BAŞKAN SUNUŞ 05 I-GENEL BİLGİLER
A-Misyon ve Vizyon 20
B-Yetki Görev ve Sorumluluklar 22
C-Bursa Büyükşehir Belediyesine İlişkin Bilgiler 24
1-Fiziksel Yapı 28
2-Örgüt Yapısı 33
3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 34
4-İnsan Kaynakları 46
5-Sunulan Hizmetler 50
6-Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 51
II-AMAÇ VE HEDEFLER
A-İdarenin Amaç ve Hedefleri 54
B-Temel Politikalar ve Öncelikler 72
III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A-Mali Bilgiler
1-Bütçe Uygulama Sonuçları 76
2-Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 78
B-Performans Bilgileri
1-Faliyet Proje Bilgileri
2-Performans Sonuçları Tablosu
3-Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi 4-Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi Bursa Büyükşehir Belediyesi Birimleri
Teftiş Kurulu Başkanlığı 82
1.Hukuk Müşavirliği 84
İç Denetim 86
Protokol ve Dış İlişkiler Şube Müdürlüğü 94
Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı 98
Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı 124
İtfaiye Dairesi Başkanlığı 134
Fen İşleri Dairesi Başkanlığı 146
İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı 176
Etüd ve Projeler Dairesi Başkanlığı 202
Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı 260
Kaynak Geliştirme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı 276
Zabıta Dairesi Başkanlığı 282
İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı 288
Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı 300
Ulaşım Dairesi Başkanlığı 320
Raylı Sistemler Dairesi Başkanlığı 338
Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı 348
Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı 358
Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı 368
Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı 388
Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı 402
Sivil Savunma Uzmanlığı 416
ŞİRKETLER 424
IV-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLİMESİ
A-Üstünlükler 516
B-Zayıflıklar 516
C-Değerlendirme 517
V-ÖNERİ VE TEDBİRLER
Ekler 518
2011
BAŞKAN SUNUŞBüyükşehir Belediye Meclisi’nin Değerli Üyeleri;
Bursa, tarihiyle, kültürüyle, turistik değerleriyle çok zengin birikime sahip olan bir kenttir. Osmanlı İmparatorluğu’na 150 yıl başkentlik yapmış bir şehir olan Bursa, 8 bin yıllık tarihiyle tam anlamıyla bir kültür kentidir.
Büyükşehir Belediyesi olarak bu dönemde Bursa’nın, tüm vatandaşlarımızın yaşamaktan mutluluk duyduğu, sağlıklı, nefes alan bir şehir haline getirmek, yeşiliyle, deniziyle, dağıyla kentin tüm değerlerini gün yüzüne çıkarıp, sanayinin, tarımın, turizmin, sanatın ve sporun geliştiği, ekonomisinin güçlendiği bir dünya kenti olabilmesi için projeler üretiyoruz.
Daha yaşanılabilir bir kent halini almasına çalıştığımız Bursa’nın, Türkiye denince ilk akla gelen kentler arasına girmesini kendimize ilke edindik. Büyükşehir Belediyesi’nin vizyonu ışıldayan Bursa’yı gün yüzüne çıkarmaktır. Bize düşen bu şehri yeniden bu ülkenin, Avrupa’nın ve hatta dünyanın en gözde şehirlerinden biri haline getirmektir. Büyük hedeflere inançla ulaşılır. Biz bu şehirdeki “dünya şehri” potansiyeline inanıyoruz. Sosyal, kültürel ve ekonomik anlamda yaşam kalitemizin artırılabilirliğine olan inancımız tamdır.
Kalitenin bir sınırı yoktur. Hedefimiz sürekli bir sonraki adım olacaktır. Biz Bursa’nın geleceğinin yeniden inşasında bu düşüncelerle çalışmalarımızı sürdürüyoruz.
Bursa’mızın en sıkıntılı konularından biri olan ulaşım sıkıntısının çözülmesi noktasında önemli adımlar atarak, alternatif yollar, kavşaklar ve raylı sistem hatları ile şehrimizin ulaşımına nefes aldırdık.
Tarihi mirası yoğun bir şehir olarak, geleneksel değerlerimizin ayağa kaldırılması, korunması ve geleceğe taşınması kapsamında 250’yi aşkın yapıda çalışma başlatarak tarihiyle yaşayan Bursa’yı ortaya çıkarmayı önceledik.
Bursa’nın tarih, turizm, doğa, tarım, sanayi gibi bilinen özelliklerinin yanında spor kenti özelliğinin de öne çıkmasında önemli çalışmalar gerçekleştirdik. Sporun hemen her dalının Bursa’mızda yapılmasına imkan sağlayacak tesisleri bir bir hizmete açtık.
Yerleşim planlama çalışmalarıyla farklı noktalardaki yerleşim alanlarını yeniden cazibe merkezi haline getirdiğimiz şehrimizde, kültürel kalkınmanın ve sosyal dayanışmanın en güzel örneklerinin uyguluyoruz.
İnanıyoruz ki tamamlanan projelerimizle birlikte başlattığımız, devam eden ve başlayacak olan projelerimiz birçok alanda Bursa’nın geleceğinin şekillenmesinde köşe taşları olarak kabul edilecektir.
Recep ALTEPE
Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı
MECLİS ÜYELERİ
Recep ALTEPE
Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Temsil Ettiği İlçe: Büyükşehir Partisi: AKP
Refik YILMAZ
Temsil Ettiği İlçe: Gemlik (Belediye Başkan Vekili) Partisi: AKP
Servet BÜYÜKPOYRAZ
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: AKP
Mustafa DÜNDAR
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: AKP
Hasan AKTÜRK
Temsil Ettiği İlçe: Mudanya Partisi: AKP
Abdullah KARADAĞ
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: AKP
Özgen KESKİN
Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım Partisi: AKP
Yener ACAR
Temsil Ettiği İlçe: Kestel Partisi: AKP
Recep DEMİRHAN
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: AKP
Mustafa BOZBEY
Temsil Ettiği İlçe: Nilüfer Partisi: CHP
Orhan ÖZCÜ
Temsil Ettiği İlçe: Gürsu Partisi: AKP
İsmail KUŞ
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: AKP
2011
MECLİS ÜYELERİRecai EKMEKÇİ
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: AKP
Özden DOĞAN
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: CHP
Ali Hasan YOLUÇ
Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım
Aylin UYAR
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: AKP
Celal DEMİR
Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım Partisi: AKP
Derya BULUT
Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım
Recep KOYGUN
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: AKP
Şevki ÇELİK
Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım Partisi: AKP
Muhammet Yavuz ÜNLÜ Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım
Osman AYRADİLLİ
Temsil Ettiği İlçe: Osmangazi Partisi: CHP
Hikmet AYDOĞDU
Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım Partisi: AKP
Orhan ŞAHİN
Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım
MECLİS ÜYELERİ
Mehmet TEMİRTAŞ
Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım Partisi: MHP
Perihan BALCI
Temsil Ettiği İlçe: Nilüfer Partisi: CHP
Mahir GENCER
Temsil Ettiği İlçe: Gemlik Partisi: CHP
Dinçer YENİ
Temsil Ettiği İlçe: Yıldırım Partisi: MHP
Ali KARAMIK
Temsil Ettiği İlçe: Nilüfer Partisi: CHP
Necdet ERSOY
Temsil Ettiği İlçe: Gemlik Partisi: CHP
Recep TANLAK
Temsil Ettiği İlçe: Nilüfer Partisi: CHP
İsmail İPÇİ
Temsil Ettiği İlçe: Nilüfer Partisi: AKP
Zafer Cemal ÜLGEN
Temsil Ettiği İlçe: Gemlik Partisi: CHP
Turgay ERDEM
Temsil Ettiği İlçe: Nilüfer Partisi: CHP
Mustafa ALTIN
Temsil Ettiği İlçe: Nilüfer Partisi: AKP
Gökay BİLİR
Temsil Ettiği İlçe: Gemlik Partisi: AKP
2011
MECLİS ÜYELERİKartal SALDIRIŞ
Temsil Ettiği İlçe: Mudanya Partisi: AKP
Necmettin EKİNCİ
Temsil Ettiği İlçe: Kestel Partisi: AKP
Hasan MAKASCIOĞLU
Temsil Ettiği İlçe: Gürsu
Münir EROĞLU
Temsil Ettiği İlçe: Mudanya Partisi: AKP
Şükrü AKSU
Temsil Ettiği İlçe: Kestel Partisi: CHP
Erhan ÖZEKİN
Temsil Ettiği İlçe: Mudanya Partisi: CHP
Hulisi TURAN
Temsil Ettiği İlçe: Gürsu Partisi: AKP
Murat AY
Temsil Ettiği İlçe: Kestel Partisi: AKP
Atilla ÖDÜNÇ
Temsil Ettiği İlçe: Gürsu Partisi: AKP
BAŞKAN DANIŞMANLARI VE ENCÜMEN ÜYELERİ
Semih PALA
İnşaat Mühendisi Osman ORHAN
Avukat Fahrettin YILDIRIM
Ekonomist M. Taha AYDIN
Makine Mühendisi Ahmet ERDÖNMEZ
BURSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2011 YILI KOMİSYON ÜYELERİ LİSTESİ Büyükşehir Belediye Başkanı
Recep DEMİRHAN Mustafa ALTIN Aylin UYAR Atilla ÖDÜÇ Recep ALTEPE
Orhan ŞAHİN Murat AY Büyükşehir Belediye Mec. 1. Başkan V.
Büyükşehir Belediye Mec. 2. Başkan V.
Belediye Meclisi Asıl Divan Katipleri
Belediye Meclisi Yedek Divan Katipleri ENCÜMEN ÜYELERİ
Seyfettin AVŞAR Abdullah KARADAĞ İsmail İPÇİ
Ali Hasan YOLUÇ Hulisi TURAN Münir EROĞLU Murat UŞUN Ahmet KORUCU Cavit ÇALI Neşet ÇAKMAKLI
2011
KOMİSYON ÜYELERİPLAN ve BÜTÇE KOMİSYONU Başkan
Başkan V.
Raportör Üyeler
Hasan MAKASCIOĞLU Şevki ÇELİK
Necmettin EKİNCİ İsmail KUŞ Münir EROĞLU Atilla ÖDÜNÇ Mahir GENCER Erhan ÖZEKİN Dinçer YENİ
İMAR ve BAYINDIRLIK KOMİSYONU Başkan
Başkan V.
Üyeler
Mustafa ALTIN Celal DEMİR Recep DEMİRHAN Murat AY
Atilla ÖDÜNÇ Osman AYRADİLLİ Şükrü AKSU
ÇEVRE ve SAĞLIK KOMİSYONU Kartal SALDIRIŞ
Aylin UYAR
Muhammet Yavuz ÜNLÜ Murat AY
Hulisi TURAN Perihan BALCI Turgay ERDEM Başkan
Başkan V.
Üyeler
ULAŞIM KOMİSYONU Hikmet AYDOĞDU İsmail KUŞ Necmettin EKİNCİ Derya BULUT Kartal SALDIRIŞ Ali KARAMIK Necdet ERSOY Başkan
Başkan V.
Üyeler
EĞİTİM KÜLTÜR GENÇLİK ve SPOR KOMİSYONU Başkan
Başkan V.
Üyeler
Necmettin EKİNCİ Derya BULUT
Hasan MAKASCIOĞLU İsmail KUŞ
Münir EROĞLU Perihan BALCI Recep TANLAK
HUKUK KOMİSYONU Başkan
Başkan V.
Üyeler
Refik YILMAZ Recep KOYGUN Orhan ŞAHİN
Servet BÜYÜKPOYRAZ Muhammet Yavuz ÜNLÜ Abdullah KARADAĞ Necdet ERSOY Özden DOĞAN Mehmet TEMİRTAŞ
SOSYAL İŞLER ve TURİZM KOMİSYONU Kartal SALDIRIŞ
Necmettin EKİNCİ Aylin UYAR Mustafa ALTIN Celal DEMİR Özden DOĞAN Zafer Cemal ÜLGEN Başkan
Başkan V.
Üyeler
KADIN-ERKEK FIRSAT EŞİTLİĞİ KOMİSYONU Başkan
Başkan V.
Üyeler
Derya BULUT Aylin UYAR Atilla ÖDÜNÇ Perihan BALCI
Muhammet Yavuz ÜNLÜ
İDARİ BİRİMLER
Necmettin ŞENOCAK
Seyfettin AVŞAR
Bayram VARDAR Mustafa ALTIN
GENEL SEKRETER
GENEL SEKRETER YRD.
BAŞKANLIĞA BAĞLI BİRİMLER VE UZMANLIKLAR
2011
İDARİ BİRİMLERYıldırım KOCABEY
Sağlık İşleri Dai. Bşk.
N. Nur ÇAKIR SARCAN Basın ve Halkla İlişk. Şb. Md.
Orhan DOĞAN
İtfaiye Dai.Bşk.
Turgay MERCAN
Protokol ve Dış İlişk. Şb. Md.
Fehmi ÖKTEN
Fen İşleri Dai.Bşk.
Neşet ÇAKMAKLI
Yazı İşleri ve Kararlar Dai. Bşk.
Murat UŞUN
İmar ve Şehircilik Dai.Bşk.
Gülümser ADİLOĞLU
Kararlar Şb. Md.
Nalan FİDAN
Etüd ve Projeler Dai.Bşk.
Emine NADİR
Yazı İşleri Şb. Md.
Neslişah H. ERBEY KUŞKU Yerel Gündem Şb. Md.
DAİRE BAŞKANLARI
Hayrettin AVCU
Sivil Savunma Uzmanı
Hakan KOYUNLULAR
Ulaşım Dai.Bşk.
M. Tekin AKIŞ
Veteriner Hizmetleri Şb. Md.
Hüseyin KOÇAK
Sosyal Hizmetler Dai.Bşk.
Eren KURAL
Raylı Sistemler Dai.Bşk.
Nermin SIĞIRCI
Hayvanat Bahçesi Şb. Md.
Kemal ALİOĞLU
Bilgi İşlem Dai.Bşk. Esat YALMAN
Daire Başkanı
Cavit ÇALI
Mali Hizmetler Dai.Bşk.
Şirin KARAKAYA
Sağlık İşleri Şb. Md.
Cengiz AKYOL Emlak ve İstimlak Dai.Bşk.
Abuzer DEMİRCİ Yangın Önlem Şb. Md.
Enver KARAKOÇ
Kültür ve Sosyal İşler Dai.Bşk.
Özcan BAYRAK
Müdahale Şb. Md.
ŞUBE MÜDÜRLERİ
İDARİ BİRİMLER
Kübra TEMEL
Etüd Proje Şb. Md. Feray KOYUNLULAR
Kentsel Dönüşüm Şb. Md.
Cevdet ÖZGÜR
Hal Şb. Md.
Fatma BİLGİ
İnsan Kaynakları Şb. Md.
Mehmet A. GÜRSOY
Makine İşletme Şb. Md.
Mustafa ARI
Kiralar ve İştirakler Şb. Md.
Kemal AK
Eğitim Şb. Md.
Sedat OKUMUŞ
Satınalma Şb. Md.
Süleyman ALPER
İlan ve Reklam Şb. Md.
Metin BULUT
Maaş Şb. Md.
Süleyman ŞİMŞEK İhale Şartname Hazırlama Şb. Md.
Mahmut TURNA
Zabıta (Denetim) Şb. Md.
Cemile BAYSAL
Ayniyat Şb. Md.
Kadem KESİMOĞLU Zabıta (İdari) Şb. Md.
İbrahim KAHRAMAN İdari İşler Şb. Md.
2011
İDARİ BİRİMLERİDARİ BİRİMLER
Zafer BAYSAL
Trafik Şb. Md.
Çiğdem GÜNEY
Bütçe Denetim Şb. Md.
Hüseyin TOPRAK
Kültür Şb. Md.
Yusuf ÖZDEMİR
Raylı Sistemler Planlama Şb. Md.
Ercan SEZER
Finansman Şb. Md.
Muhterem ÇEVİK
Kütüphane ve Müzeler Şb. Md.
Ferit ÇAM
Raylı Sistemler Yapım Şb. Md.
Nida KABADAYI AYDIN
Strateji Geliştirme Şb. Md.
Şahin ARAT
Sosyal İşler Şb. Md.
Abdullah ÇİĞDEM
Teleferik Şb. Md.
Osman DURGUT
Gelirler Şb. Md.
Nurtop ULUKAYA
Harita Şb. Md.
Zerrin GÖKSU Giderler Şb. Md.
Adnan SUNGUR Emlak ve İstimlak Şb.Md.
Düşünsel ŞENTÜRK Mezarlıklar Şb.Md.
2011
İDARİ BİRİMLERTarihi Belediye Başkanlık Binası
GENEL BİLGİLER
Birlikte yönetim ilkelerini uygulayarak katılımcı, şeffaf, mükemmeliyetçi bir bakış açısıyla, teknolojik ve bilimsel metotların ışığında öncü ve örnek belediyecilik hizmetleri sunmak.
Kaynakların etkinliğini ve verimliliğini sürekli arttırmak.
Kültürel ve tarihi değerlere sahip çıkmak.
Katılımcı bir yönetim anlayışıyla şeffaf, tarafsız ve hesap verebilir olmak.
Teknolojik ve bilimsel metotları kullanmak.
Kalite yönetimi sistemini sürekli iyileştirmek.
Güler yüzlü, yapıcı bir hizmet anlayışı sunmak.
Tüm faaliyetlerde çevreye duyarlı davranmak.
Bursa’mızı Avrupa şehri ünvanına layık, planlı, sağlıklı, tarihi ve kültürel değerleri ile birlikte yaşanabilir, çağdaş bir turizm kenti yapmak.
A- MİSYON VE VİZYON
2011
MİSYON VE VİZYONTarihi Tophane Saat Kulesi
GENEL BİLGİLER
B- YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR
Büyükşehir Belediyelerinin görev, yetki ve sorumlulukları 5393 Belediye Kanununun 14 maddesi ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 7. 8. ve 9. maddeler- inde düzenlenmiştir. Buna göre Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığının genel görev ve sorumlulukları şunlardır:
1. Bursa Büyükşehir Belediyesi sınırlarında yer alan ilçe belediyelerinin görüşlerini alarak Bursa Büyükşehir Belediyes- inin; stratejik plânını, yıllık hedeflerini, yatırım programlarını ve bunlara uygun olarak bütçesini hazırlamak.
2. Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, Bursa Büyükşehir Belediye ve mücavir alan sınırları içinde, 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak.
3. Bursa Büyükşehir Belediyesi içindeki belediyeler- in, nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını, aynen veya değiştirerek on- aylamak ve uygulanmasını denetlemek.
4. Nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten iti- baren bir yıl içinde, uygulama imar plânlarını ve parselasy- on plânlarını yapmayan ilçe belediyelerinin, uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak.
5. Kanunlarla Bursa Büyükşehir Belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar plânlarını, parselasyon plânlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak.
20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda bel- ediyelere verilen yetkileri kullanmak.
6. Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan veya işletilen alanlardaki işyerlerine Bursa Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğunda bulunan alanlarda işletilecek yerlere ruhsat vermek ve bu iş yerlerini denetlemek.
7. Belediye Kanununun 68 ve 722. maddelerindeki yet- kileri kullanmak.
8. Bursa Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak, koor- dine etmek ve uygulamak; ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini planlamak ve koordinasyonu sağlamak; kanunlar tarafından belediyelere verilen trafik düzenlemelerinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek, gerekli tüm tedbirleri almak.
9. Yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımını sağlamak, kentsel tasarım projeleri yapıp uygulamak, buna dair yükümlülükler koymak ve binalara numara verilmesi işlemini gerçekleştirmek.
10. Coğrafi ve kentbilgi sistemleri kurmak.
11. Sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak çevrenin, tarım alanlarının ve su
havzalarının korunmasını sağlamak, ağaçlandırma yapmak.
12. Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerleri ile halk
sağlığına ve çevreye olumsuz etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak.
13. İnşaat malzemeleri, hurda depolama alanları ve satış yerlerini, hafriyat toprağı, moloz, kum ve çakıl depolama alanlarını, odun ve kömür satış ve depolama sahalarını belirle- mek ve bunların taşınmasında çevre kirliliğine meydan vermey- ecek tedbirleri almak.
14. Büyükşehir katı atık yönetim plânını yapmak yada yaptırmak. Katı atıkların kaynakta toplanması ve aktarma ista- syonuna kadar taşınması hariç, katı atıkların ve hafriyatın yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edilmesine ilişkin hizmetleri yerine getirmek. Bu amaçla tesisler kurmak, kurulmasını teşvik etmek ve işletmek.
15. Sanayi ve tıbbî atıklara ilişkin hizmetleri yürütmek, bunun için gerekli tesisleri kurmak.
16. Gıda ile ilgili olanlar dâhil birinci sınıf gayrisıhhî müesseseleri ruhsatlandırmak ve denetlemek. Yiyecek ve içecek maddelerinin tahlillerini yapmak üzere laboratuvarlar kurmak ve işletmek.
17. Sorumluluk alanında zabıta hizmetlerini yerine get- irmek.
18. Yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek veya ruhsat vermek.
19. Bütünlüğe hizmet eden sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları, kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence ve benzeri yerleri yapmak.
20. Gerektiğinde amatör spor kulüplerine malzeme vermek, gerekli desteği sağlamak, bunlar arasında spor müsabakaları düzenlemek, yurt içi ve yurt dışı müsabakalar- da üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara Bursa Büyükşehir Belediye Meclis kararıyla ödül vermek.
21. Gerektiğinde sağlık, eğitim ve kültür hizmetleri için bina ve tesisler yapmak. Kamu kurum ve kuruluşlarına ait bu hizmetlerle ilgili bina ve tesislerin her türlü bakımını, onarımını yapmak ve gerekli malzeme desteğini sağlamak.
22. Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlamak. Bu amaçla bakım ve onarımını yapmak, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa etmek.
23. Toplu taşıma hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gerekli tesisleri kurmak, işletmek veya işlettirmek.
24. Toplu taşıma araçlarına ruhsat vermek.
25. Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek. Bunun için gerekli baraj ve diğer tesisleri kurmak.
26. Derelerin ıslahını yapmak, kaynak sularını veya arıtma sonunda üretilen suları pazarlamak.
27. Mezarlık alanlarını tespit ederek defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.
2011
YETKİ, GÖREV ve SORUMLULUKLAR28. Her çeşit toptancı hallerini ve mezbahaları yapmak.
İmar plânında gösterilen yerlerde yapılacak olan özel hal ve mezbahaları ruhsatlandırmak ve denetlemek.
29. İl düzeyinde yapılan plânlara uygun olarak, doğal afetlerle ilgili plânlamaları yapmak. Gerektiğinde diğer afet bölgelerine araç, gereç ve malzeme desteği vermek.
30. İtfaiye ve acil yardım hizmetlerini yürütmek, patlayıcı ve yanıcı madde üretim ve depolama yerlerini tespit ederek; konut, işyeri, eğlence yeri, fabrika ve sanayi kuruluşları ile kamu kuruluşlarını yangına ve diğer afetlere karşı alınacak önlemler yönünden denetlemek. Bu konuda mevzuatın gerektirdiği izin ve ruhsatları vermek.
31. Sağlık merkezleri, hastaneler, gezici sağlık üniteleri ile yetişkinler, yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve çocuk- lara yönelik her türlü sosyal ve kültürel hizmetleri yürütmek, geliştirmek; bu amaçla sosyal tesisler kurmak, meslek ve beceri kazandırma kursları açmak, işletmek ve bu hizmetleri yürütürken; üniversiteler, yüksek okullar, meslek liseleri, kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri ile işbirliği yapmak.
32. Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği açısından tehlike oluşturan binaları tahliye etmek ve yıkmak.
33. Büyükşehir içindeki alt yapı hizmetlerinin koor- dinasyon içinde yürütülmesi amacıyla Büyükşehir belediye başkanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında, yönetme- likle belirlenecek kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşların temsilcilerinin katılacağı alt yapı koordinasyon merkezi kurulur.
Büyükşehir ilçe belediye başkanları kendi belediyesini ilgilen- diren konuların görüşülmesinde koordinasyon merkezlerine üye olarak katılırlar. Alt yapı koordinasyon merkezi toplantılarına ayrıca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (oda üst kuruluşu bulunan yerlerde üst kuruluşun) temsilcileri de davet edilerek görüşleri alınır.
Alt yapı koordinasyon merkezi, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar tarafından Büyükşehir içinde yapılacak alt yapı yatırımları için kalkınma plânı ve yıllık programlara uygun olarak yapılacak taslak programları birleştirerek kesin program hâline getirir. Bu amaçla, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar alt yapı koordinasyon merkezinin isteyeceği coğrafî bilgi sistem- leri dâhil her türlü bilgi ve belgeyi vermek zorundadırlar. Kesin programlarda birden fazla kamu kurum ve kuruluşu tarafından aynı anda yapılması gerekenler ortak programa alınır. Ortak programa alınan alt yapı hizmetleri için belediye ve diğer bütün kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine konulan ödenekler, alt yapı koordinasyon merkezi bünyesinde oluşturulacak alt yapı yatırım hesabına aktarılır. Ortak programa alınan hizmetler için kamu kurum ve kuruluş bütçelerinde yeterli ödeneğin bulunmadığının bildirilmesi durumunda, Büyükşehir beledi- yesi veya ilgisine göre bağlı kuruluş bütçelerinden bu hizmetler
yatırım hizmetleri için harcanan miktarda ödeneği, yeniden değerleme oranını da dikkate alarak ertesi yıl bütçesinde ayırır.
Ayrılan bu ödenek belediye veya ilgili bağlı kuruluşunun hesabına aktarılır. Bu bedel ödenmeden ilgili kamu kurum veya kuruluşu, Büyükşehir belediyesi sınırlarında yeni bir yatırım yapamaz.
Ortak programa alınmayan yatırımlar için bakanlıklar, ilgili bel- ediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşları alt yapı koordinasyon merkezi tarafından belirlenen programa göre harcamalarını ken- di bütçelerinden yaparlar. Koordinasyon merkezleri tarafından alınan ortak yatırım ve toplu taşımayla ilgili kararlar, belediye ve bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilgililer için bağlayıcıdır.
Alt yapı koordinasyon merkezinin çalışma esas ve usulleri ile bu kurullara katılacak kamu kurum ve kuruluş temsilcileri, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. İçişleri Bakanlığı, çıkarılacak bu yönetmeliğin, alt yapı yatırım hesabının kullanılması ve ödenek tahsisi ve aktarmasına ilişkin kısımları hakkında, Maliye Bakanlığı ve DPT Müsteşarlığının görüşünü alır.
34. Büyükşehir içindeki kara, deniz, su, göl ve demir- yolu üzerinde her türlü taşımacılık hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla, Büyükşehir belediye başkanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında, yönetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kuruluş temsilcilerinin katılacağı ulaşım koor- dinasyon merkezi kurulur. Büyükşehir ilçe belediye başkanları kendi belediyesini ilgilendiren konuların görüşülmesinde koordi- nasyon merkezlerine üye olarak katılırlar. Ulaşım koordinasyon merkezi toplantılarına ayrıca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (oda üst kuruluşu bulunan yerlerde üst kuruluşun) temsilcileri de davet edilerek görüşleri alınır.
35. Büyükşehir belediyesine verilen trafik hizmetler- ini plânlama, koordinasyon ve güzergâh belirlemesi ile taksi, dolmuş ve servis araçlarının durak ve araç park yerleri ile sayısının tespitine ilişkin yetkiler ile Büyükşehir sınırları da- hilinde il trafik komisyonunun yetkileri ulaşım koordinasyon merkezi tarafından kullanılır. Ulaşım koordinasyon merkezi kararları, Belediye Başkanının onayı ile yürürlüğe girer.
36. Ulaşım koordinasyon merkezi tarafından toplu taşıma ile ilgili alınan kararlar, belediyeler ve bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilgililer için bağlayıcıdır.
37. Büyükşehir ve ilçe belediyeleri; görevli oldukları konularda bu Kanunla birlikte Belediye Kanunu ve diğer mev- zuat hükümleri ile ilgisine göre belediyelere tanınan yetki, imti- yaz ve muafiyetlere sahiptir.
38. Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyelerinin imar uygulamalarını denetlemeye yetkilidir. Denetim yetkisi, konu ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeyi, incelemeyi ve gerektiğinde bunların örneklerini almayı içerir.
GENEL BİLGİLER
C- BURSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNE İLİŞKİN BİLGİLER Bursa’nın Tarihçesi
Eski adı: Yunanca “Προύσα” Prussa veya Brusa’dır.
Yapılan araştırmalar Bursa yöresinin M.Ö. 4000’lerden beri çeşitli yerleşimlere sahne olduğunu göstermektedir. Bu toprak- lara M.Ö. 13. yüzyıldan sonra Bitinler ve Misler yerleşmiştir.
İlk çağda Bitinya ve Misya’nın komşu olduğu bir alanda yer alan yöre M.Ö. 7. yüzyılda Lidya’nın, M.Ö. 546’da da Perslerin egemenliğine girmiştir.
M.Ö. 334’e kadar süren Pers egemenliği bo- yunca Bitinyalılar kendi yöneticilerini seçme hakkına sahip olduklarından M.Ö. 328’de Bitinya Krallığı kurulmuştur. M.Ö.
230-182 arasında Bitinya kralı olan I. Prusias Bursa kentinin kurucusu olarak kabul edilir. Bursa adının da kentin o zamanki adı Prusa’dan kaynaklandığı sanılmaktadır. M.Ö. 74’te Roma’ya bağlanan Bitinya’nın başkenti Prusa’dan, Nikomedeia’ya (İzmit) taşınmıştır. Bursa, M.S. 395 yılında Roma İmparatorluğu’nun iki- ye bölünmesinden sonra 14. yüzyıla kadar Bizans yönetiminde kalmıştır.
Uzun çatışmalardan sonra 1326’da Orhan Bey Bursa’yı alarak Osmanlıların başkenti yapmıştır. Bursa’nın fethi ile kuru- lan Bursa Mehterhanesi 1826 yılında Yeniçeriliğin kaldırılışıyla beraber kapatılmıştır. Bursa, 1365’te Edirne’nin başkent yapılmasına kadar bu durumunu korumuş, İstanbul’un fethine kadar Osmanlıların en önemli merkezi olmuştur.
Bursa 14.yy’dan itibaren İran’dan gelen ipeğin ve Hindis- tan-Cidde-Halep üzerinden gelen baharatın sayesinde ekonomik açıdan büyük bir gelişme göstermiştir. Özellikle 16.yy’da ipek ve baharat ticareti kente büyük canlılık kazandırmıştır.
Kentin meşhur İpek, Koza, Fidan, Emir Hanları bu ticare- tin kalbinin attığı yerlerdir. Bu dönemde kentin nüfusu 75 bin’e yakındır. Batı Avrupa’dan gelen birçok tüccar, özellikle Floransa ve Venedik’ten gelen İtalyanlar bu dönemde kente yerleşip, ipek ve baharat karşılığında Batı Avrupa mamulü yünlü dokumaları satmaya başlamışlardır. Bursa’da satın alınan ipek ve baharat buradan İstanbul’a geçiyor, oradan da ya Ege/Akdeniz üzerinden İtalya ve Batı Avrupa pazarlarına ya da Karadeniz üzerinden Kili- Akkirman-Liviv (bugünkü Ukrayna) güzergahını izleyerek Orta ve Doğu Avrupa pazarlarına çıkmaktaydı.
Hem Osmanlı İmparatorluğu’na hem de Bursa’ya büyük zenginlik getiren bu ticaret, 17.yy’dan itibaren İngiliz ve Hollandalıların Hint Okyanusu’nda hakimiyeti ele geçirip, ba- harat ve ipeği Avrupa’ya Ümit Burnu üzerinden direk taşımaya başlamalarıyla giderek azalmış ve önemini kaybetmiştir.
Bursa yöresi 1900’lerin başında Hüdavendigar Vilayeti’nin sınırları içindeydi. Kurtuluş Savaşı yıllarında çeşitli yörelerinde ayaklanmalar çıkan Bursa 8 Temmuz 1920’de Yunanlılarca işgal edilmiş; 11 Eylül 1922’de işgalden kurtulmuştur.
29 Ekim 1923’te ilan edilen Cumhuriyet ile birlikte Bursa şehri kültür, sanayi ve tarım merkezi olarak gelişmesini sürdürmüştür.
1 Ekim 1925’te temeli atılan Bursa Dokumacılık Fabrikası (İpekiş) 1927 yılında hizmete açılmıştır. İpekiş, Kültürpark’ın bitişiğinde 32 dönüm arazi içinde, tarihi binalarıyla müze gibi bir kuruluştur.
Bursa yöresinde koza üretiminin ve ipekböcekçiliğinin teşviki amacıyla Mustafa Kemal Atatürk’ün talimatıyla İş Bankası tarafından yaptırılmıştır. 1940’larda Yün-iş ile birleşen İpekiş, 1991’de özelleştirilmiştir.
1933 – 1937 yılları arasında uygulanan 1. Beş Yıllık Sanayi Planı’nda tekstil, kendir-kesen, demir-çelik, porselen- çini, klor, suni ipek, selüloz ve kağıt tesisleri, şeker, süngercilik ve gül sanayileri gibi alanlar yer almıştır. Bu kapsamda, 1938 yılında Bursa Merinos Fabrikası ve Gemlik Sunipek Fabrikası kurulmuştur.
Sümerbank Merinos Yünlü Sanayi Dokuma Fabrikası, Türk ekonomi tarihinin simgelerinden birisi haline gelmiş tek- stil fabrikasıdır. İsmet İnönü tarafından 28 Kasım 1935’te te- meli atılan fabrika 2 Şubat 1938 günü Atatürk tarafından işletmeye açılmış ve Türk sanayisinin en büyük fabrikalarından birisi olmuştur. Ülke tekstilinde Sümerbank İplik Üniversitesi olarak tanımlanırken, Merinos’a da Yünlü Fakültesi yakıştırması yapılmıştır. Kapatılana kadar Türk Silahlı Kuvvetleri için giysi üreti- mi yapmaya devam eden Merinos, 2004 yılında Özelleştirme Yüksek Kurulu tarafından kapatılmıştır. 2004 yılında fabrikanın arazisi ve üzerindeki gayrimenkuller ücretsiz olarak Bursa Büyükşehir Belediyesi’ne tahsis edilmiştir.
Cumhuriyet dönemiyle birlikte planlama çalışmalarına başlanan şehirde, 1960’lı yıllardan itibaren sanayinin öne- mi artmış, kentin nüfus ve kentsel gelişimi hızlı bir değişime uğramıştır. Coğrafi konumu, tarımsal, ticari ve sanayi potan- siyelinin yüksek oluşu kentin çekiciliğini her dönem korumasını sağlamaktadır.
Hızlı sanayileşme, göç ve nüfus artışı beraberinde çevre kirliliği, kaçak yapılaşma, işsizlik, suç oranının artması gibi dünyanın büyük metropollerine özgü birçok kentsel sorunu da doğurmuştur. Bu sorunlarla mücadele etmek için 1990’lar- da başlayan bir hareketle yerel, ulusal ve uluslararası kaynak- lardan yararlanarak içme suyu, kanalizasyon, ulaşım, eğitim, çevre kirliliği, güvenlik, sağlık ve istihdam gibi konularda önemli adımlar atılmaya başlanmıştır. Sivil toplum örgütleri, özel sek- tör, üniversite ve vatandaşların giderek artan duyarlığına cevap verebilmek için yeni parklar, binalar, kültür merkezleri, çevresel yatırımlar ve kentsel düzenlemeler yapılmaktadır.
Günümüzde Merinos Kentsel Dönüşüm Projesi adı ver- ilen bir projeyle Merinos tesisleri yeniden kente kazandırılmıştır.
Proje, açık arazinin Merinos Kültür Parkı olarak; Atatürk Kongre ve Kültür Merkezi adıyla İstanbul Lütfü Kırdar Kongre Sarayı’ndan
BURSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNE İLİŞKİN BİLGİLER
2011
daha büyük bir kongre merkezi binası; bölgede Ulusal Tekstil Müzesi, Modern Sanat Müzesi ve Spor Müzesi olarak hayata geçirilmiştir. Projede Merinos Tesisleri’nin müdür evi, iplik işletmesi, tabldot salonu, su kulesi, soğutma kulesi, puantörlük yapıları korunmuştur.
1935 yılında Gemlik’te temeli atılan ve 1938 yılında hizmete açılan Sunipek Viskon ve Selefon Fabrikası, zamanla teknolojinin eskimesi sonucu üretimini durdurmuş, 1997 yılında özelleştirme kapsamında Sümer Holding bünyesinde satışa sunulmuş, 1998’de Tekel’e devredilmiştir. 2002 yılında da, 293 dönümlük arazisi Uludağ Üniversitesi’ne devredilmiştir. 2006 yılında, Asım Kocabıyık Kültür Eğitim Vakfı’nın katkılarıyla Gem- lik Asım Kocabıyık Meslek Yüksekokulu olarak faaliyet göster- meye başlamıştır.
Cumhuriyet döneminde ulaşım ağı da yaygınlaştırılmış, yabancı şirketlerin yönetiminde bulunan demiryolları devletleştirilmiş ve yeni demiryolları yapılmıştır. Bu kapsam- da, 1931 yılında Mudanya – Bursa hattı, satınalma yolu ile devletleştirilmiştir.
Bursa Büyükşehir Belediyesinin Tarihçesi Bursa Belediyesinin Gelişim Süreci
Çeşitli yayınlarda Bursa kentinde belediye örgütünün kuruluş tarihi 1867 olarak gösterilmekte ise de, bunun gerçekçi olamayacağı anlaşılmaktadır. Çünkü İstanbul dışındaki kent ve kasabalarda belediyelerin kuruluşu, ancak “İdare-i Umumiye-i Vilayet” nizamnamesinin kabulünden sonra gerçekleşebilmiş olmalıdır. Öte yandan Bursa’da 1867 tarihinde belediye örgütünün kurulduğunu öne sürenler de 1871’e gelinceye değin belediye kayıtlarına rastlanmadığını kabul etmektedirler.
Nitekim 1867-1870 yılları arasında belediye başkan ve meclis üyelerinin kimlikleri - eğer var ise- bilinmemektedir.
Bu durumda Bursa kent belediyesinin en erken 1871 yılı başında ve “İdare-i Umumiye-i Vilayet” nizamnamesinin çıkarılmasından hemen kurulmuş olduğu kabul edilmektedir.
Belediye meclisi üyeleri, 25 yaşını geçmiş, Türkçe bilen ve yılda en az 50 kuruş emlak vergisi veren kişiler arasından seçil- irdi. Mevzuata göre bu ilk meclisler 6-12 kişiden oluşmaktaydı.
Üyelerin –kura ile belirlenen- yarısı, iki yılda bir yenileniyor- du. Belediye başkanları, Vali tarafından, meclis içinden veya dışından atanmaktaydı. Belediye meclisinin ayrıca mühendis, doktor, baytar (veteriner) gibi danışman kadrolarıyla, katip, sandık emini (veznedar), kavas (belediye zabıta memuru) gibi görevlileri bulunuyordu. Meclisler yılda iki kez vilayet, liva veya kaza idare heyetleriyle birlikte toplanıyor (Cemiyet-i Belediye) ve bütçeyi hazırlıyordu.
Cumhuriyet Dönemi
Şehremaneti Kanunu’ndan başka belediyelerle ilgili olarak her- hangi bir köklü değişikliğe gidilmemiştir. Bu dönemde de 1877 tarihli düzenlemeye zaman zaman yapılan ekler ve değişikliklere göre belediye meclisleri oluşturulmuş, belediye başkanı görevlendirilmiştir.
3 Nisan 1930 tarihinde çıkarılan 1580 sayılı Belediye Kanunu ile çağdaş belediyecilik anlayışına doğru önemli bir adım atılmış, kadınlar bu yasa ile belediye meclislerine seçme ve seçilme hakkını elde etmişlerdir. 1580 sayılı yasada belediyeler- in görevleri şöyle belirtilmektedir:
“Belde halkının günlük gereksinmelerini karşılamak; su, elektrik ve havagazı sağlamak; sağlık, ulaştırma, kültür ve eğitim alanlarında hizmet vermek; çarşı ve pazar yerlerinin denetimini yapmak.”
1960’tan itibaren başlayan hızlı sanayileşme ile sanayi kentlerinin doğması sonucu, 1580 sayılı yasa yetersiz kalmıştır.
1963’te yasada yapılan değişiklikle, belediye başkanlarının halk tarafından doğrudan seçilmesi esası getirilmiştir. 16 Mayıs 1981 tarih ve 2464 sayılı, 4 Aralık 1985 tarih ve 3239 sayılı, 5 Eylül 1992 tarih ve 3278 sayılı yasalarla, belediyelerin gelir kaynakları yeniden düzenlenmiştir.
1980’den sonra asıl önemli düzenleme, sanayileşme ile nüfusu hızla artan ve eskiyen belediyecilik mevzuatıyla yürütülmesi olanaksız hale gelen merkezlerde büyükşehir bel- ediyeleri kurulması hakkında kanun hükmünde kararname çıkarılarak İstanbul, Ankara ve İzmir’de büyükşehir belediyeleri kurulmuştur. Daha sonra 27 Haziran 1984 tarih ve 3030 sayılı Büyükşehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hük- münde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun çıkarılmış ve üç büyük kentin dışındaki sanayi merkezlerinde de Büyükşehir statüsüne geçilmesinin yasal alt yapısı hazırlanmıştır.
18 Haziran 1987 tarih ve 3391 sayılı Bursa İli Merkezinde Os- mangazi, Yıldırım ve Nilüfer adıyla üç ilçe kurulması hakkında kanunun TBMM’de kabul edilmesiyle de, Bursa’da Büyükşehir Belediyesi kurulmuş, ancak merkezde oluşan üç ilçe belediyesi için gerekli hazırlıklara girişilmekle birlikte, meclis ve başkan seçimleri ilk kez 1989 yerel seçimlerde yapılmıştır.
10.07.2004 tarih ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bursa Büyükşehir Belediyesinin sınırları genişlemiş ve Gemlik, Mudanya, Gürsu, Kestel ilçeleri içine katılmıştır.
Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi (ADNKS) 2011 yılı sonuçlarına göre Bursa ilinin toplam nüfusu 2.652.126 ’ya ulaşmıştır. Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin toplam nüfusu ise 1.948.744 dir. Bu rakam il nüfusunun % 73 ini oluşturmaktadır.
Merkez ilçe belediyeleri arasında Osmangazi Belediyesi 775.951 nüfusu ile en kalabalık ilçe olurken, Kestel Belediyesi 38.457
GENEL BİLGİLER
2011 Yılı İlçe Belediye Nüfusları
2011 Yılı İlçe Belediyeleri Nüfus Yoğunlukları Osmangazi
Yıldırım Nilüfer Gemlik Gürsu Mudanya Kestel Toplam
Belediye Erkek Kadın Toplam
388.525 387.426 775.951
313.701 311.647 625.348
150.683 152.459 303.142
47.399 46.065 93.464
29.208 28.873 58.081
26.638 27.663 54.301
19.219 19.238 38.457
975.373 973.371 1.948.744
Osmangazi Yıldırım Nilüfer Gemlik Gürsu Mudanya Kestel Toplam
Belediye 2010 Yılı Nüfus
764.944 775.951 399 1.917 1.944 1,7 1,4
617.108 625.348 397 1.554 1.575 2,4 1,4
285.269 303.142 378 755 802 5,8 6,2
92.765 93.464 413 225 226 2,1 0,6
55.131 58.081 118 467 492 5,2 5,4
52.325 54.301 346 151 156 5,0 3,9
38.028 54.301 400 95 96 2,2 1,2
1.905.570 1.948.744 2.451 777 795 2,7 2,3
2011 Yılı Nüfus Yüzölçümü
(km2) 2010 Yoğunluk (kişi/km2)
2010 Yoğunluk Değişim Oranı (%+)
2011 Yoğunluk Değişim Oranı (%+) 2011 Yoğunluk
(kişi/km2)
BURSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNE İLİŞKİN BİLGİLER
2011
Bursa Nüfus Gelişimi ( 1927- 2011) Yıllar
1927 15
16 17 17 19 22 22 28 33 36 39 46 52 56 63 73 73
399.942 61.451•
72.187 • 77.598 • 85.919 • 103.812 • 128.875 • 153.886 • 211.644•
275.953•
346.103 • 445.113 • 612.510 • 834.576 • 1.194.687 • 1.589.530 ••
1.905.570 ••
1.948.744 ••
442.760 461.648 491.899 545.919 598.898 693.894 755.504 847.884 961.639 1.148.492 1.324.015 1.603.137 2.125.137 2.507.963 2.605.495 2.652.126 1935
1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 2000 2010 2008 2011
Bursa Kent Nüfusu
Bursa İl Nüfusu % Payı
GENEL BİLGİLER
Bursa Büyükşehir Belediyesi Hizmet Binaları:
1- Fiziksel Yapı
Teyyare Kültür Merkezi
Mezarlıklar Şube Müdürlüğü Hizmet Binası Kent Müzesi Hizmet Binası
Acemler B Blok Hizmet Binası
Hamitler Çocuk Eğitim Merkezi Binası
Sosyal Hizmetler Şube Müdürlüğü Hizmet Binası
Acemler A Blok Hizmet Binası
Çekirge Başkanlık Konutu Binası Zabıta Eski Hizmet Binası
Şehir Kütüphanesi-Kütüphane Şube Müdürlüğü Binası
Hünkar Köşkü Hizmet Binası
Şehbenderler Kütüphanesi Hizmet Binası
Makine İşletme Şb. Md.lüğü Demirtaş Atölyeleri Hizmet Binası Toplu Taşıma Şube Müdürlüğü ve Atölyeleri Hizmet Binaları
Yeni Zabıta Hizmet Binası
Alacahırka Kadın Eğitim Merkezi Hizmet Binası 2
8
14 6
12
18
22 4
10
16
20 1
5
11
17
21 Sıra No:
3
9
15 7
13
19
Büyükşehir Belediyesi Tarihi Hizmet Binası
Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Hizmet Binası
Belediye Spor Hizmet Binası
Basın ve Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü Hizmet Binası Hamitler Kent Çöplüğü Katı Atık Binası Hizmet Binası Hukuk Müşavirliği Hizmet Binası
BİNA ADI
Karagözevi Hizmet BinasıMudanya İtfaiye Hizmet Binası Işıklar İtfaiye Hizmet Binası
Gemlik İtfaiye Hizmet Binası
Küçük Sanayi İtfaiye Hizmet Binası Zafer İtfaiye Hizmet Binası
Gürsu İtfaiye Hizmet Binası
Demirtaş İtfaiye Hizmet Binası
Hal Şube Müdürlüğü Gürsu Hal Hizmet Binası
Alacahırka Hizmet Odası Binası
Yeni Hal İtfaiye Hizmet Binası İhsaniye İtfaiye Hizmet Binası Mimarsinan İtfaiye Hizmet Binası Küçükbalıklı İtfaiye Hizmet Binası
Küçükkumla İtfaiye Hizmet Binası
Veteriner Şube Müdürlüğü Hizmet Binası ve Çevre Yerleşkesi
24
30
36 28
34
40
44 26
32
38
42
23
27
33
39
43 25
31
37 29
35
41
Gençosman İtfaiye Hizmet Binası
Kestel İtfaiye Hizmet Binası
Yıldırım İtfaiye Hizmet Binası
Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Hizmet Binaları ve Atölyeler Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü Hizmet Binası ve Atölyeler Hal Şube Müdürlüğü Yeni Hal Hizmet Binaları
Hayvanat Bahçesi Şube Müdürlüğü Hizmet Binaları Huzurevi Şube Müdürlüğü Hizmet Binaları
Teleferik İşletmesi Şube Müdürlüğü Hizmet Binası 46
45
47
2011
FİZİKSEL YAPIGöreve Tahsisli Lojmanlar 42
Yıldırım Belediyesine Tahsisli Lojmanlar 8 Buski Genel Müdürlüğüne Tahsisli Lojmanlar 17
Gençlik Ve Spor İl Md.’Ne Tahsisli Lojman 1
TOPLAM 193
Özel Tahsisli Lojman 1
Sıra Tahsisli Lojmanlar 111
Osmangazi Belediyesine Tahsisli Lojmanlar 4 2
6 4
8 1
5
99 Sıra No:
3
7
Hizmete Tahsisli Lojmanlar 5
Misafirhane Olarak Kullanılan Lojmanlar 4
LOJMAN TİPİ Sayısı
Bursa Büyükşehir Belediyesi Lojman Durumu:
Başaran Busmek Kurs Merkezi Hizmet Binası Hocataşkın Busmek Kurs Merkezi Hizmet Binası 50
49
Sıra No:
BİNA ADI
Acemler Prefabrik Bilgi İşlem ve İmar Hizmetleri Binası
Gemlik Terminali Hizmet Binaları
Merinos Kongre ve Kültür merkezi Hizmet Binaları Raylı Sistemler Dairesi Başkanlığı Hizmet Binası
Ürünlü Yerleşkesi Barınma Evi Hizmet Binaları 52
56 54 51
55 53
Acemler Numarataj Hizmet Binası 48 Kadın Sığınma Evi Hizmet Binası
GENEL BİLGİLER
Bursa Büyükşehir Belediyesi Araç Parkı İcmali:
Makine İşl. Şb.Md. 0 2 4 0 0 5 2 0 0 0 2 0 0 15
0 17 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 20
0 4 0 0 0 7 2 0 0 0 4 0 0 17
0 1 0 0 0 1 8 1 0 3 5 1 6 26
0 2 2 0 0 4 58 0 0 0 43 0 1 110
0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
0 2 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 5
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
0 0 1 0 4 1 1 0 0 0 0 0 0 7
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
0 5 0 1 1 8 0 0 0 39 3 0 0 57
0 3 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 1 7
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
0 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7
0 4 0 0 0 3 2 0 70 0 0 0 0 79
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 3
1 54 13 5 5 34 78 1 70 42 57 1 8 369
Motosiklet Traktörler
Otobüs, kamyon
Binek oto ToplamSepetli hidr. platform
Minibüsler Belediye otobüsü
Ambulans Arazözler
Cenaze oto İş makinaları
Kamyonet Vinç
Zabıta Dai. Bşk.
Sağlık İşleri Dai.Bşk.
Çevre Kor. ve Kont. Dai. Bşk.
Yerel Gündem Şb. Md.
Toplu Taşıma Şb.Md.
Ukome-Trafik Şb.Md.
Sosyal Hizm.Dai.Bşk.
Aykome Şb. Md.
Yapı İşl.Şb. Md.
Sivil Sav. Şb. Md.
Parklar ve Bahçeler Şb.Md.
Etüd ve Projeler Dai.Bşk.
Belediyespor İmar ve Şeh. Dai.Bşk.
Ayniyat Şb. Md.
Yol Bakım ve Onarım Şb.Md.
Mezarlıklar Şb.Md.
Hal Şb.Md.
İtfaiye Dai. Bşk.
Toplam
2011
FİZİKSEL YAPIBaşkanlık Makamı
Makine İşl. Şb. Md.lüğü( Atölyeler ) Makine İşl. Şb. Md.lüğü (Merkez) Makine İşl. Şb. Md.lüğü (Heykel) Yerel Gündem Şb. Md.lüğü Özel Kalem Md.lüğü
Basın ve Halkla İlişkiler Şb. Md.lüğü Emlak Ve İstimlak Dai. Bşk.lığı Yazı İşleri Ve Karar. Dai. Bşk.
Kültür ve Sosyal İşler Dai.Bşk.lığı Zabıta Şb.Md.lüğü
Terminal Şb.Md.lüğü Hal Şb. Md.lüğü Fen İşleri Dai. Bşk.lığı
Veteriner Hizmetleri Şb.Md.lüğü Sağlık İşleri Dai.Bşk.lığı
Sosyal Hizmetler Dai. Bşk.
Parklar ve Bahçeler Şb.Md.lüğü Hayvanat Bahçesi Şb.Md.
Mezarlıklar Şb Md.lüğü Huzurevi Şb.Md.
Katı atık Şb.Md.lüğü
Binek Minibüs Kamyonet
BİRİMLER
0 10 0 0 0 0 0 10
1 0 0 1 1 2 0 5
18 3 0 9 0 2 0 32
7 0 0 0 0 0 0 7
1 1 0 0 0 0 0 2
1 2 0 0 0 0 0 3
0 3 0 0 0 0 0 3
1 0 0 0 0 0 0 1
0 1 0 0 0 0 0 1
1 0 0 0 0 0 0 1
1 0 0 0 0 0 0 1
1 0 0 0 0 0 0 1
1 0 0 0 0 1 0 2
10 0 0 3 0 0 1 14
0 0 0 0 0 1 0 1
0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 1
4 0 0 4 2 2 1 13
0 0 0 1 0 2 0 3
0 0 1 0 0 0 0 1
0 0 0 0 0 1 0 1
0 0 1 1 0 1 0 3
KategorisiA Sürücülü
KategorisiB Sürücüsüz
Kişilik18+1 KategorisiC
Sürücüsüz
KategorisiA Tek Kabin
KategorisiB
Çift Kabin Toplam
KategorisiC Çift Kabin 24 Saatlik
Kiralık Araçların Birimlere Göre Dağılımı:
GENEL BİLGİLER
Sivil Savunma Uzmanlığı
İtfaiye Dai. Bşk.lığı Toplu Taşıma Şb. Md.lüğü Ulaşım Dai. Bşk.lığı
Belediyespor
Raylı Sistemler Dai. Bşk.lığı Toplam
0 1 1 0 0 0 0 2
1 0 0 0 0 0 0 1
0 0 1 0 0 0 0 1
4 0 0 0 0 1 0 5
0 0 1 0 0 0 0 1
4 0 0 0 0 0 0 4
57 21 5 19 3 13 2 120
Bilişim Cihazları Envanteri:
Fotokopi Makinesi Faks Makinesi Video Kamera Fotoğraf Makinesi Projeksiyon Cihazı Ses Kayıt Cihazı GPS Cihazı
Mesafe Ölçme Cihazı Topeks Cihazı LCD Monitör Navigasyon Cihazı Dijital Meydan Saati LCD/Plazma TV Notebook Yazıcı Tarayıcı Plotter Kiosk
4’ü Renkli Network Tipi
Dijital Cihaz Tipi
55 1
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
53 60 72
77 84 82 127
57 59 59 64
67 101 119 149
21 34 106 153
3 3 18 21
9 16 25 49
2 4 8 10
1 1 1 1
137 363 811 1161
0 8 8 30
0 8 11 13
6 20 76 292
52 75 105 201
280 483 500 742
80 133 129 121
9 10 12 15
2 12 27 30
2008Yılı 2009
Yılı 2010
Yılı 2011
Yılı Açıklama
2011
FİZİKSEL YAPI BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANIGENEL SEKRETER YARDIMCISI (1) SAĞLIK İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Veteriner Hizmetleri Sb. Md.lüğü Teftiş
Kurulu Başkanlığı
1.
Hukuk Müşavirliği
Danışmanlar İç Denetim Arge
MüdürlüğüŞube
GENEL SEKRETER
Özel Kalem Müdürlüğü
Basın veHalkla İlişk. Şb.
Md.lüğü
Protokol ve Dış İlişkiler Şb. Md.lüğü
Yapı İşleri Şb. Md.lüğü İnsan Kaynakları Şb. Md.lüğü Kararlar Şb. Md.lüğü
İmar Uygulama Şb. Md.lüğü Çevre Koruma Şb. Md.lüğü
Hal Şb. Md.lüğü
Etüd Proje Şb. Md.lüğü Ulaşım Koordinasyon Şb. Md.lüğü
Makine İşletme Şb. Md.lüğü
Raylı Sistemler Planlama Şb. Md.lüğü
Giderler Şb. Md.lüğü Hayvanat Bahçesi Şb. Md.lüğü Alt Yapı Koordinasyon Şb. Md.lüğü Eğitim Şb. Md.lüğü
Yazı İşleri Şb. Md.lüğü
Şehir Planlama Şb. Md.lüğü Çevre Kontrol Şb. Md.lüğü
Kiralar ve İştirakler Şb. Md.lüğü
Zabıta Şb. Md.lüğü (İdari) Kültür Şb. Md.lüğü
Emlak ve İstimlak Şb. Md.lüğü
Orkestra Şb. Md.lüğü Kentsel Dönüşüm Şb. Md.lüğü
Toplu Taşıma Şb. Md.lüğü
Satınalma Şb. Md.lüğü
Raylı Sistemler Yapım Şb. Md.lüğü
Gelirler Şb. Md.lüğü
Sağlık İşleri Şb. Md.lüğü Yol Bakım Onarım Şb. Md.lüğü Maaş Şb. Md.lüğü
Yerel Gündem Şb. Md.lüğü
İdari İşler Şb. Md.lüğü
Yapı Kontrol Şb. Md.lüğü Park ve Bahçeler Şb. Md.lüğü
İlan ve Reklam Şb. Md.lüğü
Zabıta Şb. Md.lüğü (Denetim) Kütüphane ve Müzeler Şb. Md.lüğü Harita Şb. Md.lüğü
Sosyal İşler Şb. Md.lüğü AB İlişkileri Şb. Md.lüğü Teleferik Şb. Md.lüğü
Ayniyat Şb. Md.lüğü
Bütçe Denetim Şb. Md.lüğü Tarihi Kültürel Miras Şb. Md.lüğü Trafik Şb. Md.lüğü
İhale Şartname Hazırlama Şb. Md.lüğü
Finansman Şb. Md.lüğü Güvenlik Şb. Md.lüğü
Strateji Geliştirme Şb. Md.lüğü Yangın Önleme Şb. Md.lüğü
Müdahale Şb. Md.lüğü AKOM Şb. Md.lüğü
FEN İŞLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI ve EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI
YAZI İŞLERİ ve KARARLAR DAİRE- Sİ BAŞKANLIĞI
ÇEVRE KORUMA ve KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ETÜD ve PROJELER DAİRESİ BAŞKANLIĞI ULAŞIM DAİRESİ BAŞKANLIĞI
RAYLI SİSTEMLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
MALİ HİZMETLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
EMLAK ve İSTİMLAK DAİRESİ BAŞKANLIĞI
KÜLTÜR ve SOSYAL İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
SOSYAL HİZMETLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI BİLGİ İŞLEM DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ZABITA DAİRESİ BAŞKANLIĞI DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
KAYNAK GELİŞTİRME ve İŞTİRAKLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI İMAR ve ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI İTFAİYE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
GENEL SEKRETER YARDIMCISI (2) GENEL SEKRETER YARDIMCISI (3) 2- Örgüt Yapısı