕsÕnÕn azaltÕlmasÕ böylelikle iúi çok olan yerlere atama yapÕlmalÕdÕr.
3 9,40
Sorun: Mesle÷in baúÕndan itibaren Hukuk ve Ceza olarak branjlaúmanÕn sa÷lanmasÕ ve bu branjlaúmanÕn çok ayrÕk durumlar olmadÕkça devam edilmesi. Böylece uzman Hakim ve SavcÕ kadrosunun oluúturulmalÕdÕr.
4 8,94
Sorun: Hakim ve SavcÕlarÕnÕn itibarlarÕnÕn yükseltilmesi teftiú zamanlarÕnda müfettiúlerin hakim ve savcÕyÕ rencide edici zan altÕnda bÕrakÕcÕ
davranÕúlarÕnÕn olmamasÕ, müfettiúlerin Hakim ve SavcÕlarÕnÕn
de÷erlendirmesi gibi teftiú geçiren kadronun tümü ile davranÕú tavÕr yaklaúÕm yönünden performanslarÕnÕn de÷erlendirilmesi gerekir. Müfettiúin bir hakim ve savcÕ hakkÕnda not üzerinden de÷erlendirme yaparken tarafsÕz ve
menfatine düúkün olup olmadÕ÷Õ kanatinde 10 üzerinden 9 dahi vermesi bunu hakim ve savcÕ açÕsÕndan bir hakaret olarak kabul edilmektedir.
5 8,89 Sorun: Hakimlerin BranjlaúmasÕnÕn sa÷lanmasÕ böylece daha hÕzlÕ ve adil yargÕlamanÕn sa÷lanmasÕnÕn temini gereklidir.
6 8,88 Sorun: Çok önemli nedenler olmadÕktan sonra Hakimlerin yetkileri de÷iútirlmemeli, bu úekilde uzmanlaútÕrma sa÷lanmalÕdÕr.
7 8,80 Sorun: Uzlaúma ve Hukuk DavalarÕnda Uzlaúma sisteminin yasalaútÕrÕlmasÕ pratik hale getirilmelidir.
8 8,80 Sorun: YargÕtay Daire sayÕsÕ artÕrÕlmalÕdÕr.
9 8,78
Sorun: øú Yükünün azaltÕlmasÕ ve hÕzlÕ yargÕlanmanÕn sa÷lanmasÕ Çözüm: Hakim yardÕmcÕ sisteminin bu nedenle getirilmeli, iúi az olan Adliyeler kapatÕlmalÕdÕr.
10 8,70
Sorun: Mahkemelerin bakabilecekleri dosya sayÕsÕnÕn eúikleri belirlenmeli, belirlenenden daha fazla dosya geldi÷inde orada yeni bir Mahkeme
kurulmalÕdÕr. Dosya sayÕsÕna da göre verilecek personel sayÕsÕ belirlenmeli, bu konuda Komisyonun insiyatifi elinden alÕnmalÕdÕr.
11 8,70
Sorun: Müstemir yetkilerin kararnameden en geç 15 gün içerisinde ilan edilmeli, böylece Mahkemelerde Hakimsizlikten dosya sayÕsÕnÕn artÕúÕ engellenmelidir.
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
14-15 OCAK 2011 øZMøR HUKUK HAKøMLERø
GRUP EGE HUKUK
12 8,61
Sorun: Pek çok tebligatÕn usulsüz yapÕlmasÕndan kaynaklanan yargÕlama sürecinin gecikmesi nedeniyle yasada yapÕlan de÷iúiklikle birlikte tebligatÕ yapacak görevlilerin yasaya uygun úekilde tebligat yapmalarÕnÕ sa÷lama adÕna, e÷itim sürecinden geçirilmeli bu konuda Adalet BakanlÕ÷ÕnÕn giriúimi bulunmalÕdÕr.
13 8,44
Sorun: Makul sürede ve isabetli karar verememenin sebebi uzmanlaúmanÕn olmamasÕdÕr.
Çözüm: Bu nedenle 1. ve 2. bölgelerde hakimlerin müsadesi olmadan yerleri ve yetkisi de÷iútirilmemelidir.
14 8,44
Sorun: Teftiúlerin tamamen kaldÕrÕlmasÕ yalnÕzca kalem teftiúinin devam etmesi, kalem teftiúi ile ilgili olarak önerilerin yazÕ iúleri ve personele sunulmasÕ gerekir çünkü kalem düzeni ile ilgili olan konular dahi Hakim ve SavcÕlara öneri olarak sunulmakta ve belli bir süreci geride bÕrakmÕú olan Hakim ve SavcÕlara mesle÷i ö÷retmeye yönelik önerilerin sunulmasÕndan rahatsÕzlÕk duyulmaktadÕr bu düzeltilmelidir.
15 8,40
Sorun: Adli YargÕ Komisyon Baúkan ve Üyelerininde YargÕ Çevresindeki Hakim ve SavcÕlar tarafÕndan seçilmeli BaúsavcÕlar da komisyon üyeli÷inden çÕkarÕlmalÕdÕr.
16 8,22
Sorun: Atamalarda Bölge sisteminde her bölgenin alt bölgelere ayrÕlmasÕ gerekir, çünkü aynÕ bölge sÕralamasÕnÕ taúÕyan bölgelerin özellikleri aynÕ de÷ildir.
17 8,20 Sorun: Adliye Personelinin özlük haklarÕnÕn iyleútirilmeli, fazla mesai ücretleri konusunda yasal düzenleme yapÕlmalÕdÕr.
18 8,17 Sorun: Mevzuat de÷iúikli÷i gere÷i meslek içi e÷itim kapsamÕnda mesleki seminerler düzenlenmelidir.
19 8,16
Sorun: Mahkemedeki iú yükü ve yargÕlamanÕn uzunlu÷u dikkate alÕnÕp ceza yargÕsÕndaki uzlaúma sistemine paralel bir çok konuda hukuk yargÕlamasÕnda ara bulucuk kanun tasarÕsÕ hayata geçirilmelidir.
20 8,05
Sorun: Hakim ve SavcÕlarÕnÕn güvenli÷inin sa÷lanmasÕ, Mahkemelerin saygÕnlÕ÷ÕnÕn artÕrÕlmasÕ emek zaman harcanmasÕna neden olmamak için pilot uygulamaya konulan Hakim ve SavcÕ odalarÕ zor ulaúÕlÕr hale
getirilmelidir. Akli dengesi olmayan kiúilerin Hakim ve SavcÕya ulaúmasÕ kolay oldu÷undan istenilmeyen durumlarÕn ortaya çÕkmamasÕ için gerekli güvenlik önlemlerinin alÕnmasÕ. AydÕnda bulunan uygulamanÕn yaygÕnlaútÕrÕlmalÕdÕr.
21 8,00 Sorun: YurtdÕúÕ tebligat gibi benzeri BakanlÕk ile yazÕúmayÕ gerektiren iúlerde sürelerin kÕsaltÕlmalÕdÕr.
22 7,94
Sorun: Her ne kadar Uyap sistemi ile YargÕtay kararlarÕna ulaúma sayfasÕ açÕlmÕú ise de ulaúÕm akit ve meúe örne÷inde oldu÷u gibi Uyap sayfasÕnda kelime bazÕnda YargÕtay KararÕna ulaúma imkanÕ sa÷lanmalÕdÕr.
23 7,90
Sorun: Uzun süre Bir mahkemenin hakiminin görevden ayrÕ olmasÕ halinde baúka hakimlere komisyonca görev verilmesi sisteminin kaldÕrÕlmalÕ baúka bir sistem uygulanmalÕdÕr.
24 7,89 Sorun: Zorunlu olmadÕkça aile ve çocuk durumlarÕ dikkate alÕnÕp Sonbahar kararnamesinin çÕkarÕlmamasÕ ve taslak yayÕnlanmalÕdÕr.
25 7,83
Sorun: Adli TÕp kurumuna benzer Hukuk DavalarÕnda inceleme yapabilecek benzer bir kurumun oluúturulmasÕ, sebep olarak yargÕlandÕrÕlmanÕn
hÕzlandÕrÕlmasÕ ve bazÕ davalarÕn açÕlmasÕnÕn raporla engellenmesi sa÷lanmalÕdÕr.
26 7,83
Sorun: Hakim SavcÕlarÕn özlük haklarÕ ve úu anda aldÕklarÕ maaúÕnÕn
kendilerine tevdi edilen göreve bu görev gere÷i toplumda göstermek zorunda olduklarÕ hayat standardÕna uygun de÷ildir. Emekli olan Hakimlerin
maaúlarÕnÕn azaltÕlmasÕ büyük sÕkÕntÕlara neden olmaktadÕr.
Çözüm: Hakim SavcÕ maaúlarÕnÕn 8000-10000 TL ye çÕkarÕlmalÕdÕr. Emekli maaúlarÕ ile aktif çalÕúan Hakim maaúlarÕ arasÕndaki farkÕn ivedilikle
kaldÕrÕlmasÕ veya en azÕndan makasÕn daraltÕlmasÕ bu da olamÕyorsa de÷iúik nedenlerle emekli olamayan ve iúini gere÷i gibi yapamayan mensuplarÕ rencide etmeyecek aktif olmayan görevlere yerleútirilmesi gerekmektedir (merkez valili÷ine benzer)
27 7,83
Sorun: Adliyelere yeni elemanlar alÕndÕ÷Õnda sÕnav kazanÕp atamalarÕ yapÕldÕktan sonra en az 3 - 6 ay süre ile duruúma, Adliyede ki tutum ve tavÕr, arkadaú ve amirlerle irtibatlarÕ, Adliyelerin çokça yazÕútÕ÷Õ kurumlarÕn
isimlerinin tanÕtÕlmasÕ, duruúmada hÕzlÕ yazmayÕ ve do÷ru algÕlamayÕ ö÷renme konusunda e÷itildikten sonra SavcÕlÕk ve Mahkemelerde görevlendirilmesi bu úekilde SavcÕ ve Hakimlerin eleman yetiútirme adÕna mesailerinin
harcanmasÕnÕn engellenmesi gerekmektedir.
28 7,80
Sorun: Hakimlerin Müstemir yetkilerinin belirlenmesinde ve aynÕ zamanda mesleki ilerlemelerinde sadece çÕkardÕklarÕ iúlerin sayÕsÕna göre yetkilendirme yapÕlmasÕ yanlÕútÕr.
29 7,78
Sorun: Atamalarda farklÕ kurumlara ba÷lÕ olsa bile aile birli÷inin bozulmamasÕ için eú tayinlerinin ivedi olarak gerçekleútirilmesi, gerekti÷inde bu
BakanlÕklarla protokol yapÕlmasÕ gerekmektedir.
30 7,72
Sorun: Her ilde Adli TÕp Kurumu ùubelerinin açÕlmasÕ, etkin çalÕúmasÕ, Sa÷lÕk BakanlÕ÷Õ ile Adalet BakanlÕ÷ÕnÕn Protokol yaparak Mahkemelerin Sa÷lÕk kurulu raporu için sevk edilen ilgililerin iúlemlerinin mümkün oldu÷unca hÕzlandÕrÕlmasÕ. YargÕlamanÕn hÕzlanmasÕ açÕsÕnda Her ilde Adli TÕp kurumu açÕlmasÕ (østanbuldaki ile eúit úekilde olacak úekilde açÕlmasÕ) Adli TÕp Kurumunun bazÕ olaylarda özellikle iú davalarÕnda baúkaca ön rapor, yani Yüksek Sa÷lÕk kurulu raporu aranmaksÕzÕn rapor verilmesinin temini. Aile Mahkemelerinde ise Hacir altÕna alÕnmasÕnÕ gerektirmeyen olaylarda psikiyatri doktorunun tek baúÕna rapor verilmesinin sa÷lanmasÕ. Adli TÕp Kurumunda kiúilerin beraberinde gönderilmesi halinde yapÕlabilecek muayaneler yönünden baúka kurumlara sevk edilmeden bu muayanelerin yapÕlabilmesinin sa÷lanmasÕ gerekir.
31 7,67
Sorun: østinaf Mahkemelirinde sÕnÕrlÕ inceleme yetkisi kullanÕlmalÕ çünkü delillerin toplanmasÕ gibi aúamalarda ilk derece Mahkemesinde taraflarÕn delil vs sunmalarÕ yönünden önem azaltÕlmamalÕdÕr. Mevcut yargÕlamayÕ kÕsaltalÕm derken daha da uzatÕlmasÕna neden olunmamalÕdÕr.
32 7,66
Sorun: Asliye Hukuk Mahkemelerinde SavcÕlarÕn katÕlmasÕ öngörülen dava duruúmalarÕna SavcÕlar katÕlmadan bakÕlmasÕ ve daha sonra kararlara görüldü alÕnmasÕ uygulamasÕnÕn getirilmesi gerekir.
33 7,61
Sorun: AnayasanÕn yargÕlamanÕn Ba÷ÕmsÕz Mahkemelerce yerine getirilmesi ilkesi olarak Mahkeme teúkilatÕnÕn yeniden düzenlenmesi bu kapsamda Mahkemelerin Cumhuriyet baúsavcÕlÕ÷Õ altÕnda görev yapan intibaÕnÕ oluúturan fiziksel koúullarÕn kaldÕrÕlmasÕ Mahkeme Heyetinin yönetiminin Hakim veya Komisyon baúkanÕ tarafÕndan yerine getirilmesi Mahkemelerin Cumhuriyet BaúsavcÕlarÕ tarafÕndan temsil edildi÷i izlenimini uyandÕran intiba÷Õn uyandÕran protokol sisteminin de÷iútirilmesi gerekir.
34 7,56
Sorun: YargÕtay Üyeli÷inin belli süreler ile atanmasÕ ile olmasÕ saptanan süre bittikten sonra yeniden seçilmesi halinde göreve devam etmesi.
Meslekte yargÕtay üyesi olmak isteyen meslektaúlarÕmÕzÕn üye olmasÕnÕ sa÷lamak amacÕyla bu çözüm düúünülmüútür. YargÕtay Üyeli÷i Seçimlerinde objektif kriterlerin getirilmesi (Kimlerin üye olabilece÷i ve kimlerin aday oldu÷unun yayÕnlanmasÕ) ayrÕca YargÕtay üye seçimlerinin tarihininde duyurulmasÕ, yaú sÕnÕrÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ, ünvanlÕ atamalar ve di÷er tayinlerde objektif kriterlerin getirilmesi bu tasaruflara karúÕ etkin bir itiraz yolunun getirilmesi taleplerin reddi halinde gerekçeli olarak bildirilmesi gerekmektedir.
35 7,44 Sorun: TutanaklarÕn tanziminde ses veya görüntü kaydÕ ya da steno sisteminin getirilmesi. Tutanak tanziminin uygulamadan kaldÕrÕlmasÕ gerekir.
36 7,39
Sorun: ÇalÕúma barÕúÕnÕn sa÷lanmasÕ adalet KomisyonlarÕnÕn görevlerinin kanun ve yönetmeliklerle belirlenip açÕklanmalÕdÕr.
37 7,38
Sorun: YargÕtayda Tetkik Hakimi müessesinin kaldÕrÕlmasÕ üyelerin dosya okumasÕnÕn sa÷lanmasÕ, Tetkik hakimlerinin gerekli görülen yerlerde görevlendirilmesi gerekir.
38 7,33
Sorun: Ceza Mahkemesi nöbeti tutan meslektaúlarÕmÕz (Hakim ve SavcÕ) mesai saatinden sonra saat kaça kadar nöbet tutmalarÕ konusunda yasal düzenleme yapÕlmasÕ ve Hukuk Mahkemesine yetkili olan hakimlerinde Ceza Nöbeti tutmamalarÕ konusunun de÷erlendirilmelidir.
39 7,33
Sorun: Uygulamada bir çok sÕkÕntÕlar görüldü÷ü için UYAP sistemi ve bilgi iúlem dairesinin HSYK ya ba÷lanmasÕ gerekir çünkü bilgi iúlem dairesi eldeki dosyalara müdahale edebilmektedir.
40 7,27
Sorun: Hakim ve SavcÕlarÕn do÷rudan yargÕlama ile ilgili olmayan iú yükünün kaldÕrÕlmasÕ, örne÷in; uyap sisteminde tedbir koyma ve kaldÕrma iúlemlerinin Hakimlerden alÕnmasÕ müdürlere verilmesi. (aynÕ sorun icra müdürleri içinde sözkonusudur, bütün gün boyunca bilgisayar baúÕnda bulunup haciz iúlemleri ile u÷raúmaktadÕrlar) Tüm reddiyat makbuzlarÕnda yetkinin müdürlere
verilmesi (Tahsilat MakbuzlarÕnda yetki müdürlere aittir)
41 7,22
Sorun: HÕzlÕ ve isabetli kararlar için Mahkemelerde Hakime yardÕmcÕ delil vs toplayacak Hukuk Fakültesi mezunu alt kadronun oluúturulmalÕdÕr ( Hakim yardÕmcÕlÕ÷Õna benzer ama Hakim yardÕmcÕsÕ olmayan)
42 7,20 Sorun: Atamalarda yargÕ mensuplarÕnÕn çocuklarÕnÕn lise ve yüksek okul e÷itim dönemlerinde mazeret sebebi sayÕlmasÕ gerekmektedir.
43 7,11
Sorun: Hakim adaylarÕna Hakim yardÕmcÕlÕ÷Õ yetkisinin verilmesi üstesinden gelebilecekleri davalarÕn Hakim YardÕmcÕlarÕ tarafÕndan bakÕlmasÕnÕn
sa÷lanmasÕ gerekir.
44 7,11 Sorun: Hakim ve SavcÕlara idari yaptÕrÕm uygulanacak ise BaúsavcÕlar tarafÕndan de÷il Komisyon tarafÕndan yapÕlmalÕdÕr.
45 7,11
Sorun: Personelle ilgili olan dÕúardan gelen úikayetlere dair soruúturmalarda ilk anda hazÕrlÕk soruúturmasÕna konu edilmemesi öncelikle sicil amirine konunun getirilerek ön rapor düzenlenmesinden sonra gerekirse soruúturma açÕlmalÕdÕr.
46 7,05 Sorun: Hakimlerin Müstemir yetkileri belirlenirken uyap sisteminden iú miktarÕ iú yüzdelerinin dikkate alÕnmasÕ gerekir.
47 7,05
Sorun: øcra Mahkemelerinde øcra suçlarÕ ile ilgili yapÕlan yargÕlama
neticesinde bir kÕsÕm suçlar yönünden müeyide olarak hapis cezasÕ, bir kÕsÕm suçlar yönünden tazyik hapsi ve disiplin hapsi cezasÕ verilmektedir,
Çözüm: hapis cezasÕ gerektiren suçlar yönünden yargÕlamada sürat kazandÕrmak ve tüm icra iflas suçlarÕ için aynÕ nitelikte karar vermek açÕsÕndan icra iflas suçlarÕnÕn hukuki niteli÷ine uygun olarak tedbir kabul edilerek tamamÕ için tazyik hapsi ya da disiplin hapsi yaptÕrÕmÕ getirilmelidir.
48 7,00
Sorun: øcra Müdürlüklerinin Personel araç ve gereç yönünden yeniden yapÕlandÕrÕlmasÕ gerekir. øcra Müdürlüklerindeki tÕkanma bir bakÕma yargÕnÕn yükünü de arttÕrmaktadÕr.
49 7,00
Sorun: Seçkin Hakim kadrosunun oluúturulmasÕ için her ne kadar çok sayÕda Hakim ve SavcÕya ihtiyaç var ise de mesle÷e kabullerde yazÕlÕ sÕnav
sonrasÕnda YargÕtay, DanÕútay ve Akademisyenlerden oluúan Ba÷ÕmsÕz bir kurulun sözlü sÕnavÕndan sonra elemeler neticesinde yeniden HSYK tarafÕndan de÷irlendirilerek mesle÷e alÕnmasÕ gerekir.
50 7,00 Sorun: YargÕtay Üyeli÷inin sÕnav ile kazanÕlmasÕ gerekir.
51 6,94
Sorun: Delil tespiti niteli÷indeki keúifler konusunun Mahkeme görevi olmasÕndan çÕkartÕlmasÕ, bu suretle zaman kaybÕnÕn önlenmesi ve Hakimlik vakarÕna uygun olmamasÕ nedeniyle bu iúlemler için Hakimin mahaline götürülmesinin engellenmesi, baúka tedbirlerinin alÕnmasÕ gerekir.
52 6,90 Sorun:BazÕ kurumlara bazÕ konularda yetki verilmeli örne÷in bir isimde bir tek harf hatasÕ var ise bunu nüfus idaresi düzelte bilmelidir.
53 6,89
Sorun: Aile Hukuku ile ilgili olarak çocuk mallarÕnÕn korunmasÕ konusunda anne ya da babanÕn vefatÕ halinde nüfus müdürlükleri ihbarda
bulunmaktadÕr. Bunun üzerine davalar esasa kaydedilip sa÷ kalan anne ya da baba davada muhattap kalmaktadÕr. Bu itibarla gereksiz olan bu iúleme son verilmesi için tüzükteki ilgili hüküm kaldÕrÕlmalÕdÕr.
54 6,89
Sorun: Uyap sisteminin hayata geçirilmesinden sonra, Avukatlardan ancak bir kÕsmÕ Uyap sistemine kayÕt olup ekrandan iúlemleri görmektedir. AvukatlÕk yasasÕ avukatlara dosya inceleme yetkisini verip dosya incelettirme AvukatlÕk kanunda yer almamaktadÕr. Ancak kalem trafi÷inin azalmasÕnÕ da amaçlayan uyap sistemine ra÷men bu sisteme kayÕt olmayan iú sahipleri avukatlar ve sekreterleri telefon ile ya da kaleme gelerek dosya incelettirme yöntemini baúarmaktadÕr. bir dü÷me iú görüldü÷ünü sanan iú sahipleri Uyap sisteminde bir iúlemden çÕkÕp öteki iúleme girmenin ne demek oldu÷unu bilmemektedir ve ayrÕca dosyalarÕ inceletmektedirler. Bu sakÕncanÕn girerilmesi için avukatlar yönünden uyaba kaydolma olgusunun zorunlu hale getirilmesi gerekir.
55 6,88
Sorun: YazÕ iúleri Müdürlerinin yetki ve sorumluluklarÕnÕn artÕrÕlmasÕ
gerekmektedir. Örne÷in kararÕ verdikten sonra harç hesaplamasÕ yargÕlama gideri vb konularda sorumluluk almalarÕ gerekmektedir.
56 6,83
Sorun: Adliyenin idaresinde BaúsavcÕlar görevli olup bu husus yargÕnÕn ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕ zedeleyecek úekilde kullanÕlabiliyor. Bunun önlenmesi için Adliyenin idaresinin profesyonel yazÕ iúleri müdürü sÕfatÕnÕ taúÕyan birisine devredilmesi disiplin amirinin de kÕdemli Hakim olmasÕ uygun olur.
57 6,83 Sorun: Yerel Mahkemelerde iú yükünün azaltÕlmasÕ sa÷lanmadan istinaf mahkemelerinin yararlÕ olmadÕ÷Õ düúünülmektedir.
58 6,72 Sorun: Meslekte ünvanlÕ ve ünvansÕzlar düzenlenmesi vardÕr. Objektif olarak her kademede sÕnav yapÕlarak bu hususun belirlenmelidir.
59 6,72 Sorun: TasarÕdaki YargÕlama öncesi ön görüúme sisteminin yasalaúmasÕ gerekir.
60 6,70 Sorun: HSYK Kanunu gere÷i HSYK ba÷lÕ müfettiúlere adli görev verilmesi Anayasaya aykÕrÕdÕr. Bunun de÷iútirilmesi gerekir.
61 6,70
Sorun: Hukuk Fakültesi bulunan yerlerde görev yapan Hakim ve SavcÕlar için daha önceden Bilgisayar ö÷renim kurslarÕna benzer úekilde Adalet BakanlÕ÷ÕnÕn hukuk fakülteleri ile protokol yaparak sÕnavsÕz olarak Master yapmak isteyen Hakim ve SavcÕlara imkan tanÕyÕp yaz okulu ve ya hafta sonu e÷itim úeklinde ( kendi iúlerini aksatmamak kaydÕ ile) e÷itim imkanÕnÕn
sa÷lanmasÕ yargÕlama faaliyetlerinin bilimsel temellere oturtulmasÕ pekiútirilmelidir.
62 6,60
Sorun: Velayet, Nüfus, AnlaúmalÕ Boúanma vb dava de÷eri belli miktarÕn üzerinde olan davalar yönünden Avukatla takip zorunlulu÷unun getirilmesi, Avukat tutmaya mali durumu elveriúli olmayanlar için Ceza Hukukundaki Müdafii sistemine benzer Avukat tayin yönteminin hayata geçirilmesi gereklidir.
63 6,55
Sorun: Hukuk SaygÕnlÕ÷ÕnÕn sa÷lanmasÕ açÕsÕndan Siyasi kadrolar tarafÕndan Mahkeme kararlarÕnÕn ya da hakim ve SavcÕlarÕn úahsiyetlerinin
eleútirilmemesi itirazÕn hukuki yönlerle iletilmesi. YargÕlama sürecinin
etkilendi÷i izlenimi uyandÕrÕlacak úekilde beyanatta bulunulmamamasÕ bunun yaptÕrÕma ba÷lanmasÕ gerekir.
64 6,55
Sorun: øú Mahkemeleri konusunda Büyükúehir belediyesi yasasÕndaki de÷iúiklik sebebiyle A÷Õr Ceza Mahkemelerinde bulunan iú Mahkemeleri bölgesel Mahkeme olarak görev yaptÕklarÕndan iú mahkemelerinin yargÕlamalarÕ sözlü ve seri bir yargÕlamaya tabi oldu÷u halde aksine bu uygulama nedeniyle uzak yerlerden iú sahiplerinin gelip gitmesi ve Mahkemenin bölgesel özelli÷ine göre davalar uzamakta ve daha masraflÕ olmaktadÕr, o itibarla yeniden yasal düzenleme yapÕlarak A÷Õr Ceza
Merkezlerinde bulunan iú mahkemelerinin bölgesel özelli÷ine son verilmesi ve her ilçede bulunan iú mahkemelerinin faaliyete geçirilmesi gerekmektedir.
65 6,39
Sorun: Mevzuat de÷iúiklikleri dikkate alÕnarak Hakim ve SavcÕlarÕn de÷iúen mevzuatla iliúkin olan dökümanlarÕ almasÕ için gerekli olan Adalet
BakanlÕ÷ÕnÕn anlaúaca÷Õ yayÕn evlerinden Hakim ve SavcÕlara ücretsiz doküman alÕmÕ sa÷lanmalÕdÕr.
66 6,39
Sorun: Ticaret Mahkemelerinin tek Hakimli hale getirilmesi, Sebep olarak Hakimden ve Personelden tasaruf sa÷lamak. Toplu çalÕúmanÕn zorluklarÕ giderilmelidir.
67 6,27
Sorun: YargÕ MensuplarÕnÕn çok acil durumlarda görevden ayrÕlmak istemeleri halinde gerçek hasta olmadÕklarÕ halde rapora baúvurduklarÕ gözlenmiú olup bu durum meúru da olmadÕ÷Õndan ama insan oldu÷u unutulmamasÕ gereken yargÕ mensubunun zorunlu hallerde senelik izninin haricinde kullanmak üzere mazaret izin süresi artÕrÕlmalÕdÕr.
68 6,23
Sorun: Bir kÕsÕm Avrupa ülkelerinde uygulandÕ÷Õ gibi gerekçeli kararÕn yazÕlmasÕnÕn iste÷e ba÷lÕ olmasÕ ve gerekçeli karar talep edildi÷inde harç oranÕ artÕrÕlmalÕdÕr.
69 6,20 Sorun:Hukuk ve Ticaret Mahkemeleri Kalem Hizmetleri Yönetmeli÷i de÷iútirilmelidir.
70 6,20 Sorun:Keúif ücretlerinin artÕrÕlmasÕ ya da küçük bir ücret oldu÷undan kaldÕrÕlmalÕdÕr.
71 6,17
Sorun: Yeni Yasal düzenlemeler nedeniyle bu yasalar gere÷i uygulamanÕn belli bir aúama kat etmesi için østinaf Mahkemelirin faaliyete geçirilmesi ertelenmelidir.
72 6,10 Sorun: BazÕ davalar sonunda verilen kararlar kesin olmalÕ ve aynÕ mahkemeye itiraz hakkÕ tanÕnmalÕdÕr.
73 5,89
Sorun: øcra øflas Kanunun 349. maddesi gere÷i Duruúma gününün Mahkeme Kaleminde verilmesi büyük sÕkÕntÕlara sebebiyet vermektedir. Bu nedenle duruúma günü tebli÷ edilmedir.
74 5,83
Sorun: Bilirkiúi müessesinin gözden geçirilmesi, úaibeye açÕk oldu÷undan, gerekirse kadrolu bilirkiúileri oluúturulmalÕdÕr.(her sene sözleúmelerinin gözden geçirilmesi úartÕ ile)
75 5,80
Sorun: Aile Hekimli÷i uygulamasÕndan sonra Adliye bünyesinde bulunan Doktorun ilaç yazma ve muayene yetkisi olmadÕ÷Õndan mesai kaybÕnÕn engellenmesi için adliyedeki doktora bu yetkileri verilmelidir.
76 5,70
Sorun: YargÕnÕn iú yükü azaltÕlmalÕdÕr, çok basit davalar örne÷in veraset ilamÕ gibi miktarÕ düúük olan davalar hakemlik müessesi hayata geçirilip hakeme götürülmelidir.
77 5,67
Sorun: Adli Tatil uygulamasÕnÕn kaldÕrÕlarak Hakim ve SavcÕlarÕn yÕl içerisinde, kadro uygunlu÷u halinde izinlerinin kullanÕlmasÕna imkan tanÕnmasÕ, yÕlÕn her döneminde davaya bakmanÕn temini sa÷lanmalÕdÕr.
78 5,66
Sorun: øcra dairelerindeki Hakimlerin denetim ve sorumluluk yükünün kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷i, evrak üzerinde denetimden ziyade baúkaca usulsüzlükler varsa onlarÕn önüne geçilmelidir.
79 5,61 Sorun: øú Mahkemesi ve Ticaret Mahkemelerinin büyük úehirde olmasÕnÕn yararlÕ oldu÷u düúünülmektedir.
80 5,61
Sorun: Kamu Kurum ve kuruluúlarÕna yazÕlan müzekkerelere istenilen úekilde ve sürede cevap verilmemekte, bu tekrarlanmakta ve yargÕlama sürrümcemede bÕrakÕlmakta, yeni ceza yasasÕnda bu ihmal müeyidesiz kalmaktadÕr bunun önlenmesi için Ceza YasasÕna Mahkemelerden yazÕlan müzekkerelere öncelikli olarak cevap verilir ve gere÷i yerine getirilir, tekerrürü halinde adli görevi ihmal suçu oluúur düzenlenmesinin getirilip cezai yaptÕrÕm oluúturulmalÕdÕr.
81 5,39 Sorun: Veraset davalarÕnÕn Mahkeme görevinden çÕkarÕlmalÕdÕr.
82 5,33
Sorun: a-Sulh Hukuk, Asliye Hukuk ayrÕmÕnÕn kaldÕrÕlarak kesinlik sÕnÕrÕnÕn yükseltilmesi, taraflarÕn davalarÕnÕ belli mahkemeye yönlendirmesinin önlenmesi sa÷lanacaktÕr. Örne÷in taraf belli bir mahkemeye davasÕ gitsin diye de÷erini ona göre göstermektedir.
b- Aile ve øú Mahkemelerinin ayrÕmÕnÕn kaldÕrÕlarak tümü Hukuk Mahkemelerinin kapsamÕna alÕnmalÕdÕr.
83 5,33
Sorun: Atamalarda Hakim ve SavcÕya sÕnÕrlÕ sürede doktorlarda oldu÷u gibi zorunlu hizmet getirilmeli ve onun dÕúÕnda bölge güvencesi sa÷lanmalÕ çok önemli neden olmadÕkça iste÷i dÕúÕnda baúka bir yere atama yapÕlmamalÕdÕr.
84 5,27 Sorun: østinaf mahkemeliri erteleme olmaksÕzÕn derhal faaliyete geçirilmelidir.
85 5,20
Sorun: AvukatlÕk StajÕnÕn Adliye kÕsmÕnÕn tamamen kaldÕrÕlmasÕ gerekir, uygulamada fayda sa÷lamadÕ÷Õndan formalite haline geldi÷inden
kaldÕrÕlmalÕdÕr.
86 4,50 Sorun: Büyük ùehir olan Vilayetlerde Seçim Kurulu BaúkanlarÕna yargÕlama görevleri verilmemelidir.
87 4,50
Sorun: Hukuk ve Ceza Mahkemelerinin kendi gruplarÕnda birleútirilerek úube oluúturulmalarÕ gerekmektedir. Örne÷in görevsizlik kararlarÕ ile yargÕlama uzamayacaktÕr.
88 4,28
Sorun: Sözleúmeli Personel uygulamasÕna son verilmelidir. Adaletsizlik ve eúitsizli÷e neden olmaktadÕr. Bu kiúilere sicil verilememektedir. Bu personelin yanÕnda çalÕútÕ÷Õ amirinde hiçbir söz hakkÕ olmamaktadÕr.
89 4,20
Sorun: Yasama organÕnÕn tatil süresi dikkate alÕnÕp Adli tatil süresinin eskisi gibi 20 Temmuz - 5 Eylül arasÕ uygulanmasÕ ve Adli Tatilde bakÕlacak dava sayÕsÕ azaltÕlmalÕdÕr.
90 4,11
Sorun: Hakimin performansÕnÕn de÷erlendirilmesi için teftiú ve YargÕtayÕn not vermesi kaldÕrÕlmalÕ halinde, performans de÷erlendirilmesinin yapÕlmasÕnÕn kÕdemli bir Hakim ya da HSYK nÕn belirleyece÷i uzmanlarÕn de÷erlendirme yapmasÕ gerekir. Çünkü teftiúin kaldÕrÕlmasÕ halinde bir boúluk oluúacaktÕr.
91 3,50
Sorun: Mahkemelerin Yasa gere÷ince uyguladÕklarÕ usüller farklÕ oldu÷undan Sulh hukuk, Asliye hukuk, Sulh ceza, Asliye ceza gibi ayrÕmlarÕn devam ettirilmesi gerekmektedir.
92 0,66 Sorun: YargÕtay daire sayÕsÕnÕn artÕrÕlmasÕ gerekmez.
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
14 – 15 OCAK 2011 øZMøR CEZA HAKøMLERø
GRUP EGE CEZA
SIRA PUAN ÖNERø
1 9.50 Hakim ve Cumhuriyet savcÕlarÕna fiilen çalÕútÕklarÕ her yÕl için üç ay süre ile yÕpranma payÕ verilmelidir.
2 9.00
Soruúturma aúamasÕ, adil yargÕlanma ilkeleri göz önünde tutularak eksiksiz yapÕlmalÕ, bütün deliller toplandÕktan sonra, úüphelinin mahkum olma ihtimali beraat etme ihtimalinden yüksek ise kamu davasÕ açÕlmalÕ, bunun temini bakÕmÕndan CMK nun 170/2 maddesinde yer alan “yeterli úüphe” kavramÕ yerine “yeterli delil kavramÕ” getirilmelidir.
3 9.00 Cumhuriyet savcÕlÕ÷ÕnÕn etkin olarak çalÕúabilmesi için, tam olarak Cumhuriyet savcÕlÕ÷Õna ba÷lÕ adli kolluk teúkilatÕ kurulmalÕdÕr.
4 9.00
YargÕ mensuplarÕnÕn maaúlarÕnÕn belirlenmesi idari bir makam olan BaúbakanlÕk müsteúarÕnÕn maaúÕna de÷il, yasama organÕ mensuplarÕnÕn maaúlarÕna ba÷lÕ olarak belirlenmeli, bu belirlemede belirsiz olmamalÕdÕr.
5 8.83
Emekli olan hakim ve Cumhuriyet savcÕlarÕnÕn yaúamlarÕnÕ meslek onuruna uygun bir biçimde sürdürebilmeleri için emeklilerin özlük haklarÕ iyileútirilmeli, görevde olan hakim ve Cumhuriyet savcÕlarÕ ile emekliler arasÕndaki maaú farkÕ sembolik bir fark olmaktan öte olmamalÕdÕr.
6 8.75
YargÕtay ve DanÕútay’a üye seçimleri önceden belirlenmiú mesleki kriterlere göre yapÕlmalÕ, seçilecek hakimin unvanlÕ bir görevde olup olmamasÕna göre seçim yapÕlmamalÕdÕr.
7 8.67
YargÕ mensuplarÕnÕn mesleki iúlerinin yo÷unlu÷u nedeniyle; kendilerinin ve yakÕnlarÕnÕn tedavi hizmetleri, devlet ve üniversite hastaneleri ile özel hastanelerde en kÕsa ve en seri úekilde yapÕlmalÕdÕr.
8 8.67
Mahkemelerin teknik donanÕmÕnÕn yenilenmesi ihtiyaca göre ve en hÕzlÕ úekilde yapÕlmalÕ, bu ihtiyacÕn giderilmesi BaúsavcÕlÕklarÕn ödenekleri harcama konusundaki takdirine bÕrakÕlmamalÕdÕr.
9 8.58
Adliye yönetimi hakimlerin ve mahkemelerinin ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õna uygun olarak sa÷lanmalÕ, Cumhuriyet baúsavcÕlÕklarÕnÕn mahkemeler ve hakimler üzerinde yönetim yetkisine sahip oldu÷u izlenimini do÷uran uygulamalar terk edilmelidir.
10 8.42 CezalarÕn toplanmasÕ, mapsup ve úartla tahliye kararlarÕ gibi kararlar infaz h ki likl i t f d il di
hakimlikleri tarafÕndan verilmedir.
11 8.42
Mesleki yetersizlik veya disiplin nedenleri ile kendisine müstakil mahkeme verilmesinin uygun olmayaca÷Õ düúünülen hakimlerin a÷Õr ceza mahkemesi üyesi yapÕlmasÕ uygulamasÕndan vazgeçilmeli, bu durumdakiler gerekir ise idari görevlere atanmalÕ veya sadece genel yetki ile çalÕútÕrÕlmalÕdÕrlar.
12 8,17
Di÷er bütün kurumlarda çalÕúanlardan daha çok ve daha özverili çalÕúan caza ve infaz kurumu çalÕúanlarÕ ile adliye çalÕúanlarÕnÕn özlük haklarÕ iyileútirilmeli, bunlar içinde yÕpranma payÕ verilmelidir.
13 8,17 øddianamenin iadesi kurumu geniúletilmeli ve etkin bir biçimde uygulanmalÕ, bu kurumun uygulanmasÕnÕ sa÷layacak yasal de÷iúiklikler yapÕlmalÕdÕr.
14 8,17 TCK nun 102 ve 103 maddelerinde yer alan beden veya ruh sa÷lÕ÷ÕnÕn bozulmasÕ kavramÕ madde metninden çÕkarÕlmalÕdÕr.
15 8,17
KarúÕlÕksÕz çek keúide etmek fiili suç olmaktan çÕkarÕlmalÕ, bu yapÕlamÕyor ise, bu suçun yargÕlama usulü basitleútirilmeli, CMK nun 195. Maddesinde yer alan ihtarlÕ ça÷rÕya ra÷men gelmeyen sanÕ÷Õn yoklu÷unda yargÕlama yapÕlÕp hüküm kurulmasÕna iliúkin düzenleme bu suçlar bakÕmÕndan da kabul edilmelidir.
16 8,17 Atama ve terfilere iliúkin ilke kararlarÕ bu yönde oluúturulacak taslaklar yargÕ mensuplarÕ ile paylaúÕlÕp tartÕúÕldÕktan sonra çÕkarÕlmalÕdÕr.
17 8,17 HSYK nun terfi ve disipline iliúkin tüm kararlarÕna karúÕ yargÕ yolu açÕlmalÕdÕr.
18 8,17
Ceza mahkemelerinde çalÕúan hakimler ile mahkeme personelinin iú yükü dikkate alÕnarak, bu kiúilere hukuk mahkemelerinde çalÕúanlarÕn aldÕ÷Õ keúif ücretine denk bir ek bir ödeme yapÕlmalÕdÕr.
19 8,17 Gelir vergisi dilimleri yükseltilerek yargÕ mensuplarÕnÕn, yÕlÕn ilk birkaç ayÕndan sonra maaúlarÕndan düúme yaúanmasÕ önlenmelidir.
20 8,08
Kamu davasÕnÕn davacÕsÕ durumunda bulunan Cumhuriyet baúsavcÕlÕ÷ÕnÕn, davaya bakacak mahkemenin dairesinin UYAP sistemi üzerinde seçme yetkisi kaldÕrÕlmalÕ, irtibatlÕ dava veya iade edilen iddianamenin tekrar yazÕlmasÕ gibi bir durum var ise, bu husus belirtilerek dosya mahkemesine gönderilmek üzere nöbetçi mahkemeye gönderilmelidir.
21 8,08 Mahkeme yönetim sistemine iliúkin çalÕúmalar tüm yargÕ mensuplarÕnÕn bilgisine sunulmalÕ ve en geniú biçimi ile tartÕúmaya açÕlmalÕdÕr.
22 8,00
CMK nunda düzenlenen kamu davasÕnÕn açÕlmasÕnÕn ertelenmesi kurumu geniúletilmeli ve uygulanmasÕnÕn önündeki engeller kaldÕrÕlarak bu kurumun hayata geçirilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
23 7,92 Hakim ve Cumhuriyet savcÕsÕ sayÕsÕ kaliteden ödün verilmeden artÕrÕlmalÕdÕr.
24 7,92 Hakimlerin mesleki kusurlarÕndan kaynaklanan tazminat davalarÕ hakim ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õna ve teminatÕna uygun olacak úekilde düzenlenmelidir.
25 7,92 HSYK nunda hakim ve Cumhuriyet savcÕlarÕ dÕúÕnda baúka mesleklerden (hukukçu olsalar bile) üye olmamalÕdÕr.
26 7,83
Adalet komisyonlarÕ mahkemelere personel görevlendirirken mahkemelerin norm kadrolarÕnÕ dikkate almalÕ, mahkemede çalÕúan bir personelin görev yeri de÷iútirilmeden önce 2802sayÕlÕ Kanunda yer alan mahkeme hakiminin görüúünün alÕnmasÕ kuralÕ hayata geçirilmeli, bu görüú aleyhine iúlem yapÕlÕyor ise gerekçesi açÕklanmalÕdÕr.
27 7,83
Yurt dÕúÕnda görevlendirmelerde taúra teúkilatÕnda dil bilen ve akademik çalÕúma yapan yargÕ mensuplarÕna imkan tanÕnmalÕdÕr. Bilgi ve görgü arttÕrma amacÕ ile yapÕlan gezilere en geniú katÕlÕm sa÷lanmalÕ ve her yargÕ mensubunun en az bir kez bu gezilere katÕlmasÕna iliúkin planlama yapÕlmalÕdÕr.
28 7,75
TarafÕn uzlaúma isteyip istemedi÷ine iliúkin sorunun kolluk tarafÕndan sorulmasÕ uygulamasÕ terk edilmeli, uzlaúma kurumunun istendi÷i úekilde hayata geçirilmesi için, bu konudaki teklifin Cumhuriyet savcÕsÕ tarafÕndan yapÕlmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
29 7,75 ATGV aracÕlÕ÷Õ ile yargÕ mensuplarÕ ile adliye çalÕúanlarÕna uygun fiyattan özel sa÷lÕk sigortasÕ yapÕlmasÕnÕn yollarÕ araútÕrÕlmalÕdÕr.
30 7,75 YargÕ mensuplarÕ ile yargÕ çalÕúanlarÕnÕn düzenli olarak meslek içi e÷itimden geçirilmeleri sa÷lanmalÕdÕr.
31 7,75
Askeri yargÕ kaldÕrÕlarak yargÕ birli÷i sa÷lanmalÕ, Askeri YargÕtay’Õn sivil YargÕtay’Õn, AYøM’nin ise DanÕútay’Õn bir dairesi olarak görev yapmasÕ sa÷lanmalÕ, askeri ceza mahkemelerinin görev alanlarÕ daraltÕlÕp disiplin mahkemesi iúlevi kazandÕrÕlmalÕdÕr.
32 7,67
Müstemir yetkilerin belirlenmesinde objektif kriterler belirlenmeli, bir ceza hakiminin hangi koúullarda sulh ceza, asliye ceza ve a÷Õr ceza mahkemesi yetkisi alaca÷Õ objektif olarak belirlenmiú kurallara ba÷lanmalÕdÕr.
33 7,58
YargÕ mensuplarÕnÕn asÕlsÕz ve iftira niteli÷indeki úikayetlerden korunmasÕ için bu tarzdaki úikayetlere karúÕ ilgilinin yasal haklarÕnÕ kullanabilmesinin önü açÕlmalÕdÕr.
34 7,58
ølk derece mahkemesinin kararÕnÕn bozulmasÕna iliúkin karara iútirak eden YargÕtay üyesinin, bu karara direnilmesi durumunda YargÕtay Ceza (Hukuk) Genel Kurulundaki oylamaya katÕlmasÕn önleyecek düzenleme yapÕlmalÕdÕr.
35 7,58
Mahkemelerin görevlerini belirleyen kurallar açÕk ve net olmalÕ, suçun temel úekli ile nitelikli úeklinin baúka baúka mahkemelerin görev alanlarÕna girmesi önlenmelidir.
36 7,58
Para cezalarÕnÕn kesinlik sÕnÕrÕnÕ belirleyen ve Anayasa Mahkemesi tarafÕndan iptal edildikten sonra yeniden düzenlenmeyen CMUK nun 305.
Maddesi bir an önce Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçesi do÷rultusunda yeniden düzenlenmelidir.
37 7,58 Tayinlerde kullanÕlan bölge sisteminde her bir bölge kendi içinde sÕnÕf ve gruplandÕrmaya tabi tutulmalÕdÕr.
38 7,50
Nöbet uygulamasÕ angarya olmaktan çÕkarÕlmalÕ nöbet tutanlara ek ödeme yapÕlmalÕ veya nöbet tutulan günlerden sonraki günlerde izinli sayÕlma veya bu günlerin yÕllÕk izne eklenmesi gibi uygulamalar geliútirilmelidir.
39 7,50 Adalet komisyonlarÕnÕn personel alÕmlarÕnda uygulayaca÷Õ objektif kriterler belirlenmeli ve uygulanmalÕdÕr.
40 7,33 CMK nun 250. Maddesinde sayÕlan suçlarla görevli mahkemelerin görev sÕnÕrlarÕ kesin bir úekilde belirlenmelidir.
41 7,33
Adli tatil uygulamasÕ önceden oldu÷u gibi 45 günü çÕkarÕlmalÕ veya 15 Haziran 1 Eylül tarihleri arasÕnda, tüm yargÕ mensuplarÕ ile çalÕúanlarÕnÕn yÕllÕk izinlerini dönüúümlü olarak kullanmalarÕnÕ, izinde olunan tarihlerde duruúma konulmamasÕ úeklinde uygulamalar geliútirilmelidir.
42 7,33 YargÕ mensuplarÕnÕn protokol içerisindeki yeri konumlarÕna uygun hale getirilmelidir.
43 7,25 Birbirine yakÕn yerdeki küçük adliyeler birleútirilmelidir.
44 7,25
HSYK müfettiúleri ile adalet müfettiúlerinin atanlamarÕ, terfileri ve görevde kalmalarÕ ile görevden ayrÕlmalarÕna iliúkin hükümler, bu kiúilerin teminatlÕ olmalarÕ sa÷lanacak úekilde ve açÕk bir biçimde belirlenmelidir.
45 7,17 Atama kararnamesinin yaz döneminde çÕkarÕlmasÕ esas olmalÕ, yaz dönemi dÕúÕnda çok önemli ve acil bir neden olmadÕkça atama yapÕlmamalÕdÕr.
46 7,17 Hakimlerin görevlerini hafifletecek úekilde adli hizmet uzmanlarÕ yetiútirilmeli, yetkileri yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕ zedelemeyecek úekilde belirlenmelidir.
47 7,17 YargÕtay not sistemi devam ettirilecek ise, Cumhuriyet savcÕlarÕnÕn düzenledikleri iddianameler üzerinde not almalarÕ sa÷lanmalÕdÕr.
48 7,08 HaftalÕk çalÕúma saatini aúan çalÕúmalar için yargÕ mensuplarÕ ile adliye çalÕúanlarÕna ek ödeme yapÕlmalÕdÕr.
49 7,08
Azami tutukluluk sürelerini düzenleyen CMK nun 102. Maddesi belirsizli÷i önleyecek úekilde yeniden düzenlenmeli hakkÕnda hüküm verilip, hükmü temyiz aúamasÕnda olanlarÕn bu kapsamda olmadÕ÷Õna iliúkin düzenleme getirilmelidir.
50 7,00 TCK nun 102 ve 103. Maddeleri kapsamÕnda suç iúlemesine ra÷men,
yaptÕrÕm belirlenmesine iliúkin düzenleme yapÕlmalÕdÕr.
51 7,00
A÷Õr ceza merkezi Cumhuriyet baúsavcÕlarÕ ve adalet komisyonu baúkanlarÕ da bulunduklarÕ yerde görev yapan yargÕ mensuplarÕnÕn yapaca÷Õ seçimle belirlenmelidir.
52 7,00
CMK nun 201 maddesinde düzenlenen do÷rudan soru sorma yetkisinde, sorulan soruya mahkeme hakimi veya baúkanÕna, sorulan sorunun muhatabÕnÕn kiúilik haklarÕna yönelik olmasÕ halinde müdahale yetkisi tanÕnmalÕdÕr.
53 6,92
CMK nun 94. maddesinde düzenlenen gönderme tutuklamasÕ kararÕna muhatap olan kiúilerin çok uzun süre hazÕr bulunmalarÕ gereken yere sevk edilmemelerinden kaynaklanan hukuka aykÕrÕlÕklarÕn giderilmesi için, sevk tutuklamasÕ kararlarÕnÕn geçerli olaca÷Õ süre (örne÷in bir hafta olarak) belirlenmeli, bu süre sonuna kadar kiúinin sevk edilmemesi durumunda serbest kalmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
54 6,83 ùikayete tabi suçlarÕn sayÕsÕ arttÕrÕlmalÕ, úahsi dava kurumu yeniden getirilmelidir.
55 6,83 østinabe yasa÷Õ kaldÕrÕlmalÕdÕr.
56 6,67 ødari para cezalarÕna yönelik itirazlar idare yargÕ mercilerinde, sulh ceza mahkemelerindekine benzer basit ve hÕzlÕ bir usulle görülmelidir.
57 6,58 YargÕtay daire ve üye sayÕsÕ arttÕrÕlmalÕdÕr.
58 6,50 Ceza mevzuatÕnda yapÕlan de÷iúiklikler amacÕna uygun yorumlanmalÕ, eski mevzuata dayalÕ içtihatlar de÷iúmelidir.
59 6,50 Mahkemelerin denetime tabi tutulmasÕ uygulamasÕndan vazgeçilmelidir.
60 6,50 Terfiye iliúkin kriterler ayrÕntÕlÕ ve objektif olarak belirlendikten sonra YargÕtay’Õn ilgili yargÕ mensubuna not vermesi uygulamasÕ kaldÕrÕlmalÕdÕr.
61 6,43 Ek savunmaya iliúkin hükümler kaldÕrÕlmalÕdÕr.
62 6,33 Hakim adaylarÕna staj yaptÕklarÕ mahkeme nezdinde yapabilecekler görevler belirlenmeli ve bu kiúilere yargÕ yetkisine girmeyen bazÕ iúler verilmelidir.
63 6,33 Duruúma sÕrasÕnda tutanak tutulmasÕ yerine, duruúmanÕn kayda alÕnÕp sonra tutana÷a ba÷lanmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
64 6,25
Tüm ceza mahkemelerinde aynÕ usulün uygulanmasÕ yerine, sulh ceza mahkemelerinde, bu mahkemelerin niteli÷ine uygun olacak úekilde, basit ve hÕzlÕ bir yargÕlama usulü benimsenmelidir.
65 6,17 TCK nun 145 ve CMK nun 223. Maddesinde yer alan, hakimin haksÕzlÕk içeri÷inin azlÕ÷Õna göre ceza verilmesine yer olmadÕ÷Õna dair karar verme
yetkisi geniúletilmelidir.
66 6 ,17 Biliúim suçlarÕnÕn soruúturulmasÕ ve kovuúturulmasÕnda görev alan yargÕ mensuplarÕ bu alanda özel bir e÷itime tabu tutulmalÕdÕr.
67 6,17 øcra mahkemelerinden verilen kararlara karúÕ itirazlar a÷Õr ceza mahkemesi yerine, bir sonraki numaralÕ icra mahkemesine gönderilmelidir.
68 6,17
øletiúimin tespiti ve denetlenmesi gibi gizlilik gerektiren kararlarÕn tek bir merci tarafÕndan verilmesi sa÷lanmalÕ, bu yöndeki kararlarÕn verilmesi için gereken makul úüphe kavramÕna vurgu yapÕlmalÕdÕr.
69 6,08 UYAP sistemine girilen verilerin aúamalarda de÷iúmesi halinde, de÷iúen verinin UYAP veri tabanÕnda da de÷iútirilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
70 6,08
Atamalarda, atama talep eden hakimin hukuk veya ceza hakimi oldu÷u ile gidece÷i yerde durumuna uygun nitelikte mahkeme boúlu÷u olup olmadÕ÷Õ dikkate alÕnmalÕdÕr.
71 6,08 Nöbet tutan hakim ve adliye çalÕúanÕnÕn konutuna araç ile ulaútÕrÕlmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
72 5,83 Büyük merkezlere gönderilen talimatlarÕn gecikmemesi için, bu merkezlerde sadece talimatlara bakan hakimler görevlendirilmelidir.
73 5,75
Asliye ceza ve sulh ceza mahkemesi ayrÕmÕ korunmalÕ, sulh ceza mahkemelerinde basit ve hÕzlÕ bir yargÕlama usulü benimsenmeli, asliye ceza mahkemelerinde Cumhuriyet savcÕsÕ bulunmalÕdÕr.
74 5,75 Adliyelerde çalÕúan sosyal çalÕúma görevlilerinin, di÷er mahkemelerde görevlendirilmelerine iliúkin açÕk düzenlemeler getirilmelidir.
75 5,75
TanÕk ücretlerinin ödenmesine iliúkin karmaúÕk ve uygulanamaz sistemler yerine, tanÕ÷Õn ücretinin ve giderlerinin, tanÕklÕ÷ÕnÕ yaptÕktan sonra hemen mahkeme kaleminde veya veznesinde ödenmesi sa÷lanmalÕdÕr.
76 5,75
Uzlaúma, kamu davasÕnÕn açÕlmasÕnÕn ertelenmesi, erteleme, hükmün açÕklanmasÕnÕn geri bÕrakÕlmasÕ gibi kurumlar çocuklar bakÕmÕndan geniúletilmeli, bu hükümler çocuklara özgü bir biçimde yeniden düzenlenmelidir.
77 5,67
Belirli bir rakamÕn altÕnda kaldÕ÷Õ için maliye birimleri tarafÕndan takip edilmeyen yargÕlama giderleri, harç tahsil müzekkeresi ile maliye birimlerine bildirilmemelidir.
78 5,50 Bir hakimin veya mahkemenin bakaca÷Õ azami iú sayÕsÕ gerçekçi bir biçimde belirlenmelidir.
79 5,33 Nüfus ve tapu kayÕtlarÕndaki yazÕm hatalarÕnÕn yargÕ kararÕ ile düzeltilmesi yerine idari tasarruf ile düzeltilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
80 5,33
Kamu adÕna kovuúturmaya yer olmadÕ÷Õna iliúkin kararlara karúÕ yapÕlan itirazlarÕn kabul edilme oranlarÕ açÕklanmalÕ, bu kararÕnÕn kaldÕrÕlmasÕna iliúkin kararlar gerekçeli olmalÕdÕr.
81 5,25 Uzlaúma kurumu kaldÕrÕlmalÕdÕr. KaldÕrÕlmayacak ise, uzlaúma iúlemleri adliye dÕúÕnda yapÕlmalÕdÕr.
82 5,25 YargÕ mensuplarÕnÕn mesnetsiz úikayetler ile soruúturma konusu yapÕlmasÕ önlenmeli, úikayetin iúleme konulmasÕna iliúkin kriterler geniúletilmelidir.
83 5,25 Hizmet içi e÷itim çalÕúmalarÕ, çalÕúmanÕn yapÕldÕ÷Õ yerin tanÕnmasÕna vesile olmalÕ, e÷itim çalÕúmalarÕ bunu sa÷layacak úekilde programlanmalÕdÕr.
84 5,25 Büyük merkezlerde soruúturma aúamasÕnda hakim kararÕnÕ gerektiren iúlere bakmakla görevli hakimlikler kurulmalÕdÕr.
85 5,25 Ma÷durun zararÕnÕn karúÕlanmasÕ úartÕna ba÷lÕ olarak ön ödeme kurumu geniúletilmelidir.
86 5,17 Yakalama emrinin verilmesi, zamanaúÕmÕnÕ durduran bir neden olarak kabul edilmelidir.
87 5,00 Parmak izi, biyometrik foto÷raf gibi verilerin kaydedildi÷i bir veri tabanÕ oluúturulmalÕdÕr.
88 5,00 Vergi suçlarÕ yeniden tanÕmlanmalÕ, bu suçlara iliúkin ceza yargÕlamasÕ vergi mahkemelerinde yapÕlmalÕdÕr.
89 4,67 YargÕ mensuplarÕnÕn bilgi düzeylerinin ölçülmesi için tÕpta uzmanlÕk sÕnavÕna benzer úekilde, hukukta uzmanlÕk sÕnavÕ yapÕlmalÕdÕr.
90 4,50 Bilirkiúilik kurumu ayrÕntÕlÕ biçimde tartÕúÕlmalÕ ve yeniden düzenlenmelidir.
91 4,50 Cumhuriyet savcÕlÕklarÕ arasÕnda çÕkacak yetki ve görev uyuúmazlÕklarÕnÕ giderecek yargÕ yolu belirlenmelidir.
92 4,50 TCK nun 241. Maddesinde düzenlenen tefecilik suçu ayrÕntÕlÕ bir biçimde tanÕmlanmalÕdÕr.
93 3,75
Uzlaúma kurumu tehdit ve kasten yaralama suçlarÕnÕ da içine alacak úekilde geniúletilmeli, uzlaúmayÕ sa÷lamak için karúÕ tarafÕn tehdit edilmesi ayrÕ ve a÷Õr bir suç olarak düzenlenmeli, etkin piúmanlÕk hükümlerinin varlÕ÷Õ, suçun uzlaúmaya tabi olmasÕna engel olmamalÕdÕr.
94 3,75 Soruúturma veya úikayet konusu yapÕlÕp da muktezaya ba÷lanmamÕú suçlarÕn varlÕ÷Õ, iddianamenin iadesi nedeni yapÕlmalÕdÕr.
95 3,75
“DavasÕz yargÕlama olmaz” ilkesini düzenleyen CMK nun 225. Maddesinin birinci ve ikinci fÕkrasÕ yeniden ele alÕnÕp, çeliúki oluúturmayacak úekilde yeniden düzenlenmelidir.
96 3,58 østinaf mahkemeleri yeterli sayÕda daire ile faaliyete geçirilmelidir.
97 3,42
Çocuklar ile büyüklerin birlikte suç iúlemeleri durumunda, ayrÕ yürüyen soruúturmalar, dava açÕlmadan önce birleútirilmeli ve dava birlikte açÕlmalÕdÕr.
98 2,42 SanÕ÷Õn beraat etti÷i bazÕ durumlarda, müútekinin yargÕlama giderlerinin en azÕndan bir kÕsmÕndan sorumlu olmasÕ hükme ba÷lanmalÕdÕr.
99 1,83 øddianamenin iadesine veya kabulüne karar verilmeden önce duruúmaya çÕkan Cumhuriyet savcÕsÕnÕn görüúü alÕnmalÕdÕr.
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 9,53 SORUN: Asliye Hukuk mahkemelerinde savcÕlarÕn bazÕ davalara katÕlma zorunlulu÷unun kaldÕrÕlmasÕ
2 9,47 SORUN: Hakim ve savcÕlarÕn özlük haklarÕ düzeltilmeli , yÕpranma süresi ve yÕpranma tazminatÕ verilmeli
3 9,41 SORUN: Hakim yetkilerinin kararname ile birlikte belirlenmesi , hakimin yetkisi ile birlikte atanmasÕ
4 9,35 SORUN: øúi az olan adliyelerin kapatÕlmasÕ 5 9,29
SORUN: BaúsavcÕlarÕn terfi dönemlerinde müfettiúlerin ise denetimlerde savcÕlar hakkÕnda düzenledikleri sicil fiúi ilgililere tebli÷ edilip itiraz imkanÕ getirilmeli
6 9,18 SORUN: Noter ve icra dairelerinin denetiminin C.BaúsavcÕlÕklarÕndan alÕnmasÕ ,
7 9,06 SORUN: Tayine tabi tutulacak hakim ve savcÕlar önceden belirlenmeli , ilan edilmeli ve kararnamenin belirli bir tarihe kadar çÕkarÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ 8 8,82 SORUN: C.SavcÕlarÕnÕn nöbetten sonra izin kullanmasÕ yada nöbet tazminatÕ
úeklinde bir uygulama yapÕlmasÕ 9 8,82
SORUN: ønfaz Hakimli÷i kanununun de÷iútirilerek úartla tahliye dahil infazla ilgili mahkemeden alÕnmasÕ gereken tüm kararlarÕn bu hakimden alÕnmasÕ ve ek görev verilmemesi
10 8,82 SORUN: Adli TÕp ùube Müdürlüklerinin tüm illere yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ
11 8,82 SORUN: Hakim ve SavcÕlarÕn yurtdÕúÕna gönderilerek yabancÕ yargÕ sistemleri hakkÕnda bilgi edinmeleri
12 8,82 SORUN: Lojman sorunu giderilmeli , giderilemiyorsa hakim ve savcÕlara kira deste÷i yapÕlmalÕ
13 8,82 SORUN: Hakim ve savcÕlarÕn hakkÕnda isimsiz veya gerçek olmayan isimle yapÕlan úikayetlerin dikkate alÕnmamasÕ
14 8,76 SORUN: Nöbet tutan C.SavcÕlarÕna nöbetten sonra izin verilmesi uygulamamsÕnÕn 2802 sayÕlÕ yasanÕn 54.maddesine uyarlÕ hale getirilmesi
15 8,71
SORUN: Alt sÕnÕrÕ 5 yÕl ve daha fazla hapis olan suçlarla ilgili olarak talimat yasa÷Õ getirilmiú olmasÕ nedeni ile sevk tutuklamasÕ yoluna baúvurulmakta olup , bu uygulama sanÕklarÕn ma÷duriyetine neden oldu÷u gibi yargÕlamayÕ da uzatan bir nedendir. Tal
16 8,65 SORUN: Müstakil uzlaúma bürolarÕ oluúturulmalÕ, Adalet BakanlÕ÷Õ bünyesinde uzlaútÕrmacÕ kadrolarÕ ihdas edilmeli
17 8,65 SORUN: Terfi için yargÕtaydan iú geçirme sisteminin kaldÕrÕlmasÕ
18 8,59 SORUN: Katiplerin 2.sicil ve disiplin amiri birlikte çalÕútÕ÷Õ C.SavcÕsÕ olmalÕ HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU
YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI 14-15 OCAK 2011 øZMøR
GRUP KORøDOR CUMHURøYET SAVCILARI
19 8,53
SORUN: Ceza yasalarÕnda idari yaptÕrÕma konu olabilecek konularÕn adli para yada hapis cezasÕnÕ gerektiren suç olarak düzenlenmesinin kaldÕrÕlmasÕ , (bakaya , yokama kaça÷Õ , çek yasasÕ vb) savcÕlÕ÷Õn ve mahkemenin verdi÷i idari yaptÕrÕmlar dÕúÕndaki idari yaptÕrÕmlara itiraz merciinin idare mahkemesi olm.
20 8,53 SORUN: YargÕtayÕn not verme uygulamasÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ , devam edecekse orta ve zayÕf notlarÕn ilgiliye tebli÷i ile itiraz imkanÕ verilmesi
21 8,53 SORUN: Adalet Meslek Lisesi ve Yüksek okullarÕnÕn sayÕ ve kontenjanlarÕnÕn artÕrÕlmasÕ ve personelin buradan temin edilmesi
22 8,47 SORUN: ødari iúler müdürlü÷ü kadrosu güçlendirilerek , savcÕlarÕn idari iúlerinin üzerlerinden alÕnmasÕ ve idari iúler müdürlerine verilmesi
23 8,41 SORUN: Personelin fazla mesai ücretleri artÕrÕlmalÕ , ancak gerçekte mesaiye kalmadÕ÷Õ sürece ödeme yapÕlmamalÕ
24 8,41 SORUN: østinaf mahkemelerinin yargÕtay daire sayÕsÕnÕ nartÕrÕlmasÕndan sonra yeterli sayÕda daire ve donanÕmla faaliyete geçirilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
25 8,41
SORUN:Hakimlerin 2.Bölge görevinden itibaren uzmanlaúmasÕnÕn sa÷lanmasÕ ve ceza yada hukuk alanÕnda istihdam edilmesi ve iste÷i dÕúÕnda uzmanlÕk alanÕnÕn de÷iútirilmemesi
26 8,41 SORUN: Küçük cezaevlerinin kapatÕlmasÕ
27 8,35 SORUN: Adli TÕp Grup BaúkanlÕklarÕ donanÕmlÕ hale getirilmeli , grup baúkanlÕklarÕnda tüm ihtisas dairelerinin birimlerinin kurulmasÕ sa÷lanmalÕ
28 8,18
SORUN: øcra müdürlüklerinde ve mahkeme veznelerinde suistimallerin önlenmesi için para ile iúlem yapÕlmayÕp , iúlemlerin uyap üzerinden ve banka hesabÕ üzerinden yapÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ
29 8,12
SORUN: BaúsavcÕlarÕn cumhuriyet savcÕlarÕnÕn yargÕsal yetkisine do÷rudan müdahale etmesinin önüne geçilmeli , görüldü yetkisi kaldÕrÕlmalÕ ya da yetkinin yasal olarak CMK'da düzenlenmesi, görüldü yapÕlmayÕp geri gönderilen iddianamelerin , iade eden baúsavcÕ tarafÕndan sonuca ba÷lanmasÕ
30 8,12
SORUN: TCK 102/5 ve 103/6 maddelerindeki ruh sa÷lÕ÷ÕnÕn bozulmasÕ kavramÕ soyut bir kavram olup bu durumun tespitinin zorlu÷u ve sürecin uzunlu÷u yargÕlamayÕ uzattÕ÷Õ gibi ma÷durlar üzerinde olumsuz etkileri inkar edilemez. Bu nedenle lilgili yasa maddelerinin de÷iútirilmesi
31 8,12 SORUN: Hakim ve savcÕlarÕn havaalanlarÕnda VIP geçiúlerini kullanmalarÕnÕn sa÷lanmasÕ
32 8,00 SORUN: 4483 sayÕlÕ yasa gere÷ince memurlar hakkÕnda soruúturma izni uygulamasÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ
33 7,88
SORUN: Uzlaúma kapsamÕna giren suç sayÕsÕ artÕrÕlmalÕ , uzlaúma iúlemlerinin savcÕlÕ÷a ba÷lÕ úube müdürlükleri tarafÕndan yapÕlmasÕ sa÷lanmalÕ
34 7,88 SORUN:Teftiú edilen hakim ve C.SavcÕlarÕ tarfÕndan adalet müfetiúi veya kurul müfettiúi hakkÕnda de÷erlendime forumu düzenlenmeli
35 7,88 SORUN: YargÕtay Diare sayÕsÕ artÕrÕlmalÕdÕr.
36 7,88 SORUN: Hakim ve savcÕ maaúlarÕnÕn milletvekili maaúlarÕndan az olmamasÕ
37 7,82
SORUN: Adliye hizmet uzmanlÕ÷Õ kadrosunun tahsis edilerek birinci sÕnÕf hakim ve savcÕlara adli hizmet uzmanÕnÕn yardÕmcÕ olarak verilmesi , bu úekilde üzerindeki iú yükü a÷ÕrlÕ÷ÕnÕn hafifletilmesi
38 7,82 SORUN: Müddetname hesaplama sisteminin uyapta uygulanabilir úekilde ve tüm Türkiye'de uygulanabilirli÷ini sa÷layacak úekilde düzenlenmesi
39 7,82 SORUN: Adliye hizmet araçlarÕnÕn yenilenmesi
40 7,82 SORUN: TaraflarÕn uyapta son iúlenen adreslerinin farklÕ renkte gösterilerek son adres oldu÷u kolayca anlaúÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ
41 7,76
SORUN: Mevcut Adli Kolluk sisteminin fiilen iúletilememesi dikkate alÕnarak adli koluk birimlerinin hangi alanlarda kurulaca÷Õ, etki ve sorumluluklarÕnÕn açÕkça belirlenmesi , sicil ve disiplin amirlerinin baúsavcÕlar olmasÕ
42 7,76
SORUN: C.BaúsavcÕlÕklarÕnda adalet komisyonununa benzer komisyon oluúturulmalÕ , bu komisyon iúbölümü , personel görevlendirilmesi gibi konularda görev yapmalÕ , C.BaúsavcÕlÕ÷Õ komisyonuna ba÷lÕ personel ile adalet komisyonuna ba÷lÕ personel ayrÕlmalÕdÕr.
43 7,76 SORUN: ÜnvanlÕ olarak atananlara Adalet Akademisinde mesle÷ine uygun e÷itim verilmeli
44 7,76
SORUN: Belli aralÕklarla hakim ve savcÕlar tarafÕndan müfettiúler hakkÕnda memnuniyet anket forumu düzenlenmeli bu ankette yeterli puanÕ alamayan müfettiúin teftiúten alÕnmasÕ uygulamasÕ getirilmeli
45 7,71
SORUN: H.A.G.B. KararlarÕ nedeniyle yükümlülük yüklenmemiúse düzenlenen tali karar fiúinin savcÕlÕ÷a gelmeksizin direk adli sicil genel müdürlü÷üne gönderilmesi , her türlü ceza fiúi ve tali karar fiúinin mahkemece C.SavcÕsÕnÕn imzasÕ olmaksÕzÕn direk adli sicile gönderilmesi
46 7,71
SORUN: Asliye Ceza ve Sulh Ceza Mahkemesi ayrÕmÕnÕn kaldÕrÕlarak A÷Õr Ceza Mahkemesi dÕúÕnda ceza mahkemelerinden savcÕnÕn tamamen kaldÕrÕlmasÕ
47 7,71
SORUN: Toplanan yargÕ harçlarÕnÕn belirli bir kÕsmÕnÕn ilgili adliyede döner sermaye úeklinde hizmette kullanÕmÕ ve çalÕúan personel ile hakim ve savcÕlara da÷ÕtÕmÕ sa÷lanmalÕdÕr.
48 7,65 SORUN: C.SavcÕlarÕnÕn uyap üzerinden úüpheliler ile ilgili baúka evrakÕ olup olmadÕ÷ÕnÕn kontrol edebilmesi ve evraka ulaúabilmesi
49 7,59
SORUN: Kontör dolandÕrÕcÕlÕ÷Õ veya biliúim suçlarÕnda TøB , GSM úirketleri gibi kurumlara uyap üzerinden C.SavcÕlarÕnÕn bir linkle direk olarak sorunu iletebilmesi ve bilgi alÕnabilmesinin sa÷lanmasÕ
50 7,53 SORUN: A÷Õr Ceza C.savcÕlarÕnÕn mülakahat mahkemelerinin kararlarÕnÕ görüldü yapma uygulamasÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ
51 7,53 SORUN: Hakim ve savcÕlarÕn protokolde bulunduklarÕ yerin yeniden belirlenmesi
52 7,53 SORUN: Personel ücretlerinin yükseltilmesi ve özlük haklarÕnÕn iyileútirilmesi , birimler arasÕnda ücret farklÕlÕklarÕn giderilmesi (icra gibi)
53 7,53 SORUN: Askerlik süresinin hakim ve savcÕlar açÕsÕndan kÕsaltÕlmasÕ , aynÕ tutulacaksa meslekte geçirilmesi
54 7,47 SORUN: C.BaúsavcÕlarÕ ve adalet komisyonlarÕ baúkanlarÕnÕn temsilde daha baúarÕlÕ olmalarÕ için gerekli e÷itim verilmeli
55 7,47 SORUN: øúi çok az olan A÷Õr Ceza merkezlerinin asliye ceza teúkilatÕna dönüútürülmesi
56 7,41 SORUN: Müfettiúlerin ifade alÕrken katip kullanmasÕ , tek baúÕna ifade almamasÕ
57 7,41 SORUN: Tüm dokunulmazlÕklarÕn kaldÕrÕlmasÕ , tüm memurlar ve kamu görevlileri hakkÕnda do÷rudan soruúturma yapÕlmasÕ imkanÕnÕn getirilmesi
58 7,29
SORUN: C.SavcÕsÕna kamu yararÕ görmedi÷i hallerde takipsizlik kararÕ verme yetkisi verilmeli , bu konuda úikayete ba÷lÕ olup olmadÕ÷Õna bakÕlmaksÕzÕn belli ceza miktarlarÕ dikkate alÕnmalÕ ,
59 7,24
SORUN: UyapÕn iúlevselli÷inin sa÷lanmasÕ amacÕyla trafik kaydÕna úerh konulmasÕ , sabÕka kaydÕ , nüfus kaydÕ , tapu kaydÕna úerh konulmasÕ gibi iúlemlerin hakim-savcÕ ekranÕndan alÕnarak katip ekranÕndan yapÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ
60 7,18
SORUN:Her bir cezanÕn ayrÕ ayrÕ infaz edilmesi , içtima sisteminin kaldÕrÕlmasÕ , úartla tahliye kararÕnÕn cezaevi idare ve gözlem kurulu tarafÕndan verilmeli
61 7,18 SORUN: Klasik Otopsi iúlemlerinin savcÕ nezaretinde yapÕlmasÕ uygulamasÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ
62 7,12
SORUN: ÜnvanlÕ olarak atanmalarda objektif kriterler belirlenmeli ve gerekirse merkezi sÕnav sistemi getirilmeli , atamalarda di÷er kriterler yanÕnda sÕnva baúarÕsÕ dikkate alÕnmalÕdÕr.
63 7,12
SORUN: Adli Kolluk TeúkilatÕnÕn verimli hale getirilmesi için pilot bölgeler oluúturularak adalet akademisinin verece÷i e÷itimden faydalanmasÕ.
64 7,06 SORUN: BaúsavcÕ ve müfettiúlerin savcÕlar üzerindeki sicil denetimi tamamen kaldÕrÕlmalÕ
65 7,06
SORUN: Emniyette bulunan hÕrsÕzlÕk bürosu , dolandÕrÕcÕlÕk bürosu , cinayet bürosu gibi birimlerin sadece adli iú yaptÕklarÕ dikkate alÕnarak bu bürolarÕn do÷rudan CBaúsavcÕlÕ÷Õna ba÷lanmasÕ
66 7,06
SORUN: Mahkemelerde ve C.SavcÕlÕklarÕnda görevlendirilecek adli hizmet uzmanlarÕna elden evrak takip etme yetkisi verilmeli,bu úekilde soruúturma ve kovuúturma hÕzlandÕrÕlmalÕdÕr
67 7,06 SORUN: øcrada hacizlerin uyap üzerinden randevu sistemi ile yapÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ
68 7,00 SORUN: Performans kriterlerinde iú çÕkarma sayÕsÕnÕn dikkate alÕnmamasÕ
69 7,00
SORUN: SavcÕlar arasÕ yetkisizlik ihtilafÕnÕn yasal düzenlemeyle çözüm merciinin ilk yetkisizlik kararÕndan sonra ikinci yetkisizlik÷i veren savcÕnÕn ba÷lÕ oldu÷u a÷Õr ceza mahkemesinin belirlemesi
70 7,00 SORUN: Eúi baúka kurumda çalÕúan hakim ve savcÕlarÕn eú tayinlerinin bakanlÕ÷Õn aracÕ÷ÕlÕ ile ve öncülü÷ünce yapÕlmasÕ
71 7,00
SORUN:CMK 193 ve 195.maddelerinde düzenlenen derhal beraat verilecek halin YargÕtay uygulamasÕ ile daraltÕlmÕú olmasÕ nedeniyle bu konuda takdir hakkÕ bÕrakmayacak úekilde açÕk düzenleme yapÕlmalÕ
72 6,88
SORUN: Avukatlar hakkÕndaki soruúturmada soruúturma izni verilen evraklarla ilgili olarak C.SavcÕsÕnÕn 5 günlük iddianame düzenleme süresi ve zorunlulu÷unun kaldÕrÕlmasÕ , takipsizlik kararÕ verme yetkisinin savcÕlÕ÷a verilmesi
73 6,71
SORUN: Kollu÷un daha iyi çalÕúmasÕ için C.SavcÕsÕna ba÷lÕ adliye personelinin kollukta konuúlandÕrÕlmasÕ ve bunlarÕn soruúturma iúlemlerinde yönetici olarak görev almasÕ
74 6,71
SORUN: Adli kolluk sicil amirinin sicil notu, BaúsavcÕ ve mülki amirin sicil notunun ortalamasÕ olmalÕdÕr.
75 6,65 SORUN: Belli suçlar ve ceza miktarlarÕ yönünden savcÕlara taraflarÕ uzlaútÕrma yetkisinin tanÕnmasÕ
76 6,53 SORUN: ùahsi dava uygulamasÕ geniúletilerek yeniden getirilmeli
77 6,53
SORUN: TCK 86/2-3 a maddesinde düzenlenen yakÕnlara karúÕ yaralama suçlarÕnÕn úikayetten vazgeçmeye ra÷men düúmemesi , savcÕlÕklarÕn ve mahkemelerin iú yükünü artÕrdÕ÷Õ ve verilen cezalarÕn aile içi barÕúÕ engeller nitelikte olmasÕ dikkate alÕnarak bu suçlar úikayete ba÷lÕ hale getirilmeli
78 6,53
SORUN: BakanlÕk tarafÕndan atanan adalet komisyonu baúkanlarÕ ve baúsavcÕlarÕn göreve devam edip etmemeleri konusunda her adliye içinde oylama yapÕlarak belirleme yapÕlmalÕ
79 6,53 SORUN: ønfaz kalemlerinde çalÕúacak personelin konularÕnda e÷itime tabu tutulmasÕ ve ücret olarak özendirici hale getirilmesi sa÷lanmalÕ
80 6,35 SORUN: BakanlÕk tetkik hakimlikleri kadrosundaki hakim ve savcÕlarÕn yerine hukuk fakültesi mezunu uzmanlarÕn görevlendirilmesi
81 6,35 SORUN: Duruúmalarda kamera kaydÕ yapÕlmasÕ ugulamasÕnÕn yaygÕnlaútÕrÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ
82 6,29 SORUN: Hapse çevrilen tüm para cezalarÕnÕn açÕk cezaevinde infaz edilmesi ,
83 6,29 SORUN: Pilot olarak uygulanmakta olan ön büro uygulamasÕnÕn tüm Türkiye'ye yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ
84 6,29 SORUN: Hakim ve savcÕ sayÕsÕnÕn artÕrÕlmasÕ,avukatlÕktan hakim ve savcÕlÕ÷a geçiúin kolaúlaútÕrÕlmasÕ
85 6,18 SORUN: Denetimli Serbestlik ùube Müdürlü÷ünün araç-personel sayÕsÕnÕn artÕrÕlmasÕ ve teknik destek bakÕmÕndan ilave tedbirler alÕnmalÕ
86 6,12 SORUN: Cezaevi idaresinin BaúsavcÕlÕklardan alÕnmasÕ ve mülki idareye verilmesi
87 6,12
SORUN: UyapÕn yasal zemine oturtulmasÕ , bu konuda düzenleme yapÕlmasÕ,uyapÕn tek merkezli arúiv sistemi yerine baúsavcÕlÕklar ve komisyonlarda depolama iúlemi yapÕlmasÕ
88 6,12
SORUN: Zorunlu müdafilik müessesesi yeniden gözden geçirilmeli ,soruúturma aúamasÕnda zorunlu müdafi olmaksÕzÕn savcÕnÕn ifade almasÕ sa÷lanmalÕ
89 6,12 SORUN: Hakim ve savcÕlarÕn odalarÕndaki sabit telefonlarÕn 0'a açÕk olmasÕ sa÷lanmalÕ
90 6,12 SORUN: Hakim ve savcÕlarÕn belli aralÕklarla psikolojik destek almasÕnÕn sa÷lanmasÕ
91 6,00 SORUN: Ceza yargÕlamasÕnda keyfi temyiz ve itirazlarÕ azaltmak amacÕyla baúvuru harcÕ alÕnmasÕ
92 6,00 SORUN: Adli tatil sisteminde eski sisteme dönülmesi (20 temmuz-5 eylül ) 93 6,00 SORUN: YargÕtay SavcÕlÕ÷Õ kurumunun kaldÕrÕlarak bu iúin YargÕtay Tetkik
hakimi tarafÕndan yapÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ
94 5,94 SORUN: Hakim ve savcÕlarÕn iú amaçlÕ kullandÕklarÕ cep telefonlarÕnÕn ücretsiz olmasÕ sa÷lanmalÕ
95 5,94
SORUN: Küçük adliyelerde tek faks makinesi olup , hakimler savcÕlÕk kalemindeki faksa gelen evrakÕn ilgili savcÕ tarafÕndan havelesini istemektedir. Her mahkeme kaleminin bir faks cihazÕ tahsisi halinde sorun çözülecektir.
96 5,94
SORUN: PTT tarfÕndan yapÕlan tebilgatlarÕn a÷ÕrlÕklÕ olarak usulüne uygun olmadÕ÷Õ dikkate alÕnarak memur vasÕtasÕ ile tebligatÕn yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ , adliyelerde tebligat memuru istihdamÕnÕn sa÷lanamasÕ
97 5,88 SORUN: Hakim ve savcÕlarÕn askerli÷ini yapmayanlarÕn göreve baúlatÕlmamasÕ
98 5,88
SORUN: øddianamenin iadesi halinde itiraz üzerine itiraza aynÕ yer Mahkemesince de÷il en yakÕn yerdeki yetkili mahkeme tarafÕndan bakÕlmasÕ ugulamasÕ getirilmeli
99 5,88
SORUN: Sulh Ceza Mahkemelerinin idari yaptÕrÕma iliúkin kararlarÕna karúÕ itirazlarÕ inceleme görevinin A÷Õr Ceza Mahkemesie verilmiú olmasÕ A÷Õr Ceza Mahkemelerinin iú yükünü artÕrmakta olup,bu görevin Asliye Ceza Mahkemesine ait olmasÕ gerekti÷i
100 5,82
SORUN: CMK 173.maddesi gere÷ince takipsizlik kararlarÕna itiraza en yakÕn a÷Õr ceza mahmakesi tarafÕndan bakÕlmakta olup , bu yetkinin baúkandan alÕnarak mahkeme heyetine verilmesi ve Sulh Ceza Mahkemesinden yeni delil toplanmasÕ uygulamasÕnÕn kaldÕrÕlarak bu iúlemin C.savcÕsÕnca yapÕlmasÕ
101 5,82
SORUN: CMK 268.madesi gere÷ince yapÕlacak itirazlarÕn mahkemesince herhangi bir karar verilmeksizin do÷rudan itiraz mericiine gönderilmesi sürecin kÕsaltÕlmasÕ yönünden yararlÕ olacaktÕr.
102 5,76 SORUN: Cezaevlerinde bulunup açÕ÷a ayrÕlan hükümlülere izin verilerek yeni cezaevine kendisinin gitmesinin sa÷lanmasÕ
103 5,71 SORUN: Adli tatil tamamen kaldÕrÕlmalÕ , her hakim ve savcÕ istedi÷i zaman izin kullanmalÕ
104 5,53 SORUN: Göçmen kaçakçÕlÕ÷Õnda kullanÕlan araçlarÕn her halükarda müsaderesi úeklinde düzenleme yapÕlmalÕ
105 5,41 SORUN: Cezaevlerindeki tutuklu ve hükümlüleri rutin dÕúÕ ziyaretinin müdürlük izni ile yapÕlmasÕ
106 5,41 SORUN: Faili meçhul olaylarla ilgili olarak fail bulunmadÕ÷Õ sürece evrakÕn zabÕtada bekletilmsi , fail bulunduktan sonra savcÕlÕ÷a gönderilmesi
107 5,24
SORUN: CMK'nÕn 173.maddesi uyarÕnca takipsizlik kararlarÕna itiraz üzerine halen en yakÕn A÷Õr Ceza Mahkemesi BaúkanÕ karar vermekte olup , bu görev mahkeme baúkanÕndan alÕnarak savcÕlardan oluúturulacak bir kurula verilmeli.
108 5,18
SORUN: CMK 173.md. Gere÷ince Kov.Yer Olm. Dair karara karúÕ yapÕlan itirazÕ inceleme yetkisi en yakÕn a÷Õr ceza Mahkemesii baúkanÕna ait olup , bu yetkinin mahkeme baúkanÕ tarfÕndan tek baúÕna kulanÕlmasÕ nedeni ile çok sayÕda takipsizlik kararÕnÕn kaldÕrÕldÕ÷Õ dik. alÕnarak bu yetki mahkemeye verilmeli
109 5,06 SORUN: Asliye Ceza C.BaúsavcÕlÕklarÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ , A÷Õr Ceza C.BaúsavcÕlarÕnÕn da evrak almasÕ
110 5,00 SORUN: Tüm personel sözleúmeli olmalÕ , özellikle mübaúir v e hizmetli kadrosu sözleúmeli olmalÕ
111 5,00 SORUN: Adliyelerde hakim ve savcÕ güvenli÷inin özel güvenlik elemanlarÕnca sa÷lanmasÕ
112 5,00
SORUN: Aile hekimli÷ine benzer bir sistemin hukuki sorunlarÕ çözümü amacÕyla barolarÕn iúbirli÷i ile kiúilerin sorunlarÕnÕ belirlenecek avukatlar vasÕtasÕ ile çözümünün sa÷lanmasÕ
113 4,82
SORUN: C.BaúsavcÕlÕklarÕna úikayet baúvurusu sÕrasÕnda baúvurandan harç alÕnmasÕ , ekonomik gücü olmayanlar için adli yardÕm bürosundan faydalanÕlmasÕ
114 4,76 SORUN: CMK 250.maddesinin kaldÕrÕlarak tüm mahkemelerin bu iúlere bakar hale getirilmesi
115 4,65 SORUN: Yüksek sa÷lÕk úurasÕ kaldÕrÕlmalÕ
116 4,65 SORUN: Duruúma salonlarÕnda müúteki ve san÷Õn önüne evrakÕnÕ koyabilece÷i bir masa bulundurulmasÕ
117 4,65 SORUN: Hakim ve savcÕ cübbelerinin yeniden tasarlanmasÕ , özellikle yaka kÕsmÕnÕn rahatsÕz edici oldu÷unun dikkate alÕnmasÕ
118 4,59 SORUN: H.A.G.B. uygulamasÕnda ceza sÕnÕrÕnÕn yükseltilmesi 119 4,35
SORUN: C.SavcÕlarÕnÕn soruúturma savcÕsÕ , kabahat savcÕsÕ , infaz savcÕsÕ ve duruúma savcÕsÕ olarak Hakimler ve SavcÕlar Yüksek Kurulu tarafÕndan yetkilendirilmesi
120 4,29 SORUN: øcra müdürleri memur kadrosunda göründükleri için emeklilikte ma÷dur olmalarÕ dikkate alÕnarak göstergelerin yükseltilmesi
121 4,24
SORUN: Hakim ve savcÕnÕn HSYK tarafÕndan belirlenen asgari iú sayÕsÕndan fazla iú çÕkarmasÕ halinde , fazla çÕkardÕ÷Õ dosya sayÕsÕna göre ek ücret ödenmesi
122 4,00 SORUN: Uzlaúma iúlemlerinin ma÷dur adÕna C.SavcÕsÕ tarafÕndan faille yapmasÕ
123 3,94 SORUN: Sözleúmeli personel alÕnmamalÕ , personel kadrolu olmalÕ
124 3,71 SORUN: Soruúturma evrakÕnda yetki uyuúmazl÷Õ halinde müracaaatÕ alan C.SavcÕlÕ÷ÕnÕn evrakÕ sonuçlandÕrmasÕ
125 3,29 SORUN: Müracaat savcÕlÕ÷Õ sisteminin kaldÕrÕlarak evrakÕn ilgili savcÕya do÷rudan gönderilmesi , kayÕt iúleminin nöbetçi savcÕ tarafÕndan yapÕlmasÕ
126 3,29
SORUN: A÷Õr Ceza Markezi dÕúÕndaki C.BaúsavcÕlarÕna kendi nezdinde çalÕúan C.SavcÕlarÕ hakkÕnda sicil fiúi doldurma yetkisi verilmeli , ayrÕca izin kullandÕrma yetkisinin de bu BaúsavcÕlara verilmeli
127 2,76 SORUN: SavcÕlÕ÷Õn ilk müracaatlarÕ almamasÕ , bu müracaatlarÕn direk kollu÷a yapÕlmasÕ
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 9,67 DanÕútay kararlarÕnÕn tümünün idari yargÕ hakimlerinin kullanÕmÕna açÕlmasÕ gerekmektedir.
2 9,67 øYUK 'un baúka yasalara atÕf yaptÕ÷Õ tüm hususlar, idari yargÕnÕn özellikleri gözetilerek yasanÕn kendi içinde düzenlenmelidir.
3 9,53 Lojman, sosyal tesis ve makam odalarÕnÕn hizmetin daha huzurlu ve nezih yerine getirilmesine olanak tanÕyacak yeterlilikte olmasÕ için tedbir alÕnmalÕdÕr.
4 9,40
Mahkemelerde norm kadro ve iú standardÕ belirlenip, ilk derece
mahkemelerinde üç üye bir baúkan, en fazla bin esas standardÕ getirilmeli, bu standardÕn aúÕldÕ÷Õ yerlerde üye sayÕlÕ arttÕrÕlmayÕp yeni mahkeme açÕlmasÕ yoluna gidilmeledir.
5 9,33 Hakim ve SavcÕlarÕn meslek hayatÕnda en az bir kez AB üyesi ülkelere mesleki ziyaret imkanÕ sa÷lanmalÕdÕr.
6 9,27 øYUK ve Genel idari usul kanun tasarÕlarÕnÕn bir an önce yasalaúmasÕ gerekmektedir.
7 9,07 YargÕdaki sürelerle ilgili çok sürelilik ve karmaúaya son vermek adÕna,idare ve vergi mahkemelerinin özellikleri dikkate alÕnarak süreler sadeleútirilmelidir.
8 9,07 øú yükü dikkate alÕnarak idari yargÕya alÕnacak hakim sayÕsÕ arttÕrÕlmalÕdÕr.
9 9,07 SÕnÕf ve derecesine bakÕlmaksÕzÕn tüm Hakimlerin bölge hizmetlerinin tümünü eksiksiz yapmalarÕnÕn sa÷lanmasÕ gerekmektedir.
10 8,93
AvukatlÕk asgari ücret tarifesinde sarf edilen emek ve emsal dosya
uygulamasÕ tekrar getirilmelidir, tam yargÕ davalarÕnÕn reddi halinde manevi tazminat için geçerli olan vekalet ücreti sÕnÕrÕ, maddi tazminat için de getirilmelidir.
11 8,87
Hakimlerin parasal ve özlük haklarÕ yönünden sÕnÕf ve derecelere göre eline geçen oranlardaki makas çok açÕp olup, daraltÕlmalÕdÕr. KÕstas aylÕk daha aleni ve úeffaf hale getirilip do÷ru uygulanÕp uygulanmadÕ÷ÕnÕn denetimi olanaklÕ hale getirilmelidir. Hakimlere fiili hizmet süresi olana÷Õ getirilmelidir.
12 8,87
ÜnvanlÕ görevlere atamalar objektif kriterlere ba÷lanmalÕ, yarÕú ve puan sistemi uygulanmalÕ, en son kariyer sÕnavÕnÕ baúaranlar ünvanlÕlar havuzuna alÕnÕp. Kurul takdir kullanacaksa bunlar arasÕndan sadece takdir
kullanabilmeli, kazanÕlmÕú olan ünvanÕn kaybÕ da bu objektif kritelerlerin kaybedilmesi koúuluna ba÷lÕ olmalÕdÕr.
13 8,80
Co÷rafi anlamda bölge derecelendirmesi yeniden ele alÕnÕp, daha sa÷lÕklÕ derecelendirme yapÕlarak, buralardaki görev süreleri de yeniden
belirlenmelidir.
14 8,67 DanÕútay dairelerinin sayÕlarÕ arttÕrÕlmalÕdÕr.
Adalet Akademisinde yüksek lisans ve doktoraya eúde÷er akademik çalÕúma HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU
GRUP EGE øDARø YARGI øDARø YARGI HAKøMLERø 14-15 OCAK 2011 øZMøR
YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
