Kanun Teklifleri Üzerine Verdiği DeğiĢiklik Önerileri

15. Süleyman Sırrı Bey‟in “Emekli, Yetim Ve Dul MaaĢları Senetlerinden Posta Pulu Alınmaması”na dair verdiği olduğu kanun teklifi Layiha Encümenine sevk edilmiĢtir.985

Encümen bu teklifin kabul edilmesi yönünde görüĢ bildirmiĢtir. Daha sonra Meclis tarafından Kavanin-i Maliye ve Muvazene-i Maliye Encümenlerine havale edilmesi uygun görülmüĢtür.986

Bu teklife dair Kavanin-i Maliye Encümeninin hazırlamıĢ olduğu mazbata gereğince teklifin Meclis gündemine alınması kararlaĢtırılmıĢtır.987

1.1.2 Yozgat ile ilgili VermiĢ Olduğu Kanun Teklifi

1- Süleyman Sırrı Bey, “Selmanlı Nahiyesinin Yozgat'a Bağlanmasına Dair” kanun teklifi vermiĢtir. Bu teklif, Layiha Encümenine gönderilmiĢtir. Encümen, Süleyman Sırrı Bey‟in teklifini incelemiĢ ve Selmanlı nahiyesinin Yozgat'a yakın olması, iktisadi ve idari iĢlerinin Yozgat sancağı ile münasebette bulunması, Selmanlı nahiyesine bağlı en yakın köyün Keskin kazasına on dört saat mesafede olması, ayrıca bu iki yer arasında cereyan eden Delice Nehrinin halkın geçiĢini güçleĢtirmesi sebebiyle bu kanun teklifinin kabul edilmesini uygun görmüĢ ve Heyet-i Vekileye havale edilmesini kararlaĢtırmıĢtır.⁹⁸⁸

1.1.3. Kanun Teklifleri Üzerine Verdiği DeğiĢiklik Önerileri

1- “Hıyanet-i Vataniye Kanunu”nun “Vatan hainliği suçlularına ait yargılamalar en fazla yirmi günde hükme bağlanılacaktır. Bu süreyi, her ne sebeple mühleti olursa olsun aĢtıran mahalli zabitler ile mahkeme kanun heyeti cezanın yüz ikinci maddesi ilavesi gereğince suçunun derecesine göre cezalandırılmak üzere bir üst mahkemesince dava görülerek yargılanıp en fazla yirmi gün içinde hükme bağlanılacaktır” Ģeklindeki yedinci maddesi ile ilgili “muhakemat” kelimesinden

983 ZC, D. I, C. 18, s. 240; 16 Mart 1922. 984 ZC, D. I, C. 23, s. 394-395; 14 Ekim 1922. 985 ZC, D. I, C. 26, s. 40; 25 Aralık 1922. 986 ZC, D. I, C. 26, s. 205; 6 Ocak 1923. 987 ZC, D. I, C. 26, s. 318; 13 Ocak 1923. 988 ZC, D. I, C. 7, s. 436; 30 Ocak 1921.

sonra “evrakın mahkemeye bırakılmasından itibaren” cümlesinin ilavesini teklif etmiĢtir. Ancak bu teklifte Meclis tarafından kabul edilmemiĢtir.989

2- “Hıyanet-i Vataniye Kanunu”nun “ĠĢbu mahkemelerden çıkacak olan kararlar kesin olup ancak, idamı gerektiren kararlar büyük millet meclisince tasdik edildikten sonra yerlerinde infaz olunur.” Ģeklindeki sekizinci maddesine “Meclisin münakit olmadığı zamanlarda Ġcra Vekilleri tarafından tasdik olunur.” fıkrasının ilavesini teklif etmiĢtir.Ancak bu teklif Meclis Genel Kurulu tarafından reddedilmiĢtir.990

3- Süleyman Sırrı Bey, “Hıyanet-i Vataniye Kanunu”nun “Vatana ihanet suçluları her durumda tutuklu olarak yargılanır.” olarak kabul edilen beĢinci maddesinin “Vatana ihanet suçluları, tutuklandıkları dakikadan itibaren soruĢturma ve yargılamaları her durumda tutuklu olarak yapılır.” Ģeklinde değiĢtirilmesini teklif etmiĢtir. Bu teklif Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.991

4- Süleyman Sırrı Bey “Büyük Millet Meclisi Ġcra Vekillerinin seçimlerine dair” kanunun Seriye ve Evkaf, Sıhhiye ve Muavenet-i Ġçtimaiye, Ġktisat (Ticaret, Ziraat, Orman ve Maadin) Maarif, Adliye ve Mezahib, Maliye ve Rüsumat, Nafıa, Dahiliye (Emniyeti Umumiye, Posta ve Telgraf) Müdafa-yı Milliye, Hariciye, Erkan-ı Harbiye-i Umumiye iĢlerini görmek üzere, Büyük Millet Meclisnin on bir zattan oluĢan bir Ġcra Vekilleri Heveti vardır.” Ģeklindeki birinci maddesinde “ziraat” kelimesinden sonra “sanayi” ibaresininde ilavesini teklif etmiĢtir. Bu teklif Meclis Genel Kurulu tarafından uygun görülmüĢtür.992

5- “Seyyar Jandarma Müfrezeleri Tenkili Hakkındaki Kanun”un

"OluĢturulacak bu müfrezeler askeri görev hizmeti dıĢında bulunan yaĢ sahiplerinden bir sene süreyle gönüllü olarak kaydolunurlar ve bir yıldan önce görevi bırakamayıp yeni yıl için tecdit edilmek hakkına sahip olacaklardır.” Ģeklindeki üçüncü maddesi üzerine Süleyman Sırrı Bey, bu maddedeki “müfrezeler” kelimesinin yerine “müfreze efradı”, “askeri” kelimesinin yerine “askeriye” ve “tecdit” kelimesiyle “edilmek” kelimelerinin aralarına “kayıt” kelimesinin ilavesini teklif etmiĢtir. Bu 989 ZC, D. 1, C. 1, s. 131-132; 28 Nisan 1920. 990 ZC, D. 1, C. 1, s. 133; 28 Nisan 1920. 991 ZC, D. 1, C. 1, s. 141; 29 Nisan 1920. 992 ZC, D. 1, C. 1, s. 168-170; 1 Mayıs 1920.

teklifin sadece “askeri” yerine “askeriye” yazılması bölümü kabul edilmiĢ, diğer değiĢik önerileri reddedilmiĢtir. 993

6- “Seyyar Jandarma Müfrezeleri Tenkili Hakkındaki Kanun”un “ĠĢbu takımların gittikleri yerlerde ahaliden parasız ve kıymetinden düĢük fiyatla bir Ģey almaları kesinlikle yasaklanmıĢtır, aksi durum olduğunda buna cesaret edenler hakkında Memurların Yargılanması Kanunu‟na uyarak araĢtırma yapılması ve icra soruĢturması genel mahkemede görülmekle Ceza Kanunu‟nun o konudaki özel maddesine uyularak ve hükmen cezalandırılırlar.”Ģeklindeki dokuzuncu maddesinin “bu müfrezelerin gittikleri yerlerde ahaliden parasız ve kıymetinden düĢük bir Ģey almaları kesinlikle yasaklanmıĢtır. Tersi bir durum olduğunda subaylar ve fertler askeri ceza kanunnamesi hükümlerine uyarak Ģiddetle cezalandırılır" Ģeklinde değiĢtirilmesini istemiĢtir. Ancak bu teklif, Meclis Genel Kurulu tarafından reddedilmiĢtir.994

7- Süleyman Sırrı Bey, “Matbuat ve Ġstihbarat Müdüriyet-i Umumiyesi TeĢkiline Dair Kanun Layihasına” beĢinci madde olarak “Bu kanunun hükümlerinin yerine getirilmesine Ġcra Reisi görevlendirilmiĢtir.” Ģeklinde bir maddenin ilavesini teklif etmiĢ, Meclis Genel Kurulu bu öneriyi uygun bulmamıĢtır.995

8- “AĢar Vergilerinin Üçe Bölünmesi Hakkındaki Kanun”un ikinci maddesi ile ilgili olarak Süleyman Sırrı Bey, maddeye "ĠĢgalden kurtarılan vilayetlerde aĢarı satılmayan kasaba vergilerinin emaneten idaresi lüzumunu“ nun ilave edilmesini teklif etmiĢtir. Bu teklif kabul edilmemiĢ maddenin aynen kalmasına Meclis Genel Kurulu tarafından karar verilmiĢtir.996

9- “AĢar Vergilerinin Üçe Bölünmesi Hakkındaki Kanun”un ”Ġkinci, üçüncü ve dördüncü maddeler hükmüne uyarak üçe bölünen vergi, bedel-i müteselsil (bir çok kiĢinin birbirine kefil olması) olarak kasaba ahalisine borç olarak kaydedilip, AĢar Kanunu gereğince beĢ taksitte alınacaktır." Ģeklindeki beĢinci maddesi ile ilgili Süleyman Sırrı Bey Ģu değiĢklik önerisinde bulunmuĢtur. Harmanın eylül sonunda toplanıp, köylünün ancak zahirelerini bu ay itibarıyla satacağından, halkın ödemesi 993 ZC, D. 1, C. 2, s. 119; 7 Haziran 1920. 994 ZC, D. 1, C. 2, s. 123; 7 Haziran 1920. 995 ZC, D. 1, C. 2, s. 137-138; 7 Haziran 1920. 996 ZC, D. 1, C. 3, s. 173-174; 10 Ağustos 1920.

gereken verginin taksit tarihinin ekim ayı itibarıyla baĢlamasını teklif etmiĢ ancak bu teklifi Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.997

10- “Meclisin ġekil ve Mahiyetine Dair Kanun” un birinci maddesinin değiĢtirilmesi ile ilgili öneride bulunan Süleyman Sırrı Bey‟in bu teklifi Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir. ⁹⁹⁸

11-Süleyman Sırrı Bey, “Meclisin ġekil ve Mahiyetine Dair Kanunun” "Genel Kurul toplantısının sonunda genel kurul mahiyetinde olmak ve senelik toplantı sonuna kadar vazifeyi yerine getirmek her seçim dairesinden ikiĢer milletvekili genel kurul tarafından seçilmekle daimi heyet halinde bulunur. Daimi heyet üyesinden biri heyete dahil olmayan arkadaĢlarından herhangi birini genel kurulun onaylamasıyla kendi yerine koyabilir.“ Ģeklinde dördüncü maddesi ile ilgili bu maddenin Anayasa Hukuku Encümeninin düzelttiği Ģekilde kabul edilmesi gerektiğini ve yapılan görüĢmelerin yeterli olduğunu belirtmiĢtir. Bu sebeple maddenin görüĢülmesine son verilmesini istemiĢ999

ancak daha sonra Süleyman Sırrı Bey, bu teklifini geri çekmiĢtir.1000

12-“Firariler Hakkındaki Ġstiklal Mahkemeleri Kanunu” münasebetiyle Süleyman Sırrı Bey, firari ve bakaya olan kiĢilerin tayin ve ilan edilen müddet zarfında teslim olmak zorunda olduklarını belirtmiĢtir. Aksi takdirde bu kiĢilere düĢman karĢısında firar etmiĢ nazarıyla bakılarak idam edileceklerini, ayrıca onları destekleyen ailelerinin de mallarına tamamıyla el konulacağını düzenleyen bir maddenin de kanuna ilave edilmesini teklif etmiĢtir.1001

13-"Alkollü Ġçeceklerin Yasaklanması Kanunu" münasebetiyle Süleyman Sırrı Bey, bu kanunun amacının insanların hayatını muhafaza etmek ve milli serveti israftan kurtarmak ve genel ahlakı korumak olduğunu söylemiĢtir. Bu kanunun uygulanmasının idare memurları tarafından takip edilerek verilen cezaların seri ve kesin biçimde uygulanmasını istemiĢtir. Bu kanun teklifinde söylediklerini içeren

997 ZC, D. 1, C. 3, s. 287; 17 Ağustos 1920. 998 ZC, D. 1, C. 3, s. 324; 18 Ağustos 1920. 999 ZC, D. 1, C. 3, s. 354; 19 Ağustos 1920. 1000 ZC, D. 1, C. 3, s. 384; 21 Ağustos 1920. 1001 ZC, D. 1, C. 4, s. 52; 9 Eylül 1920

herhangi bir maddeyi görmediğini ve bu sebeple de iki maddelik bir teklifi olduğunu belirtmiĢtir. Bu teklif:

a. “Alkollü içkileri yapma ve kullanma suçundan zanlı olarak yakalananların sorgulama ve yargılamaları tutuklu olarak yerine getirilir. Bundaki tesir pek tabi baĢkadır.

b. Alkollü içki yapan ve kullanan Ģahıs, memurlardan olursa bir defa altı ay memuriyetten mahrum, tekrarı halinde devlet hizmetinde çalıĢtırılmamak üzere kesin olarak kovulur.” Ģeklindedir.¹⁰⁰²

14-“Bedelli Askerlik Kanunu”nun birinci maddesine "Askeri yükümlülük kanunu süresi gereğince seferberlikte istisna edilen memurlar iĢbu bedelli askerlik bedelini vermek ile yükümlü değildir." Ģeklinde bir fıkranın ilave edilerek maddenin düzenlenmesini teklif etmiĢtir. Süleyman Sırrı Bey‟in bu teklifi Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.1003

15-“Meclisin ġeklinin Tespitine Nisabı Müzakereye, Tahsisata ve Meclis Azalığıyla Ġçtima Edebilecek Memuriyetlere Dair Kanun”un "Büyük Millet Meclisi üyesinin her birine Meclisin yürürlükte olduğu müddetçe Ģehri iki yüz iki yüz lira özel ödenek verilir” Ģeklindeki beĢinci maddesinin “Büyük Millet Meclisi azasından her birine Meclis toplandığı müddetçe bu kanunun kabulü tarihinden itibaren Ģehri ikiyüz lira tahsisat verilir. Ayrıca Meclisin baĢlangıcından bugüne kadar sekiz yüz liradan fazla tahsisat almıĢ olanlardan fazla para alınır.” Ģeklinde değiĢtirilmesini teklif etmiĢtir. Süleyman Sırrı Bey‟in bu teklifi Meclis Genel Kurulu tarafından reddedilmiĢtir.1004

16-“Alkollü Ġçeceklerin Yasaklanması Kanunu”na “Alkollü içeceklerin üretilmesinin yasaklanması ve kullanılması suçundan zanlı olarak tutuklanan Ģahısların sorgulanmaları ve yargılanmaları tutuklu olarak yapılır.” ve “Alkollü içecekler üreten ve kullanan Ģahıs memurlardan olursa birinci defasında altı ay memurluktan mahrum edilir, tekrarı durumunda devlet hizmetinde istihdam edilmemek üzere kati surette kovulur.” Ģeklinde iki maddenin ilave edilmesi ile ilgili 1002 ZC, D. 1, C. 4, s. 140; 14 Eylül 1920. 1003 ZC, D. 1, C. 3, s. 496; 2 Eylül 1920. 1004 ZC, D. 1, C. 3, s. 544; 5 Eylül 1920.

Meclis Genel Kuruluna teklif sunan Süleyman Sırrı Bey‟in bu isteği reddedilmiĢtir.1005

17-"Gelir Vergisi Kanunu”nun “30 Kasım 1920 tarihli Gelir Kanunu gereğince alınmakta olan gelir vergisi birincil olarak yerine getirilmesi geçen sene için beĢ ve zikredilen kanuna bağlı olarak (B) cetvelinin ikinci kısmındaki miktarlar için on misline arttırılarak tahsil olunacaktır." Ģeklindeki birinci maddesi üzerine Süleyman Sırrı Bey, kira bedellerinin bu sene arttığını, halbuki dükkan sahiplerinin kazancından çok daha fazla kira ödediklerini belirttikten sonra maddede ifade edilen bu yerlerden alınması istenilen temettu vergi miktarının beĢ misli yerine üç misli arttırılması ile ilgili bir teklifte bulunmuĢtur. Bu teklif Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir. 1006

18-“Tuz Resmi Kanunu”nun "ĠĢbu kanunun yürürlüğe konulduğu tarihten itibaren on beĢ gün içinde tuz tüccar ve esnafı ellerinde bulunan tuz miktarını içeren belgeyi genel borçlar idaresine bir beyanname ile vermeye ve bu suretle farkı resmi olarak ödemeye ve yerine getirmeğe mecburdurlar. Zikrolunan süre gereğince ellerinde bulunan fazla miktar gizlenmiĢ sayılarak ceza olarak iki misli resim olarak alınır. Beyannamede yazılmıĢ miktardan fazla ortaya çıkacak olduğu takdirde aynı tarzda iki kat resim olarak alınmakla beraber buna cüret edenler hakkında kanun tatbik-i icra olunur.” Ģeklindeki ikinci maddesi ile ilgili Süleyman Sırrı Bey, bu maddenin sonundaki “Buna cüret edenler hakkında kanun tatbik-i icra olunur.” fıkrasının kaldırılması ile maddeye “Ġki kat resim alınmakla beraber aynen zabıt ve müsadere olunur.” fıkrasının ilavesini teklif etmiĢtir. Ancak bu teklif, Meclis Genel Kurulu tararfından kabul edilmemiĢtir.¹⁰⁰⁷

19-Antalya Milletvekili Rasih Efendi ile arkadaĢlarının, “Ġstiklal Mahkemeleri Kanunu”na bir madde ilavesine dair verdikleri kanun teklifi üzerine Süleyman Sırrı Bey maddenin "29 Nisan 1920 tarihli Vatana Ġhanet Kanunu‟nun içerdiği maddelerden dolayı zanlı olarak bulunanların yargılanmasının icrasına ve hükmü uygulama salahiyeti istiklal mahkemeleri kurulunun bulundukları yer dahilinde görev yaptıkları yerde zikrolunan mahkemelere verilmiĢtir.” Ģekline dönüĢtürülmesi ile 1005 ZC, D. 1, C. 4, s. 152; 14 Eylül 1920. 1006 ZC, D. 1, C. 4, s. 234; 20 Eylül 1920. 1007 ZC, D. 1, C. 4, s. 312-313; 23 Eylül 1920.

ilgili bir öneride bulunmuĢtur. Ancak Süleyman Sırrı Bey‟in bu teklifi, Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir. 1008

20-Süleyman Sırrı Bey, “Oyun Kağıtlarından Alınmakta Olan Ġstihlak Resminin Arttırılması Hakkındaki Kanun”a “Kahve ve gazinolarda kullanılan nargileden aylık elli kuruĢ vergi alınır.”Ģeklinde bir madde ilavesini teklif etmiĢ; ancak bu teklif Meclis Genel Kurulu tarafından reddedilmiĢtir. 1009

21-Süleyman Sırrı Bey, “Baltalık Kanunu”nun birinci maddesinde “Odunculuk, kömürcülük ve kerestecilik ile uğraĢan veya ormanlara en fazla yirmi kilometre mesafede bulunan köyler için...” Ģeklinde belirtilen “yirmi kilometrenin” “on kilometre” olarak düzeltilmesini teklif etmiĢtir. Bu teklif Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.¹⁰¹⁰

22-“Matbuat ve Ġstihbarat Genel Müdürlüğü Geçici Bütçe Kanun Layihası”nın "Seferberlik müddetince bütün deniz ve kara kuvvetleri mensubu, erkan, yöneticiler, subaylar, askeri esnaf ve kıtada bilfiil hizmetle vazifeli bulundukları zaman subay adaylarıyla takım baĢları, kıdemli küçük subaylar ile kara ve deniz kuvvetleri komutanlığından gedikli subay ve adaylarına halen ödeneklerini fevkaladesiyle almakta oldukları maaĢlara eklenerek ve eĢit olarak seferberlik zammı olarak bin beĢ yüz kuruĢ verilir.” Ģeklindeki birinci maddesi üzerine Süleyman Sırrı Bey, daha önceden kanunun kabul edilip, yıllık on beĢ bin lira maaĢ ve masrafı karĢılayacak Ģekilde kadro oluĢturulduğunu; ancak bu birinci madde ile yeni bir düzenlemeye gidildiğini belirtmiĢtir. Bu nedenle daha önce kabul edilen kanun hükümlerine ters olacağı düĢüncesi ile bu maddenin görüĢülmesinin ertelenerek belirli bir düzenlemeden geçtikten sonra gündeme alınmasını istemiĢtir. Süleyman Sırrı Bey‟in bu isteği kabul edilmemiĢ ve birinci madde Meclis Genel Kurulu tarafından aynen kabul edilmiĢtir.1011

23-“Bedelli Askerlik Kanunu”nun “Bedel-i nakdiye miktarı her altı ay için iki yüz elli liradır.” Ģeklindeki üçüncü maddesinin “Bedel-i nakdi birinci altı ay için dört yüz, ikinci altı ay için üç yüz, diğer altı aylar için ikiĢer yüz liradır.” olarak kabulü ile 1008 ZC, D. 1, C. 4, s. 372; 26 Eylül 1920. 1009 ZC, D. 1, C. 4, s. 464; 30 Eylül 1920. 1010 ZC, D. 1, C. 5, s. 20-22; 11 Ekim 1920. 1011 ZC, D. 1, C. 5, s. 184; 25 Ekim 1920.

ilgili Süleyman Sırrı Bey bir teklifte bulunmuĢtur. Bu teklif Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.1012

24-“Ġcra Vekilleri ile Ġlgili Kanun”un “Ġcra Vekilleri Büyük Millet Meclisi baĢkanının Meclis üyesinden göstereceği adaylar" Ģeklinde olan ikinci maddesinin "Ġcra vekilleri Ģube baĢkanları tarafından üyeler arasında ayırt edilerek ve Meclis baĢkanlığınca gösterilecek adaylardan Meclis Genel Kurulunca ve mutlak çoğunluk ile seçilirler.” Ģeklinde düzeltilmesi ile ilgili vermiĢ olduğu değiĢklik önerisi Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.1013

25-“Düğünlerde Ġsrafın Önlenmesi ile Ġlgili Kanun”un “Düğünlerde genellikle cihaz teĢhir edilmesi, cihazın açıktan nakledilmesi, erkek tarafından iki kattan fazla elbise hediye verilmesi, düğün günlerine özel olmak üzere bir günden fazla çalgı çaldırılması, niĢan, çevre merasimi ile ağırlık ve hediye verilmesi gibi israflar yasaklanmıĢtır.” Ģeklinde olan birinci maddesinin "düğünlerde genellikle cihaz teĢhir edilmesi, cihazın açıktan nakledilmesi, erkek tarafından iki kattan fazla elbise hediye edilmesi, düğünlerde dansöz bulundurulması ve düğün günlerine özel olmak Ģartıyla beĢ sofradan fazla yemek bulundurulması niĢan merasimi ile ağırlık ve hediye verilmesi gibi israfları sebep olan durumlar yasaklanmıĢtır." yönünde verdiği değiĢklik önerisi Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.1014

26-“Düğünlerde Ġsrafın Önlenmesi ile Ġlgili Kanun”un sekizinci maddesine “ĠĢ bu kanuna aykırı hareket edenlerin yargılanması vaktinde yerine getirilir." Ģeklinde bir fıkra ilavesini teklif etmiĢ; ancak bu teklif Meclis Genel Kurulu tarafından reddedilmiĢtir.¹⁰¹⁵

27-“Öğretmenlerin Askerlikten Tecili Hakkındaki Kanun”un “Öğretmen okulu talebesinden silahlı ve silahsız sınıflara ayrılanlarla baĢka bir memurlukta görevlendirilmeyerek bizzat ve özellikle resmi ve özel okullarda müdür, öğretmen bulunanların fiilen askerlik hizmetini yapmaları bu seferliğe özel olarak ertelenmiĢtir." Ģeklinde olan birinci maddesinin "Bu seferberliğe mahsus ve özel olmak üzere bilcümle resmi okullar ve özel okul öğretmen ve talebesiyle ilim 1012 ZC, D. 1, C. 5, s. 175; 25 Ekim 1920. 1013 ZC, D. 1, C. 5, s. 298-299; 4 Kasım 1920. 1014 ZC, D. 1, C. 5, s. 366-367; 11 Kasım 1920. 1015 ZC, D. 1, C. 6, s. 39; 25 Kasım 1920.

medreseleri hocaları ve talebesinin fiilen askerlik yapmaları ertelenmiĢtir." Ģeklinde düzenlenmesini istemiĢtir.” bu teklifin birinci fıkrası Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmiĢtir.1016

28-“Ankara'ya Bağlı Çubukabad Ve Zir Nahiyelerinin Kaza Haline DönüĢtürülmesine Dair” kanunun birinci maddesi ile ilgili Süleyman Sırrı Bey, Zir kaza merkezinin Sincan köyüne naklini teklif etmiĢtir. Bu teklif, Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir. 1017

29-Süleyman Sırrı Bey, “TeĢkilat-ı Esasiye Kanunu”nun dördüncü maddesinin "Büyük Millet Meclisi üyesi meslek sahiplerince doğrudan doğruya seçilmiĢ üyeden oluĢur.” Ģeklinde değiĢtirilmesini teklif etmiĢ; ancak bu teklif Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir. 1018

29-“TeĢkilat-ı Esasiye Kanunu”nun beĢinci maddesi ile ilgili Süleyman Sırrı Bey “Büyük Millet Meclisi her biri kendini seçen il veya meslek grubunun ayrı ayrı vekili olmayıp milletin vekilidir." fıkrasının "Büyük Millet Meclisi üyesinin her biri kendini seçen vilayet halkının vekili olmayıp genel milletin vekilidir."” Ģeklinde düzeltilmesini ve müddetin de “iki sene” yerine “üç sene” olarak belirtilmesini teklif etmiĢtir. Bu teklif, Meclis Genel Kurulu tarafından encümene gönderilmiĢtir.1019

30-“TeĢkilat-ı Esasiye Kanunu”nun altıncı maddesi ile ilgili Ocak ve ġubat aylarının çok sıkıntılı geçtiğini ve üyelerin maddi ve manevi olarak bu aylarda Meclise gelmesinin zor olduğunu belirterek Meclisin 23 Nisan‟da toplanması hususunu düzenleyen bir değiĢiklik yapılması için öneride bulunmuĢtur. Bu teklif, Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.1020

31-Süleyman Sırrı Bey, “TeĢkilat-ı Esasiye Kanunu”nun “Vilayet yerel iĢlerde tam yetkiye sahiptir. DıĢ ve iç siyaset adli ve askeri iĢler, uluslar arası iktisadi münasebetler ve hükümetin genel sorumluluğu ve menfaati birden ziyade illeri kapsayan özel durumlar müstesna olmak üzere Büyük Millet Meclisince konulacak kanunlar gereğince Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı Ġktisat ve Ziraat ve 1016 ZC, D. 1, C. 6, s. 30-32; 25 Kasım 1920. 1017 ZC, D. 1, C. 6, s. 92; 25 Kasım 1920. 1018 ZC, D. 1, C. 6, s. 162; 30 Kasım 1920. 1019 ZC, D. 1, C. 6, s. 338; 13 Aralık 1920. 1020 ZC, D. 1, C. 6, s. 343-344; 13 Aralık 1920.

Bayındırlık Bakanlığı sosyal yardımlaĢma iĢlerinin düzenleme ve yönetimi il meclislerinin yetkisi dahilindedir.” Ģeklindeki on ikinci maddesine “ve muavenet-i içtimaiye” kelimesinden sonra “ve inzibat” kelimesinin ilavesini teklif etmiĢ; ancak bu teklif, Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.¹⁰²¹

32-Süleyman Sırrı Bey, “TeĢkilat-ı Esasiye Kanunu”nun on üçüncü maddesi ile ilgili Meclisin toplanma yılının üç sene ve toplanma müddetinin de senede dört ay olarak kabulünü istemiĢtir. Bu teklif, Meclis Genel Kurulu tarafından reddedilmiĢtir.1022

33-Süleyman Sırrı Bey, “TeĢkilat-ı Esasiye Kanunu”nun “Nahiyelerin TeĢkili Hakkındaki” on yedinci maddesi üzerine “Nahiye, Muhtariyet-i haiz bir manevi Ģahsiyettir”, fıkrasının “Muhtariyet-i haiz Ģahsiyet-i maneviyedir.” Ģekline dönüĢtürülmesini teklif etmiĢ; ancak bu teklifi Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmemiĢtir.1023

34-“TeĢkilat-ı Esasiye Kanunu”nun “Vilayetler iktisadi ve içtimai münasebetleri itibariyle birleĢerek, umumi müfettiĢlik kıtalarını vücude getirirler.” Ģeklindeki yirmi üçüncü maddesi ile ilgili “birleĢerek” kelimesi yerine “birleĢtirilerek” kelimesinin ya da “getirirler” yerine de “getirilir” kelimesinin yazılmasını teklif ederek bu maddenin “Vilayetler iktisadi ve içtimai münasebetleri itibariyle birleĢtirilerek, umumi müfettiĢlik kıtaları vücuda getirilir.” Ģeklinde düzenlenmesi ile ilgili bir değiĢiklik önerisi vermiĢ ve bu öneri Meclis Genel Kurulu tarafından kabul edilmiĢtir.1024

35-“TeĢkilat-ı Esasiye Kanunu”nun "Büyük Millet Meclisi illerdeki halkı ve meslek sahiplerini temsil etmek üzere doğrudan doğruya seçilmiĢ üyelerden oluĢmuĢtur." Ģeklindeki dördüncü maddesinin "Büyük Millet Meclisi meslek sahiplerini temsil etmek üzere illerde meslek sahiplerince seçilmiĢ üyelerden oluĢmuĢtur." Ģeklinde değiĢtirilmesi ile ilgili önergesi, Meclis Genel Kurulu

1021 ZC, D. 1, C. 6, s. 373; 14 Aralık 1920. 1022 ZC, D. 1, C. 6, s. 482-483; 22 Aralık 1920. 1023 ZC, D. 1, C. 6, s. 498-499; 22 Aralık 1920. 1024 ZC, D. 1, C. 7, 296-297; 17 Ocak 1921.

tarafından "Büyük Millet Meclisi illerdeki halk tarafından seçilmiĢ üyeden oluĢmuĢtur" olarak kabul edilmiĢtir.1025

36-“Vatan Hainliği Suçlularından Bir Kısmının Affı Hakkındaki Kanun” münasebetiyle Süleyman Sırrı Bey, bu kanunun açık bir Ģekilde ifade edilmediğini düĢünen Süleyman Sırrı Bey "Ġstiklal mahkemeleri, adliye mahkemeleri ve savaĢ suçları mahkemesi tarafından vatana ihanet suçundan dolayı mahkum ve zanlı olan kiĢiler Ģahsi hakkı saklı kalmak üzere affedilmiĢler. Ancak idam ve müebbet kürek cezalarıyla mahkum olanlarla" fıkrasından sonra "iĢi bizzat yapan zanlı" kelimesinin ilavesini ve son fıkrada "bu kanunun yayınlanma tarihinden" kelimesinden sonra "tek