cObertura de
seus sistemas
cOm a autOmaçãO
dO prOcessO
de gerência de
cOnfecçãO de
prOvas.
• LOGÍSTICA DE TRANSPORTE E COMUNICAÇÃOA aplicação de provas requer que todo o material de aplicação seja transportado e distribuído numa breve janela de tempo, de modo a evitar escalada dos custos e dema- siada exposição aos riscos;
• TENTATIVAS DE FRAUDE
Praticadas por indivíduos ou até mesmo quadrilhas organizadas, devem ser frustra- das e/ou detectadas em casos suspeitos por métodos de inteligência;
• DIMENSIONAMENTO A POSTERIORI
No início de um concurso ainda não é pos- sível conhecer suas reais dimensões: nú- mero de inscritos, locais de prova, arreca- dação, custos eventuais, pessoal de apoio necessário, material de aplicação;
• ATIVIDADES AOS DOMINGOS
Tipicamente, num concurso de grande por- te, dezenas de milhares de candidatos, espa- lhados em diversas cidades, algumas de di- fícil acesso, prestam provas aos domingos, quando as cidades e empresas estão desmo- bilizadas, mas ainda assim tudo e todos têm que estar no lugar certo, na hora certa;
• PROCESSO PÓS-PROVA
Os candidatos muitas vezes interpõem re- cursos contra os gabaritos, solicitam revi- são de provas discursivas e, eventualmente, impetram mandados judiciais contra a or-
ganizadora do concurso, impondo uma dis- ciplina organizacional eficiente para a coleta e fornecimento de informações e pareceres que sustentem os atos do concurso;
• DIREITOS E CIDADANIA
Com a disseminação da internet, os requi- sitos de transparência dos atos públicos ga- nharam extraordinário destaque, e o acesso à informação deve estar universalizado. Como se pode perceber, o gerenciamento de todos esses processos em paralelo, juntamen- te com seus riscos, pode transformar-se num processo logístico de porte formidável. A tec- nologia da informação presta-se perfeitamen- te ao cumprimento desses requisitos, e, cer- tamente, o nível de qualidade exigido pelos candidatos seria praticamente inalcançável se a realização dos concursos não fosse intensa- mente suportada pela automação.
APOIO COMPUTACIONAL NOS CONCURSOS DA FGV
A FGV, juntamente com suas empresas par- ceiras, emprega intensamente ferramentas e artefatos de tecnologia na organização dos seus concursos públicos. Todos esses siste- mas e artefatos, além dos objetivos opera- cionais, devem produzir dois efeitos princi- pais, que são:
Melhorar continuamente a qualidade dos ser- viços prestados, seja das provas, da adequa- ção dos exames aplicados e da acurácia de seus resultados, passando pelo cumprimento dos requisitos logísticos do concurso em ter- mos de cronogramas, prazos e horários e pela observância fiel das normais legais; e
Garantir a todos os candidatos plena igual- dade de acesso à informação, facilidades para participar dos certames e condições adequadas durante os exames, além de im- primir presteza e corretude na avaliação das respostas, processamento de dados e confec- ção dos resultados.
Desde a redação do edital até a homologa- ção do resultado final, praticamente todo o processo de organização de um concurso na FGV é intensamente apoiado em sistemas computacionais sofisticados e especialmente desenvolvidos. Sistemas computacionais são máquinas lógicas, programadas para reagir a estímulos externos e executar procedimen- tos previamente estabelecidos. Concursos e exames públicos, contudo, não possuem um modelo lógico único, o que significa que os sistemas evoluem constantemente, de modo a reagir a novos e diferentes estímulos. Ao longo de 2014, a FGV inovou mais uma vez ao aumentar a cobertura de seus sistemas com a automação do processo de gerência de confecção de provas, uma atividade que, em função da multiplicidade das profissões e dos níveis de exigência dos contratantes de con- cursos, além do que já foi citado acima, tem se tornado continuamente mais complexa.
INFRAESTRUTURA TECNOLÓGICA
Hollerith ficaria atônito se visse a infraestru- tura computacional de que dispõem a FGV e suas empresas parceiras, nos dias correntes, e como os artefatos dessa infraestrutura en- caixam-se harmoniosamente nos processos operacionais, viabilizando a realização de grandes concursos em prazos exíguos. Veria que sua grande invenção foi substituída por scanners que permitem “fotografar” os cartões de resposta e provas de redação e dis- cursivas, processar a imagem e armazená-la para futuras consultas, operando com alta con- fiabilidade e robustez, em regime 24/7 a eleva- das taxas de produção. Notaria também que as folhas de respostas são impressas em papel comum, com a possibilidade de personalizar o cartão de respostas, de modo a introduzir logo- tipos, cores e outras particularidades.
Perceberia ainda a qualidade de impressão do material gráfico utilizado pelos candida- tos, devido ao uso de modernas impressoras
laser que aumentam a segurança e a produ-
tividade do processo, pois usam os arquivos originais diretamente e diminuem significa- tivamente os períodos de exposição do ma- terial impresso.
Além disso, as enormes facilidades ofereci- das pelos modernos sistemas gerenciadores de bancos de dados e a disponibilidade do parque computacional de servidores permi- tem operar com segurança em regime contí- nuo, facilitando sobremaneira os candidatos em termos de horário e conforto, uma vez que podem ter acesso aos atos do concurso a qualquer hora e em qualquer lugar.
EVOLUÇÃO NA PREPARAÇÃO DOS CANDIDATOS
De todos os benefícios trazidos pela TI para os concursos, um dos mais notáveis ocorreu, sem dúvida, no que se refere à preparação dos candidatos. Há milhares de blogs, sites,
posts e perfis no conjunto das mídias sociais
computacionais que publicam material de interesse dos candidatos: provas e questões de outros concursos, cursos completos, apos- tilas, livros, aulas à distância, comentários, material bibliográfico, além, é claro, das mui- to visitadas wikis, que versam sobre variados assuntos. Uma consulta recente no Google com o texto de busca “concurso público”, por exemplo, resultou em 394 mil páginas; e com os termos separados, 4.5 milhões. Isso diminuiu bastante o custo de prepara- ção, elevou sobremaneira o nível de preparo dos candidatos e amenizou a desigualdade de oportunidades. O efeito pode ser obser- vado quando há, num concurso, questões -objeto de recursos. O material apresentado pelos candidatos nas suas argumentações demonstra o rico nível de acesso de que dispõem a artigos, livros, ou qualquer ou- tro tipo de publicação que possa ser usada como suporte para seus argumentos. Para aqueles que tiveram a chance de conhecer esses processos no passado, a diferença para os dias atuais é cristalina.
É claro que a evolução tecnológica tem mais de uma face, e é uma face sombria a que se manifesta na tentativa de fraude. Felizmen- te, porém, há recursos eficazes na prevenção e detecção de fraudes, que vão desde o uso de detectores de metais, passando pela vi- gilância constante dos fiscais, até o uso de inteligência computacional.
FUTURO
Albert Einstein declarou certa vez que não se preocupava com o futuro, pois ele sempre chega a tempo. Na área de tecnologia com- putacional, contudo, o futuro chega quase todos os dias. Isso significa que a FGV está atenta à evolução dos meios e dispositivos computacionais, de modo a oferecer aos seus clientes as melhores soluções disponí- veis. No atual cenário, podem-se identificar duas importantes fontes de mudanças de maior alcance:
• A evolução dos dispositivos computa- dorizados; e
• Mudanças na legislação.
Em meio à avalanche de novidades tecno- lógicas, há dois conceitos semelhantes que se destacam quando se fala de facilitar a vida das pessoas por meio da Tecnologia da Informação: ubiquitous computing e, mais recentemente, pervasive computing. A ideia principal nos dois casos é a presença de computadores “em todos os lugares e em qualquer lugar”. Usuários interagindo com computadores de qualquer formato ou tamanho, sob diferentes interfaces, em dife- rentes situações: seja um par de óculos, um dispositivo com GPS, um smartphone, ou quaisquer outros dispositivos que tenham capacidade computacional.
Note-se que deve haver duas características importantes nesses computadores: progra- mabilidade e acesso. Programabilidade é fácil de entender, pois é o que faz um smar-
tphone agir, ora como uma câmara foto-
gráfica, ora como um jogo eletrônico, um teclado de piano ou uma calculadora, e mi- lhares de outras funções se considerarmos o número de aplicativos nos sites especializa- dos. O valor do acesso também é facilmente percebido quando pensamos na diferença entre um navegador isolado, instalado num
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CADERNOS FGV PROJETOS | CONCURSOS, EXAMES E CERTIFICAÇÕES
carro de aluguel, e um navegador que tenha acesso via Internet a bases de dados externas contendo informações sobre as condições de trânsito do momento, que possam indicar os melhores percursos.
No caso de sistemas aplicados a concursos, onde há muitos atores envolvidos, pode-se imaginar o enorme potencial de oportuni- dades que surgem para que processos com- putacionais estejam disponíveis nas mais variadas situações. Orientação espacial, procedimentos mais seguros, identificação pessoal, realocação de pessoas e recursos em função de imprevistos, garantias de inviola- bilidade de materiais, pacotes inteligentes,
powering wearables usados no próprio cor-
po humano, editores de texto de pequenas dimensões, são apenas alguns dos inúmeros exemplos que poderiam ser aqui citados. Uma grande revolução feita de múltiplos pe- quenos avanços.
A segunda fonte de mudanças vem da pers- pectiva de alterações na legislação, no sen- tido de flexibilizar a aplicação das provas e exames. A eventual permissão para aplica- ção de provas em ambientes computacionais controlados e seguros, a exemplo do que é feito em outros países, sem o requisito da simultaneidade, abriria grandes possibili- dades para o enriquecimento do conteúdo dessas provas e exames, pois as conhecidas limitações de uma prova impressa, que pos- sa ser respondida em quatro ou cinco horas, não mais seriam obstáculos para a diversifi- cação. Num país em que o voto é eletrônico, não seria surpresa se os concursos públicos passassem a admitir novas tecnologias de aplicação além do papel.
CONCLUSÃO
Concursos públicos requerem igualdade de tratamento para todos os candidatos. Além disso, critérios justos e provas adequadas, que permitam a melhor avalição possível dentro das diretrizes constitucionais que regem esses certames. O emprego da tec- nologia computacional, aliado ao uso da internet, significa um passo seguro no senti- do da democratização do atendimento e da transparência do processo seletivo. Órgãos e empresas públicos podem aceitar inscri- ções de dezenas de milhares de candidatos, oriundos de todo o país e até do exterior, e realizar seus processos de recrutamento a custos aceitáveis, com ampla oportunidade de acesso a todos que tenham a disposição, o talento e o preparo exigidos para ocupar os cargos oferecidos.