Başkanlık/Başkanlık Divanı (The Presidency)

EPP, yürütme organı olan Başkanlık Divanı tarafından idare edilir. Başkanlık Divanı bir Başkan, onursal başkan(lar), on adet Başkan yardımcısı, EPP’ye mensup olması halinde Avrupa Parlamentosu Başkanı, Parlamentoda EPP grubu Başkanı, Mali işler sorumlusu ve Genel Sekreterden oluşur. Başkanlık Divanı üyelerinden Politik Büro tarafından seçilen onursal başkan(lar) ve AP Başkanı dışında, Başkan ve Başkan yardımcıları gizli oyla ve ayrı ayrı olarak üç yılda bir düzenlenen Parti

Kongresinde seçilirler335. Parti Başkanı, Kongre’de öncelikle seçilir. Başkan daha sonra Kongre’ye seçilmek üzere bir Genel Sekreter önerir. Yalnız doğal ve ortak üye partiler bu pozisyon için aday gösterilebilir. Yapılan seçimde geçerli oyların salt çoğunluğunu alan aday seçimi kazanır, çekimser oylar sayımda dikkate alınmaz.

Başkan, Başkan yardımcısı ve Mali işler sorumlusu da aday gösterilerek seçilebilirler. Aday gösterme seçim öncesindeki yedi gün içinde Genel Sekreterlik tarafından Kongre’ye yazılı olarak yapılmalıdır. Başkan ve Genel Sekreter üye partiler adına aday gösterme yetkisine sahiptirler. Tüm doğal ve ortak üye konumundaki partilerin seçimlerden üç gün öncesine kadar bu konuda bilgilendirilmesi gerekir. Başkanlık Divanı üyeleri istediklerinde istifa edebilirler, ancak bu durumu Başkanlık Divanına taahhütlü mektupla önceden bildirmeleri gerekir. Ayrıca görevleri Kongre tarafından re’sen sona erdirilebilir. Bir makamın boş kalması halinde Politik Büro yeni bir üye seçebilir. Bu seçimi takip eden Kongre toplantısında bu atama onaylanır ve görev süresi belirlenir. Başkanlık Divanında görev yapan üyeler yeniden seçilebilirler. Başkanlık Divanı üyelerinin görev sürelerinin sona ermesi halinde yeni üyelerin seçimi için Kongre’nin toplanması çağrısında bulunulur. Kongre’nin toplanamaması halinde yeni Kongre toplanana kadar görevlerine devam etmek zorundadırlar.

Başkanın önerisi ve gündemin gerektirdikleriyle uyumlu olarak şu kimseler Başkanlık Divanı toplantılarına davet edilebilirler:

• Üye partilere mensup Avrupa Komisyonu üyeleri,

• Avrupa Konseyi BAB, AGİT ve NATO Parlamenterler Asamblelerinde ve Bölgeler Komitesinde yer alan EPP grup başkanları,

Aşağıdaki kişiler sürekli olarak Başkanlık Divanı toplantılarına davet edilir: • EPP’nin Genel Sekreter vekilleri ve yardımcıları,

• Avrupa Parlamentosundaki EPP grub Genel Sekreteri.

Başkanlık divanının üyeleri görevleri için ayrıca maaş almazlar. Ancak Politik Büro gerektiğinde bu durumun aksine karar alabilir. Başkan, görevlerini

335 _{By-Laws of the International non-Profit Association “European People’s Party”, approved by the EPP}

yerine getiremediği durumlarda yerine vekil atayabilir. Başkanlık Divanının görevleri parti tüzüğünün 12. maddesinde düzenlenmiştir. Buna göre336;

• Politik Büro’nun aldığı kararların uygulanmasını sağlamak, • Yıllık hesapları ve bütçeyi hazırlamak,

• EPP’nin siyasal platformlarda sürekli temsilini sağlamak,

• Genel Sekreterliğin işlerini gözlemlemek, özellikle de bütçe yönetiminde, • EPP’nin siyasi program dâhilindeki bildirileri hazırlayıp yayınlamak, • Politik Büro için Genel Sekreter vekilleri adaylarını belirlenmek,

• Politik Büroya onursal başkanlık yapacak adayların önerilmesini sağlamaktır. Başkanlık Divanı üyelerinin yılda en az sekiz kez toplanması gerekir. Toplantı planlanan tarihten en az iki hafta önce yazılı olarak Başkanın çağrısıyla yapılır. Üyelerin çoğunluğunun sağlanması halinde nisap gerçekleşmiş olur. Toplantıda nisabın sağlanamaması halinde aynı gündemle ikinci bir toplantı düzenlenir. Kararlar mutlak çoğunlukla alınır. Başkanlık Divanının tüm üyeleri bir oya sahiptir. Toplantı tutanakları Genel Sekreter veya Genel Sekreter vekili tarafından tutulur.

Başkanlık Divanı üyeliği kişisel bir görevdir, üye kendi yerine bir başka kişiyi vekil olarak Başkanlık Divanı toplantısına gönderemez. Bir yıl içinde toplantıların en az yarısına katılmayan bir üyenin üyeliği düşer. Başkanlık Divanı toplantıları fiilen bir arada yapılabileceği gibi video veya telekonferans usulleriyle de gerçekleştirilebilir.

Başkanlık Divanına, Parti Başkanı başkanlık eder. Başkan, partiyi içte ve dışta temsil eder. Başkan Kongreye, Politik Büroya, Parti Zirvesine ve üye partilerin başkanlarına başkanlık eder. EPP’nin siyasi başarısı, Başkanın siyasi yetenek ve becerilerine, AB sürecinde izleyeceği politik inisiyatife bağlıdır. Başkan, partinin lideridir. Başkan, üye partiler arası işbirliği ve uzlaşmayı sağlar. Başkanlık parti yasasında bulunan sembolik bir kurumdur. 1990 yılındaki değişiklikle beraber Başkanlık, bağımsız bir organ konumuna gelmiştir. Böylece Başkan, EPP’nin siyasi

336 _{By-Laws of the International non-Profit Association “European People’s Party”, approved by the EPP}

duruşunu, idari karar alma ve mali durumlarda Genel Sekreterin denetlenmesi gibi fonksiyonel görevlerin verilmesi ile partinin en üst denetim organı haline gelmiştir. 1990 yılına kadar iki yıl için seçilen Başkan yapılan değişiklikle Kongre’de üç yılda bir seçilmektedir337. Ayrıca Başkan ile beraber Genel Sekreter, Mali işler sorumlusu ve Başkan yardımcıları da seçilir. Bu seçimler parti içi yarışmayı ve ayrıca Başkanın siyasi gücünün artmasına yol açmıştır. Böylece parti içi diplomatik süreç yerine 1990’larda demokratik sürecin yerleşmesi söz konusu olmuştur.