øGDUvSODQODPD
'HQHWLPLQRUJDQL]DV\RQX
'HQHWLPLQRUJDQL]DV\RQX
'HQHWLP SURMHVL GHQHWoLOHU DoÕVÕQGDQ ROGXNoD X]XQ ELU ]DPDQD LKWL\Do J|VWHUHELOLU %X X]XQ VUHoWH GHQHWLP SURMHVLQL WHN EDúÕQD \UWPHN JHQHOGHJoWUgWH\DQGDQHNLSWH\HUDOPDVÕJHUHNHQGHQID]ODGHQHWoLLo LOHWLúLP NRRUGLQDV\RQ YE JLEL SUREOHPOHUH \RO DoDELOLU %X QHGHQOH
SHUIRUPDQVGHQHWLPSURMHVLQL\UWPHNLoLQHQD]LNLHQID]ODG|UWNLúLGHQ ROXúDQHNLSOHUGHQ\DUDUODQÕOPDVÕWDYVL\HHGLOLU
3HUIRUPDQV GHQHWoLOHUL ELU EDNÕPD RUJDQL]DV\RQODUÕ DQDOL] HWPHN LoLQ
\D\JÕQ PHWRWODUÕ NXOODQDELOHQ JHQHO ELOJLOHUH VDKLS NLúLOHUGLU +LoELU ]DPDQ WÕS \RO EDNÕPÕ YE JLEL DODQODUGD X]PDQ GH÷LOOHUGLU %X |]HOOLN GHQHWLPOHULQ oR÷XQGD GHQHWoLOHU DoÕVÕQGDQ ELU SUREOHP WHúNLO HWPH]
$QFDNGHQHWoLOHULQX]PDQOÕNELOJLVLQHLKWL\DoGX\GXNODUÕGXUXPODURODELOLU
%X JLEL GXUXPODUGD GDQÕúPDQ GRNWRU PKHQGLV YE LVWLKGDP HWPH LPNDQÕQÕQ EXOXQXS EXOXQPDGÕ÷Õ GLNNDWH DOÕQPDOÕGÕU *HUHNWL÷LQGH LKDOH SURVHGUOHULQGHQ \DUDUODQÕOPDOÕ GDQÕúPDQÕQ URO YH J|UHYL DoÕNoD EHOLUOHQPHOLGLU
.H]DHNLSLoLQGHNLVRUXPOXOXNEHOLUOHQPHOLYHJ|UHYOHUX\JXQELUúHNLOGH SD\ODúWÕUÕOPDOÕGÕU 3HUIRUPDQV GHQHWLPLQGH JHQLú NDSVDPOÕ ELU Lú E|OP
YHULPOL GH÷LOGLU (NLELQ WP \HOHUL SURMH JHOLúLPLQLQ EWQQ
NDYUD\DELOPHOLGLU %XQXQOD ELUOLNWH HQ GHQH\LPOL YH\D NÕGHPOL GHQHWoL
JHQHOOLNOH HNLS OLGHUL RODUDN J|UHYOHQGLULOLU $\QÕ úHNLOGH HNLS OLGHUL
GHQHWOHQHQOH LOHWLúLPGH \|QHWLPH UDSRUODPDGD SURMH SODQODPDVÕQGD YE
|]HOJ|UHYOHUVWOHQHELOLU
=DPDQoL]HOJHVL
3URMH ]DPDQ oL]HOJHVLQGHQ \DUDUODQÕODUDN SODQODQPDOÕGÕU %X oL]HOJH
GHQHWoLOHULQ SURMH\L |QJ|UGNOHUL JQ VD\ÕVÕQGD YH PDNXO ELU VUH LoLQGH ELWLUPHOHULQL NROD\ODúWÕUÕU $\QÕ úHNLOGH ]DPDQ oL]HOJHVL SURMH LoLQGHNL IDUNOÕIDDOL\HWOHULQELUELULLOHED÷ODQWÕVÕQÕQNXUXODELOPHVLQLGHVD÷ODU%D]Õ IDDOL\HWOHU PXKWHPHOHQ GL÷HU ELU NÕVÕP IDDOL\HWOHULQ VRQXoODUÕQD GD\DQGÕUÕODFDN YH EX QHGHQOH GH IDDOL\HWOHULQ GR÷UX VÕUD\OD X\JXODQPDVÕ VD÷ODQDELOHFHNWLU =DPDQ oL]HOJHVL ELU IDDOL\HW SODQÕ YH\D ELU ]DPDQ SODQODPDWDEORVXúHNOLQGH\DSÕODELOLU%N](N
)DUNOÕ IDDOL\HWOHU LoLQ JHUHNOL RODQ ]DPDQÕ WDKPLQ HWPHN oR÷X ]DPDQ JoWU %X |]HOOLNOH ³DODQ oDOÕúPDVÕQÕ´ ONHQLQ GL÷HU NÕVÕPODUÕQD JLGLOPHVLPODNDWODUYE\DNÕQGDQLOJLOHQGLUPHNWHGLU0DOL\HWOHULQHQD]D LQGLULOPHVL EDNÕPÕQGDQ PDKDOOLQH \DSÕODQ ]L\DUHWOHULQ PPNQ ROGX÷X NDGDU YHULPOL úHNLOGH SODQODQPDVÕ |QHPOL ELU KXVXVWXU 'HQHWoLOHU GDKD
|QFHNLGHQH\LPOHULQHGD\DQDUDNVWDQGDUWWDKPLQOHUGHEXOXQDELOLUOHU
dDOÕúPDRUWDPÕQGDGHQHWoLOHU
3URMH HNLEL JHQHOOLNOH D\QÕ RILVWH oDOÕúDQ LNL YH\D o NLúLGHQ ROXúXU $QFDN
GHQHWoLQLQGDKD]RUOD\ÕFÕGL÷HUoDOÕúPDNRúXOODUÕQDKD]ÕUOÕNOÕROPDVÕGDJHUHNLU
%XQDLOLúNLQLNL|UQHNDúD÷ÕGDYHULOPLúWLU
$\QÕHNLSWHDQFDNIDUNOÕEURODUGDoDOÕúPD
³gQ LQFHOHPHQLQ EDúODPDVÕ\OD PHVOHNWDúÕP PHUNH] EURQXQ EXOXQGX÷X EDúNHQWHJLWWLYHLNLKDIWDRUDGDNDOGÕ%XLNLKDIWDLoLQGHLQFHOHPH\LSODQODGÕN YHEDNDQOÕNODUGDELUNDo PODNDW \DSWÕN'DKDVRQUDoDOÕúPDODUÕPÕ]Õ D\UÕ D\UÕ
\DSWÕN YH PDDúODUÕQÕ DOPDN ]HUH \HUHO EURPX]GDQ PHUNH] EUR\D NDGDU JLGHQ PHVOHNWDúODUÕPÕ]OD ELOJL DOÕúYHULúLQGH EXOXQGXN 0HVOHNWDúÕP EHQLPOH EHUDEHUGDKDID]ODPODNDW\DSPDNLoLQELUNHUHJHULJHOGL
%D]ÕJQOHUNXUVWDQHYHJHOLUNHQ\RO]HULQGHNLPHUNH]EUR\DX÷UDGÕNYHWDP LQFHOHPH\LSODQODGÕN'DKDVRQUDELUVUHLoLQILQDQVDOGHQHWLP\DSPDN]HUH D\UÕOPDN ]RUXQGD NDOGÕN %XQGDQ VRQUD DQNHW KD]ÕUOD\DUDN SHUIRUPDQV GHQHWLPL ]HULQH WHNUDU oDOÕúPD\D EDúODGÕN 7DVODNODUÕ KD]ÕUODGÕN YH EX WDVODNODUÕ\RUXPODUÕQÕDOPDN]HUHEDúNDPHVOHNWDúÕPÕ]DJ|QGHUGLN7DELLNL WHOHIRQOD GD J|UúW\VHN GH EX ]RU ROGX dR÷XQOXNOD HQHUML VLVWHPL LOL LOJLOL SUREOHPOHUOHNDUúÕODúWÕNEX\]GHQWHOHIRQODUoDOÕúPDGÕ
7DPLQFHOHPHVÕUDVÕQGDPHVOHNWDúÕPNHQGLE|OJHVLLoLQGHELOJLWRSODGÕ%HQGH D\QÕ úH\L NHQGL E|OJHPGH \DSWÕP 0HVOHNWDúÕP EDNDQOÕNODUGDNL PODNDWODUÕPÕ]Õ ELWLUPHGH JoONOHUOH NDUúÕODúWÕ øNL KDIWD ER\XQFD ]L\DUHWWH EXOXQGXUDSRUXEHUDEHU\D]GÕN'DKDVRQUDUDSRUGDNWLORHGLOGLYHG]HOWPHOHU WDUDIÕPGDQ\DSÕOGÕ
0HVOHNWDúÕP |Q LQFHOHPH YH WDP LQFHOHPH VÕUDVÕQGD EHQL WRSODP EHú NH]
J|UPHN]RUXQGDNDOGÕ.XúNXVX]EXWUGHQELUOLNWHoDOÕúPDKHPGDKDJoKHP GH GDKD SDKDOÕ\GÕ *HQHO DQODPGD EXQXQ oDOÕúPD SODQÕ VD\HVLQGH PPNQ ROGX÷XQX GúQ\RUXP %L] oDOÕúPD SODQÕQGDQ ELUELULPL]L L]OHPHN DPDFÕ\OD ELUNRQWURODUDFÕRODUDN\DUDUODQPÕúWÕN
<DOQÕ]oDOÕúPD
³<DOQÕ]oDOÕúPD]RUGXg]HOOLNOHGHPODNDWODUÕ\DSPDN0ODNDWODUVÕUDVÕQGD GDQÕúPDQÕPEDQDHúOLNHGHUGLDPDRPVDLWROPDGÕ÷ÕQGDGL÷HUPHVOHNWDúODUÕP
\DUGÕPFÕ ROXUGX 3URMH KDNNÕQGD JHUoHNWHQ VD÷OÕNOÕ ELOJLOHUL ROPDGÕ÷ÕQGDQ PODNDWODU LoLQ QRW DOPD VRUX VRUPD JLEL IDDOL\HWOHULQ WP VRUXPOXOX÷XQX
VWOHQPHN]RUXQGDNDOÕ\RUGXPYHEXGDROGXNoDJoW´
øVYHo 6D\ÕúWD\Õ SHUIRUPDQV GHQHWLPL NXUVODUÕQD NDWÕODQ GHQHWoLOHUGHQ DOÕQWÕODU
3URMHQLQEWoHVL
3HUIRUPDQV GHQHWLP SURMHVLQLQ LGDUHVLQH LOLúNLQ ELU EWoHQLQ KDUFDQPDVÕ
6D\ÕúWD\GD QRUPDO RODUDN NXOODQÕODQ EWoH úHNOL\OH ED÷ODQWÕOÕ ROPDOÕGÕU
dR÷XQOXNODEWoHVLVWHPLYHEWoHOHPH\DNODúÕPÕ6D\ÕúWD\¶GDQ6D\ÕúWD\¶D E\N |OoGH GH÷LúPHNWHGLU %X LVH SHUIRUPDQV GHQHWLP SURMHOHULQH
\|QHOLN SURMH EWoHOHULQLQ |UQH÷LQ EWoHQLQ IRQNVL\RQX EWoHGH \HU DOPDVÕ JHUHNHQ NDOHPOHU YE LOH LOJLOL RODUDN GD IDUNOÕOÕN J|VWHUHFH÷L DQODPÕQDJHOLU
gUQH÷LQøVYHo6D\ÕúWD\ÕQGDKHU E|OP NHQGL EWoHVLQGHQVRUXPOXGXU YH KHU ELU SURMHQLQ NHQGL EWoHVL YDUGÕU %WoH SURMHQLQ WP PDOL\HWOHULQL NDSVDU 3HUVRQHO PDOL\HWOHUL KHP GHQHWoLOHUFH KDUFDQDQ ]DPDQÕ KHP GH SURMH]HULQGHoDOÕúDQGHQHWoLOHULQPDOL\HWOHULQL|OoHELOHQELUSURMHWDEDQOÕ ]DPDQ|OoPVLVWHPLQLQ\DUGÕPÕLOHKHVDSODQÕU
'HQHWLPLQJHOLúLPLQLQL]OHQPHVL
'HQHWLPVÕUDVÕQGDG]HQOLRODUDNL]OHPHWRSODQWÕODUÕ\DSÕOPDVÕ|QHULOLU%X
SURMH HNLELQLQ ND\QDN GXUXPX YH SURMHQLQ VH\UL KDNNÕQGD 6D\ÕúWD\
\|QHWLFLOHULQHG]HQOLRODUDNUDSRUYHUPHVLDQODPÕQDJHOLU
'HQHWOHQHQOHLúELUOL÷L
'HQHWoLOHU GHQHWOHQHQL SURMHQLQ LOHUOH\LúL KDNNÕQGD VUHNOL RODUDN ELOJLOHQGLUPHNOH \NPOGUOHU 'HQHWoLOHU YH GHQHWOHQHQ ELULPLQ SHUVRQHOLDUDVÕQGDNLVUHNOLGL\DORJYHNDUúÕOÕNOÕDQOD\Õú|]HOOLNOHGHQHWLP UDSRUXQGDNL WDYVL\HOHUGH YH VRQXoODUGD PXWDEDNDW VD÷ODQPDVÕ DoÕVÕQGDQ E\N|QHPWDúÕPDNWDGÕU
'HQHWOHQHQOHLúELUOL÷L
³.XUXP \|QHWLFLVLQLQ GHVWH÷LQH VDKLS ROPDQÕ] JHUHNLU DNVL WDNGLUGH oDOÕúPDQÕ]LPNDQVÕ]KDOHJHOHELOLU%HQFHEXGHVWH÷LHOGHHWPHN]HUHLKWL\Do GX\GX÷XQX]SHNoRNELOJL\LRQODUÕQYHUHELOHFHNOHULQLDQODWPD\DoDOÕúPDOÕVÕQÕ]
$\UÕFD VL]H ELOJL YHUHQOHULQ EDúND ELULQH GH÷LO VL]H ELOJL YHUGLNOHULQH LQDQPDODUÕQÕVD÷OD\ÕQ´
³gQLQFHOHPHQLQEDúODUÕQGDGHQHWOHQHQ NXUXOXúXQ ELU \|QHWLFLVL LOH J|UúWN
%L]GHQE|OPEDúNDQODUÕQÕQWPLOHJ|UúPHPL]LLVWHGL%LURILVWDKVLVHGLS EL]H WP \|QHWLFLOHULQLQ ELU OLVWHVLQL YHUHUHN ELU PHNWXSOD EX ELULPOHUGHQ ]L\DUHWLPL] VÕUDVÕQGD EL]LPOH LúELUOL÷L \DSPDODUÕQÕ WDOHS HWWLOHU 2UD\D JLWWL÷LPL]GH\|QHWLFLúXEHGHQEL]HELUYDVÕWDVD÷ODQPDVÕQÕULFDHWWL*HUoHNWHQ EL]H\DUGÕPFÕROGXODU´
³%LUNHUHVLQGHGHQHWOHQHQELULPGHNLOHUEL]LPOHNRQXúPDNLVWHPHGLOHUYHEL]H NHQGLOHULQLQGDKD\NVHNXQYDQOÕROGXNODUÕQÕV|\OHGLOHU%X\]GHQRILVHJHUL JHOPHN ]RUXQGD NDOGÕN YH \|QHWLFLOHULPL]GHQ GHVWHN LVWHGLN ùLPGL \NVHN GHUHFHOLPHPXUODUDQDVÕO\DNODúÕODFD÷ÕQÕGDKDL\LELOL\RUXP´
³'DLPL6HNUHWHUH ELOJL YHUGLN YH 6HNUHWHU EL]H oRN L\L GDYUDQGÕ 'DKD VRQUD EL]L LOJLOL NÕVPÕQ EDúNDQÕQD J|QGHUGL %X NLúL GHQHWLPLPL]GHQ HQGLúHOHQPLú J|UQGYH6D\ÕúWD\ÕQKHUGHIDVÕQGDRQXJoGXUXPGDEÕUDNWÕ÷ÕQÕV|\OH\HUHN EL]LPOHPQDNDúDHWWL´
³gQ LQFHOHPHPL] VÕUDVÕQGD GHQHWOHQHQ ELULPH JLWWLN NDPX EDNDQOÕNODUÕQGDQ ELUL\GL %DúODQJÕoWD \|QHWLFL LúELUOL÷LQH ROGXNoD \DWNÕQGÕ YH RILVLQLQ NDUúÕ NDUúÕ\DROGX÷XELULPLoLSUREOHPOHULQo|]PLoLQJHUoHNWHQ\DUGÕPDLKWL\DFÕ ROGX÷XQX DQODWWÕ 'DKD VRQUD JHQHOOLNOH ILQDQVDO GHQHWoLOHULQ LOJLOHQGL÷L UDNDPODUDLKWL\DoGX\GX÷XPX]DQODúÕOGÕ$PD\|QHWLFLWXWXPXQXGH÷LúWLUGLYH EL]H³+D\ÕUEL]HSHUIRUPDQVGHQHWoLVLROGX÷XQX]XV|\OHGLQL]úLPGL\DWÕUÕPOD LOJLOL UDNDPODUÕ QDVÕO JHWLULUL] %X WU ELU ELOJL\L VL]H YHUPL\RUXP´ GHGL .DUúÕODúWÕ÷ÕPÕ] SUREOHP EX\GX 'HQHWOHQHQ SHUIRUPDQV GHQHWLPLQLQ QH ROGX÷XKDNNÕQGDJHUoHNWHQoRND]úH\ELOLU´
³'HQHWOHQHQ ELULPOHUGHQ ED]ÕODUÕQÕQ EL]GHQ úDKVL ELUWDNÕP EHNOHQWLOHULQLQ ROGX÷XQXQIDUNÕQGDROPDPÕ]JHUHNWL÷LQLGúQ\RUXPgUQH÷LQGDKD \NVHN ELUPDDúGDKDID]ODND\QDNYHKDWWDNXUXPGÕúÕQGDQELULQLQDOÕQPDVÕ´
³6D\ÕúWD\GDSHUIRUPDQVGHQHWLPLILNULQLQEL]]DWGHQHWOHQHQHEHQLPVHWLOPHVLQL GúQ\RUX]2ILV\|QHWLFLOHULGLUHNW|UOHUYHGDLPLVHNUHWHUOHULoLQWDPLNLJQ VHPLQHUG]HQOHGLNWRSODPFLYDUÕQGDPHPXUXSHUIRUPDQVGHQHWLPL]HULQH ELOJLOHQGLUGLN +RúQXW J|UQ\RUODUGÕ YH EL]GHQ JHUoHNWHQ RQODUÕ GHQHWOHPHN LoLQJHOPHPL]LULFDHWWLOHU´
øVYHo6D\ÕúWD\ÕSHUIRUPDQVGHQHWLPLNXUVODUÕQDNDWÕODQGHQHWoLOHUGHQDOÕQWÕODU
3URMHQLQ EDúODQJÕFÕQGD GHQHWoL \|QHWLPGHQ ELU WHPVLOFL HúOL÷LQGH
GHQHWOHQHQ ELULP \|QHWLPLQH GHQHWLP SURMHVLQL VXQPDOÕGÕU 'HQHWLP HNLELQL YH GHQHWLPL WDQÕWDQ ELU NÕVD QRW KD]ÕUODQPDVÕ GD X\JXQ ROXU 1RW EHQ]HULELU|UQHN(N¶GHYHULOPLúWLU
*HQHOOLNOH GHQHWOHQHQ ELULPGHNL IDDOL\HWOHULQ IDUNOÕ \|QOHULQL J|VWHUPHN
GHQHWOHQHQOHJ|UúPHOHUGHEXOXQPDN]HUHELULOHWLúLPJUXEXROXúWXUPDN
\DUDUOÕGÕU %X X\JXODPD GHQHWoLOHUH KHP GHQHWLP VÕUDVÕQGD KHP GH NDPXR\XQDDoÕNODQDQQLKDvUDSRUGDQ|QFHJ|UúOHULQLVXQPDIÕUVDWÕYHULU
$QFDN GHQHWOHQHQH DoÕNODQGÕ÷ÕQGD LQFHOHPHQLQ VH\ULQH HWNLGH EXOXQDELOHFHN KLSRWH]OHU WUQGHQ ELUNDo |QHPOL PHVHOH EXOXQDELOLU %X QHGHQOH EX |QHPOL QRNWDODU LOHWLúLP JUXEXQXQ JQGHPLQGH \HU DOPDPDOÕGÕU
0ODNDW VRUXODUÕQD DQNHWOHUH FHYDS YHUPH LVWDWLVWLNOHUH EDNPD ]DPDQÕ JHOGL÷LQGH SHUIRUPDQV GHQHWoLVL GHQHWOHQHQLQ \DUGÕPÕQD DoÕNoD LKWL\Do GX\DFDNWÕU 'HQHWoLQLQ JHoLFL ELU oDOÕúPD \HULQH GH LKWL\DFÕ RODELOLU
8\JXODPDGDNL G]HQOHPHOHUOH LOJLOHQPHN EDNÕPÕQGDQ GHQHWoLOHU
GHQHWOHQHQELULPGHQ|]HORODUDNLOHWLúLPGHQVRUXPOXRODFDNELUNLúL\LWD\LQ HWPHVLQLULFDHGHELOLUOHU
dDOÕúPDSODQÕ|QHPOLELUSODQODPDEHOJHVLGLU
7DP LQFHOHPHQLQ PHWRGRORMLN YH LGDUL SODQODPDVÕ ELU oDOÕúPD SODQÕ úHNOLQGHIRUPOHHGLOPHOLYH\|QHWLPWDUDIÕQGDQRQD\ODQPDOÕGÕUdDOÕúPD SODQÕJHQHOOLNOHE|OPGHVXQXODQ|QLQFHOHPHUDSRUXQXQELUSDUoDVÕGÕU
gQ oDOÕúPD UDSRUXQXQ VWDQGDUW \DSÕVÕ YH oDOÕúPD SODQÕ (N¶GH J|VWHULOPLúWLU