HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

Hukuk İşleri Müdürlüğünün Görevleri

Belediyenin taraf olduğu adli ve idari davalarda, tahkim yargılamasında, arabulucuda, icra dairelerinde ve yargıya intikal eden diğer her türlü hukuki uyuşmazlıklarda Belediyeyi temsil etmek, dava ve icra işlemlerini vekil sıfatı ile takip etmek ve neticelendirmek.

Adli, idari ve tüm yargı mercilerinden, hakemlerden, icra dairelerinden, arabulucudan veya noterlerden Belediye’ye yapılacak tebligatları, Belediye adına tebellüğ ederek, ilgili Mercilere iletmek, ilgili Mercilerin verecekleri bilgi ve belgeler doğrultusunda hukuki gereklerini yerine getirmek.

Danıştay, Yargıtay, Danıştay KİK kararları ve Resmî Gazetede yayınlanan mevzuat değişikliklerini ve mesleki yayınları takip ederek hukuksal yönden kurumun fayda ya da zarar görebileceği konularda Belediyenin ilgili birimlerini uyarmak, Belediye’ye hukuki danışmanlık yapmak.

Başkanın uygun gördüğü ve/veya Belediye Encümeni ile Müdürlüklerin kendi görevlerini yapmaları veya yetkilerini kullanmaları esnasında karşılaştıkları sorunlar veya mevzuatın yorumlanması hususundaki hukuki mütalaa taleplerini yol gösterir nitelikte ve anlaşılabilir bir ifadeyle hazırlamak ve süresi içinde ilgili birime göndermek.

Belediyece hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilecek dava ve icra takipleri ve tahkim ile ilgili işlemleri koordine etmek, izlemek ve denetlemek.

Belediye Başkanlığı’na ait her türlü idari, tasarrufi ve hukuki işlemlerin hukuka uygunluğunu sağlamak için Belediye Başkanlığı adına yapılması gereken işlevleri belirlemek, diğer Birimler tarafından hazırlanan düzenlemelerle ilgili hukuki görüş bildirmek gerekli hukuki teklifleri hazırlamak ve Başkanlığa sunmak.

Ortaya çıkabilecek sorunları hukuki ihtilaflara dönüşmeden çözmeye çalışmak, hukuki tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esasa uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak,

Takip edilmekte olan hukuki ihtilaflara ilişkin dava dosyalarının sayısında azalma sağlayacak yön- temleri geliştirmek ve gerekli işlemleri yapmak,

Devam eden dava ve takip süreçleri hakkında Belediye Başkanı, Başkan Yardımcısı ve ilgili birimleri bilgilendirmek.

Belediyenin kolektif çalışma gerektiren işlerinde; ilgili birimlerle bilgi ve belge paylaşımında bulunmak.

Müdürlükçe yapılan işlemlerin kayıtlarının tutulmasını sağlamak. Gerektiğinde bunların arşivlenmesini, korunmasını ve muhafazasını sağlamak. Yapılan işlemlerin tüm dokümanlarını; Sayıştay denetimi, Bakanlık denetimi, Belediye Meclisi denetimi, Başkanlık denetimi ve gerektiğinde idari ya da adli incelemeler için düzenli bir şekilde hazır bulundurmak.

Hizmet kalitesini artırmak ve personelin kurumsal aidiyet duygusunu geliştirmek için;

mevzuat, arşivleme ve doküman yönetimi, teknolojiyi kullanma, takım çalışması, üretkenlik, verimlilik, etik kurallar vb. gibi hizmet içi eğitim çalışması yaptırmak.

Müdürlüğün görev ve faaliyet alanlarıyla ilgili olarak yürürlüğe giren Kanunlar ile Bakanlıklarca yayınlanan yönerge, tebliğ ve genelgelere uygun hareket etmek ve gereklerini yerine getirmek,

109

etmek ve gereklerini yerine getirmek.

Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili; kanunları, kararnameleri, yönergeleri, genelgeleri, tebliğleri, yargı kararlarını, meclis kararlarını ve ilgili diğer meslek kuruluşlarının mevzuatını ve yayınlarını takip etmek, bu konularda müdürlük personelinin bilgilenmesini ve eğitilmesini sağlamak.

Müdürlük uygulamalarıyla ilgili olarak Belediye Meclis Kararı ya da Encümen Kararı gerektiği durumlarda; Belediyenin karar organlarına havale edilmek üzere gerekçeli müzekkere hazırlayarak Başkanlık Makamına sunmak,

Müdürlük görevlerinin yasal ve yönetsel şartlara uygun, vatandaş memnuniyetini odaklan şekilde yerine getirmek ve/veya getirilmesini sağlamak.

Çalışma alanına giren ve Başkanlık makamınca verilen diğer görevleri mevzuata uygun olarak ifa etmek.

Başkan ve bağlı bulunulan Başkan Yardımcısı tarafından verilen diğer tüm görevleri, kanunlar çerçevesinde gereken özeni göstererek yerine getirmekten sorumludur.

Personel Durumu

Memur Söz Personel İşçi

5 2 1

Hukuk İşleri Hizmetleri

Belediyenin taraf olduğu adli ve idari davalar ile diğer benzer işleri sonuna kadar izlemekte, Belediyenin hak, yetki ve çıkarlarının korunmasına özen göstererek, adli yükümlülükleri, meslek kurallarının gerektirdiği özen ve sadakat yükümlülüğü altında gerçekleştirilmektedir.

Belediye leh ve aleyhine adli ve idari yargıda açılan veya açılacak davalar ile icra takip işlerini yürütmekte, izlemekte, sonuçlandırmakta, İcra Hâkimlerinden gelen işler takip edilmekte, davaya esas olacak ön işlemler (ihtarname keşide etmek, delil tespiti yaptırmak vs.) sonuçlandırılmaktadır.

Belediyemiz taraf olduğu 01.01.2021-31.12.2021 tarihleri arasında görülen davalara ilişkin bilgilere yer verilmiştir.

110

2021 yılı Hukuk İşleri Müdürlüğü faaliyetlerinde Toplam 428 dava açılmıştır.

292 dava devam ediyordur.

163 adet dosyada karar verilmiş, 88 adet dosya da lehimize, 15 adet dosya aleyhimize, 2 dosya da kısmi kabul edilip,2021 yılında 136 adet dosya kesinleşmiştir.

2021 Yılı Genel Dosya sayısı

Belediyemizin Açtığı Dava 211

Belediyemize Açılan Dava 217

Toplam 428

Mal ve Hizmet Alımları

Mevzuat değişiklilerinin ve Belediyelerle ilgili gelişmelerin takip edilmesi için çeşitli dergilere ve mevzuat takip programına abonelik, icra pro ve corpus mevzuat içtihat programlarını takip için yıllık sözleşme karşılığı hizmet alınmaktadır. Büromuza gelen görüşlere cevap vermek için internet ortamında anlaşılan programlardan faydalanarak müdürlüklere cevap verilmektedir ve ayrıca mahkeme sonucunda Belediyemizin alacaklarına karşılık icra müdürlüklerine icra takibi açmak için sözleşme yaptığımız programlardan faydalanılmaktadır.

Görüş Bildirimleri

Belediye Birimleri tarafından Başkanlık Onayı ile görüş istendiğinde, tereddüt edilen noktaların açıkça izahını talep etmek, görüş isteyen birimlerin konuya ilişkin düşüncesi ile konu ile ilgili bilgi ve belgelerin talep yazısına eklenmesini sağlamak, ilgili yasal düzenlemelerde açıkça belirtilen huşularla ilgili görüş istenmesine gerek olup olmadığına dair birimleri bilgilendirmek, yasa, tüzük, yönetmelik ve sözleşmelerde boşlukların olması ya da düzenlenmelerdeki hükümlerin kolay anlaşılmaz olması durumlarında havale edilen konuyu yürüklükteki yasal düzenlemelere göre incelemek ve görüşleri ilgili birimlere iletmekle ilgili işler yürütülmüştür.

01.01.2021-31.12.2021 tarihleri arasında 13 Müdürlüğe görüş verilmiştir.

111

A2 Mali Yapıyı güçlendirmek İçin Mali Kaynakları Arttırmak ve Etkin Şekilde Kullanmak H2.2 Yaşanan Hukuki Uyuşmazlıkların Kamu Yararı Gözetilerek En Aza İndirgemek

H.Performansı %100

Hedefe İlişkin Sapmanın Nedeni Hedefe ilişkin sapma meydana gelmemiştir.

Hedefe İlişkin Alınacak Önlemler Yeni Çıkan Kanunlar ve Yasalarda Belirtilen Kanunları Değerlendirmek Üzere Müdürlüğümüzde Belirli Günlerde Toplantı Düzenlenerek Hedefimize Etkisini Yükseltmek

Sorumlu Birim Hukuk İşleri Müdürlüğü

Performans Göstergesi Hedefe Etkisi (%)

Performans Göstergelerine İlişkin Değerlendirmeler

İlgililik Gerekli çalışmalar, incelemeler yapılarak kurum lehine sonuçlanma oranı performans gösterge değerine ulaşılıp olup faaliyet yerine getirilmiştir.

Etkililik Performans göstergesine ulaşma düzeyiyle tespit edilen ihtiyaçlar karşılandı.

Etkinlik Performans gösterge değerlerine ulaşırken öngörülmeyen maliyetler ortaya çıktı.

Sürdürülebilirlik Performans göstergelerinde devam ettirilmesinde kullanılan araç ve gereçlerin durumları belirli periyotlarla gözden geçirilmelidir.

Performans Göstergelerine İlişkin Değerlendirmeler

İlgililik Gerekli çalışmalar, incelemeler yapılarak kurum lehine sonuçlanma oranı performans gösterge değerine ulaşılıp olup faaliyet yerine getirilmiştir.

Etkililik Performans göstergesine ulaşma düzeyiyle tespit edilen ihtiyaçlar karşılandı.

Etkinlik Performans gösterge değerlerine ulaşırken öngörülmeyen maliyetler ortaya çıktı.

Sürdürülebilirlik Performans göstergelerinde devam ettirilmesinde kullanılan araç ve gereçlerin durumları belirli periyotlarla gözden geçirilmelidir.

Performans Göstergesi Hedefe Etkisi (%)

Performans Göstergelerine İlişkin Değerlendirmeler

İlgililik Hedeflenen performans gösterge değerine ulaşılmıştır.

Etkililik Performans göstergesine ulaşma düzeyiyle tespit edilen ihtiyaçlar karşılandı.

Etkinlik Performans gösterge değerlerine ulaşırken öngörülmeyen maliyetler ortaya çıktı.

Sürdürülebilirlik Performans göstergelerinde devam ettirilmesinde kullanılan araç ve gereçlerin durumları belirli periyotlarla gözden geçirilmelidir.

112

Performans Göstergesi

Hedefe Etkisi (%)

Plan Dönemi Başlangıç Değeri** (A)

İzleme Dönemindeki

Yılsonu Hedeflenen Değer

(B)

İzleme Dönemindeki Gerçekleşme Değeri ©

Performans (%) (C-A)/(B-A)

Kurum Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin Hazırlanan Rapor Sayısı

%10 Yok 12 12 100%

Performans Göstergelerine İlişkin Değerlendirmeler

İlgililik Hedeflenen performans gösterge değerine ulaşılmıştır.

Etkililik Performans göstergesine ulaşma düzeyiyle tespit edilen ihtiyaçlar karşılanmıştır.

Etkinlik Performans gösterge değerlerine ulaşırken öngörülmeyen maliyetler ortaya çıktı.

Sürdürülebilirlik Performans göstergelerinde devam ettirilmesinde kullanılan araç ve gereçlerin durumları belirli periyotlarla gözden geçirilmelidir.

113

114