2- Osmanlı ve Türkiye Cumhuriyetinde ordunun Konumu
2.1. Osmanlı’nın Yönetim Yapısı ve Bu Yapıda Ordunun Yeri
2.1.1. Osmanlı Devleti’nin Yönetim Yapısı
2.1.1.2. Modern Dönem
2.1.1.2.6. II. Meşrutiyet
O processo de elaboração do PD AHEs CB I e CB II ocorreu, desde o início, com a participação efetiva dos cidadãos dos municípios de Araguari e Uberlândia, sendo o resultado de um esforço conjunto do Consórcio Empreendedor, de uma equipe técnica interdisciplinar e da sociedade. Nesse sentido, a equipe técnica deste Plano Diretor, realizado em parceria com a FUNDEP/UFMG e com o CCBE, apresentou a seguinte hierarquização, composta por 17 profissionais, entre estudantes de Geografia dos níveis de graduação e pós-graduação além de geógrafos, arquiteto e engenheiro agrimensor, conforme aponta o QUADRO 11.
Subdivisões Profissionais Envolvidos Total de Profissionais
Supervisão Geral Gerente Ambiental do CCBE 1
Coordenação Técnica Geógrafo e Prof. Dr. do Instituto de Geografia da Universidade Federal de
Uberlândia;
1
Assessoria Técnica • Geógrafos – 3;
• Arquiteto
• Engenheiro Agrimensor
• Professores do Instituto de Geografia da Universidade Federal de Uberlândia
6
Técnico Técnico em Informática 1
Estagiários • Geógrafos e mestrandos do Instituto
de Geografia da Universidade Federal de Uberlândia – 3;
• Advogado – 1;
• Arquiteto mestrando – 1;
• Biólogo mestrando do Instituto de Biologia da Universidade Federal de Uberlândia – 1
• Alunos de Geografia em fase final de graduação – 2
8
TOTAL 17
QUADRO 11 – Composição Técnica do Plano Diretor da Bacia de Contribuição dos
Aproveitamentos Hidrelétricos Capim Branco I e II.
Fonte: PLANO DIRETOR - AHEs CAPIM BRANCO I e II (2005, p. 1). Org.: SILVA, F. B., 2007.
Os princípios democráticos do Planejamento Participativo nortearam todo o processo de análise, discussão e formatação de diretrizes para o PD AHEs CB I e CB I, tendo como suporte teórico-metodológico os estudos técnicos e a participação popular.
Os estudos técnicos do Plano Diretor em questão foram compostos por uma planilha executiva, que continha a metodologia de elaboração do Plano, o cronograma e o orçamento detalhado das atividades; o diagnóstico, que se refere à revisão bibliográfica e ao levantamento de dados com todos os temas ambientais necessários à formação do Plano Diretor; o Prognóstico, no qual houve a simulação dos cenários para o re-ordenamento
territorial da Área de Influência e a Normatização do Plano Diretor, composto pelos termos legais discutidos em Reuniões Públicas para posterior aprovação pelas câmaras municipais. Ressalta-se que todos estes documentos estão em consonância com o PCA dos AHEs CBI e CBII.
A metodologia de participação da sociedade no plano mencionado iniciou-se com a ordenação das discussões de acordo com os grupos temáticos propostos para a estruturação das diretrizes deste plano, de forma interligada, tais como Áreas de Preservação Permanente; Desenvolvimento de Atividades Agropecuárias; Desenvolvimento de Atividades de Turismo e Lazer; Vetores de Expansão Urbana; Atividades Minerárias e Recursos Hídricos, além da coordenação, assessoria jurídica e das reuniões e consultas públicas sempre acontecendo nas municipalidades de Araguari e Uberlândia, a cada 15 dias, que tinham como objetivo “fornecer informações sobre as diretrizes de cada documento formatado, no período que antecedeu a reunião e colher subsídios, anseios e propostas da comunidade” (PLANO DIRETOR - AHEs CAPIM BRANCO I e II, 2005, p. 20).
Assim, o organograma do processo de elaboração do PD AHEs CB I e CB II pode ser visualizado na FIGURA 18.
FIGURA 18 – Organograma do processo de elaboração do Plano Diretor da Bacia de
Contribuição dos Aproveitamentos Hidrelétricos Capim Branco I e II.
Fonte: PLANO DIRETOR - AHEs CAPIM BRANCO I e II (2005, p. 19). Org.: SILVA, F. B., 2007.
Nos dias 30/09/2004, na cidade de Araguari, e 07/10/2004, em Uberlândia, realizaram-se reuniões públicas referentes à fase de Estudos Técnicos. Em tais encontros, apresentaram-se os objetivos do PD AHEs CB I e CB II e a importância do mesmo para a sociedade envolvida. Ademais, colheram-se sugestões da comunidade sobre o andamento do processo de elaboração do plano, bem como a inscrição dos participantes em cada eixo temático, de acordo com o grau de interesse.
Após esse momento ocorreram reuniões semanais, a partir da segunda semana de outubro de 2004, organizadas em três tipos de encontros com o intuito de se obter um melhor aproveitamento das discussões, tais como Reunião Pública do Eixo Temático, Reunião Pública Conjunta de Sistematização das Propostas e Consulta Pública.
No primeiro tipo de reunião, trabalhava-se com os assuntos pertinentes ao eixo temático em questão. Já no segundo, os coordenadores dos eixos temáticos apresentavam, à comunidade, um quadro geral de todas as discussões e conclusões definidas em cada reunião pública, de forma que as informações levantadas e discutidas em cada um dos grupos pudessem ser compartilhadas com todos os participantes, permitindo uma interação entre os eixos temáticos. E, nas consultas públicas, foram apresentadas as informações sistematizadas pelos eixos temáticos durante o processo de elaboração do PD AHEs CB I e CB II, em consonância com a Resolução n. 302/2002 do CONAMA, sendo que os locais de ocorrência das mesmas foram divulgados em edital público nos meios de comunicação de Uberlândia e Araguari.
Assim, a ocorrência dessas reuniões foi definida por meio de um calendário, que era divulgado semanalmente por e-mail e por telefone a todos os inscritos nas apresentações gerais do PD AHEs CB I e CB II. As reuniões temáticas e conjuntas podem ser observadas no QUADRO 12.
Conforme as informações do QUADRO 12, foram realizadas 16 reuniões públicas temáticas e/ou conjuntas, que ocorreram em etapas distintas, sendo a primeira na fase de Estudos Técnicos, e, a segunda, após a formatação das diretrizes do PD AHEs CB I e CB II, com o estabelecimento do Zoneamento Ambiental e Código de Uso do Reservatório. Além disso, realizaram-se quatro Consultas Públicas, duas em cada localidade, com a metodologia de apresentação de toda a sistematização do plano com duração de 50 minutos; discussão e apresentação de sugestão pelos presentes e acolhimento das sugestões apontadas pelo plenário.
Data da Reunião Tipo de Reunião Local
30/11 Reunião Pública do Eixo Temático Uberlândia
07/12 Reunião Pública do Eixo Temático Araguari
14/12 Reunião Pública do Eixo Temático Uberlândia
21/12 Reunião Pública do Eixo Temático Araguari
11/01 Reunião Conjunta de Sistematização das
Propostas Uberlândia
18/01 Reunião Pública do Eixo Temático Uberlândia
25/01 Reunião Pública do Eixo Temático Araguari
½ Reunião Conjunta de Sistematização das
Propostas Araguari
15/02 Reunião Pública do Eixo Temático Uberlândia
22/02 Reunião Pública do Eixo Temático Araguari
01/03 Reunião Conjunta Sistematização das
Propostas Uberlândia
08/03 1ª Consulta Pública Uberlândia
15/03 1ª Consulta Pública Araguari
22/03 Reunião Conjunta Sistematização das
Propostas
Araguari
29/03 Reunião Conjunta Sistematização das
Propostas Uberlândia
05/04 Reunião Conjunta Sistematização das
Propostas Araguari
12/04 Reunião Conjunta Sistematização das
Propostas
Uberlândia
19/04 2ª Consulta Pública Uberlândia
26/04 2ª Consulta Pública Araguari
17/05 Reunião Conjunta Uberlândia
17/05 a 31/05 Sistematização Final Uberlândia
Endereço: Uberlândia:
Rua Jaime Ribeiro da Luz nº 971 Bairro Santa Mônica
Sala de reuniões do Shopping CDN