%URNUDWLN|UJW\DSÕVÕGR÷DVÕJHUH÷LED]Õ]DIL\HWOHULGHEQ\HVLQGHLKWLYDHWPHNWHGLU
%URNUDVLQLQ HQ EDúDW ]D\ÕIOÕNODUÕQGDQ ELUL X]PDQODúPDQÕQ E|OPOHQPHQLQ DOW ELULP
oDWÕúPDODUÕ \DUDWPDVÕ YH IRQNVL\RQHO E|OP DPDoODUÕQÕQ |UJWQ JHQHO DPDoODUÕQÕQ |QQH
JHoPHVLRQXEDVWÕUPDVÕGÕU5REELQVYG
'L÷HU|QHPOLELU]DIL\HWGHQH]DPDQRUJDQL]DV\RQGDoDOÕúDQODUODLOJLOHQLOVHELUGL]L
VDELW DGHWD VDSODQWÕ KDOLQGHNL NXUDOODUÕQ DNOD JHOPHVLGLU %XQODU 1H ]DPDQ WDP RODUDN
NXUDOODUD NXUDO NDOÕSODUÕQD X\PD\DQ ELU ROD\ ROVD GH÷LúLNOLN \DSDFDN \ROODU
EXOXQDPDPDVÕGÕU %URNUDVL VDGHFH |QFHGHQ SURJUDPODQPÕú YH NDUúÕ NDUúÕ\D NDOÕQDUDN
WHFUEHHGLOHUHNNRQXOPXúYHRQDX\JXODQDFDNNXUDOÕRODQELUSUREOHPOH\]\]HJHOGL÷LQGH
HWNLQGLU 5REELQV YG <DQL NXUDOÕ RODQ NXUDOD X\DQ WHFUEH HGLOPLú
UXWLQOHúPLúSUREOHPLo|]PHGHHWNLQGLUNXUDO\RNVDGDKD|QFHNDUúÕODúÕOPDPÕúVDHWNLVL]GLU
\HQLGXUXPODUDNHQGLQLNROD\OÕNODDGDSWHHGHPHPHNWHGLU
:HEHU |UJW NRQXVXQX LQFHOHUNHQ |UJWQ RWRQRPL \|QQH GH GH÷LQPLú YH
RWRQRPL\L ³|UJW G]HQLQLQ |UJW \HOHUL WDUDIÕQGDQ VDSWDQPDVÕ´ úHNOLQGH WDQÕPODPÕúWÕU
:HEHU±+HSHU$QFDN|UJWOHUGHGH÷LúLPNRQXODUÕ]HULQGHoDOÕúDQ
%HQQLV¶H J|UH PRGHUQ |UJWOHUGH oDOÕúDQODUÕQ YHULPOLNOHULQL YH HWNLOLOLNOHULQL PDNVLPL]H
HGHELOPHN LoLQ ³HVQHN \DSÕODUD \DKXW RWRQRPL\H´ GH JHUHNVLQLP YDUGÕU YH ussal-yasal bürokrasiler değişen ortama (iç-örgüt içi ve dış-örgüt dışı çevre koşullarına) çok yavaş
12 uyarlanabilmektedirler%HQQLV+HSHU<XNDUÕGD|UJWOHQPHDQOD\ÕúÕQÕ
DoÕNODGÕ÷ÕPÕ]EURNUDWLN\|QHWLP\DSÕVÕoHYUH\LGXUD÷DQ\DGDoRN\DYDúGH÷LúHQELUXQVXU
RODUDN YDUVD\PDNWDGÕU dHYUH úDUWODUÕQÕQ oRN ID]OD DQL YH VUDWOL GH÷LúNHQOLN J|VWHUGL÷L
NRúXOODUGDoHYUH\HNROD\FDDGDSWHRODPDGÕ÷ÕLoLQED]ÕVRUXQODUOD \] \]HJHOPHNWHGLU%X
GDNHQGLQLVRUXQODUNDUúÕVÕQGD]D\ÕIOÕNODURODUDNJ|VWHUPHNWHGLU
%URNUDWLN \|QHWLPH VDKLS |UJWOHUGH NDUúÕODúÕODQ VRUXQODU YH |UJWQ PLV\RQ YH
DPDoODUÕLOHLOJLOLRODUDNLúELUOL÷LYHNRRUGLQDV\RQVD÷ODPDNLoLQoHúLWOLWRSODQWÕODU\DSÕOVDGD
³JHUoHNDQODPGDELUNDWÕOÕPVD÷ODQPD]NDWÕOÕPFÕOÕN|QHPVHQPH]´%URNUDVLOHUGHLOJLOLLúYH
LúOHPOHULQ\UWOPHVLQGHNDWÕOÕPFÕOÕNDUDQÕODQELUKXVXVROPDNWDQKHQ]X]DNWÕU.XUW
%URNUDWLN\|QHWLPGH³\HWNLNLPGH\VHND\QDNNLPGH\VHNDUDUÕGDRYHULU´.XUW
.XUW WDUDIÕQGDQ \DSÕODQ DUDúWÕUPDGD EURNUDWLN \|QHWLPLQ HJHPHQ ROGX÷X
³NDPXGD >NDPX NXUXPODUÕQGD@ LúOHYVHO GH÷LO DPD ELoLPVHO NDWÕOÕPFÕOÕN´ ROGX÷X ³NDPXGD
HPSR]HHWPHNOWU«´EXOXQGX÷X³NDUDUPHNDQL]PDODUÕLoLQGH\HUDOÕú>ÕQ@ELUIL]LNVHO\HU
DOÕú«´ROGX÷XELoLPLQGHEXOJXODUDGDXODúÕOPÕúWÕU
øQVDQR÷OXQXQ YH WRSOXPODUÕQ \DúDPODUÕ ]DPDQGDQ ED÷ÕPVÕ] RODUDN LQLúOLoÕNÕúOÕ
ROPDVÕQD YH GH÷LúNHQ RODQ EX GXUXPD X\XP VD÷ODPDN LoLQ HVQHNOLN J|VWHUPH NDELOL\HWLQH
VDKLS ROPDN JHUHNLUNHQ LQVDQ WRSOXOXNODUÕQÕQ \|QHWLPL\OH LOJLOL KHU WUGHQ ³EURNUDVL
HVQHNOLNWHQ\RNVXQGXUdQN\UUONWHNLQL]DPYHXVXOOHUHULD\HWJ|VWHULOPHVLQLPXWODNELU
SUHQVLS RODUDN NDEXO HWPHNWHGLU Hâlbuki toplumsal yaşamda, esnek olmamak kötürümlük demektir” 0LVHV'H÷LúHQNRúXOODUDNROD\FDX\DUODQDELOHQELUEURNUDVLHVQHNELU
\DSÕ\DVDKLSROPDNODNDUúÕNDUúÕ\DGÕU%XGXUXPXQDúÕOPDVÕ|UJW\HOHULQH|]HUNOLNYHEXQD
ED÷OÕ RODUDN JHQLú \HWNL GHYUL WDQÕQPDVÕQÕ JHUHNWLULU +HSHU %X QHGHQOHUOH
JQP]GH |UJWOHUGHNL DUWDQ EURNUDWLNOHúPH H÷LOLPOHUL ELUH\VHO |]JUONOHULQ D]DOPDVÕQD
\RODoPDNODoRN\DNÕQGDQLOJLOLROPDNODVXoODQPDNWDGÕU0RX]HOLV
%URNUDWLN \|QHWLP PRGHOLQLQX\JXODQGÕ÷Õ NXUXP YHLúOHWPHOHUGH \UUO÷HNRQXODQ
NXUDOODUJHQHOVR\XWLONHOHUROXS|UJWQYDUOÕ÷ÕQÕVUGUPHVLQLHVDVDOGÕNODUÕLoLQLúJ|UHQOHULQ
LKWL\DoYHLVWHPOHULQHNDUúÕGX\DUVÕ]RODELOPHNWHGLUOHU<LQH|UJWVHONXUDOODUÕQDNÕOYHELOLP
V]JHFLQGHQ JHoLULOPHVL JHQHO ELU NXUDOVD GD X\JXODPDGD KHU ]DPDQ DNÕOGÕúÕ YH |]QHO
NXUDOODUD UDVWODPDN PPNQGU *QP] WRSOXPODUÕQGDNL \DVDOXVVDO EURNUDVL PRGHOL
JLWWLNoHDUWDQELUúHNLOGHDNÕOFÕ RODQÕQ \DQÕ VÕUD DNÕOFÕ ROPD\DQDNLúLVHO ROPD\DQÕQ \DQÕ VÕUD
NLúLVHO RODQD YH UHVPL RODQÕQ \DQÕ VÕUD UHVPL ROPD\DQD GD ]RUXQOX RODUDN GD\DQPDNWDGÕU
13 6X÷XU .XUDOODU EURNUDVL LoLQ NDoÕQÕOPD] ELU \RO J|VWHULFL ROPDQÕQ \DQÕQGD
|UJWVHO DPDoODU DoÕVÕQGDQ GD NLPL ]DPDQODUGD YH NLPL GXUXPODUGD GD HQJHOOH\LFL
RODELOPHNWHGLU$UVODQ.ÕODYX]%URNUDWLN|UJWOHQPHQLQWHPHODOÕQGÕ÷ÕJ|UHY
\HWNL YH VRUXPOXOXNODUOD EHUDEHU RWRULWHQLQ GH |UJWVHO KL\HUDUúL\H X\JXQ RODUDN GD÷ÕWÕODUDN
³UHVPL\DSÕ´ODQPDVÕROXúWXUXODQ|UJWOHUGHEXUHVPL\DSÕODQPDQÕQ\DQÕQGDoDOÕúDQODUÕQNHQGL
DUDODUÕQGDJHOLúWLUGLNOHULWXWXPYHGDYUDQÕúODUÕQ\HUHOYHXOXVDOJHOHQHNOHULQGLQVHOLQDQÕúODUÕQ
ROXúWXUGX÷X³GR÷DO\DSÕ´ODU|UJWQJHOLúPHVLQGHQYH\DUDUODUÕQGDQ]L\DGHNHQGL\HOHULQLQ
oÕNDUODUÕQÕ NRUXPD YH DUWÕUPD \ROXQD JLGHELOHFHNOHUL *LGGHQV JLEL UHVPL
\DSÕQÕQ LúOHPHVLQL KHU ]DPDQ NHVLQWLOHUH X÷UDWDELOPHNWH |UJW Lú J|UHPH] GXUXPODUD GD
VRNDELOPHNWHGLU
7HNQLN ELOJL\H VDKLS EURNUDWODUD RODQ WDOHELQ DUWPDVÕ RQODUÕQ JoOHULQL DUWÕUPÕúWÕU
g]WUN ³:HEHU NDUL\HU \DSPÕú EURNUDWODU YH VHoLPOH JHOPLú VL\DVHWoLOHU
DUDVÕQGDNL RODVÕ oHNLúPH\L GH |QFHGHQ J|UPúWU %URNUDWODU JHUoHNWH GHYOHW PHPXUODUÕ
ROPDODUÕQDUD÷PHQNDOÕFÕPDNDPODUÕYHX]PDQELOJLOHULRQODUDNHQGLOHULQHDLW|QHPOLELUJo
WHPHOL VD÷ODU´ *LGGHQV 8]PDQOÕN ELOJLOHUL |]HO WHNQLN YH PDWHPDWLNVHO
PRGHOOHULNXOODQDELOPHOHULJLEL\HWHQHNOHULX]PDQODUÕQSURIHV\RQHOWHNHOFLOL÷LQLJoOHQGLUPLú
YH JHQHO DQODPGD GÕú SROLWLN HQJHOOHUGHQ ED÷ÕPVÕ]ODúWÕUPÕú YH JHQHO RODUDN KDON ]HULQGHNL
JoOHULQL DUWÕUPÕúWÕU g]WUN %URNUDWLN |UJWOHUGH |UJW \DSÕVÕQÕQ
NDUPDúÕNODúPDVÕQD ED÷OÕ RODUDN o|]OPHVL JHUHNHQ |UJWVHO VRUXQODU GD JLGHUHN
NDUPDúÕNODúPDNWDGÕU gUJWOHUGHNL EX NDUPDúÕNOÕN LoLQGH VRUXQODUÕQ o|]P LoLQ GH
PHVOH÷LQGH X]PDQODúPÕú LúJFQH RODQ WDOHS GH DUWDFDNWÕU 6RUXQODUÕQ o|]PQQ
SURIHV\RQHOOHUH EÕUDNÕOPDVÕ |UJWQ oRN JHQLú ELU E|OPQ ROXúWXUDQ X]PDQ ROPD\DQODUÕQ
|UJWQ\|QHWLPLQHNDUDUDOPDVUHoOHULQHNDWÕOPDVÕQÕHQJHOOH\LFLELUXQVXURODUDNNDUúÕPÕ]D
oÕNPDNWDGÕU )LúHN 'HYOHW SROLWLNDODUÕQÕQ ELOLPVHOOHúPHVL YH EX SROLWLNDODUÕQ
X\JXODQPDVÕQÕQoRNWHNQLNROXúXEXQODUÕDQODPDNWDELOH]RUOXNoHNHQVÕUDGDQYDWDQGDúODUÕQ
EURNUDWODUÕ HWNLOHPHOHUL YH RQODUÕ GHQHWOH\HELOPHOHUL JLWWLNoH ]RUODúPDNWDGÕU +DOND DoÕN
ROPD\DQ XOXVDO JYHQOLN LVWLKEDUDW WRSODPD YHUJL SROLV VRUXúWXUPDODUÕ GLSORPDWLN LOLúNLOHU
g]WUN JLEL IDDOL\HWOHU GH EURNUDWODUÕQ JFQ DUWÕUDQ NRQXODUÕQ EDúÕQGD
JHOPHNWHGLU:HEHU¶LQJ|]QGHEURNUDVLQLQDoÕNOÕ÷ÕQÕYHVD\GDPOÕ÷ÕQÕVD÷OD\DELOHFHNJoO
VL\DVDO GHQHWLPH WDEL ROPDVÕ oRN |QHPOL\GL :HEHU¶LQ ND\JÕODUÕ \HUVL] GH÷LOGLU *LGGHQV
:HEHU EURNUDVLQLQ ³JD\UL LQVDQL´ KDOH JHOPHVLQL EURNUDVLQLQ ELU HUGHPL RODUDN
NDEXO HWPHNWHGLU *QP]GH LVH EX ³JD\UL LQVDQLOHúPH´QLQ RUWD\D oÕNDUGÕ÷Õ ROXPVX]
14 VRQXoODUÕ J|]OHPOH\HELOPHNWH\L] $úÕUÕ GHUHFHGH LQVDQL GH÷HUOHUGHQ DUÕQPD oDOÕúDQODU
DoÕVÕQGDQ ELU \DEDQFÕODúPD YH PRQRWRQODúPD KL]PHWWHQ \DUDUODQDQODU DoÕVÕQGDQ LVH
³QHVQHOHúPH´ROJXVXQXEQ\HVLQGHWDúÕPDNWDGÕU%XGXUXPD\QÕ]DPDQGD³DúÕUÕNXUDOFÕOÕN´D
NÕUWDVL\HFLOL÷H \RO DoPDNWDGÕU $úÕUÕ NXUDOODúPD LVH EURNUDVLGHNL ELUH\OHULQ GúQVHO
HWNLQOL÷LQLQD]DOPDVÕVRQXFXQXGR÷XUPDNWDGÕU&RúNXQ$VXQDNXWOX
%URNUDWLN |UJWOHUGH |QFHGHQ EHOLUOHQPLú KHGHIOHU GR÷UXOWXVXQGD |UJWVHO
IDDOL\HWOHULQ \|QOHQGLULOPHVL YH GXUXPXQ WDP DQODPÕ\OD NRQWURO DOWÕQD DOÕQPDVÕ NRQXODUÕQGD
WDPEDúDUÕVD÷ODQPDVÕoDOÕúDQODUÕQGDLPD|UJWKHGHIOHUL\OHX\XúPD\DQNHQGLúDKVLKHGHIOHUL
ROPDVÕQHGHQL\OH\DQLoDOÕúDQODUÕQ|UJWVHOKHGHIOHULVDGHFHNHQGLELUH\VHO|]HOKHGHIOHULQH
XODúPDN LoLQ NXOODQGÕNODUÕ DUDoODU RODUDN J|UOHELOPHVL |UJWVHO KHGHIOHUL DPDoODU RODUDN
GH÷LO NHQGL DPDoODUÕ LoLQ ELU DUDo RODUDN J|UHELOPHOHUL QHGHQL\OH PPNQ
ROPD\DELOPHNWHGLU 0RX]HOLV %X GXUXPGD oDOÕúDQODUÕQ NLúLVHO DPDoODUÕQÕQ |UJWVHO
KHGHIOHUOH oDWÕúPD YH |UJWQ |QFHGHQ EHOLUOHQPLú KHGHI YH SURJUDPODUÕQÕ WHKOLNH\H DWPD
LKWLPDOL RODFDNWÕU \DQL |UJWQ \HWNLOL RUJDQODUÕQFD NRQXOPXú UHVPL NXUDOODU oDOÕúPD
KD\DWÕQGDNLWRSOXPVDOHWNLOHúLPVUHFLQGHJHOLúHQELoLPVHOROPD\DQNXUDOODUODoDWÕúDELOHFHNWLU
0RX]HOLV
%URNUDWLN|UJWOHQPHQLQHVDVDOÕQGÕ÷Õ JQP]QE\NoDSOÕLúOHWPHOHUL|]HOOLNOH
ELUoRN ONHGH YH R ONHOHULQ GH÷LúLN \|UHOHULQGH RQODUFD YH\D \]OHUFH GH÷LúLN DODQODUGD
IDDOL\HWWHEXOXQDQYHELQOHUOHRQELQOHUOHLIDGHHGLOHQVD\ÕODUGDKDWWDJQP]GH\]ELQOHUFH
oDOÕúDQD VDKLS oRN XOXVOX LúOHWPHOHU LOH \LQH ONHOHULQLQ GH÷LúLN \HUOHúLP \HUOHULQGH ELQOHUOH
LIDGH HGLOHQ oDOÕúDQÕ RODQ NDPX LGDUHOHULQGH JHUoHN GHPRNUDVL R GHPRNUDVLQLQ \UUONWH
RODFD÷Õ \DSÕGDNL WP ELUH\OHULQ NHQGLOHULQL LOJLOHQGLUHQ NDUDUODUÕQ DOÕQPDVÕQD NDWÕOPDODUÕQÕ
JHUHNOL NÕOPDNWD R\VD |UJWQ E\PHVL |UJWWH oDOÕúDQODUÕQ VD\ÕFD DUWPDODUÕ DQODPÕQD
JHOPHNWH WP oDOÕúDQODUÕ ELU DUD\D WRSOD\ÕS NDSVD\DFDN úHNLOGH NDUDU YHUPH YDVÕWDODUÕ GD
ROXúWXUXODPD\DFD÷ÕQDJ|UH|UJWKDFPLQGHNLKHUDUWÕú|UJWLoLGHPRNUDVLGHEHQ]HU|OoGH
ELUD]DOPD\D\RODoDELOPHNWHGLU0LFKHOV)LúHN0LFKHOVJHQLú
|OoHNOL |UJWOHUGH ROGX÷XQD SDUDOHO |UJWOHULQ LGDUHVL DOWÕQGDNL WRSOXPODUGD GD EHQ]HU
ROLJDUúLN \|QHWLP H÷LOLPOHULQ RUWD\D oÕNWÕ÷ÕQÕ YH GHPRNUDVLOHULQ DOH\KLQH JHOLúPH
J|VWHUGLNOHULQL |QH VUPú E|\OH WRSOXPODUGD ³ROLJDUúLQLQ GHPLU \DVDVÕ´ EXOXQGX÷XQX
EHOLUWPLúWLU 0LFKHOV *LGGHQV %XQD J|UH D]ÕQOÕ÷ÕQ \|QHWLPL
GHPHN RODQ ROLJDUúLQLQ KHP JHQLú |OoHNOL |UJWOHUGH KHP GH E|\OH |UJWOHULQ \|QHWWL÷L
WRSOXPODUGD YDU ROPDVÕ \HWNLQLQ \XNDUÕGD EXOXQDQODUGD WRSODQPDVÕ YH EXQXQ GD EURNUDWLN
15 H÷LOLPOHUL DUWÕUPDVÕ GROD\ÕVÕ\OD GD GHPRNUDVLQLQ JHUoHNOHúPHVLQLQ HQJHOOHQPHVL DQODPÕQD
JHOPHNWHGLU0LFKHOV*LGGHQV
5REHUW . 0HUWRQ 0RX]HOLV EURNUDWLN |UJW \DSÕVÕQÕQ JHUL SODQÕQÕ
LQFHOHUNHQ:HEHU¶LQGúQG÷JLELNXUDOODUODVÕNÕNRQWUROQEURNUDWÕQGDYUDQÕúÕQÕWDKPLQ
HWPH\LYHJYHQLUOLOL÷LQLGHVWHNOL\RUVDGDEXQXQ|UJWD\QÕ]DPDQGDHVQHNOL÷LQGHHNVLNOL÷H
YH DUDoODUÕ DPDFD G|QúWUPH H÷LOLPLQH J|WUHELOHFH÷LQL IDUN HWPLúWLU *HUoHNWHQ
EURNUDVLQLQ X\XPOXOXN YH NXUDOODUD NDWÕ ULD\HWH YHUGL÷L |QHP ELUH\LQ E|\OH NXUDOODUÕQ ELU
SDUoDVÕ KDOLQH JHOPHVL YH ]DPDQ LoLQGH EDVLW DUDoODU \HULQH úHNOL X\JXODPDODUÕQÕQ NHQGLOHUL
DPDo KDOLQH JHOHFHNWLU %URNUDWLN LúLQ DUDo YH úHNLOFL \|QOHUL DVÕO DPDoWDQ \DQL PúWHUL\H
YH\D\XUWWDúDL\LKL]PHWWHQGDKD|QHPOLKDOHJHOHFHNYHVLVWHPLQWPQQYHULPOLOL÷LEXQD
ED÷OÕ RODUDN GDUEH DODFDNWÕU YH EX WU LúOHYVHO ROPD\DQ \|QOHUL PúWHULQLQ SURWHVWRODUÕQD
FHYDEHQ EURNUDWÕQ GDKD úHNLOFL YH NDWÕ úHNLOGH NXUDOODUÕ NHQGLQH NDONDQ \DSPDVÕ YV GDYUDQÕODUDNVDYXQXOPDVÕ\ODJoOHQGLULOHFHNWLU0RX]HOLV
:HEHU¶HJ|UH³EWQEURNUDVLOHUELOJLOHULQLYHQL\HWOHULQLJL]OLWXWDUDN
PHVOHNWHQ\HWLúPLúRODQODUÕQVWQO÷QDUWWÕUPD\DoDOÕúÕUODU´%URNUDWLN\DSÕODUKHU]DPDQ
LoLQ ³JL]OL RWXUXPODU´ \|QHWLPL ROPDN H÷LOLP WDúÕUODU ELOJLVLQL YH H\OHPOHULQL HOHúWLUHO
J|]OHUGHQVDNODPD\D|]HQJ|VWHULU$\UÕFDEHOLUOL\|QHWVHODODQODUGDNLJL]OLOLNH÷LOLPLPDGGL
QHGHQOHUGHQ ND\QDNODQÕU (JHPHQOLN \DSÕVÕQÕQ LNWLGDU oÕNDUODUÕ GÕúD NDUúÕ KHU \HUGH
WHKOLNHGHGLU g]HO VHNW|UGHNL ELU HNRQRPLN UDNLS GH ROVD GúPDQ RODELOHFHN \DEDQFÕ ELU
GHYOHW GH ROVD JL]OLOLN V|] NRQXVXGXU :HEHU $QFDN LNWLGDUGDNL EURNUDVLQLQ
WP oÕNDUÕ VDOW \XNDUÕGD GH÷LQLOHQ WHNQLN ND\JÕODUÕQ JL]OLOLN JHUHNWLUGL÷L DODQODUOD VÕQÕUOÕ
NDOPD]EXQXQoRN|WHVLQHNDGDUX]DQDELOPHNWHGLU³5HVPLVÕU¶NDYUDPÕEURNUDVLQLQ|]JQ
EXOXúXGXUEDúNDKLoELUúH\LEXQXQNDGDUIDQDWLNELUELoLPGHNRUXPD\DoDOÕúPD]´5HVPLVÕU
NR]X EURNUDVL\L NDPX \|QHWLPL DODQÕQGD SDUODPHQWRQXQ YHYH\D VL\DVL LNWLGDUÕQ |]HO
VHNW|UGHLVHNoNKLVVHGDUODUÕQGHQHWLPLQGHQD]DGHNÕODU:HEHU.RQX\ODLOJLOL
YH\DJ|UHYOLNDPXVLYLOYH|]HO|UJWOHUDUDVÕQGDHQIRUPDV\RQYHELOJLSD\ODúÕPÕQÕROXPVX]
\|QGHHWNLOHU
%URNUDWLNLúYHLúOHPOHULQHWNLQYHYHULPOL\UWOPHVLLoLQNRQXOPXúRODQNXUDOODU
oDOÕúDQODUFD \LQH EX NXUDOODU YH EURNUDWLN WHNQLNOHU NXOODQÕOPDN VXUHWL\OH VRUXPOXOXNWDQ
NDoPDODUÕQDLPNkQYHUHELOPHNWHGLU%URNUDW|QQHJHOHQPHVHOHGHVRUXPOXOXNWDQNDoPDN
LVWL\RUVD LOJLOL \D]ÕOÕ NXUDOÕQ UXKXQD DPDFÕQD GH÷LO ODI]ÕQD EDNDUDN GDU ELU \RUXPODPDGD
EXOXQDUDN LúLQ úHNOL \|QQ |Q SODQD oÕNDUÕU 2 ROD\D HPVDO WHúNLO HGHELOHFHN NDUDUODU
16 DUD\DUDN PHVHOH\L VDYVDNODU HPVDO EXODPD]VD LQLVL\DWLI NXOODQPDNWDQ NDoÕQÕU (U\ÕOPD]
%XQX GD LGDUHGH GHYDPOÕOÕN YH SUHQVLS NDUDUODUÕQD ULD\HWL WHPLQ $EDGDQ DPDFÕ\OD\DSWÕ÷ÕQÕ|QHVUHU
%URNUDWLN \|QHWLP DQOD\ÕúÕQÕQJHQHO NDUDNWHULVWLNOHUL JoOYH]D\ÕI \DQODUÕ ]HULQH
RODQ LQFHOHPHPL]L EXUDGD WDPDPOD\ÕS EURNUDVL E|OPQ VRQODQGÕUÕUNHQ ELU LNL QRNWD\D
GDKD GH÷LQPH LKWL\DFÕ GX\PDNWD\Õ] %URNUDWLN \|QHWLP EXJQN \D\JÕQ X\JXODPDVÕ LOH
NROD\ NROD\ YD]JHoLOHELOHFHN ELU \|QHWLP ELoLPL JLEL J|UQPHPHNWHGLU 'H÷LúLP YH
DGDSWDV\RQXVD÷ODPDNLoLQVDKLSROGX÷XVÕQÕUODUGDDúLNkUGÕU0DNLQHWLSL|UJWOHQPHDQOD\ÕúÕ
oHUoHYHVLQGH NRPXWDNRQWURO RGDNOÕ EURNUDWLN |UJWOHQPH YH \|QHWLP DQOD\ÕúÕQÕQ HWNLQ ELU
LúOH\LúH VDKLS RODELOPHVL ED]Õ NRúXOODUD ED÷OÕGÕU $PDoODUÕ EHOLUOHQPLú LoLQGH EXOXQGX÷X
oHYUHOHULVWLNUDUOÕYHWDKPLQHLPNkQYHUL\RUVDYHoDOÕúDQODUÕLúJFLVWHNOLYHLWDDWNkUX\VDO RODQ PHNDQLN ELU |UJW HWNLOL ELU \|QHWLP LoLQ ELU WHPHO VD÷OD\DELOLU 0RUJDQ
%DúNDELUúHNLOGHV|\OH\HFHNROXUVDNWHNQRORMLVLNROD\LúOHWLOHELOHQNLWOHUHWLPLQH \|QHOLN
\DQLX]PDQOÕNLVWHPH\HQHPHND]PDNLQH\R÷XQUHWLP\DSÕODQDODQODUGD|UJWNOWUQQ
]D\ÕI ROGX÷X \NVHN ELoLPFLOL÷H JHUHN J|VWHUHQ E\N ELU |UJWWH PDNLQH EURNUDVLVL
oDOÕúDFDNYHULPOLVRQXoODUGR÷XUDELOHFHNWLU%XQDHNRODUDN|UJWQoHYUHVLROGXNoDLVWLNUDUOÕ
|UJWGRNXVXGDEDVLW|]HOOLNOHUWDúÕPDOÕGÕU
<|QHWLP DODQÕQGD VXQGX÷X LPNkQODUÕQÕQ QHGHQ VÕQÕUOÕ ROGX÷XQXQ DQODúÕOPDVÕ
EDNÕPÕQGDQEURNUDWLN\|QHWLPLQNOWUHO|UJWNOWU|]HOOLNOHULQLQYHEXQXQ|UJWOHUHYH
oDOÕúDQ GDYUDQÕúODUÕQD KDQJL QHGHQOHUOH YH QH úHNLOOHUGH ELoLPOHUGH \DQVÕGÕ÷ÕQÕQ GD DQDOL]
HGLOPHVLQLLQFHOHQPHVLQLJHUHNOLNÕOPDNWDGÕU
g5*h7.h/7h5h1h1.$95$06$/d(5d(9(6ø
%XE|OPGH|UJWQ\XPXúDNVRIWXQVXUXRODQNOWUYH|UJW|]HOLQGHGH|UJWVHO
NOWUKHU\|QLOHHOHDOÕQÕSLúOHQPH\HoDOÕúÕODFDNWÕU%XoDOÕúPDODUOD|UJWQ\DSÕVÕLOHLQVDQ
XQVXUXQXQ X\XPX YH EXQXQ |UJWWH LúOHULQ \UWOú oDOÕúDQ SHUIRUPDQVÕ YH YHULPOLOLN
]HULQGHNL HWNLOHUL LOH |UJWoDOÕúDQ X\XPX ]HULQGH HWNLOL RODQ HWPHQOHU EHOLUOHQPH\H
DoÕNODQPD\DoDOÕúÕODFDNWÕU