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Selecionei as notícias de dois jornais locais a fim de empreender uma análise comparativa, bem como uma análise dos conteúdos de algumas notícias que abarcassem o período de desde a formação do Centro POP até o ano de 2013.

Inspirada pelos estudos de Frangella (2004) e Giorgetti (2007) – que demonstram a importância da visibilidade dada pela mídia para haver a emergência da questão social da população em situação de rua – empreendi as coletas de notícias dos jornais da cidade.

Giorgetti (2007) se ateve às representações sociais dessa população e percebeu a combinação de higienismo e cidadania nas representações dos jornais e também dos documentos dos governos de São Paulo e Paris. Levando em conta estes polos de representações sociais identificados por Giorgetti (2007), assim como a consideração de Stoffels (1977) sobre os “mendigos” estarem entre a ordem e o desvio, fui em busca de notícias de jornais de São Carlos-SP. Neles, busquei por representações sobre as pessoas que vivem nas ruas e me deparei com representações em torno do perigo e da necessidade destas pessoas – representações estas que justificam ações das instituições em direção à ajuda ou a sua negação.

Coletei notícias dos jornais Primeira Página (doravante PP) e São Carlos Agora (doravante SCA). Ambos têm acervos de notícias disponíveis na internet e são, na cidade, jornais bastante conhecidos e populares.

Em ambos os jornais foi feita uma busca on-line pelas seguintes palavras-chave: “morador de rua”, “população de rua”, “andarilho”, “pedinte”, “mendigo”.70 Pelo termo

70 Com estas buscas, pude perceber quais são as denominações mais frequentes para essas pessoas. Levando em conta que, em uma mesma notícia, mais de um termo poderia ser utilizado, ao final da busca

“morador de rua”, foram encontradas 42 notícias no Jornal Primeira Página e 104 no São Carlos Agora. “Andarilho” foi o termo usado em 53 notícias do São Carlos Agora e em 22 notícias do Primeira Página. Estes dois termos são os mais frequentes nas notícias. Já “população em situação de rua” apareceu apenas em três notícias de ambos os jornais, e o emprego do termo se referia às políticas municipais voltadas para esta população. A palavra “mendigo” apareceu em nove notícias do Primeira Página e apenas nele; já no São Carlos Agora, constatou-se o uso do termo “pedinte” em quatro notícias.

No Jornal PP, a notícia mais antiga encontrada pelos termos de busca data de 12 agosto de 2011; já no SCA foram encontradas notícias desde janeiro de 2007. A última busca foi realizada em 12 de agosto de 2013. Ao longo dos anos houve um aumento da quantidade de notícias com esse tema. Entre os anos de 2012 e 2013 está concentrada a maior parte das notícias, como é possível observar na tabela a seguir:

Tabela 2 Distribuição das notícias nos jornais SCA e PP entre 2007 e 2013.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* Total

SCA _{2 4 5 11 8 16 11 57}

PP _{– – – – 3 17 19 39}

Fonte: elaborada pela autora.

*Notícias coletadas até agosto de 2013.

Também é interessante notar como os jornais classificam as matérias relacionadas a estas palavras-chave, distribuindo-as em seus cadernos temáticos.

Tabela 3 Quantidade de notícias distribuídas por cadernos temáticos no Jornal PP.*

Palavras-chave/Cadernos Polícia Cidade Política Brasil Outro Total

“morador de rua” 29 6 1 1 5 42 “andarilho” 14 1 1 0 6 22 “população de rua” 0 2 0 1 0 3 “mendigo” 0 1 0 0 8 9 “pedinte” 0 0 0 0 0 0 Total 43 9 2 2 11 76

Fonte: elaborada pela autora.

*Notícias até agosto de 2013.

Tabela 4 Quantidade de notícias distribuídas por cadernos temáticos no Jornal SCA.*

Palavras-chave/ Cadernos Polícia Cidade Região Brasil Outro Total

“morador de rua” 75 21 5 2 1 104

“andarilho” 42 9 2 0 2 53

“população de rua” 0 3 0 0 0 3

“pedinte” 3 1 0 0 0 4

Total 120 34 7 2 3 164

Fonte: elaborada pela autora.

*Notícias até agosto de 2013.

Como é possível perceber com a análise das tabelas, fatos relacionados às pessoas que vivem nas ruas estão, em geral, noticiados nos cadernos de “Polícia” de ambos os jornais; mas é importante ressaltar que o Jornal SCA segue um viés de espetacularização desse tipo de notícia, enquanto que o Jornal PP não faz o mesmo. Percebe-se também que, neste último, há uma significativa quantidade de notícias no caderno “Cidades”, o qual relata problemas urbanos.

Outra característica que diferencia os jornais é a participação do público. Através dos sites de ambos, o leitor pode publicar comentários para cada notícia lida; contudo, observa-se que são poucas as notícias no Primeira Página com comentários dos leitores. No São Carlos Agora, ao contrário, dificilmente se encontra alguma notícia na qual não haja comentários de leitores – o Jornal também faz enquetes sobre temas polêmicos e disponibiliza um endereço de e-mail para denúncias; desse modo, a população pode recorrer a ele para reclamar de problemas da cidade e, assim, por meio destas denúncias de leitores, algumas das notícias também são produzidas.

Foram lidas 39 notícias do Jornal PP, datadas do período entre 2011 e 2013, e 57 notícias do Jornal SCA, obtidas entre os anos de 2007 e 2013. Buscamos, nas leituras, identificar algumas categorias de fatos e relações envolvendo moradores de rua. Em ambos os jornais, os anos de 2012 e 2013 apresentaram a maior quantidade de notícias relacionadas aos moradores de rua, sendo que o PP chegou a publicar mais notícias em 2013 do que o SCA.

Todas as notícias coletadas no Jornal PP foram lidas. Já das coletadas no SCA, foram lidas aquelas que continham o termo “andarilho”,71 o qual abarca muitas situações diferentes.

71 É interessante ressaltar que há diversos usos do termo “andarilho”. Indivíduos muito diferentes, envolvidos em diversas situações, são nomeados dessa mesma forma. Por exemplo, um boliviano ilegal encontrado pela polícia na rodovia é chamado de “andarilho”, porém, ele tem moradia em uma chácara; um homem detido pela polícia e não possuindo uma identidade profissional é chamado de “desocupado” e “andarilho”, apesar de ter residência na cidade; outro homem, acusado de matar várias crianças, tem

Para produzir as notícias, os jornais buscam informações nas instituições locais, como a Polícia Militar, o Hospital, o Centro POP e o Albergue noturno. Assim, as visões destas instituições são frequentemente apresentadas na mídia. Apenas o Jornal PP produziu algumas notícias com entrevistas a pessoas que vivem nas ruas. Essas notícias visaram mostrar os motivos para viver na rua, e estão associadas a uma percepção destas pessoas como necessitadas de ajuda.

Os temas apresentados nos jornais estão, portanto, relacionados aos problemas que precisam ser atendidos por cada uma das instituições. O tema mais recorrente é o da violência. Das 39 notícias lidas no Jornal PP, apenas sete não se referem a algum tipo de violência – e visam, aliás, apresentar os trabalhos voluntários e assistenciais realizados por voluntários e por serviços assistenciais destinados às pessoas que vivem nas ruas. No SCA foi lido um total de 56 notícias, mas foi encontrada apenas uma notícia que divulgava o trabalho das instituições públicas de atendimento à população em situação de rua (sendo elas o Albergue e o Centro POP).

O desenvolvimento das análises sobre as representações da ajuda e do perigo em notícias de jornais serão desenvolvidas nos Capítulos 3 e 5 da presente Tese. Aqui, tive a intenção de apresentar ao leitor como estas notícias foram coletadas e organizadas segundo categorias de representações sociais.