YARGIDA DURUM ANALİZİ TOPLANTILARI
24-25 Aralık, 2010
HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU
ERZURUM
ERZúNCAN - TUNCELú - BAYBURT ARDAHAN - KARS - IøDIR
24-25 Aral×k 2010
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 10
Tayinlerde objektif kriterler getirilsin.Türkiye'deki her il ve ilçeye ve Hakim ve SavcÕlarÕn görev yaptÕklarÕ her yÕl için puan verilsin ve Münhal kadrolarÕn puanlarÕ belirlenerek ilan edilsin ayrÕca her bölgedeki görev süreleri kesin olarak belirlensin, talep olmamasÕ halinde bu sürelerden önce tayin yapÕlmasÕn, bölgeler kendi içerisinde A,B,C diye ayrÕlsÕn, Çok tercih edilen 1.Bölgelerdeki görev süresinin 7 veya 10 yÕl süre ile sÕnÕrlandÕrÕlarak bu yerlerde görev yapanlarÕn süre sonunda görev yerleri de÷iútirilsin.
2 9,77 Askeri Hakimler ile Adli ve ødari YargÕ Hakimleri arasÕndaki eúitsizli÷in giderilmesi için adli ve idari yargÕ hakimlerine de yÕpranma payÕ getirilsin 3 9,66 YargÕtay üye seçimlerinde objektif kriterler getirilsin
4 9,33 Kararname tasla÷ÕnÕn çÕkmasÕndan makul bir süre önce yayÕnlanmasÕ,
5 9,22
Mutad denetimlerin kaldÕrÕlmasÕ, kaldÕrÕlmadÕ÷Õ takdirde Hakim ve SavcÕ hakkÕnda müfettiú tarafÕndan hal ka÷ÕtlarÕ düzenlenmesi uygulamasÕna son verilmesine iliúkin yasal düzenlemelere 2802 sayÕlÕ yasa içerisinde yer verilmesi
6 9,22
Terfi için YargÕtay'dan belli sayÕda iú geçirme zorunlulu÷u olmasÕn ve iú yüzdesinde ay ve yÕl üzerinden hesap yapÕlmasÕnÕn yeniden lehe olarak de÷erlendirilmesi,
7 9
Hakim ve SavcÕlarÕn tüm kamu kurum ve kuruluúlarÕna ait sosyal tesislerden kendi personeline tanÕnan önceliklerden yararlanÕlmasÕ hususunda yasal düzenlenme yapÕlmasÕ
8 8,88 Komisyon Baúkan ve üyelerinin hakimler tarafÕndan seçilmesi,mahkemeler ile ilgili ödeneklerin komisyon baúkanÕ tarafÕndan kullanÕlmasÕ,
9 8,77
Keúif ücretlerinin önce maliyeye yatÕrÕlÕp daha sonra hak sahiplerine ödenmesi uygulamasÕna son verilmesi, (Mevcut düzenlemeye ra÷men keúif ücretleri uzun süre ödenmedi÷inden)
10 8,44
ùuanda mevcut Hakim,SavcÕ ve personel sayÕsÕ dikkate alÕnarak istinaf mahkemelerinin bu aúamada kurulmamasÕ ve YargÕt ay'da daire sayÕlarÕnÕn artÕrÕlmasÕ ve YargÕtay'da düzelterek onama yetki ve imkanÕnÕn artÕrÕlmasÕ,
11 8,33
Adli TeúkilatÕn bulundu÷u tüm yerlerde lojman bulunmasÕnÕn sa÷lanmasÕ, bulunmadÕ÷Õ takdirde yargÕ mensuplarÕna kira bedeli altÕnda bedel ödenmesi,
12 8,22 Personel alÕmÕnda sayÕ kadar nitelikli olmasÕna dikkat edilmesi ve sözleúmeli personel alÕmÕna öncelik verilmesi,
13 8,22
OlayÕn niteli÷ine göre belli ihtilaflarÕn mahkemelere gelmeden idari olarak çözüm yolunun açÕlmasÕ, örne÷in iddet müddetinin kaldÕrÕlmasÕ, tapuda isim tahsisi, evlenme izni gibi.
GRUP ÇÖZÜM
24-25 ARALIK 2010 ERZURUM
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
HUKUK HAKøMLERø
14 8,11 Gerek Hakim SavcÕ ve gerekse personel açÕsÕndan hizmet içi e÷itimin yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ ve bu e÷itim sürecinin sosyal boyutta kazandÕrÕlmasÕ 15 8 Hakim-SavcÕ ve adli personelin nöbetler karúÕlÕ÷Õnda ödenen nöbet
tazminatÕnÕn tekrar düzenlenmesi
16 7,55 Hakim ve SavcÕlarÕn askerlik hizmetini kendi görevini yaparak yerine getirmesi sa÷lanmasÕ,
17 6,66 Önceki havuz sisteminin tekrar getirilmesi,
18 6,44 Adli Tatil süre ve tarih yönünden eski sisteme geri dönülmesi,
19 5,77 Yükseklisans, Doktora yapan Hakim ve SavcÕlara özel mazeret izni verilmesi,
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 10
Asliye ve Sulh Mahkemeleri Hukuk Mahkemeleri adÕ altÕnda birleútirilmeli ama ihtisas mahkemeleri ayrÕ olmak üzere, Hukuk Hakimlerinin atamalarÕnda tekrar hukuk hakimi olarak yetkilendirilmesi hususunun dikkate alÕnmasÕ,
2 9,55
Hakim ve SavcÕlarÕn talimatlarÕ do÷rultusunda onlara dosya hazÕrlamada ve dosyaya úekil vermede yardÕmcÕ uzman atanmasÕ (Hukuk Mezunu veya Adalet Meslek Yüksek okulu mezunu gibi)Hakim karar verdikten sonra kararÕn taraflara tebli÷i temyizi,yargÕtaya gönderilmesi gibi hukuki olmayan konularda hakim yardÕmcÕsÕnÕn sorumlu olmasÕ hususu yasal düzenlenme yapÕlmasÕ,
3 9,55
Tebligat sistemi düzenlenmeli gerekirse adli posta sistemi kurulmalÕ,adrese dayalÕ kayÕt sistemindeki adresine tebligat yapÕlamasa bu adrese Tebligat Kanununun 35.maddesine göre tebligat yapÕlmasÕnÕn geçerli hale gelmesi için yasal düzenlenme yapÕlmalÕ,
4 9,33
Adliyelerde vatandaúlara bilgi verilecek ön bürolar kurulmalÕ, pilot olarak uygulanan mahkeme yönetimine destek projesinin tüm adliyelerde uygulanmasÕ,
5 9,11 Daha adil ve hÕzlÕ bir yargÕlama yapÕlabilmesi HSYK'nÕn mahkemeler için bakmasÕ gereken iú sayÕsÕnÕn azaltÕlmasÕ,
6 8,88
Hakim stajyerlerine kürsü sorumlulu÷u verilmesi,adliyedeki staj süresinin bir veya birkaç mahkemede daha uzun süreli olarak görev yaparak tamamlamasÕ ve de÷eri düúük davalarda karar vermesinin ve di÷er davalarda da hakimle birlikte kürsüde yer almasÕ gerekti÷inde duruúmayÕ yönetmesi,
7 8,66 Alternatif uyuúmazlÕk için mekanizmalarÕn kurulmasÕ,
8 8,66
Dava açÕldÕktan sonra reblük ve düblük aúamalarÕnÕn ve taraflarÕn delillerinin toplanÕp toplanmadÕ÷Õ konusunda hakime rapor sunmasÕ ve iúlemler tamamlandÕktan sonra duruúma günü verilmesi ve hakim yardÕmcÕsÕna taraflara delillerini sunmasÕ için gerekli müzekkere ve ihtarlarÕ gönderme yetkisi tanÕnmasÕna iliúkin yasal düzenleme yapÕlmasÕ,
9 8,55
Bilirkiúilik Kanunu çÕkarÕlarak, Hukuk Mahkemelerinde bilirkiúilik yapacak kiúiler mahkeme dÕúÕnda baúka resmi kurumlarca belirlemeli ve her iúin niteli÷ine göre verilebilecek taban, asgari ve azami bilirkiúi ücretleri belirlenmeli,
10 8,44
Usul kanununda uygulanmayan hükümler çÕkartÕlarak farklÕ yargÕlama sistemi ortadan kaldÕrÕlmalÕ tek yargÕlama sistemine dönülmeli temyiz süreleri aynÕ süreye tabi olmalÕ ve yargÕlama usulü de yazÕlÕ olmalÕ ,
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
24-25 ARALIK 2010 ERZURUM HUKUK HAKøMLERø GRUP ÖZEL HUKUK
11 8,44
øcra Kanununda de÷iúiklik yapÕlarak alacaklÕ borçlu iliúkisinin olumsuz yönlerinin de÷erlendirilmesi ve hukuki ihtilafÕn ve ekonomik suçlardan dolayÕ ceza verilmemesi,
12 8,44
Adliye TeúkilatÕ olmayan yerlerde icra dairelerinin kapatÕlmasÕ, øcra dairelerinin denetiminin ve sorumlulu÷unun hakimlerden alÕnÕp bu konuda yasal düzenlenme yapÕlmasÕ,
13 8,22 Birinci bölgelerdeki Hukuk Mahkemelerinde 1000 dosyaya ulaúÕlmasÕ halinde çift hakim yetkilendirilmeli,
14 8,11 Kadastro Mahkemelerinde de davalara taraflarca takip zorunlulu÷u getirilsin,
15 8,11
Kadastro mahkemelerinin niteli÷i gere÷i ayrÕ bir müstakil ihtisas görmüú bir hakim tarafÕndan bakÕlmalÕ ve müstemir yetkili hakim atanmalÕ, gerekirse yasal bir düzenlenme yapÕlmalÕ,Kadastro Mahkemelerinde de taraflarÕn davaya takip zorunlulu÷u getirilmeli, belli bir süre takip edilmedi÷i takdirde yerler hazineye kalmalÕ,
16 7,88
Taraflarca dosyanÕn takip edilmemesi halinde üç aylÕk yenilenme süresi beklenilmemeksizin davanÕn açÕlmamÕú sayÕlmasÕ yönünde yasal düzenleme yapÕlmasÕ,
17 7,77 Hukuk Mahkemelerindeki davalarda Cumhuriyet SavcÕsÕnÕn ve nüfus temsilcisinin katÕlmasÕnÕn zorunlu olmamasÕ,
18 7,77
Küçük adliyelerin birleútirilmesi, (Hakim-SavcÕ sayÕsÕ artÕrÕlarak merkezlerdeki eksikliklerin giderilmesi, hem personelin verimlili÷i ve hemde ekonomik açÕdan daha verimli çalÕúma ortamÕ sa÷layaca÷Õ)
19 7,55
Hukuk Mahkemelerinden Veraset davalarÕna bakma görevi alÕnmalÕ, noterler veya Nüfus ødarelerine verilmeli,bazÕ meslektaúlarÕn muhalefeti ile vesayet davalarÕnÕn mahkemelerde kalmasÕ (oy çoklu÷u ile )
20 7,55 Mahkemelerin iú yükü hesaplanmasÕ daha objektif koúullara ba÷lanmalÕ, 21 7,33 Mahkeme hakiminin söyledi÷ini kayda geçiren gerekli teknolojik alt yapÕnÕn
oluúturulmasÕ,
22 7,33 Bozma, onama usulü úimdikinden farklÕ olarak yeniden düzenlenmeli,
23 7,33
-Dava açÕlÕrken mahkeme hakiminin belirledi÷i yargÕlama süresince dava için gerekli olabilecek tahmini yargÕlama masraflarÕnÕ karúÕlamak için yargÕlama masrafÕ avansÕ adÕ altÕnda davacÕdan bir ücret alÕnmasÕnÕn yasal hale getirilmesi, yatÕrÕlmadÕ÷Õ takdirde gerekli müeyyidenin uygulanmasÕ,
24 5,33 Hukuk Mahkemelerindeki keúiflerde kamera ve görüntü sistemi hukuk usulüne yasal düzenleme olarak konulmalÕ (oy çoklu÷u ile )
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
24-25 ARALIK 2010 ERZURUM CEZA HAKøMLERø GRUP CEZANIN GÜCÜ
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 10 Fiili hizmet zammÕ tanÕnmalÕdÕr. Nöbet tazminatÕ getirilmelidir. AyrÕca hakim ve savcÕlarÕn maaúlarÕ idarenin ajanÕnda de÷il Anayasada öngörüldü÷ü úekilde yasama ve yürütme organlarÕ üyeleri esas alÕnarak belirlenmelidir.
2 10 Atama kararname taslaklarÕ önceden ilan edilmeli ve objektif kriterlere göre atama yapÕlmalÕ
3 9,76 Hakim ve SavcÕlarÕn bakacaklarÕ iú sayÕsÕ konusunda adil yargÕlama esaslarÕna uygun ve makul sürede çözümü sa÷layacak üst sÕnÕr getirilmelidir.
4 9,76 Küçük adliyeler kapatÕlmalÕdÕr.
5 9,64 Hal ka÷ÕdÕ düzenlenmesi gözden geçirilmeli ve bu konuda objektif kriterler belirlenmelidir
6 9,58 Hakim ve savcÕlar hakkÕnda yapÕlacak soruúturma ve yargÕlama usulleri netleútirilmelidir.
7 9,52 Hakim ve savcÕnÕn idari görevleri bu konuda uzman profesyonel yöneticilere devredilmelidir.
8 9,47 UyapÕn ilgili herkes ve her birim tarafÕndan sistemin ön gördü÷ü úekilde etkin kullanÕlmasÕnÕ sa÷layacak tedbirler alÕnmalÕdÕr.
9 9,47 Terfide not sistemi gözden geçirilmeli, YargÕtaydan iú geçirme zorunlulu÷u ve not kaldÕrÕlmalÕ.
10 9,35
Hakim SavcÕlarÕn Yüksek Mahkeme kararlarÕna do÷rudan ulaúmasÕ, ayrÕca karara ba÷ladÕklarÕ dosyalarÕn yargÕtaydaki aúamalarÕnÕ kolaylÕkla ö÷renmesini sa÷layacak tedbirler alÕnmalÕdÕr.
11 9,23 Adliyelerin ve lojmanlarÕn fiziki úartlarÕ iyileútirilmeli, adliye binalarÕ uzun yÕllar hizmet edecek úekilde geniú arazilere kurulmalÕ ve personel sayÕsÕ artÕrÕlmalÕdÕr.
12 9,23
Atama ve yetki kararnameleri birlikte hazÕrlanmalarÕdÕr.
13 9,05 Adli Kolluk teúkilatÕ kurulup bu konuda uzman personel istihdam edilmelidir.
14 9,05 Atamalarda belirlilik sa÷lanmalÕ ve takvime ba÷lama iúlemleri yapÕlmalÕdÕr.
15 8,88 YargÕtayda yeni daireler kurulmalÕdÕr.
16 8,88 Hakim ve SavcÕlarÕn kaliteli dil e÷itimi almalarÕ, yurt dÕúÕ bilgi ve görgülerinin artÕrÕlmasÕ ve akademik çalÕúma yapmalarÕ kolaylaútÕrÕlmaldÕr
17 8,82 Askeri ødari ve Askeri YargÕya iliúkin düzenlemelere gözden geçirilmeli ve bu yargÕ kollarÕnda görülen iúler sivil yargÕ içerisinde eritilmelidir.
18 8,64 Uyapta sadeleútirme ve toplu onay sistemine geçilmelidir.
19 8,58
Terfide çalÕúÕlan mahkemeye göre iú yükü yüzdelerinde farklÕ kabullere gidilmeli bu konuda dosya kapsamlarÕ ve dava nitelikleri dikkate alÕnmalÕdÕr.
(Puanlama sistemi düúünülmeli)
20 8,52 Hakim SavcÕ adaylarÕnÕn stajlarÕnÕn verimli geçirilmesi için basit iúlerde imza yetkisi verilecek úekilde yeni statüye kavuúturulmalÕdÕr
21 8,47
Terfi sisteminde adil kriterler getirilmeli, disiplin cezasÕ olmadÕ÷Õ takdirde belli sürelerin çalÕúÕlmasÕyla birinci sÕnÕfa ayrÕlma ve birinci sÕnÕf olma iúlemleri otomatik olarak yapÕlmalÕdÕr.
22 8,41 Hakim ve SavcÕlarÕn Ankara ili dÕúÕnda hizmet içi e÷itimleri yaygÕnlaútÕrÕlmalÕ, yargÕtay üyeleri ve akademisyenler bu e÷itimlere katÕlmalÕdÕr.
23 8,41 Adliye hizmet uzmanÕ kadrosu ihdas edilmelidir.
24 8,29 Adliyelere donanÕmlÕ kütüphaneler kurulmalÕ, yeni çÕkan yayÕnlar kütüphanelerde bulunmalÕdÕr.
25 8,17
SavcÕlÕk teúkilatÕ, mahkeme teúkilatÕndan bina olarak da ayrÕlmalÕ ve sistem buna göre tasarlanmalÕdÕr. HalkÕn gözünde mahkemelerin ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕ úüpheye düúürecek unsurlar ayÕklanmalÕdÕr.
26 8,17 Bölge sistemi gözden geçirilmeli ve yeniden yapÕlandÕrÕlmalÕdÕr.
27 8,05 Hakim ve SavcÕlarÕn protokol sorunlarÕ çözülmelidir.
28 8,05 Personel tayinlerinde hakim ve savcÕlarÕn görüúü alÕnmadan yer de÷iútirme iúlemi yapÕlmamalÕdÕr.
29 8,05 BaúsavcÕlÕk ve mahkemeler bütçeleri ayrÕlmalÕdÕr.
30 7,94 Yetki da÷ÕlÕmlarÕnda hakimin daha önce çalÕútÕ÷Õ ve ihtisas kazandÕ÷Õ mahkemelere a÷ÕrlÕk verilmelidir. (özellikle birinci ve ikinci bölgelere geldikten sonra hep aynÕ veya benzer yetkiyle yetkilendirme yapÕlmalÕdÕr)
31 7,64 HSYK tarafÕndan belirlenen ilke kararlarÕnÕn geçerlilikleri uzun süre korunmalÕdÕr ve bu kararlar herkes için adil úekilde uygulanmalÕdÕr.
32 7,64 HSYK ønternet sitesinin daha aktif hale getirilerek geçmiúten bugüne tüm ilke kararlarÕ yayÕnlanmalÕdÕr.
33 7,64
Ceza alan, meslekten beklentisi kalmayan ya da özel rahatsÕzlÕklarÕ olan meslektaúlarÕn adliyelerin halk nazarÕndaki saygÕnlÕ÷ÕnÕn menfi anlamda etkilemeleri önlenmelidir.
34 7,58 A÷Õr Ceza Mahkemelerinde üye olarak görev yapan hakimlerin etkinli÷i artÕrÕlmalÕdÕr.
35 7,35 Hukuk Fakültelerindeki e÷itim ve Adalet Akademisi stajÕ sÕrasÕnda pratik ve uygulama çalÕúmasÕna a÷ÕrlÕk verilmelidir.
36 7,29
BaúsavcÕlÕk ve Komisyon baúkanÕnÕn görev süreleri sÕnÕrlandÕrÕlmalÕ ve seçilme kriterleri objektif olarak belirlenmelidir. Hatta baúsavcÕ ve komisyon baúkanÕ seçimlerinde o yer hakim ve savcÕlarÕnÕn görüúleri alÕnmalÕdÕr.
37 7,23 Teftiú sistemi gözden geçirilerek rutin teftiúe son verilmelidir.
38 7,17
Geçmiúte hakim ve savcÕlarÕn terfileriyle ilgili ilke kararlarÕ hakim ve savcÕ lehine de÷iútirilirken önceki dönemlerde terfiye tabi olup lehe olan ilke kararlarÕndan yararlanamayan hakim ve savcÕlarÕn durumlarÕ yeniden ele alÕnmalÕdÕr.
39 7,05 østinaf Mahkemeleri faaliyete geçirilmelidir.
40 6,94 ødeal anlamda terfi ve not sistemi kaldÕrÕlmalÕdÕr.
41 6,7 Hakim yardÕmcÕlÕ÷Õ sistemi yeniden getirilmelidir.
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
24-25 ARALIK 2010 ERZURUM CEZA HAKøMLERø GRUP CEZALILAR
SIRA PUAN ÖNERøLER
1 8,47 YaúÕ 18'den küçük ma÷durlarÕn kovuúturma aúamasÕnda her suç için kayÕt cihazÕ ve psikolog huzurunda dinlenmesinden vazgeçilmeli
2 8,29 Asliye Ceza Mahkemelerinden SavcÕlar ÇÕkarÕlmalÕ
3 8,23 TCK 106/1 ve TCK 125/1-3-a maddesi tamamen úikayete tabi hale getirilmelidir.
4 8,05
Müstakil Sorgu ve De÷iúik øú Hakimli÷i ve Müstakil ønfaz Hakimli÷i Kurulsun (Müstakil ønfaz Hakimli÷i ile ilgili olarak küçük ceza evlerinin kapatÕlmasÕ ve büyük ceza evlerinin bulundu÷u her yerde müstakil infaz hakimli÷i olmalÕ )
5 7,82 Ön Ödemeye Ba÷lÕ suçlarÕn kapsamÕ geniúletilmelidir.
6 7,7 TCK 86/3-a maddesi úikayet ba÷lÕ suç haline getirilmelidir tekrarÕ halinde úikayete tabi olmaktan çÕkarÕlmalÕ
7 7,7 øddianamenin iadesi kurumu daha etkili úekilde kullanÕlmalÕ, bu konuda hakimlerin, delillerin yo÷unlu÷unu de÷erlendirme yetkisi arttÕrÕlmalÕdÕr.
8 7,64 Asliye Ceza ve Sulh Ceza AyrÕmÕ KaldÕrÕlsÕn
9 7,64
Elektrik HÕrsÕzlÕ÷Õ, Bakaya SuçlarÕ, Hizmet Nedeniyle Görevi Kötüye Kullanma, Vergi Usul Kanununa Muhalefet, Mühür Bozma ve KarúÕlÕksÕz Çek SuçlarÕ Ceza Kanunu kapsamÕndan çÕkarÕlmalÕ ve ødari ve Ekonomik YaptÕrÕma Ba÷lamalÕdÕr.
10 7,47 Ceza Mahkemelerinde ihtisaslaúan hakimler yetkilendirilmelidir.
11 7,41 Adli TÕp Kurumu'na olan ba÷ÕmlÕlÕk kaldÕrÕlmalÕ ve üniversitelerin ve ihtisas hastanelerinin raporlarÕ yeterli görülmelidir.
12 7,35
3. Kez alkollü araç kullanmak kabahati sonrasÕnda sürücü belgesinin 5 yÕl süre ile geri alÕnmasÕ da idarece alÕnmalÕdÕr.
13 7,29
Savunma alÕnmaksÕzÕn derhal beraat kararÕ verilecek haller artÕtÕlmalÕ, delil yetersizli÷inden beraat kararÕ verilebilmesi de bu kapsama alÕnmalÕdÕr.
14 7,23 Uzlaúma kurumu kaldÕrÕlarak úikayet tabi suçlarÕn kapsamÕ geniúletilmelidir.
15 7,17 Soruúturma dahil tüm iúlemler ve ilgili evrak UYAP üzerinden mutlaka gönderilmelidir.
16 7
Asliye Ceza Mahkemesi tarafÕndan verilip A÷Õr Ceza Mahkemesince itirazen kaldÕrÕlan görevsizlik kararlarÕna iliúkin hukuki durum netleútirilmelidir.
17 6,52 ønfaz KurumlarÕnÕn profesyonel yönetimi sa÷lanmalÕ
18
6,35 TCK'nÕn 220. maddesi kapsamÕndaki örgüt suçlarÕ bakÕmÕndan ön görülen etkin piúmanlÕk hali sebebiyle indirim veya cezasÕzlÕk durumu ba÷lÕ suç olan örgütün faaliyeti kapsamÕnda iúlenen suçlar bakÕmÕndan da getirilmelidir.
19 6,29 CMK 250 ye tabi suçlarda önleme dinlemelerinde karar veren hakime süreci takip ve denetleme yetkisi verilmelidir.
20 6,29
Cinsel suçlarda “Ruh Sa÷lÕ÷ÕnÕn BozulmasÕ” müessesi gözden geçirilmeli, kalÕcÕ akÕl hastalÕ÷Õna duçar olup olmadÕ÷Õ úeklinde arttÕrÕm getirilmeli
21 6,23
S.S.Ç lar için ön görülen kamu davasÕnÕn açÕlmasÕnÕn ertelenmesi müessesi özellikle úikayet ba÷lÕ olmayan (mala karúÕ iúlenen suçlar, basit nitelikli yaralama suçlarÕ gibi ) suçlar için 18 yaúÕndan büyük olanlar için de getirilmelidir.
22 6,17 Ceza soruúturmalarÕnda Cumhuriyet SavcÕsÕna úüpheli ile pazarlÕk imkanÕ ya da hakkÕ verilmeli
23 6,17 Eski TCK madde 434 benzeri bir düzenleme yapÕlmalÕdÕr.
24 6,11 Ceza Mahkemeleri KararlarÕnda gerekçe yazma süreleri arttÕrÕlmalÕ.
25 6,11 DevamlÕlÕk arz eden cinsel taciz hakaret ve tehdit gibi suçlarda önceki 3005 sayÕlÕ yasa gibi hÕzlÕ yargÕlama sistemi getirilmelidir.
26 6 TCK 168/2-3-4 maddelerindeki etkin piúmanlÕk hükümleri sadece soruúturma aúamasÕndaki kabuller için geçerli olmalÕ
27 5,94 2911 sayÕlÕ ToplantÕ ve Gösteri Yürüyüúleri Kanunu Avrupa StandartlarÕnda tekrar ele alÕnmalÕdÕr.
28 5,82 Eski CMUK 223 UygulamasÕ Yeniden Getirilsin, Yeni CMK 94 ve 98 uygulamasÕ zor ve karmaúÕk
29 5,82 Cumhuriyet SavcÕsÕnÕn açtÕ÷Õ davayÕ geri çekme hakkÕ tanÕnmalÕdÕr.
(øddianamenin øadesi gibi )
30 5,70 CMK 196. maddesinde düzenleme yapÕlmalÕ, istinabe yasa÷Õ gözden geçirilmelidir.
31 5,7
Özel Yetkili Mahkemelerin görev alanÕnda çÕkÕp Asliye Ceza Mahkemelerinin görev alanÕna giren çocuklara ait terör suçlarÕnda yetki A÷Õr Ceza Mahkemelerine verilmelidir.
32 5,64 2 yÕl ve daha az hapis cezasÕ ön görülen suçlarda temyiz de÷il itiraz yolu kabul edilmeli
33 5,29 Anayasa de÷iúikli÷i yapÕlarak Cumhuriyet SavcÕsÕ tarafÕndan yapÕlÕp bilahare hakim onayÕna sunulmakla geçerlilik kazanan koruma tedbirlerinde hakim onayÕ gereklili÷i kaldÕrÕlmalÕdÕr.
34 5,29 Kollukta úüpheli müdafisi olarak avukat bulundurulmasÕ müessesi ya kaldÕrÕlmalÕ ya da etkin hale getirilmelidir.
35 5 Suçun toplumsal infial yaratmasÕ unsuru tutuklama sebepleri arasÕna dahil edilmeli
36 5
ùikayete tabi olmayan bir kÕsÕm suçlarda (örne÷in úahsa karúÕ iúlenen suçlar , mala karúÕ iúlenen suçlar ve taksirle iúlenen suçlar )uzlaúma kapsamÕna alÕnmalÕdÕr.
37 5 Duruúmalarda tutana÷a ba÷lama iúlemi olmamalÕ, ses ve görüntü kaydÕ yapÕlmalÕ bilahare kalem bu kayÕtlarÕ tutana÷a dökmelidir.
38 4,58 Duruúmalar da sanÕk ve müdafinin konuúabilmesini temin edecek yakÕnlÕk sa÷lanmalÕ yani yan yana oturtulmalÕdÕr.
39 4,35
Hürriyeti Tahdit suçlarÕnda ma÷dura basit yaralama yapÕlmÕúsa ve ma÷dur úikayetinden vazgeçmiúse zarar yok kabul edilip, sadece hürriyeti tahdit suçundan ceza verilmeli.
40 4,29 Tevzi SavcÕlÕk tarafÕndan de÷il mahkemeler tarafÕndan yapÕlmalÕdÕr.
41 3,17 CMK'nun 250. Maddesi gere÷ince kurulan mahkemelerle di÷er mahkemelerin yargÕlama usulünde birlik sa÷lanmalÕdÕr.
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
24-25 ARALIK 2010 ERZURUM CUMHURøYET SAVCILARI
GRUP CUMHURøYET SAVCILARI
SÕra Puan Konular
1 10 Cumhuriyet SavcÕsÕnÕn UYAP'taki ekranÕna, açtÕ÷Õ davalarla ilgili veya yaptÕ÷Õ temyizle ilgili sonuçlarÕn düúmesi sa÷lamalÕdÕr.
2 10 Cumhuriyet BaúsavcÕlÕklarÕ arasÕndaki yetki uyuúmazlÕ÷ÕnÕn çözümünde yasal düzenleme yapÕlmalÕdÕr.
3 10 UnvanlÕ atamalarÕnda objektif kriterler belirlenerek, unvanlÕ kalma süresi ve unvanÕn kaybedilmesi kriterleri belirlenmelidir.
4 10 Bölge sistemleri yeniden düzenlenmeli, çalÕúma bölgelerine puan verilerek atamalarda objektif kÕstaslar getirilmelidir.
5 10
Kararname tasla÷Õ gerekçeli bir úekilde yapÕlarak, önceden duyurulmalÕ, tasla÷a muhtemel hak sahipleri itiraz edebilmelidir. Kararnamenin hangi tarihte çÕkarÕlaca÷Õna dair ilke kararÕ alÕnmalÕdÕr.
6 10 Bakaya ve yoklama kaça÷Õ suçlarÕnÕn müeyyidesi idari para cezasÕ olarak de÷iútirilmelidir
7 9,9 Uzman adli kolluk teúkilatÕ kurulmalÕdÕr
8 9,9 Elkoyma kararÕnÕn resen hakim onayÕna sunulma zorunlulu÷u kaldÕrÕlmalÕ, itiraz halinde yerine getirilmelidir.
9 9,9 øúi az olan yerlerdeki küçük adliyeler kapatÕlmalÕdÕr.
10 9,85 Hukuk mahkemelerinde Cumhuriyet SavcÕsÕnÕn bulunmasÕna kesinlikle gerek yoktur.
11 9,76 Her ilde adli tÕp birimleri oluúturulmalÕ ve yeteri kadar adli tÕp doktoru atanmalÕdÕr.
12 9,76 HSYK kararlarÕ gerekçeli olmalÕdÕr ve gerekçenin yazÕmÕ için zorunlu süre konulmalÕdÕr.
13 9,76 BasÕnda yer alan haberlerle ilgili do÷ru bilgilendirme yapÕlmasÕ için Adliyelerde basÕn ve halkla iliúkiler bürosu kurulmalÕdÕr.
14 9,76 Her adliyeye yeteri kadar yazÕ iúleri müdürü ve katip atanmasÕna öncelik sa÷lanmalÕdÕr.
15 9,71
Hakim ve Cumhuriyet SavcÕsÕnÕn hakkÕndaki úikayete, úikayet edilen tarafÕndan eriúim hakkÕ sa÷lanmalÕdÕr. øddia asÕlsÕz çÕktÕ÷Õ takdirde úikayetçi veya ihbarcÕ hakkÕnda yasal yollara müracaat için BakanlÕk izin úartÕ kaldÕrÕlmalÕdÕr.
16 9,66 Hakim ve Cumhuriyet SavcÕlarÕ hakkÕnda müfettiúler tarafÕndan hal ka÷ÕdÕ düzenlenmesi uygulamasÕ kaldÕrÕlmalÕ, bunun yerine objektif kriterlere dayalÕ baúka bir de÷erlendirme sistemi getirilmelidir.
17 9,66
Cumhuriyet SavcÕlarÕ nöbet sonrasÕ gün izinli sayÕlmalÕ, nöbet tazminatÕ getirilmeli, nöbetçi savcÕya nöbet süresi boyunca koruma olarak bir polis memuru ve bir hizmet aracÕ tahsis edilmelidir.
18 9,66
Cumhuriyet BaúsavcÕsÕnÕn herhangi bir soruúturma evrakÕ ile ilgili yasal sÕnÕrlar dahilindeki müdahalesi yazÕlÕ olarak yapÕlma zorunlulu÷u getirilmeli, aksi uygulama yaptÕrÕma ba÷lanmalÕdÕr.
Cumhuriyet BaúsavcÕsÕnÕn bir soruúturma evrakÕnÕ, evraka bakan Cumhuriyet SavcÕsÕndan alÕp, baúka bir Cumhuriyet SavcÕsÕna atamasÕ iúlemini yazÕlÕ gerekçeli kararÕ ile yapmalÕdÕr. Bu karara itiraz yolu açÕk olmalÕdÕr.
Cumhuriyet BaúsavcÕsÕnÕn veya vekilinin soruúturma evrakÕna müdahalesini engelleyen mekanizmalar getirilmelidir
19 9,61
Özlük haklarÕ iyileútirilmelidir. Birinci sÕnÕf hakim savcÕ ile mesle÷e yeni baúlayan hakim savcÕ arasÕnda maaú farkÕ makul seviyeye çekilmeli, yÕpranma payÕ getirilmelidir.
20 9,61 Hakimlerin yetkileri atama kararnamesi ile birlikte belirlenmelidir.
21 9,57 UYAP'tan kaynaklanan sorunlara hÕzlÕ çözüm getirilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
22 9,47
Hakim ve SavcÕlarÕn ö÷retmen olan eúlerinin mecburi rotasyonu nedeniyle tayin olduklarÕ illerde Milli E÷itim BakanlÕ÷ÕnÕn atama yönetmeli÷inden kaynaklanan sorunlar nedeniyle aynÕ meslek kÕdemindeki çalÕúan arkadaúlarÕna göre daha uzak yerlere atanmaktadÕr. Bu ma÷duriyetin giderilmesi için Milli E÷itim BakanlÕ÷Õ ile protokol yapÕlmalÕdÕr. AynÕ uygulama baúka kurumlarda çalÕúan eúler için de yapÕlmalÕdÕr.
23 9,47
øddianamenin iadesi konusunda keyfili÷in önüne geçilmesi amacÕyla kanun yararÕna bozma yolunun etkin úekilde uygulanmasÕ, not sistemi devam edecek ise dosyayÕ inceleyen YargÕtay dairesinin iade eden hakim, itiraz eden savcÕ ve karar veren üst hakime not vermesi temin edilmelidir.
24 9,47 Arama kararlarÕnÕ verme yetkisi Cumhuriyet SavcÕsÕna devredilmelidir.
25 9,47 Sulh Ceza- Asliye Ceza ayrÕmÕ kaldÕrÕlarak duruúmalara Cumhuriyet SavcÕsÕnÕn katÕlma zorunlulu÷u ihtiyari hale getirilmelidir.
26 9,42
Hakim ve Cumhuriyet SavcÕlarÕnÕn terfi ve not sistemlerinin gözden geçirilerek YargÕtay'Õn not verme uygulamasÕ kaldÕrÕlmalÕdÕr. YargÕtay'dan geçen iú sayÕsÕ uygulamasÕ kaldÕrÕlmalÕdÕr. øú sayÕsÕ nedeniyle geçmiú dönemde alt dereceden yapÕlan terfi düzeltilmeli, bu konudaki itirazlar de÷erlendirilmelidir.
27 9,38
Hizmet içi e÷itim seminerlerine konu ile ilgili hakim ve savcÕlarÕn katÕlÕmÕnÕn sa÷lanarak, seminerler a÷ÕrlÕklÕ olarak unvanlÕ kiúilere tatil imkanÕ olarak sunulmamalÕdÕr
28 9,33 Adliye-Hukuk Fakülteleri koordinesinin geliútirilerek, hukuk fakültelerinde pratik ve uygulama çalÕúmalarÕna daha fazla yer verilmelidir.
29 9,14 Soruúturma evraklarÕnÕn tevzisi UYAP puanÕna göre otomati÷e ba÷lanmalÕdÕr 30 9,09 Mülhakat savcÕsÕnÕn a÷Õr ceza mahkemesine do÷rudan dava açmasÕnÕn önü
açÕlmalÕdÕr
31 9,04 Yeni adliye binalarÕnÕn bu sisteme uygun olarak tasarlanmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
32 9 Adli hizmet uzmanÕ kadrosu ihtas edilmelidir.
33 9 Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ tarafÕndan yapÕlan iú bölümüne itiraz veya tavzih talebi durumunda bu talep yazÕlÕ olarak karúÕlanmalÕdÕr.
34 8,9 ZabÕt katipleri ve yazÕ iúleri müdürlerinin ücretleri iyileútirilmeli, hakim- savcÕlar gibi mecburi rotasyona tabi tutulmalÕdÕr.
35 8,8 Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ ve vekilleri ile unvanlÕ hakimlerin görevlerinin devam ettirilmesinde o adliyede çalÕúan hakim ve savcÕlarÕn fikirleri dikkate alÕnmalÕdÕr.
36 8,76
Hakim yardÕmcÕsÕ ve savcÕ yardÕmcÕsÕ kadrosu ihtas edilip, hakim ve savcÕlarÕn hakim yardÕmcÕsÕ ve savcÕ yardÕmcÕsÕ kiúiler arasÕndan seçilip atanmasÕ yapÕlmalÕdÕr.
37 8,71 Cumhuriyet SavcÕlÕ÷Õnca takip edilen kabahat suçlarÕ idari birimlere devredilmelidir.
38 8,66 Kesinleúmemiú disiplin soruúturmalarÕ/cezalarÕ hiçbir úekilde uygulamada dikkate alÕnmamalÕdÕr.
39 8,66 BakanlÕk kamplarÕ ve yaz tatillerinde ra÷bet gören misafirhanelerinden tüm meslektaúlar eúit ve hakkaniyete uygun ölçüde yararlanmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
40 8,61 Cumhuriyet BaúsavcÕsÕnÕn Cumhuriyet SavcÕlarÕna sicil notu verme yetkisi kaldÕrÕlmalÕdÕr.
41 8,42 Cumhuriyet SavcÕlarÕnÕn noterler, icra daireleri ve mahkeme veznesini denetleme görevi kaldÕrÕlmalÕdÕr
42 8,42 SanÕ÷Õn yoklu÷unda beraat kararÕ verilme uygulamasÕ úartlarÕ geniúletilmelidir.
43 8,42 ùahsi dava kurumu yeniden getirilmeli, úikayete ba÷lÕ suçlarÕn kapsamÕ geniúletilmelidir.
44 8,23
ønternet üzerinden iúlenen suçlar, birden çok ili kapsayan örne÷in kontör dolandÕrÕcÕlÕ÷Õ gibi suçlarda soruúturmanÕn tek elden(Ankara Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õnca) ve uzmanlaúmÕú tek kolluk tarafÕndan yapÕlmasÕ temin edilmelidir.
45 8,23 Hakim ve savcÕlarÕn VIP uygulamalarÕndan yararlandÕrÕlmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
46 8,19 Geçmiú Kurul uygulamalarÕndan kaynaklanan tüm ma÷duriyetlerin giderilmesi için taleplerin iúleme konularak tekrar de÷erlendirilmesi gerekmektedir.
47 8,19 Mahkeme yönetim projesinin tüm adliyelere yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
48 8,14
Cumhuriyet SavcÕlarÕ arasÕnda ihtisaslaúma artÕrÕlmalÕdÕr. Cumhuriyet savcÕlarÕ arasÕnda suçlarda uzmanlaúma sa÷lanarak bazÕ suçlara bakma görevi HSYK tarafÕndan verilmelidir.
49 8,14 Cumhuriyet SavcÕsÕnÕn kararÕna BaúsavcÕ görüldüsü kaldÕrÕlmalÕdÕr.
50 8,09
Teftiú ve denetim sistemi gözden geçirilerek, hak sahibinin úikayeti Hakim ve Cumhuriyet SavcÕlarÕnÕn denetimi için yeterli oldu÷undan rutin teftiú uygulamasÕ kaldÕrÕlarak, úikayet üzerine denetim uygulamasÕ getirilmelidir.
51 7,95 Hakim- SavcÕlarÕn askerli÷ini meslekte yapmalarÕ temin edilmelidir. Hatta mesle÷e atanmak için askerlik görevini bitirme úartÕ getirilmelidir.
52 7,9
Cezaevi savcÕlÕ÷Õ kurumu kaldÕrÕlmalÕ, kaldÕrÕlmasÕ uygun görülmüyorsa cezaevi savcÕsÕ HSYK tarafÕndan atanmalÕ ve cezaevi savcÕlÕ÷Õnda uzmanlaúma sa÷lanmalÕdÕr.
53 7,71 Hakim adaylÕ÷ÕnÕn verimli ve etkin bir úekilde geçirilmesi için gerekli çalÕúmalar yapÕlmalÕ, hakimlik sÕnavÕ ve savcÕlÕk sÕnavÕ ayrÕ yapÕlmalÕdÕr
54 7,71 Duruúma sÕrasÕnda avukat ile sanÕk yan yana bulunmalÕdÕr.
55 7,61 Kamu davasÕnÕn açÕlmasÕnÕn ertelenmesi kurumunun aktif bir úekilde uygulanmasÕ sa÷lanmalÕdÕr. KapsamÕ geniúletilmelidir.
56 7,19 Hakim-SavcÕlarÕn yüksek lisans ve doktora çalÕúmalarÕnda mazeret izinli sayÕlmalarÕnÕn yolu açÕlmalÕdÕr.
57 7,19 TanÕ÷Õn herkesin görebilece÷i yerde oturtularak dinlenmelidir.
58 7,14
Hakim- Cumhuriyet SavcÕlarÕnÕn üye oldu÷u mevcut dernekler kapatÕlmamalÕ, BakanlÕk çatÕsÕ altÕnda Hakimler ve SavcÕlar Birli÷i adÕyla tekelleúmeye gidilmemelidir.
59 6,8 YukarÕdaki tedbirlerin hayata geçirilip, iúlerin azaltÕlmasÕna kadar istinaf mahkemelerinin kurulmasÕ ertelenmelidir.
60 6,61
BazÕ müracaatlarÕn ve taleplerin harca tabi olmasÕ, takipsizlik kararÕ verilen durumlarda müútekiye soruúturma giderlerinin yükletilmesi konusunda çalÕúma yapÕlmalÕdÕr.
61 6,47 YakalamalÕ infaz evraklarÕnÕn nüfusa kayÕtlÕ oldu÷u yerde bekletilmesi uygulamasÕndan vazgeçilmelidir.
62 6,19 GÕyabi tevkif müessesesi geri getirilmelidir.
63 6,19 Uzlaúma kurumu kaldÕrÕlmalÕdÕr.
64 6,04 Olay yeri inceleme ekiplerinin otopsi iúlemi sÕrasÕnda hazÕr bulunup, görüúlerinin tutana÷a ba÷lanmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
65 5,23 ødari görevler Cumhuriyet SavcÕlarÕndan alÕnarak uzman personele devredilmelidir.
66 4,47 Uzlaúma kurumu iúler hale getirilmelidir.
67 4,14 øste÷e ba÷lÕ müdafilik kaldÕrÕlmalÕdÕr.
68 3,38 Zorunlu müdafilik kaldÕrÕlmalÕdÕr.
69 3,33
øú bölümlerinin hemen hepsinde yer alan bazÕ önemli olaylarÕn veya önemli kiúilerin önemsiz olaylarÕnÕn BaúsavcÕya bildirilmesi zorunlulu÷u getirilmesi úeklindeki uygulama kaldÕrÕlmalÕdÕr.
70 3 Cumhuriyet SavcÕsÕ, hakim kürsüsünden indirilerek, savunma karúÕsÕnda bir yerde oturtulmalÕdÕr.
71 2,85 Çek suçlarÕnda yargÕlama aúamasÕnda sanÕ÷Õn ifadesini alma zorunlulu÷u kaldÕrÕlmalÕdÕr.
72 2,75 Cumhuriyet SavcÕlarÕ; Sulh Ceza, Asliye Ceza ve A÷Õr Ceza suçlarÕ soruúturma savcÕlarÕ olarak sÕnÕflandÕrÕlmalÕdÕr.
73 2,66 TanÕklar, ma÷dur ve müútekinin dinlendi÷i oturumdan baúka bir oturumda dinlenmelidir.
74 2,61
Adli teúkilatta mahkemeler kurulurken, mahkeme teúkilatÕ ve Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ teúkilatÕ ayrÕ yapÕlandÕrÕlmalÕ, bütçeleri ve yönetimlerinin birbirinden koparÕlmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
75 1,76 Türkiye BaúsavcÕlÕ÷Õ Kurumu kurulmalÕdÕr
76 1,33
Her ilde, ilçe mahkemelerini de kapsayacak úekilde tek bir mahkeme kurulmalÕ ve mahkeme baúkanÕnÕn altÕnda daireler oluúturularak iú yükü paylaúÕmÕnÕn mahkeme baúkanÕ ve dairelerde görev yapan hakimler tarafÕndan düzenlenmesi sa÷lanmalÕdÕr.
HÂKøMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU YARGIDA DURUM ANALøZø TOPLANTILARI
24-25 ARALIK 2010 ERZURUM øDARø YARGI HAKøMLERø GRUP ERZURUM øDARø YARGI
SÕra PUAN ÖNERøLER
1. 10 Hakim hakkÕndaki úikayet ve ihbarlarÕn ancak ciddi delil, bilgi ve bulgulara dayandÕrÕldÕ÷Õnda de÷erlendirmeye alÕnmasÕ
2. 2 9,93 Askeri hakim ve savcÕlarda mevcut olan fiili hizmet zammÕndan faydalanma olana÷ÕnÕn getirilmesi,
3. 3 9,93
Hakim ve savcÕlar için askerlikle ilgili olarak, askerlik temel e÷itimnin yaptÕrÕldÕktan sonra, kalan sürelerin mahkemelerde görev yaptÕrÕlarak tamamlattÕrÕlmasÕ hususunda çalÕúmalar yapÕlmasÕ,
4. 9,87
Usul kanunun 8. maddesinin 2. fÕkrasÕna ... son gün tatil gününe veya yetkili makamlarca verilen ve ülke çapÕnda uygulanan idari izinlere ...
ibaresinin eklenmesi gerekir.
5. 5 9,75 Bölge hizmetlerinde sÕnÕf ayrÕmÕ yapÕlmaksÕzÕn her hakimin eúit úekilde her bölgede çalÕúmasÕ gerekir.
6. 6 9,68
YargÕlama usul kanunun 10. maddesine konusu ( belli parayÕ içeren baúvurular alaca÷Õn do÷du÷u tarihten itibaren en geç 5 yÕl içeresinde dava açÕlabilece÷i yönünde bent eklenmelidir.
7. 7 9,68
Subjektif de÷erlendirimelere açÕk mevcut teftiú yönteminin kaldÕrÕlarak, çalÕúma verimini, kariyer ve liyakat esaslarÕnÕ, objektif kriterleri içeren performans yöntemlerini dikkate alan ça÷daú bir teftiú yönteminin getirilmesi gerekmektedir.
8. 8 9,62 Hakimlerin ilk atamalarÕnÕn en alt bölgeden baúlatÕlmasÕ gerikir.
9. 9 9,43
Yürütmenin durdurulmasÕ istemli davalarda savunmaya kadar davada yÕkÕm, geçici süre ile iú yeri kapatma, meslek ve sanatta men gibi uygulanmakta etkisi tükenecek olan idari iúlemlerin yürütmenin durdurulmasÕ hakkÕnda bir karar verilinceye kadar davalÕ idarenin savunmasÕnÕn alÕnmasÕna gerek olmaksÕzÕn geçici olarak ertelenmesi gerekir.
10. 0 9,37 ÇalÕúmaya ara verme süresi içinde ilk incelemeye iliúkin kararlar verilebilmelidir.
11. 9,31
Dava dilekçelerinin mahkeme yazÕ iúleri müdürünün havalesi ile kayda alÕnmasÕ yönünde gerekli yasal düzenleme yapÕlmalÕ basit usulü iúler bakÕmÕndan yazÕ iúler müdürüne yetki verilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
12.
2 9,12 1- Her mahkemenin 4 üye ve 1200 esasdan oluúmasÕ gerekir.
13. 9,12
Mahkemelerin yo÷unlu÷una ve hakim sayÕsana göre yabancÕ dil e÷itimine hakim gönderilmeli, gönderilen hakimlerin yerine gerekti÷inde hakim atanÕlmasÕ veya görevlendirilmesi gerekir.
14. 9,12
1- Kararname tasla÷ÕnÕn önceden yayÕmlanÕp duyurulmasÕ ve kararnamenin Haziran ayÕnda yayÕmlanmasÕ ve iliúik kesme için en az bir ay süre verilmesi,
15.
5 9,06 Bölge idare mahkemelerinde en az üç üye görev yapmasÕ gerekmektedir.
16. 8,93 Bölge ødare Mahkemesine itiraz yolu ile bakacak davalarÕn genilúletilmelidir.
17. 8,87 Dava dosyalarÕnÕn duruúmaya konulmasÕ isteklerinin mahkeme takdirine
18. 8,81
Usul kanunun 9. maddesine adli yargÕyÕ ilgilendiren görev red kararlarÕ üzerinde dosyanÕn do÷rudan ilgili mahkemeye gönderilmesi yolunun açÕlmasÕ gerekir.
19. 8,75
Tam yargÕ davalarÕnda hasÕm düzeltme imkanÕnÕn getirilmesi ve bu durumlarda idareye baúvuru úartÕ aranmamasÕ yönünde gerekli yasal düzenleme yapÕlmasÕ gerekir.
20. 2 8,75 Adrese dayalÕ nüfus kayÕt sistemi ile 7201 sayÕlÕ tebli÷at kanunun arasÕnda gerekli uyum sa÷lanmalÕdÕr.
21. 2 8,75 Eú durumu için gerekli protokolün kamu kurum ve kuruluúlarÕyla yapÕlarak, eú tayinlerinin önündeki engellerin kaldÕrÕlmasÕ,
22. 2 8,68 13. maddeye eylemlerin idari nitelik taúÕdÕ÷ÕnÕn ö÷renildi÷i tarihten itibaren ibaresinin eklenmesi gerekir.
23. 2 8,62
øYUK 28. maddeye yargÕ kararÕnÕn yerine getirilmedi÷i mahkemece tespit edilirse sorumlu kamu görevlileri hakkÕnda yetkili mercilere bulunulmasÕ imkanÕ eklenmelidir.
24. 2 8,62
øYUK. Madde 31 de düzenlenen ve HUMK’ a atÕf yapÕlan yargÕlama usulü ile ilgili müesseselerin, idari yargÕlama usulüne uygun olarak yeniden düzenlenmesi ve ødari YargÕlama Usulü Kanununda yer almasÕ uygun olacaktÕr.
25. 2 8,62 1- østinaf sistemine geçmek için yeterli sayÕda hakim olmadÕ÷Õ için bu konuda hakim temini için çalÕúmalar yapÕlmalÕdÕr.
26. 2 8,56 6. madde UYAP’ a uyumlu hale getirilmelidir.
27. 2 8,56
Mahkeme kararlarÕnÕn uygulanmamasÕ nedeniyle u÷ranÕlan maddi ve manevi zararlarÕn karúÕlanmasÕ istemi ile açÕlacak davalarda dava açma süresinin 10 yÕl olarak uygulanmasÕ gerekir.
28. 2 8,56 øYUK 32. 1. bendinde yer alan genel yetkiye iliúkin kurallar de÷iútirilerek taúra mahkemelerin yetkileri artÕrÕlmalÕdÕr.
29. 3 8,56
AdaylÕk devresinde hakimlerin hangi mahkemeye ayrÕlacaklarÕ belirlenmeli, staj ve e÷itim hakimin çalÕúaca÷Õ mahkemeye göre yaptÕrÕlmalÕdÕr.
30. 3 8,37 Günün úartlarÕna göre mahkemelerin kurulmasÕ ve kaldÕrÕlmasÕ mevcut sistemden daha esnek koúullara ba÷lanmasÕ gerekmektir.
31. 3 8,37
Not sisteminin tamamen kaldÕrÕlmasÕ, objektif performans kriterlerinin getirilmesi kÕsa vadede kaldÕrÕmasÕ mümkün de÷ilse, terfiye etkisinin azaltÕlmasÕ,
32. 3 8,37 YargÕda durum analizlerinin yÕlda en az bir kere yapÕlmasÕ ve düzenli hale getirilmesinin faydalÕ olaca÷Õ düúünülmektedir.
33. 3 8,31 øYUK 16. maddenin 5. bendinde düzenlenen hükmün idari usul yasasÕna da eklenmesi gerekir.
34. 3 8,31 Üst mahkemelerden 40 iú geçirilmesi ba÷lÕ terfi sisteminin kaldÕrÕlmasÕ 35. 3 8,18
Hakim ve savcÕ maaúlarÕnÕn günümüz ekonomik koúullarÕna göre iyileútirilmesi ve 1. sÕnÕf olan ve olmayan hakimler arasÕndaki makasÕn emsali meslek mensuplarÕna göre çok yüksek oldu÷undan daratÕlmasÕ, 36. 3 8,06 DanÕútay ve bakÕnlÕk tetkik hakiminli÷inde geçen sürelerin 3. bölge
hizmetinden sayÕlmamasÕ.
37. 3 8 Zorunlu haller dÕúÕnda ødare ve Vergi Mahkemeleri arasÕnda geçiú imkanÕ iste÷e ba÷lÕ olmalÕ, resen geçiú yapÕlmamalÕ.
38. 3 7,81 Stajer hakimlere yurt dÕúÕnda e÷itim imkanÕ verilmesi gerekir.
39. 7,75 Hakim stajerlerinin yetkilerinin artÕrÕlmasÕ bu ba÷lamda hakim yardÕmcÕlÕ÷Õ müessesi getirilmelidir
40. 7,75
Bölgelerdeki zorunlu çalÕúma süreleri yeniden belirlenmeli, örne÷in 3/b’deki çalÕúma süresi 3 yÕl 3/a’da 4 yÕl, di÷er bölgelerde ilk atamalarda 5 yÕl, di÷er hallerde ise iste÷e bÕrakÕlmalÕdÕr.
41. 2 7,68 Halen görev yapan hakimlere de yurt dÕúÕnda dil e÷itimi ve araútÕrma imkanÕ sa÷lanmalÕdÕr.
42. 3 7,62 Not ve teftiú sisteminin yeniden gözden geçirilmesi, yenilenmesi gerekmektedir.
43. 4 7,56
1- ødari yargÕda her bölge a ve b úekilde iki alt kÕsma ayrÕlmalÕ bu do÷rultuda örne÷in 3/b bölgedeki görev yapan bir hakim bir sonraki aúamada 2/a ya da daha üst bir bölgeyi tercih edebilmelidir.
44. 5 7,5 11. maddeye vergi davalarÕ açÕsÕndan bir açÕklÕk getirilmelidir.
45. 6 7,5 Tek hakim tarafÕndan verilen bütün kararlara karúÕ Bölge ødare Mahkemsesine itaraz yolu açÕk olmasÕ gerekir.
46. 7 7,43 Gerçek kiúilerin T.C kimlik numaralarÕnÕn dava dilekçelerine eklenmesi gerekir.
47. 8 7,43 Bölge ødare Mahkemesi kararlarÕna karúÕ Õsrar müessesesi getirilmelidir.
48. 9 7,31 Vergi mahkemelerinde vergi türleri ve vergi dönemleri için ayrÕ ayrÕ dava açÕlabilmesi 5. maddede ayrÕ bir bent halinde düzenlenmelidir.
49. 0 7,18 øYUK madde 10 ve 11’ de düzenlenen idarenin yapÕlan baúvuruya cevap verme süresi 30 güne indirilmelidir.
50. 7,18
ødari yargÕda istinaf sisteminin getirilmesinin faydalÕ olaca÷Õ ancak kÕsa vadede bu mümkün de÷il ise acilen danÕútay daire sayÕsÕ artÕrÕlmalÕ, kÕsa vadede Bölge ødare Mahkemelerinin yetkilerinin artÕrÕlmasÕ yönünde de çalÕúmalar yapÕlmalÕdÕr.
51. 2 7,12
Birden fazla mahkeme olan yerlerde UYAP sisteminde de÷iúiklik yapÕlarak hakim sayÕsÕna göre dosya tevzisinin sa÷lanmasÕ bu konuda komisyonlara yetki verilmelidir.
52. 3 6,93 Tüm hakimlere yÕl içinde en az bir kere olmak úekilde hizmet içi e÷itimler verilmelidi
53. 6,75 Vergi ve ødare Mahkemelerinde dava açma süreleri 60 gün olarak eúitlenmeli.
54. 5 6,56 ÇalÕúmaya ara verilmesi zamanÕna rastlayan dava açma sürelerinin uzamamasÕ gerekir.
55. 6 6,31 øncelenmesizin red kararlarÕnÕn hangi durumlarda verilmesi gerekti÷i açÕklÕ÷a kavuúturulmalÕdÕr. (derdest davalarÕn)
56. 7 6,31 Birleútirme taleplerinin ba÷lantÕlÕ davalar ile ilgili madde hükümlerine eklenmesi gerekir.
57. 8 6,25 14. maddeye derderst olan davalar ile ilgili ne yönde karar verilece÷i hususunda bir hüküm konulmalÕdÕr.
58. 9 6,12 15 YÕl görev yapmÕú Vergi Mahkemesi hakimlerine yeminli mali müúavirlik hakkÕ tanÕmalÕdÕr.
59. 0 6,06 Hakimli÷e baúlamadan itibaren yeúil pasaport verilmesi gerikir.
60. 5,9 ÇalÕúmaya ara verme süresinin 45 gün olmasÕ gerekir.
61. 2 5,87 Dairelerin birinci savunmasÕna cevap sürelerinin kÕsatÕlmasÕ gerekir.
62. 3 5,75 KararlarÕn uygulanmasÕnÕ denetlemek için ødari yargÕ savcÕlÕ÷Õ müessesesi getirilmelidir.
63. 5,68 Nihai kararlar 30 gün, bunun dÕúÕnda kalan ara kararlarda yazÕm süresi 15 gün olmalÕdÕr.
64. 5 5,62 Tebligat sürelerinin kÕsaLtÕlmasÕ mevcut 30 gün sürenin 15 güne indirilmesi gerekir.
65. 6 5,62 ÇalÕúmaya ara vermenin kaldÕrÕlmasÕ gerekir.
66. 7 5,56 YazÕlÕ yargÕlama usulünde herhangi bir de÷iúiklik yapÕlmamasÕ gerekir.
67. 8 5,5 Staj mahkemelirinin oluúturulmasÕ gerekir.
68. 9 5,43 Konusu 50.000-TL kadar olan parasal haklardan kaynaklanan iúlemlere karúÕ açÕlan davalara tek hakim tarafÕndan bakÕlmalÕ.
69. 0 5,25 Böle ødare Mahkemsenin bakaca÷Õ her davaya tek hakim tarafÕndan
70. 4,56 ødari ve Vergi Mahkemelerin ayrÕmÕnÕn ortadan kalkmasÕ gerekir.
71. 2 4,43 Her hakime bir zabÕt katibi kadrosu ihdas edilmesi gerekir.
72. 3 4,37 Konusu 1000-TL kadar olan kararlar itiraza tabi olmamalÕdÕr.
73. 4,31 YazÕlÕ yargÕlÕma usulünün kÕsmen esnetilmesi duruúmalarda keúiflerde úahit dinlenmesi müesesesi getirilmelidir.
74. 5 4,06 ødari yargÕ hakimli÷i alÕmlarÕnda hukuk mezunu olmayanlar için konulan
%20’lik sÕnÕr kaldÕrÕlmalÕdÕr.
75. 3,62
ødarenin savunmasÕ davacÕya tebli÷ edilmesi ile dosyanÕn tekemmül etmiú sayÕlmasÕ gerekir. Mahkeme tarafÕndan gerekti÷inde davacÕya ikinci cevap hakkÕ verilebilmelidir.
76. 7 2,87 Konusu 100.000-TL kadar olan parasal haklardan kaynaklanan iúlemlere karúÕ açÕlan davalara tek hakim tarafÕndan bakÕlmalÕ.
77. 8 2,56 Menfaat ihlalinini daha geniú kapsamda tanÕmlanmasÕ gerekir.
78. 9 2,5 5. maddenin 1. bendinde yer alan (yada ibaresi) çÕkarÕlmalÕ yerine (ve) ibaresi getirilmeli.
79. 0 1,25 Konusu 10.000-TL kadar olan kararlar itiraza tabi olmamalÕdÕr.
80. 0,68 Adli yargÕdaki vergiye iliúkin ceza davalarÕnÕn Vergi Mahkemesinin görev alanÕna devredilmesi gerekir
81. 2 Menfaat ihlalinini daha geniú kapsamda tanÕmlanmasÕ gerekir.
82. 3 Adli yargÕdaki vergiye iliúkin ceza davalarÕnÕn Vergi Mahkemesinin görev alanÕna devredilmesi gerekir
83. Nihai kararlar 30 gün, bunun dÕúÕnda kalan ara kararlarda yazÕm süresi 15 gün olmalÕdÕr.
