• Sonuç bulunamadı

2. KUDRETİN FİİLLE ETKİSEL İLİŞKİSİ

2.5. Bir Kudretin iki Fiil Veya İki Zıdda Etkisinin İmkânı

2.5.1. Olabilirliğini Savunan Görüş

envolvendo a legislação e a regulação indústria do petróleo e gás no Texas, mas também de outras unidades federativas do país. A entidade alinha-se com a American Petroleum Association e a Independent Petroleum Association of America no sentido de repudiar qualquer tipo de implementação de leis e/ou medidas que considerem restritivas ou abusivas para o desenvolvimento do setor.

O trabalho da TXOGA se concentra em questões de regulamentação governamental e tributação, mas igualmente de outras demandas que considerem sensíveis aos interesses da indústria petrolífera, seja na esfera do Governo Federal, seja na esfera dos governos estaduais ou locais. Na questão envolvendo o deslocamento regulatório das competências relativas à regulamentação do setor energético para o estado, em detrimento das autonomias dos governos locais, a associação declarou que:

HB 40 is a welcome solution because Texas can't afford a patchwork of regulations for an industry that supports 40 percent of our economy (STAPLETON, 2015, p.01 grifos do autor).

Outras estratégias da associação, por exemplo, consistem em trabalhar como formadora de opinião junto à mídia regional, elaborando e divulgando estudos, reportagens e pesquisas que refletem os pontos de vista da indústria e que consideram relevantes sobre as políticas públicas correlatas ao setor. Em seu website são facilmente encontrados artigos e materiais de divulgação que destacam os: “benefits of Oil and Gas” e matérias de cunho informativo em que se explica o que é “fact or myth” nas atividades de perfuração e fraturamento hidráulico (TOXGA, 2015 página principal, grifos do autor).

Outra importante associação de cunho bastante pontual é a South Texas Energy & Economic Roundtable (STEER). Uma entidade formada por onze das maiores operadoras estabelecidas emEagle Ford Shale. A associação se descreve como uma entidade coordenadora da comunicação e defesa pública de boas práticas em torno da produção de recursos energéticos no sul do Texas. Entre seus objetivos, divulgados em seusítio digital e também nas páginas de rede sociais que mantém, a associação destaca seu papel de ser uma “bridge connecting the oil and natural gas industry to South Texas communities”,ou seja, atuar na articulação institucional entre a indústria, governos locais, autoridades regionais, universidades, entidades sociais e membros das comunidades de EFS(STEER, 2015 p.about us). Segundo as palavras de seu presidente, a entidade:

185

…provides both oil and gas companies and their contractors

an opportunity to be acknowledged for their efforts in

preserving the environment, contributing to the communities in which they work and promoting safety in and around the

workplace (STEER, 2015 p.about us, grifos do autor).

Para destacar seu envolvimento com suas diretrizes, a associação lançou uma espécie de certificação, designada de Eagle Ford Excellence Awards, aberta às suas empresas associadas e demais indústrias do setor energéticointeressadas em promover e divulgar seusesforços na preservação do meio ambiente, colaboração e educação mútua dos atores sociais inseridos nas comunidades de EFSS (STEER, 2015).

…we understand that growth and prosperity in South Texas

depend on active dialogue, collaboration and education

among the various stakeholders (STEER, 2015 p.about us,

grifos do autor).

A Texas Alliance of Energy Producers, por sua vez, apesar da designação é uma associação de caráter nacional que possui mais de 3.300 membros distribuídos em 34 Estados americanos. A Aliança se auto-classifica como a maior associação de comércio de petróleo e gás natural nos Estados Unidos. A missão da associação destacada em seu website é: “garantir que a política energética do futuro será aquela em que nossos membros possam crescer e prosperar." (TEXASALLIANCE.ORG, 2015).

A entidade divulga um periódico digital intitulado de “Eyes on Texas and Washington” (Olhos no Texas e em Washington), no qual publica artigos sobre gargalos e desafios a atividades de exploração de hidrocarbonetos no estado. A principal preocupação, destacada pelo seu editorial é: “olhar atentamente para os entraves ao desenvolvimento do setor no Texas e, igualmente, fiscalizar as medidas e ações do Governo Federal” (TEXASALLIANCE.ORG, 2014 p. about us).

iii) American Petroleum Institute (API), America`s Natural Gas Alliance (ANGA) e Independent Petroleum Association of America (IPAA)

American Petroleum Institute (API), America’s Natural Gas Alliance (ANGA) e Independent Petroleum Association of America (IPAA) são as maiores organizações e os mais poderosos lobbies interligados à indústria de petróleo e gás dos Estados Unidos. Todas possuem grande influência nas maiores áreas de produção do país, incluindo Eagle Ford Shale. Essas instituições historicamente se

fazem presentes nas muitas arenas de ação política, e espaços deliberat governos locais e estadua

desenvolvimento, órgãos de meio que as estruturas regulatórias Federal (DAVIS, 2012).

A American Petroleum Institute

mais antiga e consolidada do setor energético americano, tendo sido criada após a primeira guerra mundial, em 1919 (Figura

entidade representativa do setor industrial

defesa da exploração de hidrocarbonetos nos Estados Unidos. Recentemente, a teve papel central no processo legislativo que acabou por revogar quarenta anos de proibição federal de expor

desde as grandes crises do petróleo na década de 1970. Adicionalmente, o instituto atua na divulgação de dados e informações

setor industrial, de movimentos

exploração do petróleo e gás natural dos

Figura 27 – Logo da American Petroleum Institute (API). Fonte:api.org

Como parte de suas formas de ação política, a interligada, a entidades e plataformas digitais de divulgação como a ‘ ‘We are energynation’; ‘Energy from Shale.org’; e ‘Energy Tomorrow’ que utilizam slogans como:

campanhas de repúdio ao Ato de Combustíveis Renováveis ( Standard-RFS) do Governo Federal, alegando que “

cause engine damage, cost American consumers and harms the environment (ENERGYCITIZENS.ORG, 2016

portais como o ‘Oil and Gas Workforce’ de carreiras profissionais e oferecer “ indústrias por mão-de-obra.

Recentemente,

Congresso Americano para instituir um marco de regulação nacional

orbitaram na maior transparência e rigidez para o setor energético, obrigando as fazem presentes nas muitas arenas de ação política, e espaços deliberat

governos locais e estaduais, alinhando-se especialmente às agências de desenvolvimento, órgãos de meio-ambiente e câmaras de comércio para assegurar que as estruturas regulatórias do setor se mantenham longe do controle do Governo American Petroleum Institute (API), por exemplo, é a organização mais antiga e consolidada do setor energético americano, tendo sido criada após a primeira guerra mundial, em 1919 (Figura 27). A API atua como porta

entativa do setor industrial, sendo engajada no que chama de livre exploração de hidrocarbonetos nos Estados Unidos. Recentemente, a teve papel central no processo legislativo que acabou por revogar quarenta anos de proibição federal de exportação de petróleo bruto (crude oil). Uma medida

desde as grandes crises do petróleo na década de 1970. Adicionalmente, o instituto na divulgação de dados e informações com o objetivo de unificar os discursos do

movimentos e organizações da sociedade civil exploração do petróleo e gás natural dos folhelhos.

Logo da American Petroleum Institute (API).

Como parte de suas formas de ação política, a API

interligada, a entidades e plataformas digitais de divulgação como a ‘Energy Citizens’; ‘We are energynation’; ‘Energy from Shale.org’; e ‘Energy Tomorrow’

que utilizam slogans como: “Keep Washington out of my Gas Tank

repúdio ao Ato de Combustíveis Renováveis (Renewable Fuel ) do Governo Federal, alegando que “Renewables fuels Standard can cause engine damage, cost American consumers and harms the environment (ENERGYCITIZENS.ORG, 2016 p.01). Adicionalmente, a API também patrocina

Oil and Gas Workforce’ desenhados para estimular o desenvolvimento de carreiras profissionais e oferecer “links” entre trabalhadores e a demanda das

obra.

Recentemente, a API reagiu às pressões públicas dirigidas ao Congresso Americano para instituir um marco de regulação nacional

maior transparência e rigidez para o setor energético, obrigando as

186

fazem presentes nas muitas arenas de ação política, e espaços deliberativos de s agências de ambiente e câmaras de comércio para assegurar setor se mantenham longe do controle do Governo é a organização mais antiga e consolidada do setor energético americano, tendo sido criada após a porta-voz política e o que chama de livre exploração de hidrocarbonetos nos Estados Unidos. Recentemente, a API teve papel central no processo legislativo que acabou por revogar quarenta anos de . Uma medida em vigor desde as grandes crises do petróleo na década de 1970. Adicionalmente, o instituto unificar os discursos do organizações da sociedade civil, favoráveis à

API apóia, e está Energy Citizens’; ‘We are energynation’; ‘Energy from Shale.org’; e ‘Energy Tomorrow’. Organizações Keep Washington out of my Gas Tank” e propagam Renewable Fuel Renewables fuels Standard can cause engine damage, cost American consumers and harms the environment” também patrocina desenhados para estimular o desenvolvimento ” entre trabalhadores e a demanda das pressões públicas dirigidas ao Congresso Americano para instituir um marco de regulação nacional. As demandas maior transparência e rigidez para o setor energético, obrigando as

187