Osmanlı Belgelerinde Ankara

Tam metin

(1)ANKARAø/ø. 1923.

(2) ANKARAø/ø. 1923. Mehmet KILIÇLAR Ankara Valisi $QNDUD.DONÕQPD$MDQVÕ<|QHWLP.XUXOX%DúNDQÕ. T.C. %$ù%$.$1/,. 'HYOHW$UúLYOHUL*HQHO0GUO÷ Proje Yöneticisi 'Ro'U8÷XUh1$/ 'HYOHW$UúLYOHUL*HQHO0GU 3URMH6RUXPOXODUÕ 'XUDOL*h5$ö$d 'HYOHW$UúLYOHUL*HQHO0GU<DUGÕPFÕVÕ. Proje Yöneticisi $ULIù$<,. $QNDUD.DONÕQPD$MDQVÕ *HQHO6HNUHWHU 3URMH6RUXPOXODUÕ *|NKDQ&$1/, .XUXPVDOøOHWLúLP%LULP%DúNDQÕ Atilla ERDAL %DVÕQYH+DONODøOLúNLOHU6RUXPOXVX <D\ÕQD+D]ÕUOD\DQODU 6XDW$\EDUV(5'(0/ø 6HOLQ'R÷DQ$7$. Fatih ÜNALAN. 6HEDKDWWLQ%$<5$0 'DLUH%DúNDQÕ .RRUGLQDW|U &HYDW(.ø&ø %HOJH+D]ÕUOÕN (\S$ù,. 0XVWDID&HOLO$/7817$ù 5DVLP(52/ <ÕOPD].$5$&$ +PH\UD6HUHQ=(<5(. 6HUJL7DVDUÕP 7XUJD\g=(.ø&ø )XUNDQ6h7 .DSDN7DVDUÕP %OHQW(1*(= *UD¿N7DVDUÕP (VUD$.%85$. 7HNQLN+L]PHW 0HKPHW<$ö&, %DVNÕ 6HoLO2IVHW <ÕO0DKDOOHVL0DWEDDFÕODU6LWHVL &DGGH1R%D÷FÕODUø67$1%8/ 7HOHIRQ

(3) . ú67$1%8/.

(4) ñ¡ñ1'(.ñ/(5 øoLQGHNLOHU 3 gQV|]'Ro'U8÷XUh1$/ gQV|]$ULIù$<,. +DFÕùHPVHGGLQ$KL $KPHG LQYDN¿\HVL 8 $QNDUD QÕQPHUNH]PDKDOOHULQLJ|VWHUHQOLVWH 10 $QNDUDOÕ$EGL QLQYH6H\GL QLQ\DUJÕODQPDVÕ 0XVWDIDdDYXú XQWÕPDUÕQDPGDKDOHHGLOPHPHVL 38 $QNDUD GDNLKD\YDQODUDNÕúÕQ\L\HFHNVÕNÕQWÕVÕoHNWLULOPHPHVL 40 .DKYHKDQHOHULQ\DVDNODQPDVÕYHNDKYHKDQHLúOHWHQOHULQFH]DODQGÕUÕOPDVÕ $QNDUD GDLoNLLoHUHNKDOND]DUDUYHUHQOHULQHQJHOOHQPHVLYHPH\KDQHOHULQNDSDWÕOPDVÕ 44 $QNDUD GDQDOÕQDQEX÷GD\ÕQøVWDQEXO Dø]PLWOLPDQÕYDVÕWDVÕ\ODQDNOHGLOPHVL $QNDUD.DUDFD3DúD&DPLL QGHLPDPRODQ2VPDQ+DOLIH QLQLPDPHWEHUDWÕ $\Dú WDEXOXQDQ+VQL\H0HGUHVHVL QHPWHYHOOLWD\LQL $QNDUD GDWRSODQDQFL]\HQLQ%ROXYR\YRGDVÕQDWHVOLPHGLOPHVL $EGONHULP]kGH6H\\LG0HKPHG(IHQGL QLQ$QNDUD GDEXOXQDQYDNÕÀDUÕQÕQYDN¿\HVL $QNDUD.DOHVLVHUE|ONONJ|UHYLQLQ0HKPHG HYHULOGL÷LQHGDLUEHUDW $QDGROX GDEXOXQDQDVNHUOHULQVDYDúDKD]ÕUOÕ÷ÕYHNDWÕOÕPÕLoLQHPLU $QNDUD%ROXYH.DVWDPRQXVDQFDNODUÕQGDEXOXQDQJD\ULPVOLPOHULQ FL]\HOHULQLQWRSODQPDVÕYHND\GHGLOPHVLHPUL $QDGROX GDEXOXQDQPHNNkUvGHYHOHULQLQùXPQX \DQDNOHGLOPHVL $QDGROX GDNLNR\XQVDKLSOHULQLQNR\XQODUÕQÕøVWDQEXO GDVDWPDODUÕ 6DYDú]DPDQODUÕQGDWRSODQDQøPGkGÕ6HIHUL\HYHUJLVL $QNDUDYHND]DODUÕQGDQNDWÕUWHGDULNHGLOHUHNJ|QGHULOPHVL $QDGROX GDNDGÕ\|QHWLFLYHDVNHUVHYNLLOHJ|UHYOLVUFOHULQLQ RUGX\DDVNHUJ|QGHUPHOHUL %HOJUDG0XKDIÕ]OÕ÷ÕLoLQDVNHUKD]ÕUOD\ÕSJ|QGHUPHOHULKDNNÕQGD $EGL3DúDYH$QNDUDNDGÕVÕQDIHUPDQ 80 'RQDQPDNDO\RQODUÕLoLQ$QNDUD GDGRNXWWXUXODFDNVDQFDNODUÕQJ|QGHULOPHVLHPUL .

(5) $QNDUD GD\DSÕOPDNWDRODQNÕúODQÕQPDVUDIGHIWHUL 84 $QNDUD GD\DSÕOPDNGDRODQNÕúODQÕQNXúEDNÕúÕUHVPL $QNDUDYHFLYDUÕQGDUHWLOHQWLIWLNYHLSOLNOHULQ$QNDUD GDNLLSOLNoLOHUHVDWÕOPDVÕ 88 $QNDUD9LOD\HWL QLQNDO\RQFXEHGHOL\HVLYHUJLVLQLQWRSODQDUDNJ|QGHULOPHVL +DFFDJLGHFHNRODQODUDKHGL\HYHUPHkGHWLQLQNDOGÕUÕOPDVÕHPUL $QNDUD GDEXOXQDQD\DNNDEÕFÕHVQDIÕQÕQúH\KOL÷LQLQ6H\\LG2VPDQ DYHULOPHVL $QNDUD GD5Õ]DL\H0HGUHVHVL QLQPGHUULVOLNKDIÕ]ÕNWSONYH úH\KXONXUUDOÕNJ|UHYLQLQ6H\\LG<XVXI DYHULOPHVL 7RSOXPVDOYHELUH\VHONRQXODUGDGLQLQNXUDOODUÕQDKDVVDVL\HWOHX\XOPDVÕ 100 +DFÕ%D\UDPÕ9HOvWRUXQODUÕQGDQ6H\\LG0HKPHG6DLG%DED QÕQPHNWXEX 104 $QNDUD QÕQPHUNH]PDKDOOHOHULQLJ|VWHUHQGHIWHU $QNDUD9DOLVL$OL5Õ]D3DúD \D0HFLGL1LúDQÕYHULOPHVL $QNDUD+NPHWELQDVÕLoHULVLQGH\HQLELUELQD\DSÕOPDVÕ 114 $QNDUD.DOHVL'L]GDUÕ6H\\LG+VH\LQ LQdXEXN WDEXOXQDQWÕPDUÕQÕQ\HQLOHQPHVL ùH\K$OL6HPHUNDQGv+D]UHWOHUL¶QLQWRUXQODUÕQÕQYHUJLPXD¿\HWL 118 $QNDUDúHKULQLQWDULKLFR÷UD¿YH]LUDL\DSÕVÕ $QNDUD GDQJHWLULOHQNHGLOHUGHQDGHGLQLQVDUD\DWDNGLPL $YXVWXU\D6DUD\+D\YDQDW%DKoHVLLoLQELUHUNHNLNLGLúLWLIWLNNHoLVLQLQJ|QGHULOPHVL $QNDUD GDPH\GDQDJHOHQ\DQJÕQKDNNÕQGD 130 7LIWLNNHoLVLLKUDFÕQÕQ\DVDNODQPDVÕ 7LIWLNNHoLOHULQLQúHKLUGÕúÕQDoÕNDUÕOPDPDVÕ 134 $QNDUD GDNÕúODLQúDVÕQDL]LQYHULOPHVL 138 $QNDUDWDYúDQÕ\HWLúWLULOPHVL 141 $QNDUD+DULWDVÕ %HOJH5HIHUDQVODUÕ 148 .ÕVDOWPDODU 148. .

(6) 7.

(7) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. 8.

(8) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. +DFÕùHPVHGGLQ$KL$KPHG LQ$QNDUD GD LQúDHWWL÷LPHGUHVHYH$QNDUD GD oHYUHVLQGHNL%D\ÕQGÕU'XPOXSÕQDU $OWDú+DPLUFLN<DúLQSÕQDU3DJRW &LOEYLUDQ%D\UDPOXQDKL\HOHULQGHNL YDNÕÀDUÕQÕQYDN¿\HVL. >@. BOA, EV.VKF, 1/18. 9.

(9) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(10) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(11) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(12) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(13) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(14) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(15) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(16) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(17) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(18) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(19) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(20) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(21) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(22) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(23) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(24) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(25) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(26) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(27) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(28) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(29) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(30) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(31) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(32) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QNDUD QÕQPHUNH]PDKDOOHULQLQLVLPOHUL. 1HIVL$QNDUD 0DKDOOHL+DFÕ0XVD 0DKDOOHL7OLFH 0DKDOOHL$KLoHOHELQkPÕGL÷HU8OXFDQ 0DKDOOHL.HQHJL *HQH÷L

(33) 0DKDOOHL%RVWDQFÕ\DQ 0DKDOOHL'HEEkJkQ 0DKDOOHL.HENHEvU 0DKDOOHL0HYODQD6H\¿QkPÕGL÷HU+kQNkK 0DKDOHL$KL7XUUD 0DKDOOHL<DYLQkPÕGL÷HU$KL 0DKDOOHL6DEXQv 0DKDOOHL+DFÕ0DQVXU 0DKDOOHL0HVFLGLùHPVHGGLQ 0DKDOOHL7LÀLVv 0DKDOOHL0LQDUHL%HONÕV 0DKDOOHL5VWHP1DµkO 0DKDOOHL(PUH 0DKDOOHL3DSDQvQkPÕGL÷HU%RU]L 0DKDOOHL0HUYDULG 0DKDOOHL(NLQFLQkPÕGL÷HU$FÕFD 0DKDOOHL$UDEKDFÕQkPÕGL÷HU$KLHOYDQ 0DKDOOHLdDNÕUODUQkPÕGL÷HU<DEDQL 0DKDOOHLøPkUHWL.DUDFDEH\ 0DKDOOHL%XUL\DFÕODU 0DKDOOHL%DGHPOL 0DKDOOHL<XVXI+DEED] 0DKDOOHL.Õ]ÕOEH\ 0DKDOOHL+HOYDFÕ\DQ 0DKDOOHL$KL+DFÕ0XUDG 0DKDOOHL+DOODF0DKPXG. .

(34) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. 0DKDOOHL+RFDSDúD 0DKDOOHL&HODO3DQEX÷vQkPÕGL÷HU+DOOkF.DWWDQvQ 0DKDOOHL$OL%H\ 0DKDOOHLhUJEQkPÕGL÷HU+DFÕ6LQDQ 0DKDOOHL%DODEDQWkELᦣLPH]EU 0DKDOOHL(U]XUXP 0DKDOOHL<DNXE1DµkO 0DKDOOHL%DNODFÕ 0DKDOOHL+DOLIH%D\H]LG 0DKDOOHL%HKOO 0DKDOOHL0HYGG 0DKDOOHL.DWWDQvQ 0DKDOOHL%R\DFÕ$OL 0DKDOOHL+DFÕøYD]+DGGDG 0DKDOOHL7HNH$KPHG 0DKDOOHL*|NoHR÷OX 0DKDOOHL'HOODO.DUDFD 0DKDOOHL<HQLúHKLU 0DKDOOHL$ODFDPHVFLG 0DKDOOHL$YDQFÕNODU 0DKDOOHL+DFHQGv 0DKDOOHL%|UHNoLOHU 0DKDOOHL<DNXE+DUUDW 0DKDOOHL.RoKLVDU 0DKDOOHL.R\XQ3D]DUÕ 0DKDOOHLùH\Kø]]HGGLQ 0DKDOOHL0XNDGGHP 0DKDOOHL0HVFLGL.XUH\ú 0DKDOOHL+DFÕ'R÷DQ 0DKDOOHL.k]UkQ 0DKDOOHL+DFÕ+DOLO 0DKDOOHL.HIHUHQkPÕGL÷HU.D¿UN|\ 0DKDOOHL0HVFLGL0HOLNH+DWXQ 0DKDOOHL.RQXUFDODU 0DKDOOHL+DFÕ$VKDE 0DKDOOHL.LULúFL\kQHúúHKvUELøPkP<XVXI 0DKDOOHLgNV]FHDQPDKDOOHL+DFHQGvLIUk]úG 0DKDOOHL0LKUL\kUÕ(UPHQL. .

(35) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. 0DKDOOHL+HQGHN 0DKDOOHL.HENHEvUL]ÕPPv 0DKDOOHL+RFD6LQDQQkPÕGL÷HU9DOWDULQ 0DKDOOHL.HEvUQkPÕGL÷HU$KL.LoLEH\ 0DKDOOHL'LEHN 0DKDOOHL0DNUHPHFL\kQÕ]LPPL\kQ 0DKDOOHL$NPHGUHVH 0DKDOOHL.XUG 0DKDOOHL3vUQkPÕGL÷HU.|VHoøYD] 0DKDOOHL.H\\kOvQ 0DKDOOHLøVQDNRYDQ "

(36). 0DKDOOHL0VOPkQkQGHUNDOᦣDL0HVFLGL*]HOR÷OX 0DKDOOHL0VOPkQkQGHUNDOᦣDL0HVFLGL'HYYLUDQ 0DKDOOHL0VOPkQkQÕGHUNDOᦣDL0HVFLGL$úD÷ÕNDSÕ 0DKDOOHL0VOPkQkQGHUNDOᦣDL0HVFLGL<D]ÕFÕùDµEHGGLQ 0DKDOOHL0VOPkQkQGHUNDOᦣDL0HVFLGL&kPL (NLP BOA, TT.d, 117-2. .

(37) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(38) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QNDUDOÕ+DOLO LQ$EGL GHQVDWÕQDOGÕ÷ÕN|OHQLQEDúNDELULQLQN|OHVLoÕNPDVÕ ]HULQH$EGL QLQYH\LQH$QNDUDOÕ6H\GL \LHYLQGHGDUEHGHQoNLúLQLQ \DUJÕODQPDVÕLoLQ$QNDUD6DQFDNEH\LYHNDGÕVÕQD .DQXQL6XOWDQ6OH\PDQ ÕQIHUPDQÕ. øIWLKkU OPHUk¶L ONLUkPPXKWkUX ONEHUk¶L O¿KkP] ONDGULYH OLKWLUkP$QNDUDVDQFD÷ÕEH\LGkPH L]]XKYHDN]kNX]kWL O0VOLPvQHYOkYOkWL OPXYDKKDGvQPDµGHQ OID]OLYH O\DNvQPHYOkQk$QNDUDNkGvVÕ GkPHID]OXKWHYNvµLUHIvµLKPk\QYkVÕOROXFDNPDµOPRODNLGkUHQGHJkQÕIHUPkQÕúHUvI+DOLOYH6H\GL QkPNLPHVQHOHU%kEÕ6DµkGHWPH¶kEÕPDJHOSPH]EU+DOLODU]LGSGLGLNLND]k¶LPH]EUGDQ$EGLQkP NLPHVQHGHQELUNXOVDWXQDOGX÷XPGDELUNLPHVQHJHOSEXNXOEHQLPLKOkOROXQPXúPONNXO>XP@GXUGL\ úHUµOHLVEkWH\OH\SHOPGHQDOGXNGDHKOL|UIDOGX÷XQNLPHVQH\LEXOXYLUGLUGNGHPH]EU$EGLJD\EHWLGS HPULúHUµDLWkµDWLWPH]YHPH]EU6H\GLDU]LGSGLGLNLND]k¶LPH]EUGDQ$OLYH$KPHGYHR÷OX$\GR÷PXú QkPNLPHVQHOHUHYLPEDVXSPXKNHPGDUELGSELUGLúLPLKUkFLGSGDUEH\OHGLOHUJ|UOPHVLQLWDOHSLGHUL] GL\ELOGUGLOHULPGvEX\XUGXPNLKNPLúHUv¿PYDUGXNGDKXVHPk\ÕEHUkEHULGSJD\EHWLGHQOHULúHUµOH EXOGXUXSJHWUGSEHUYHINLúHUµOHVRUXOXSIDVOROPDPÕúLVHEHUPFHELúHUµLúHUvIWHIWvúYHWHIDKKXVLGS J|UHVL]ND]L\\HDU]ROXQDQJLELLVHúHUµOHVkELWYH]kKLURODHKOLIHVkGVLSkKvLVHKDSV LGSDU]LGHVLQYH LOOk úHUµOH Ok]ÕP JHOHQ KNP JHU \HULQH NR\DVÕQ WH]YvUGHQ YH WHOEvVGHQ KD]HU LGHVLQ ND]L\\HGH PHGKDOL ROPD\DQÕGDKOLWGUPH\HVLQWHPHUUGLGHQLVHNLGSLQkGLGHQLYHDU]DPXKWkFRODQÕ\D]XSDU]LGHVLQDOkPHWL úHUvIHLµWLPkGNÕODVÕQ 7DKUvUHQIvHYkLOL6DIHUL OPX]DIIHUVHQHHUEDµYHKDPVvQYHWLVµDPL¶H >(YkLOL6DIHUVHQH0DUW1LVDQ@ %HPDNkPÕ(GLUQH. BOA, AE.I.SÜLEYMAN, 349. .

(39) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(40) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QNDUDVDQFD÷ÕQÕNRUXPDNODJ|UHYOLVLSDKLOHULVHIHUG|QHPLQGH VHIHUHoÕNDUPDNODJ|UHYOHQGLULOHQ0XVWDIDdDYXú XQWÕPDUÕQD PGDKDOHHGLOPHPHVLKDNNÕQGDHPLU. (PvU OPHUk¶L ONLUkP NHEvU ONEHUk¶L O¿KkP ] ONDGUL YH OLKWLUkP HOPXKWDVVX ELPH]vGL LQk\HWL OPHOLNL ODµOk $QDGROX %H\OHUEH\LVL 5ÕGYDQ GkPH LNEkOXK WHYNvµL UHIvµL KPk\Q YkVÕO ROXFDN PDµOP ROD NL PHNWE J|QGHUS EXQGDQ DNGHP VHIHUL KPk\Q YkNLµ ROGXNGD $QDGROX VDQFDNODUÕQÕQ PXKk]DVÕQDDOÕNRQXODQVLSkKvOHULKL]PHWHJ|WUPHNLoQ$QDGROXoDYXúODUÕQGDQKHUVDQFD÷DELUHU\DUDUHKOL YXNIoDYXúWDµ\vQRODJHOPH÷LQ$\GÕQVDQFD÷ÕQGD$ODúHKLUQkKL\HVLQGH,OJÕQOXQkPNDU\HYHJD\UvGHQRQ VHNL]ELQLNL\]NÕUNDNoHWÕPkULOH$QDGROXoDYXúODUÕQGDQRODQGkUHQGHLIHUPkQÕKPk\Q0XVWDIDdDYXú \DUDUROXSYH$QNDUDVDQFD÷ÕQÕQHKOLYXNIXROPD÷ÕQOLYkLPH]EUPXKkID]DVÕQDWDµ\vQROXQDQVLSkKvOHUL KL]PHWHoÕNDUPDNLoQWDµ\vQROXQXSWLPkUÕQDYHoDYXúOX÷XQDGDKOROXQPDPDNULFkVÕQDDU]LWGL÷LQL]HFLOGHQ EX\XUGXP NL DU] LWGL÷LQ ]HUH PH]EUX OLYkL PH]NUXQ PXKkID]DVÕQD WDµ\vQ ROXQDQ VLSkKvOHUL KL]PHWH oÕNDUPDN LoQ WDµ\vQ ROXQXS HGk¶L KL]PHW HWPHN ]HUH EX GHID úDUN VHIHULQH YDUPDGÕ GL\ WÕPkUÕQD YH oDYXúOX÷XQDNLPHVQH\LGDKOLWGUPH\SGHIWHUHGDKLROYHFKLOHLúkUHWLWGLUHVL]ú|\OHELOHVL]DOkPHWLúHUvIH LµWLPkGNÕODVÕ] 7DKUvUHQIvHYkVÕWÕúHKUL5HFHEL OPUHFFHEVHQHLKGkYHWLVµDPL¶H >5HFHE7HPPX]$÷XVWRV@ %H\XUWÕ.DUV dDYXúÕ PH]EU \ROGD KDVWD ROXS NDOPD÷OD PEkUHN ùHYYkOLQ RQ oQF JQ JHOLS \LQH KDVWD $QNDUD \DGkKLOROGX÷XND\GROXQGX. #0" .Ý)Ý4$E . 39.

(41) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(42) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QNDUD GDNÕúOD\DFDNRODQKD\YDQODUÕQNÕúÕQ\L\HFHNVÕNÕQWÕVÕoHNPHPHVLLoLQ DUSDYHVDPDQÕQN|\OHUGHNLDPEDUODUDGHSRODQPDVÕKDNNÕQGD $QNDUDNDGÕVÕQDJ|QGHULOHQIHUPDQ. .ÕGYHW ONX]kW YH OKNNkP PDµGHQ OID]O YH ONHOkP PHYOkQk$QNDUD NkGvVÕ ]vGH ID]OXK WHYNvµL UHIvµL KPk\Q YkVÕO ROXFDN PDµOP ROD NL KkOk DUSD HPvQL ]vGH PHFGXK GHUJkKÕ PXµDOOkPD PKUO WH]NLUHJ|QGHUSKkOL\kVHIHULKPk\QRODQKkVVDGHYHOHUGHQDOWPÕúNDWkUGHYHWDKWÕND]kQGDNÕúODPD÷OD IHUPkQÕ úHUv¿P ROPXúGXU ]LNU RODQ GHYHOHU LoQ DUSD YH VDPDQ Ok]ÕP YH PKLP ROPD÷ÕQ EX\XUGXP NL KNPLúHUv¿POHKkVVDVHUUkFODUGDQ$OLYH+DP]DQkPNXOODUÕPYDUGXNGDELUDQYHELUVkµDWWD¶DKKXUYH WHYDNNXILWPH\SDUSDQÕQøVWDQEXONvOHVLQHG|UGHUDNoHYHVDPDQÕQKDUkUÕQDELUHUDNoHKHVkEÕ]HUHWHY]vµ YH WDNVvP LGS PDKDOOL PH¶PUD J|WUS GHUDQEkU LGHVL] EDKkVL LoQ Ok]ÕP RODQ DNoH DOPDN DQGD RODQ KkVVDPXNkWDµkWÕQGDQDOXSKX]UXQGDHUEkEÕKXNNDEvNXVUDNoHOHULQYLUSNLPHVQHQLQELUDNoHVLQYHELU KDEEHVLQDOÕNRGXUPD\XSUHµk\k\D]XOPYHWHµDGGvROXQPDNGDQ]L\kGHKD]HULGSELUøVWDQEXONLOHVL5XP YDNÕ\\HVL\OH\LUPLYDNÕ\\HGLU5Hµk\kGDQEXPLQYkO]HUHDOGXUXSDUWÕNYHHNVLNROPDNGDQEHJk\HWKD]HU H\OH\HVLQDUSD YH VDPDQ KXVVX Jk\HWLOHHKHPPLPKLPPkWGDQGÕUVk\LUOHUHNÕ\kV LWPH\SQk\LEOHUQH JD\UÕ\DLµWLPkGLWPH\SEL]]DWYHELQHIVLKvNXOXPPEkúHUHWLLOHPXND\\HGROXS]LNUROXQDQDOWÕELQNH\O DUSD YH DOWÕ ELQ KDUkU VDPDQÕ EvNXVU NÕú JHOPH]GHQ HYYHO FHPµ YH WDKVvO YH GHUDQEDU LWGUS YH ú|\OH NLEXEkEGDLKPkOYHWDµDOOOROPDNLOHNÕúEDVXSKkVVDGDYDUODUÕP]DKvUH\HPX]k\DNDoHNSYHUHµk\k\D ]XOPROXQPDNOk]ÕPJHOHDVOk|]UQPDNEOGH÷LOGLULWkEYHLNkEDPVWDKDNROPDNPXNDUUHUGLUDQDJ|UH YDNWPHYVLPLLOHDUSDYHVDPDQN|\OHUHWHY]vµYHWDNVvPROGXNGDQLFHSkUHN|\OHUHDUSDYHVDPDQWHY]vµ ROXQPD\XSWHY]vµROPD\DQN|\OHULQDUSDYHVDPDQODUÕQVk\LUN|\Q]HULQH\NOHGSG|QHJHOSEL]VL]H DUSDYHVDPDQWHY]vµLWPH\SPXµkIH\OHGNGL\DUSDYHVDPDQWHY]vµROPD\DQNXUkDKkOvVLQLQQLFHDNoHOHULQ DOXSKHUYHFKLOHUHµk\k\D]XOPYHKD\IROXQXULPLúLPGvJHUHNGLUNLEXKXVVGDNHQGQHIVLQOHLNGkPLGS ]LNUROXQDQDUSDYHVDPDQEvNXVUUHµk\k\DKDOOKkOLQHYHN|\OHULQWDKDPPOQHJ|UHEHUYHFKLDGkOHW WHY]vµYHWDNVvPH\OH\SDOH WWDµFvOYDNWLúLWkGDQHYYHOWDKVvOLGSGHUDQEDUHWGLUHVLQDVOkELUNLPHVQHGHQ ELUDNoHYHELUKDEEHDOPD\XSDOGÕUPD\DVÕQKHUYHFKLOHUHµk\k\D]XOPYHWHµDGGvROXQPDNGDQ]L\kGHLKWLUk] H\OH\HVLQYHú|\OHNL]LNUROXQDQKXVVODUGDKNPLKPk\QXPDPXKkOLILúYkNLµROGX÷XLVWLPkµROXQDD]OLQ YHUHGGLQLOHNRQXOPD\XSHúHGGLLNkEDYHLWkEDPVWDKDNROXUVXQX]DQDJ|UHWHGkULNYHEDVvUHW]HUHRODVÕ] ú|\OHELOHVL]DOkPHWLúHUvIHLµWLPkGNÕODVÕ] 7DKUvUHQIvHYkKLULúHKULùDµEkQL OPXµD]]DPVHQH >(\OO@ %HPDNkPÕ.Õ]ÕOFD. #0" .Ý)Ý4$E . .

(43) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(44) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. .DKYHKDQHOHULQ\DVDNODQPDVÕEXNDUDUDX\PD\DQODUÕQFH]DODQGÕUÕOPDVÕ KDNNÕQGD$QNDUDNDGÕVÕQDJ|QGHULOHQIHUPDQ. .ÕGYHW ONX]kWYH ONHOkPPDµGHQ OID]OYH ONHOkPPHYOkQk$QNDUDNkGvVÕ]vGHID]OXKWHYNvµLUHIvµL KPk\QYkVÕOROXFDNPDµOPRODNLPDKDOOLJÕ\EHWYHPHVkYvRODQNDKYHKkQHOHUEL ONOOL\HUHIµROXQXS EX EkEGD PLUkUHQ YH P¶HNNHGHQ DKNkPÕ úHUv¿P LUVkO ROXQPXú LNHQ KkOk HPUL úHUv¿PH PXJk\LU QHIVL $QNDUD GDNDKYHKkQHOHUROXSJLUNHPkNkQNDKYHEH\µúLUkROXQXSLoLOG÷LLµOkPROXQPD÷ÕQEL ONOOL\H NDKYHKkQHOHUUHIµROXQPDNHPULGSEX\XUGXPNLKNPLúHUv¿PYDUGXNGDEXEkEGD]L\kGHPXND\\HGROXS FHPvµDQNDKYHKkQHOHULUHIµLGSPLQEDµGHPULúHUv¿PHPXJk\LUNDKYHKkQHOHULLúOHWPH\HVL]HPULúHUv¿PH PXKkOLILúOH\HQOHULQPXKNHPKDNODUÕQGDQJHOHVL]ú|\OHELOHVL]DOkPHWLúHUv¿PHLµWLPkGNÕODVÕ] 7DKUvUHQIvHYkKLULúHKULùDµEkQL OPXµD]]DPVHQH >(\OO@ %HPDNkPÕ.RVWDQWLQL\\H. #0" .Ý)Ý4$E . .

(45) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(46) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QNDUD GDLoNLLoLSKDOND]DUDUYHUHQNLúLOHULQHQJHOOHQPHVLYHPH\KDQHOHULQ NDSDWÕOPDVÕLoLQ$QNDUD6DQFDNEH\LYHNDGÕVÕQDJ|QGHULOHQKNP. .ÕGYHW OPHUkL ONLUkP XPGHW ONEHUkL O¿KkP ] ONDGUL YH OLKWLUkP HOPXKWDVVX ELPH]vGL LQk\HWL OPHOLNL ODOOkP$QNDUD VDQFD÷Õ EH\L GkPH L]]XK YH PHIKDU ONX]kW YH OKNNkP PDµGHQ OID]O YH ONHOkP PWHPPLP OKHOkO DQL OKDUkP PHYOkQk$QNDUD NkGvVÕ GkPH ID]OXK WHYNvµL UHIvµL KPk\Q YkVÕOROXFDNPDµOXPRODNLKkOkQHIVL$QNDUDDKkOvVLGHUJkKÕPXµDOOkPDkGHPJ|QGHUSEXQGDQHVEDNRWX] \ÕOGDQPWHFkYL]HKOLIÕVNúUELKDPUGDQQHK\ROXQPDODUÕLOHIXNDUkYHHKOLÕU]RODQODUkVGHKkOROPXúODU LNHQJHULPvULOLYkRODQODUWDUDÀDUÕQGDQPH\KkQHOHUEL]HKkVYLULOPLúGLUGL\LOWL]kPDYHUPHLOH\LQHHUEkEÕ IÕVN UXKVDW EXOXS JHFH YH JQG] HúKUÕ KDUDPGD GDKL DOHQL\\HQ úUEL KDPU LGS KHU VRNDNGD KDPDPD JLGHQKkWQODUDYHPHNWHEHYDUDQR÷ODQFÕNODUDNOOvWHµDGGvOHULWGNOHULQGHQJD\UÕELULELULLOHNDYJDYHIHVkG LGSHNVHUL\DNDWOLQHIVLWGNOHULLµOkPROXQPD÷ÕQQHIVL$QNDUD GDRODQPH\KkQHOHUUHIµROXQXSPLQEDµG 0VOPDQODUDKDPUEH\µLWGUPH\SYHúHUµLúHUvIHYHIHUPkQÕKPk\QXPDPXJk\LUúUELKDPULGHQOHULQ úHUµLNDYvP]HUHPQWHKvKDNODUÕQGDQJHOHVL]GL\KNPLKPk\QXPYLULOPLúLNHQKkOkROHPULúHUv¿PH PXKkOLIIHVDND\DUXKVDWYLULOS\LQHPH\KkQHOHULENkROXQXSNHPkNkQHKOLIHVkGúUELKDPULWPHNGHQYH 0VOPDQODUÕQHKOL\kOOHULQHYHR÷ODQFÕNODUÕQDGDKOWDµDUUX]ROXQPDNGDQKkOvROPDGÕNODUÕQLµOkPLWGNOHUL HFLOGHQQHIVL$QNDUD GDIHUPkQÕVkEÕNÕP]HUHPH\KkQHOHUUHIµROXQPDVÕQÕHPULGSEX\XUGXPNLKNPL úHUv¿PYDUGXNGDEXEkEGDEL]]DWPXND\\HGROXSNDVDEDLPH]EUHGHRODQPH\KkQHOHULUHIµLWGUSPLQEDµG 0VOPDQODUDKDPUEH\µLWGUPH\SYHKLOkIÕúHUµPWHQHEELKROPD\XSúUELKDPULGHQOHULQPXNWH]k\Õ úHUµ ]HUH KDNODUÕQGDQ JHOLQS IHVDND WkLIHVLQGHQ ELU IHUGL 0VOPDQODUÕQ HKO L\kOOHULQH GDKO WHFkY] LWGUPH\HVL]EXEkEGDLKPkOYHPVkKHOHQ]]XKUH\OH\HFHNROXUVDQX]PXµkWHEROPDQX]PXNDUUHUGLUDQD J|UHPXND\\HGROXSLNGkPYHLKWLPkPGDGDNvNDIHYWLWPH\HVL]ú|\OHELOHVL]DOkPHWLúHUvIHLµWLPkGNÕODVÕ] 7DKUvUHQIvHYkKLULùDEDQVHQH >(\OO@. #0" .Ý)Ý4$E . .

(47) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(48) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QNDUD GDQWRSODQDQYHVDWÕQDOÕQDQEX÷GD\ÕQHNVLNWRSODQDQNÕVÕPODUÕQÕQELUDQ |QFHWRSODQDUDNøVWDQEXO Dø]PLWOLPDQÕYDVÕWDVÕ\ODQDNOHGLOPHVLKDNNÕQGD $QNDUDNDGÕYHQkLEOHULQHJ|QGHULOHQIHUPDQ. +ÕQWD .H\O VHNVHQDOWÕVHQHVLQHPDKVE VHNVHQEHúVHQHVLùRUEDND]kVÕQGD <|UNVHNVHQG|UWYHVHNVHQEHú +D\PDQDWH\QVHNVHQG|UWYHVHNVHQEHú . %X\XUXOGX %kPKULHO+kFgPHU3DúD9kOvL$QDGROX ùHUk\LµúLµkU $QNDUD VDQFD÷ÕQGD YkNLµ ND]kODUÕQ NX]kW YH QYYkEÕ L]]HWO HIHQGLOHU ]vGH ID]OXKXP YH NÕGYHW OHPkFLG YH ODµ\kQ PWHVHOOLPL L]]HWO

(49) $÷D ]vGH PHFGXK YH PHIkKLUX OHPkVLO YH ODNUkQ NHWKGk\HUOHULYH\HQLoHULVHUGkUÕYHNvOOHULYHDµ\kQÕYLOk\HWYHLúHUOHUL]vGHNDGUXKXPkLQKkROXQXUNL ÆVLWkQHL6DµkGHW GHVkNLQLEkGXOOkKÕQWHYVvµLDNYkWÕ\HYPL\HOHULLoQ6HUEHYYkEvQL'HUJkKÕÆOvL]]HWO $EGXOODK$÷D PDµULIHWL\OH$QDGROX H\kOHWLQGH YkNLµ HOYL\H YH ND]kODUGDQ PEk\DµDVÕ IHUPkQ EX\XUXODQ PDµOP OPLNGkUKÕQWDQÕQúLPGL\HGHNWHNPvOLPEk\DµDYHWDKVvOYHLVNHOHLPUHWWHEHVLQHQDNLOYHELU JQDNGHPYHELUVkµDWPXNDGGHPNDE]ÕQDPH¶PUDHGkYHWHVOvPLPXNWH]vLNHQED]ÕND]kODUDKkOvOHULKLVVHL PEk\DµDODUÕQÕWHNPvOHQWHVOvPH\OHPHGLNOHULEXGHID'HUDOL\\H \HWDKUvUYHLQKkROXQPD÷ODPDµULIHWLPL] YHPEk\DµDFÕPPkLOH\KPDµULIHWL\OHPEk\DµDVÕIHUPkQEX\XUXODQKÕQWDQÕQELUJQDNGHPPEk\DµDYH WDKVvOLPDWOEÕKPk\QÕPONkQHROPD÷ODKÕQWDLPH]NUH\LDOkH\\LKkOLQ\HUOL\HULQGHQFHPµYHWDKVvO YHLVNHOHLPUHWWHEHVLQHQDNLOYHWHV\vUHLKWLPkPYHGLNNDWROXQPDNEkEÕQGDEXGHIDWH¶NvGHQYHLVWLµFkOHQ FPOH\HKLWkEHQIHUPkQÕFHOvO úúkQVkGÕUROPD÷ODPFHELQFHGvYkQÕ$QDGROX GDQLúEXEX\XUXOGXWDKUvUYH ÕVGkUYH

(50) HV6H\\LG+kIÕ]0HKPHG\HGL\OHLUVkOROXQPXúGXULQúkDOOkKXWHµkOkYVOQGHJHUHNGLUNLYHFKL PHúUK]HUHVHNVHQEHúYHVHNVHQDOWÕVHQHVLQHPDKVEHQPEk\DµDYHWDKVvOLPDWOEÕKPk\QÕPONkQH RODQ\]ELQNH\OLøVWDQEXOvKÕQWDGDQEHUPXµWkGÕNDGvP.WDK\DPDKNHPHVLQGHQPXKUHFPHPKUSXVXOD PFHELQFH$QNDUD VDQFD÷ÕQÕQ KLVVHVLQH LVkEHW HGHQ PEk\DµD KÕQWDVÕQÕ EX GHID VkGÕU RODQ HPUL FHOvO ú úkQPFHELQFHPDµULIHWLúHUµYHWDµ\vQROXQDQPEkúLULPPkLOH\KPDµULIHWLYHFPOH]kELWkQYHDµ\kQ PDµULIHWYHLWWLIkNODUÕ\ODELUJQHYYHO\HUOL\HULQGHQFHPµYHWDKVvOYHPUHWWHERODQø]QLNPLGøVNHOHVL QH. .

(51) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. QDNLOYHWHV\vUYHNDE]DPH¶PUPEk\DµDFÕPPkLOH\KHHGkYHWHVOvPYHHGkVÕQÕPúµLUWH]NLUHOHULDOÕQXS LµOkPODUÕ\ODWDUDIÕPÕ]DLUVkOROXQXSEXYHFKLOHúHUHIEDKúÕVXGURODQHPULFHOvO úúkQÕQWHQIv]YHLFUkVÕQD FPOHQL]LKWLPkPYHGLNNDWYHPDµk]DOOkKXWHµkOkKÕQWDLPH]NUXQXNGHLWH¶KvULOH]DU>UH@WLLEkGYHEkµLV KDUHNkWÕQkPDU]L\\H]XKUHGHULVHQHGkPHWLGHUNkURODFD÷ÕQÕPXKDNNDNELOSPD]PQÕHPULKD]UHWL SkGLúkKvYHPFLELEX\XUXOGXDPHOYHKDUHNHWYHKLOkIÕ\ODYD]µGDQKD]HUYHPFkQHEHWH\OH\HVL]GL\ >ùDEDQ(\OO@. #0" .Ý)Ý4$E . .

(52)

(53) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(54) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QNDUD.DUDFD3DúD&DPLL QGHLPDPRODQ2VPDQ+DOLIH QLQLPDPHWEHUDWÕ. 1LúkQÕúHUvILkOvúkQÕVkPvPHNkQYHWX÷Uk\ÕJDUUk\ÕFLKDQVLWkQÕKkNkQvKNPROGXUNL $QNDUD GD YkNLµ PWHYHIIk .DUDFD 3DúD &kPLµL ùHUv¿ HYNkIÕ PDKVOQGHQ DOPDN ]HUH \HYPv o DNoHYD]vIHLOHLPkPRODQLúEXUk¿µXWHYNvµLUHIvµL úúkQÕKkNkQv2VPDQ+DOvIHLEQLgPHU]vGHVDOkKXK ULNkEÕKPk\QXPDDU]XKkOLGSND]k¶HQ\HGLQGHRODQEHUkWÕVHULNDROXQXS]k\LµROPD÷OD]k\LµGHQND\GÕQGD PFHGGHGHQ\HGLQHEHUkWÕúHUv¿PYHULOPHNEkEÕQGDLQk\HWULFkYHYHFKLPHúUK]HUH$QNDUDQkLELPHYOkQk HV6H\\LG$OL ]vGH LOPXK GDKL DU] LWPHNOH YHFKL PHúUK ]HUH ]HULQGH ROGX÷X PDVWU >YH@ PXND\\HG EXOXQPD÷ÕQPFHELQFH]k\LµGHQWHYFvKROXQPDNIHUPkQÕPROPD÷ÕQKDNNÕQGDPH]vGLLQk\HWLSkGLúkKkQHP ]XKUDJHWUSELQ\]HOOLVHQHVL5HEvµX OHYYHOL QLQ\LUPLoQFJQWkUvKL\OHPYHUUDKYLULOHQUX¶VÕ KPk\QXP PFHELQFH EX EHUkWÕ KPk\QX YLUGLP YH EX\XUGXP NL PH]EU 2VPDQ +DOvIH LEQL gPHU ]vGHVDOkKXKYDUXSFkPLµLPH]EUGDNHPkNkQLPkPROXSHGk\ÕKL]PHWH\OHGNGHQVRQUDWDµ\vQROXQDQ \HYPvoDNoHYD]vIHVLQHYNkIÕPH]EUPDKVOQGHQPWHYHOOvVL\HGLQGHQDOXSPXWDVDUUÕIRODú|\OHELOHOHU DOkPHWLúHUvIHLµWLPkGNÕODODU 7DKUvUHQ¿ O\HYPL VVkQvPLQ5HEvµLOkKLUVHQHKDPVvQ>YH@PLµH>YH@HOI >5HEvXOkKLU7HPPX]@ %HPDNkPÕ.RVWDQWLQL\H. #0" "& *.").6% . .

(55) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(56) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $\DúWDEXOXQDQ+VQL\H0HGUHVHVLYDNIÕPWHYHOOLVL0HKPHG6DOLK LQYHIDWÕ\OD \HULQHNDUGHúL0HKPHG0HVXG XQWD\LQLKDNNÕQGDEHUDW. 1LúkQÕúHUvILkOvúkQÕVkPvPHNkQÕVXOWkQvYHWX÷Uk\ÕJDUUk\ÕFLKDQVLWkQÕKkNkQvKNPROGXUNL $\Dú NDVDEDVÕQGD YkNLµ HO+kF$OL KDPDP YH GHNkNvQ LFkUkWÕQGDQ$\Dú GD NkLQ +VQL\H 0HGUHVHVL GLPHNOHPDµUIPHGUHVHYDNIÕQÕQYD]vIHLPXµD\\HQHLOHPGHUULVYHPWHYHOOvVLRODQ0HKPHG6DOLKYHOHG Hú ELOkYHOHG IHYW ROXS \HUL KkOv YH KL]PHWL Ok]ÕPHVL PXµDWWDO NDOPD÷OD PWHYHIIk\Õ PH]EUXQ ELUkGHU ]kGHVLHUEkEÕLVWLKNkNGDQ0IWv]kGHLúEXUk¿µXWHYNvµLUHIvµL úúkQÕKkNkQv0HKPHG0HVXG]vGHLOPXKKHU YHFKLOHPDKDOYHPVWDKÕNROPD÷ÕQPWHYHIIk\ÕPH]EUXQPDKOOQGHQPHUNPDWHYFvKYH\HGLQHEHUkWÕ kOvúkQÕP YLULOPHN ULFkVÕQD$\Dú QkLEL PHYOkQk HO+kF 0HKPHG$GLO ]vGH LOPXK DU] LWPHNOH PFHELQFH WHYFvKROXQPDN]HUHDµOHP OOXPk¶L OPWHEDKKLUvQHIGDO OIXGHOk¶L OPWHYHUULµvQEL O¿µOùH\K OLVOkP PHYOkQk'UUv]kGHHV6H\\LG0HKPHG$ULIHGkPDOOkKXWHµkOkIH]k¶LOHKLúkUHWLWPHNOHLúkUHWLPFHELQFH WHYFvKROXQPDNIHUPkQÕPROPD÷ÕQKDNNÕQGDPH]vGLLQk\HWLSkGLúkKkQHP]XKUDJHWUSELQLNL\]\HGL VHQHVL5DPD]kQÕ QÕQRQVHNL]LQFLJQWkUvKL\OHPYHUUDKYLULOHQUX¶VÕKPk\QXPPFHELQFHEXEHUkWÕ KPk\QXYLUGLPYHEX\XUGXPNLPH]EU0HKPHG0HVXG]vGHLOPXKYDUXSELUkGHU]kGHVLPWHYHIIk\Õ PHUNP\HULQHYDNIÕPH]EUXQPGHUULVYHPWHYHOOvVLROXSHGk\ÕKL]PHWH\OHGLNGHQVRQUDEXQGDQHYYHO YD]vIHLPXµD\\HQHLOHPGHUULVYHPWHYHOOvRODQODUQHYHFKLOHPXWDVDUUÕIRODJHOPLúOHULVHPHUNPGDKLRO PLQYkO]HUHYD]vIHLPXµD\\HQHVLQYDNIÕPH]EUPDKVOQGHQDOXSPXWDVDUUÕIRODú|\OHELOHOHUDOkPHWL úHUv¿PHLµWLPkGNÕODODU 7DKUvUHQ¿ O\HYPL VVkOLV>YH@LúUvQ>PLQ@5DPD]kQVHQHVHEµDYHPL¶HYHHOI >5DPD]DQ1LVDQ@ %HPDNkPÕ.RVWDQWLQL\HHOPDKUVH. #0" $.' . .

(57) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(58) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QNDUD GDQWRSODQDQFL]\HQLQ*HQFHE|OJHVLDVNHUOHULQLQPDVUDÀDUÕQD KDUFDQPDN]HUH%ROXYR\YRGDVÕøEUDKLP HWHVOLPHGLOPHVL LoLQKD]ÕUODQDQVHEHELWDKULUKNP. 6HEHELWDKUvULWHYNvµLUHIvµLKPk\QROGXUNL .ÕGYHW OHPkFLG YH ODµ\kQ 6H\\LG 0XVWDID ]vGH PHFGXK WDKYvOLQGHQ ELQ \] RWX] VHNL] VHQHVLQH PDKVE ROPDN ]HUH FL]\HGkUÕ PHUNPXQ XKGHVLQGH RODQ $QNDUD YH WHYkELµL <DKGv YH NHIHUH FL]\HVL DNoHOHULQGHQ KkOL\k LúEX ELQ \] RWX] \HGL VHQHVLQGH *HQFH FkQLEL LoQ %ROX YR\YRGDVÕ øEUDKLP ]vGH PHFGXKQXQPDµULIHWL\OH%ROXYH.DVWDPRQXFkQLEOHULQGHQYHROKDYkOvOHUGHQPFHGGHGHQKHUELUL>HOOLQHIHU@ RODQ\LUPLDGHGED\UDNELQQHIHUVYkUvOHYHQGkWODUÕQÕQOk]ÕPJHOHQEDKúLúOHUL]DPvPHOHULYHE|ONEDúÕODUÕQÕQ NDKYHEDKkODUÕDNoHOHULLoQELQ\]RWX]VHNL]VHQHVL]LNUROXQDQ$QNDUDYHWHYkELµLNHIHUHVLFL]\HVLPkOÕQGDQ WDµ\vQROXQDQ\HGL\NDOWPÕúVHNL]ELQDNoHNLEHKHUNXUXú\]\LUPLúHUDNoH\HROPDN]HUHEHKHVkEÕHVHGv \DOQÕ]DOWÕELQG|UW\]HVHGvNXUXúLGHUPHEOD÷ÕPH]EULúEXELQ\]RWX]\HGLVHQHVLúHKUL5DPD]kQÕ ùHUv¿ QLQRQoQFJQQGHQ%ROXYR\YRGDVÕøEUDKLP]vGHPHFGXKQXQoXNDGkUÕ$OL\HGLQGHQÆVLWkQHL 6DµkGHWLPGH+D]vQHLÆPLUHP GHIWHUOHULQGHvUkGYH PDVUDI ND\G ROXQPD÷ÕQWHPHVVN ROXQPDNLoQ LúEX KNPLúHUv¿PYLULOGLú|\OHELOHOHUDOkPHWLúHUvIHLµWLPkGNÕODODU 7DKUvUHQ¿ O\HYPL OKkPLVLúUvQúHKUL5DPD]kQVHEµDYHVHOkVvQYHPLHYHHOI >5DPD]DQVHQH0D\ÕV@ %HPDNkPÕ.RVWDQWLQL\H. #0" "& ***").&% . 55.

(59) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. $EGONHULP]kGH6H\\LG0HKPHG (IHQGL QLQ$QNDUD GD+DVHNL&DPLL \DQÕQGDLQúDHWWLUGL÷LPHGUHVHYH WDOHEHOHULQLQPDVUDIÕLoLQ$WSD]DUÕQGD EXOXQDQDUD]LKDQYHGNNkQODUÕQÕQ ND\GHGLOGL÷LYDN¿\HVXUHWL. >$UDOÕN@. #0" &77,' . 56.

(60) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. 57.

(61) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. 58.

(62) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QNDUD.DOHVLVHUE|ONONJ|UHYLQLQWLFDUHWLoLQ0ÕVÕU DJLGLSRUD\D\HUOHúHQ 6OH\PDQ GDQDOÕQÕS0HKPHG HYHULOPHVLQHGDLUVHEHELWDKULUKNP. 6HEHELWDKUvUWHYNvµLUHIvµL>KPk\QROGXUNL@ .ÕGYHW VVLNkW YH OPVWDKIÕ]vQ $QNDUD NDOµDVÕ GL]GkUÕ 0XVWDID ]vGH KÕI]XK VGGHµL VDµkGHWPH PHNWEJ|QGHUS «

(63) .DVDEDQkKL\HVLQGHPH]UDµDL6DUXODUYHJD\UÕGDLNLELQG|UWDNoHJHGLNWÕPkULOH $QNDUD NDOµDVÕ VHUE|ONOHULQGHQ 6OH\PDQ WLFkUHW >WDUvNL\OH@ 0ÕVÕU D JLGS DQGD WDYDWWXQ YH WHUNL NDOµD LGS JHGLN WÕPkU LOH NDOµDL PH]EUH VHUE|ONO÷ RO YHFKLOH PDKOO ROPD÷OD GkUHQGHL WHYNvµL UHIvµL KPk\QHO+kF0HKPHG HYLULOPHNEkEÕQGDLQk\HWULFkVÕQDDU]LWPH÷LQKL]PHWLOk]ÕPHVLQLHGkH\OHPHN úDUWÕ\ODWHYFvKROXQPDNLoQVHQHKDPVHYHHUEDµvQYHPLµHYHHOI0XKDUUHPLQLQJXUUHVLQGHKNPLúHUv¿P YHULOGLNGHQ VRQUD WH]NLUHVL LKUkF ROXQPD÷OD ]LNU ROXQDQ LNL ELQ G|UW DNoH JHGLN WÕPkU LOH NDOµDL PH]EUH VHUE|ONO÷YHFKLPHúUK]HUHWHUNLNDOµDYHWHUNLKL]PHWLGHQPH]EU6OH\PDQWDKYvOLQGHQPH]NU HO+kF0HKPHG HWHYFvKROXQXSYHULOG÷L]LNUROXQXU .DU\HL6DUXODUWkELµLPH]EU &HPkµDWL.DUDODUVkOLPH]EU $NoH. . . . . . $NoH . . . . . . \HNQ %DµGH O\HYP WDKWÕ \HGLQGH ROXS WDVDUUXI NÕOXS úRONL YH]kLIL KLGHPkWÕ NDOµDL PH]EUH VHU E|ONO÷Q]EvNXVUPHUµvYHP¶HGGkNÕODROEkEGDKLoHKDGPkQLµROPD\Dú|\OHELOHOHUDOkPHWLúHUvIH LµWLPkGNÕODODU 7DKUvUHQ¿ O\HYPL OKkPLVPLQ6DIHUL OKD\UVHQHKDPVHYHHUEDµvQYHPL¶HYHHOI >6DIHU7HPPX]@ .RVWDQWLQL\HHO0DKUVH 9HFKLPHúUK]HUHPXND\\HGGLU 1kKL\HL.DVDEDGHUOLYkL$QNDUD 7LPkUÕHO+kF0HKPHGVHUE|ONLNDOµDL$QNDUDDQWDKYvOL6OH\PDQWHUNLNDOµD]LNULFHGvGNHUGH 0H]UDµDL6DUXODUWkUvKLPYHJD\UXK >DNoH@ )vJXUUHWLùVHQH>@ .DVUÕ\HGLQGHQ+DVDQ DWHYFvKROXQPDNEX\XUXOGX 6VHQH>@ #0" "& *.").6% . 59.

(64) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(65) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. 2VPDQOÕRUGXVXQXQ5XV\D \ODVDYDúKDOLQGHROPDVÕQGDQGROD\Õ$QDGROX GD EXOXQDQDVNHUOHULQVDYDúDKD]ÕUOÕ÷ÕYHNDWÕOÕPÕLoLQ\D]ÕODQHPLU. 'VWUÕ PNHUUHP PúvUL PXIDKKDP QL]kP OkOHP PGHEELUX XPUL OFXPKU EL O¿NUL VVkNÕE PWHPPLP PHKkPPL OHQkP EL UUH¶\L VVk¶LE PPHKKLG EQ\kQL GGHYOHWL YH OLNEkO PúH\\LG HUNkQL VVDµkGHWLYH OLFOkOHOPDKIIXELVXQ¿DYkWÕ¿ OPHOLNL ODµOkKkOk$QDGROXYkOLVLROXSEXGHIDVHIHUL KPk\QXPDPH¶PUDVkNLULQVUFO÷KL]PHWLFHOvOHVLXKGHLLKWLPkPÕQDLKkOHNÕOÕQDQYH]vULPHO+kF gPHU3DúDHGkPDOOkKXWHµkOkLFOkOHKWHYNvµLUHIvµLKPk\QYkVÕOROXFDNPDµOPRODNLKXVHPk\ÕGvQ GHYOHW RODQ 0RVNRYOX PHOkµvQLQLQ G|UW VHQHGLU KvOH YH KXGµD LKWLUkµÕ\OD 0HPkOLNL 0DKUVHW O0HVkOLNL ùkKkQHPH LWkOHL DNGkPÕ WHFkY] LOH H\kGv\L WDVDOOXW YH LVWvOkODUÕQD JLULIWkU RODQ NÕOkµ YH ELNkµÕQ ELDYQL KGkYHQG\DµQLQH]µYHLVWLUGkGÕ\ODWHNPvOLQkPVÕVDOWDQDWÕHEHGNÕ\kPÕPOHYk]ÕPÕQDPVkUDµDWROXQPDN DOL\\HL vPkQ LOH PWHKDOOv RODQ NkIIHL PXYDKKLGvQ ]HUOHULQH YkFLS YH PWHKDWWLP ROGX÷XQD ELQkHQ EL PHQQLKv WHµkOk HYYHOEDKkUÕ KXFHVWHkVkUGD NX]kWÕ GvQL PEvQ YH FkKLG ¿OOkKL KDNND FLKkGLKv QDVVÕ PEvQL SvúQLKkGH YH NkWLO OPúULNvQH NkIIHWHQ NHPk \NkWLOQHNXP NkIIHWHQ HPUL ]DIHUNDUvQLQL QDNúÕ Uk\HWLFLKkGHGHUHNPVWDµvQHQELOOkKPVWHKÕGGHQDQUKkQL\HWL5HVOLOOkKPXKkULEvQLIkVLGvQ]HUOHULQH KFPYHLNWLKkPYHWHIUvNLFHPL\\HWLPHQKVHOHUL\OHDK]ÕVkUXLQWLNkPYHVkQHWLPLOOHWLEH\]k\ÕøVOkP ROXQPDNQL\\HWLKkOLVDVÕ\OD$QDGROX QXQoNROXQGDYkNLµWHYk¶LILDVNHUL\HYHED]Õ]vNXGUHWYHVkLUEL O FPOHGDUEKDUSHUEkEÕRODQFQGÕKDPL\\HWYIUXPQHYU]Õ¿U]GKOQGHRUG\ÕKPk\QXPD JHOS]vULOLYkLJXIUkQLOWLYk\Õ+D]UHWL6H\\LG OHQkPGDPHYFGEXOXQPDN]HUHPH¶PUNÕOÕQXSDQFDN DVkNLULPUHWWHEHLPHUNPHQLQYDNW]DPkQÕ\OD\HUOHULQGHQWDKUvNYHLKUkFYHRUG\Õ]DIHUE\XPDVHYN YHvVkOOHUL]ÕPQÕQGDNkUJ]kUYHNDYL\\ OLNWLGkUELUYH]vULFHOkGHWVHPvULQVUFWDµ\vQROXQPDVÕOkEGYH Ok]ÕPROXSVHQNLYH]vULPúkUXQLOH\KVLQPDNWUROGX÷XQFHYKHULNL\kVHWYHKDPL\\HWOk]ÕPHVLQFHVHQGHQ ELDYQL 5DEEL 0VWHµkQ VHEvOL GvQL PEvQ YH X÷UÕ 'HYOHWL$OL\\HL HEHGNDUvQLPGH PHVkµvL PHúNUH LEUk]ÕQDOL\kNDWYHLVWLµGkGÕQEHGvGkUROPDNGDQQkúv]LNUROXQDQDVkNLULPUHWWHEHQLQVUFO÷KL]PHWL FHOvOHVLGúÕJD\UHWSúXQDLKkOHYHWDµOvNROXQPD÷ODPH¶PUL\HWLQLKkYvLúEXHPULúHUvILLWkµDWUHGv¿PÕVGkU YHVLODKúRUÕKkVVDGDQEXGHIDPEkúLUWDµ\vQROXQDQNÕGYHW OHPkVLOYH ODNUkQ$ELGLQ%H\]vGHNDGUXKLOH LUVkOROXQPXúGXULPGvNH\¿\HWLPH¶PUL\HWLQPDµOPXQROGXNGDEXkQDGHNQkLOROGX÷XQQLµDPÕLOWLIkWÕEv Jk\kWÕSkGLúkKkQHPLQvIk\ÕúNU]ÕPQÕQGDEXHPULOk]ÕP OLKWLPkPGDUÕ]k\ÕúkKkQHPHPXYkIÕNYHFKLOH KL]PHWL SHVHQGvGH ]XKUX PDWOEÕ PONkQHP ROPDNOD NHPHUL JD\UHWL PL\kQÕ FkQD EHQG YH úLPGLGHQ VUFONOk]ÕPÕQGDQRODQKkOkWÕQHVEkEÕLVWLKVkOLQHPEkúHUHWYHLNWL]kHGHQPDKDOOHUHWDUDIÕQGDQP¶HNNHG EX\XUXOGXODUQHúUYHLUVkOLQHPEkGHUHWELUOH$QDGROX GDRUGX\ÕKPk\QXPDPH¶PUYHPUHWWHERODQ WDYk¶LILDVNHUL\HYH]vNXGUHWYHVkLUEL OFPOHGDUEKDUEHNkGLUDVkNLULKDPL\\HWúLµkUÕPÕQWHKL\\HYH LK]kUYH]kELWkQYHVHUJHUGHYHPEkúLUOHULPDµL\\HWOHUL\OHYDNW]DPkQÕQGD\HUOHULQGHQYH\XUGODUÕQGDQ WDKUvN YH LNGkP YH IHYF IHYF RUGX\Õ KPk\QXP WDUDIÕQD VHYN YH vVkOOHUL KXVVkWÕQGD WDUDIÕ QDNGvQHL YVµNXGUHWYHGkLUHQKDONÕQÕGDKLúkQÕYH]kUHWHOk\ÕNYHFKLOHJ]LGHYHPQWHKDEYHPNHPPHOHQWHUWvE. .

(66) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. YH WDQ]vPH GLNNDW YH ELPHQQLKv WHµkOk HVQk\Õ KDUHNHWLQGH Ok]ÕPHL PH¶PUL\HWLQ RODQ WHIWvú YH WHQNvOL HúNL\k\DNkGLUYH]DEWÕPHPOHNHWYHGHIµLPH]kOLPLHUEkEÕPHIVHGHWYHVL\kQHWL]XµDIk\DOL\kNDWL]kKLU NkUJ]kUYHPFHUUHE OHWYkUNLPHVQH\LWDUDIÕQGDQPWHVHOOLPQDVEXWDµ\vQYHWHPúL\HWLPXNWH]vKXVVkWÕ PKLPPH\LELUKRúoDWDYVL\HYHWH¶NvGLGSYDNWL\OHKDUHNHWYHKLOkOLUkKGDX÷UDGÕ÷ÕQNDVDEkWYHQHYkKvYH NXUkGDVHIHULKPk\QXPDPH¶PUDVkNLUGHQJLUNDOPÕúODUÕYDULVHDOkH\\LKkOLQKkQHYHPHVNHQOHULQGHQ LKUkFYHLUVkOHEH]OLFHOOLKLPPHWYHDVkNLULPHUNPHQLQ\ROODUGDWHYDNNXIYHkUkPODUÕQDYHELUIHUGH]XOP XWHµDGGvH\OHPHOHULQHUXKVDWYHULOPHPHNKXVVXQXLNWL]kHGHQOHUHWHQEvKLHNvGYHVHQGDKLKDYkOHLLQ]kU YH GLNNDW HGHUHN EL OFPOH DVkNLUL PHUNPHQLQ NROODUGD DUGODUÕQÕ DOXS QHYU]Õ EHKoHWHIU]GD RUGX\Õ QXVUHWF\XPDJHOSVDQFDNÕúHUvILVDµkGHWUHGvIHVk\HVLQGHPHYFGEXOXQPD÷DEH]OLLNWLGkUYHWDKVvOL UÕ]k\ÕúkKkQHPHVDµ\XEvúXPkUH\OH\SOkNLQEXPH¶PUL\HWLFHOELHPYkOHYHVvOHLWWLKk]Õ\ODHVQk\ÕUkKGD X÷UDGÕ÷ÕQPDKDOOHUGHYHPDQVÕEÕQGDLKUkFÕDVNHUEDKkQHVL\OHYHHKOLÕU]NLPHVQHOHUHD]Y>@úDNkYHWYHVkLU JQHQkPDU]vKDUHNHWHWDVDGGvELUOHELUIHUGHPLNGkUÕ]HUUHvVkOLFHYU]XOPYHH]kGDQEHJk\HWKD]HUYH PFkQHEHWH\OHPHQEkEÕQGDIHUPkQÕkOvúkQÕPVkGÕUROPXúGXUEX\XUGXPNLYXVOEXOGXNGDEXEkEGDYHFKL PHúUK ]HUH úHUHI\kIWHL VXGU RODQ IHUPkQÕ YkFLE OLWWLEkµ YH Ok]ÕP OLPWLVkOLPLQ PD]PQÕ PQvIL LWkµDWPDNUQX\ODkPLOROXSKLOkIÕQGDQWHKkúvYHPFkQHEHWH\OH\HVLQú|\OHELOHVLQDOkPHWLúHUvIHLµWLPkG NÕODVÕQ 7DKUvUHQIvHYkVÕWÕúHKULùHYYkOL OPNHUUHPOLVHQHVLWWHYHVHPkQvQYHPL¶HYHHOI >ùHYYkO2FDN@ %HPHúWk\ÕùXPQX. #0" .Ý)Ý4$E . .

(67) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(68) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(69) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. 65.

(70) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. $QNDUD%ROXYH.DVWDPRQXVDQFDNODUÕQGDEXOXQDQJD\ULPVOLPOHULQ FL]\HOHULQLQWRSODQPDVÕYHND\GHGLOPHVLLOHDODNDOÕELOJLOHUL LKWLYDHGHQEHUDWND\GÕ. 7DKUvULEHUkWÕúHUvILkOvúkQKNPROGXUNL 0HPkOLNLPDKUVHPGHYkNLµHKOL]LPPHWGHQ<DKGvYH1DVkUk QÕQúHUµDQU¶\HWOHULQHPDGUEHRODQ FL]\HOHULEH\W OPkOL0VOLPvQGHQHPYkOLPHúUµDVÕQGDQROPD÷ODPH]KHEL+DQH¿\\H]HUHDµOkYHHYVDW YH HGQk LµWLEkUÕ\OD HYUkNÕ FL]\HVLQH VkEÕNÕ ]HUH NúkG ELQ \] VHNVHQ \HGL VHQHVL 0XKDUUHP OKDUkPÕ JXUUHVLQGHQWHY]vµLQHPEkGHUHWROXQPDNEkEÕQGDKDWWÕKPk\QÕúHYNHWPDNUQXPVkGÕUROPD÷ÕQELQ\] VHNVHQ\HGLVHQHVLQHPDKVEHQ$QNDUDYH%ROXYH.DVWDPRQXYH.DQJÕUÕVDQFDNODUÕQGDYHWHYkELµLQGHVkNLQ YHPWHPHNNLQYHPUUXXEUHGHQHKOL]LPPHWNHIHUHYH<HKGYH(UkPLQHL$FHPWkLIHOHULQLQúHUµDQ ]HUOHULQH HGkVÕ Ok]ÕP JHOHQ ELQ \] VHNVHQ \HGL VHQHVL FL]\HOHUL FLEk\HWLQH VHQHL PH]EUH 0XKDUUHPL JXUUHVLQGHQPEkGHUHWH\OHPHN]HUHG|UW\]GRNVDQoDµOkYHG|UWELQ\]GRNVDQVHNL]HYVDWYHVHNL] \]NÕUNG|UWHGQkNLHVQkIÕVHOkVHLµWLEkUÕLOHFHPµDQEHúELQEHú\]RWX]FLQVHYUkNLOHLúEXUk¿µXWHYNvµL UHIvµ úúkQÕKkNkQvNÕGYHW OHPkFLGYH ODµ\kQ

(71) ]vGHPHFGXK>\D@GHUXKGHYHWHIYv]ROXQXSLúEXEHUkWÕ kOvúkQÕPDµGHOHWLQkQÕYHUGLPYHEX\XUGXPNLFL]\HGkUÕPPkLOH\KYDUXSJXUUHL0XKDUUHP OKDUkPGD KkNLP OYDNWPXYkFHKHVLQGHPvUvPKU\OHPHPKUFL]\HHYUkNÕER÷oDVÕQÕQPKUOHULQIHNNYHHYUkNGD RODQPKULOHWDWEvNROXQGXNWDQVRQUDELUNvVH\HYD]µYHYLOk\HWNkGvVÕPKUOH\S'HUVDDGHW> H@LUVkOYH NDOHPLPH]EUDUkFLµKHUEHOGHYHNDU\HGHVkNLQYHPHYFG\HUOYH\DEDQFÕYHPUUXXEULGHQHKOL ]LPPHW NHIHUH YH<HKG YH (UkPLQHL$FHP WkLIHOHULQLQ YH HPUHGL PUkKLN KNPQH GkKLO ROXS úHUµDQ FL]\H\HPVWDKÕNRODQJXOkPODUÕQÕQJHUH÷LJLELWHND\\GYHLKWLPkPLOHWHIDKKXVROXQXSELUIHUGLKkULFYH ND÷ÕGVÕ] NDOPDPDN úDUWÕ\OD YHFKL úHUµv ]HUH DKkOvVL EH\QLQGH PON YH HPOkNLQH QD]DU ROXQXS HVQkIÕ VHOkVHQLQNDQJÕVÕQÕIÕQGDQDGG>@LµWLEkUROXQXULVHKDWWÕKPk\QÕúHYNHWPDNUQLOHYHULOHQQL]kPÕFHGvG PFHELQFH]kKLU OJÕQkPNWHVLERODQODUÕQGDQDµOkLµWLEkUÕ\ODRQELUHVHGvNXUXúYHYDVDWX OKkORODQODUÕQGDQ HYVDWLµWLEkUÕEHúEXoXNNXUXúYHIDNvULPXµWHPLOHGQkLµWLEkUÕ\ODLNLEXoXNNXUXúLOHELUUXEµDOÕQXSD\QÕHVHGv NXUXú WHGkULNLQGH DF] YH XVUHWL RODQODUÕQGDQ D\QÕ NXUXú WDOHS ROXQPD\XS HFQkVÕ QNGGDQ QH JQH DNoH JHWUUOHULVHKkOLV OD\kUYHWkPP OYH]QRODQODUÕUk\LFROGX÷X]HUHøVWDQEXOvIÕQGÕNDOWXQXG|UWNXUXúDYH øVWDQEXO]HULPDKEEXoNXUXúDYH0ÕVÕU]HULPDKEEXLOH0ÕVÕU]LQFLUOLDOWXQXLNLEXoXNNXUXúELUUXEµYH WX÷UkOÕVD÷SDUDQÕQKHUNÕUNDGHGLELUNXUXúKHVkEÕ\ODDOÕQXSPkOÕFL]\H\LEXYHFKLOHFLEk\HWYHWDKVvOYH úXUWÕPXNDUUHUHLPH]NUH\HNHPkOLLKWLPkPYHLµWLGkO]HUHPUkµkWROXQXSKDGGLWHFkY]YHWDµDGGvLOH VHEvOLVDGkNDWYHWDUvNLLVWLNkPHWGHQXGOHGHQOHULQúHUµDQPVWDKÕNROGXNODUÕFH]kODUÕWHUWvEROXQDYHHKOL ]LPPHW NHIHUHQLQ ELULQH PvUv PKU LOH PHPKU HúNkOL\OH ELUHU ND÷ÕG YHULOS YH XPPkOL FL]\H\H WHY]vµ H\OHGL÷LHYUkNÕQDµOkVÕQGDQRQLNLYHHYVDWÕQGDQGRNX]YHHGQkVÕQGDQDOWÕSDUDPDµvúHWYHEXQGDQPkµDGkKHU ELU YDUDNGDQ ELUHU SDUD FL]\H PXKkVHEHFLVL YH NkWLSOHULQH FUHWL NLWkEHW WDµ\vQ ROXQPD÷OD PFWHPLµ RODQ PkOÕFL]\HGHQKvQLPXKkVHEHGHGH\QOHULQHPDKVEROXQPDNPHPDOLNLPDKUVHPGHYkNLµRODQNDU\HOHULQGH VkNLQHKOL]LPPHWGHQVHOkWvQLL]kPYHY]HUk\ÕNLUkPYHPvULPvUkQYHVkLUOHULQLQKDYkVVYHRFDNOÕNODUÕQD GkKLOYHED]ÕHVEkEDELQkHQGHIWHUGHQLIUk]YHPDNWµRODQODUUkKLSYHSDWULNYHNÕVVvVYHELUWDUvNLOHHOOHULQH EHUkW DOXS WHUFPkQOÕN YH PVHOOHPOLN YH PXµk¿\HW LGGLµkVÕQGD RODQODU EL OFPOH UHIµ ROXQPD÷OD PkO YH PONLNWLVkEYHDPHOHNkGLUROXSLNWLVkEGDQPkQLµROXU]DPkQGDYHGDUkUHWYHNÕOÕoYH\kKGHNVHULkPPGD PDUv]ROPDNJLELDµUk]ÕVDKvKDVÕROXQPD\DVkLUHKOL]LPPHWGHQLVWLVQkROXQPD\XSFPOHVLQGHQYHFKLúHUµv ]HUHLVWLKNkNODUÕQDJ|UHYkKLGGHQHVQkIÕVHOkVHLµWLEkUÕ\ODFL]\HOHULFLEk\HWROXQPDNYHFL]\H\HPVWDKÕN ROPD\DQ VDEv YH ]kKLU OJÕQk ROPD\ÕS SvU IkQL YH DPHOPkQGH ROXS ELU YHFKLOH NkU X NLVE>H@ LNWLGkUÕ. 66.

(72) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. ROPD\DQODUGDQKLOkIÕúHULúHUvIFL]\HWDOHSROXQPDPDNYHHKOL]LPPHWGHQk\HQGHYUHYHQGHYHGHIµDWHQ HGk\DNXGUHWLRODQODUÕQGDQPkµDGkDQFDNIDNvULPXµWHPLOGHQG|UWWDNVvWLOHFHPµWDKVvOLGSOkNLQFL]\HGkUODU PkOÕFL]\H\LYDNW]DPkQÕ\OD+D]vQHLÆPLUH \HWHVOvPH\OH\HOHUYHPkOÕFL]\HQDVVYHLFWLKkGvFkEHGHQ YkULGkWÕúHUµL\\HGHQYHEH\W OPkOÕ0VOLPvQROXSHKOL]LPPHWVNWÕFL]\H\LPVWHO]LPROXU|]UGHQ VkOLPLNHQ]HOOVD÷kULOHPVWDKÕNROGXNODUÕFL]\HOHULQDOGÕNGDQVRQUDEvYHFK|]UvUkGÕQDLKWLPkOYH\kKG DµOk\D PVWDKÕN LNHQ HYVDW YH HYVDWD PVWDKÕN LNHQ HGQk FL]\HVL YHUPH\H WDVDGGv HGHUL ROXU LVH FL]\HL úHUµL\\HOHULQGHQLPWLQkµH\OHGLNOHULLoQROPDNOHOHULQUDNDEHVL]HULQHPDGUEHRODQFL]\HOHULDOGÕNGDQ VRQUDHúHGGLLNkELOHvFkEHGHQFH]kODUÕWHUWvEROXQDYHDKkOvLYLOk\HWGHQED]Õ]vNXGUHWNLPHVQHOHULQEk÷YH ED÷oHYHoLIWOLNYHGH÷LUPHQYHPDQGÕUDODUÕQGDoREDQYHWHUR÷ODQÕQkPÕYHVkLUEDKkQHLOHHKOL]LPPHWL LVWLVKkE YH FL]\HOHULQ YHUGLUPH\S EX JQH KDUHNHWH FHVkUHW HGHQOHU EkµLVL KD]DOkQÕ HEHG ROXU XNEkWÕ úHGvGH LOH PXµkNDE RODFDNODUÕ PXNDUUHU YH PXKDNNDN ELOS VHOkPHWL KkOOHUL LoQ NHPkOL LQWLEkK ]HUH KDUHNHWH\OH\HOHUYHFL]\HGkUODUELUELUOHULQLQPXµk\HúHOHULQHGkKLOROPD\DQUHµk\k\DKvOHLOHKXI\HWHQHYUkN J|QGHUSWHY]vµROGX÷XúHUµDQVkELWROGXNGDYLUGL÷LHYUkNJLUNHQG\HUHGGYHDNoHVLEL WWDPkPWDKVvOYH DVÕOFL]\HGkUÕQDWHVOvPYHWDKDPPOOHULQHJ|UHHYUkNODUÕPXNk\HVHVLQHGkKLOROGXNODUÕFL]\HGkUWDUDIÕQGDQ YLULOSELUYHFKLOHWDµDOOOYHPXKkOHIHWLWGULOPHPHNYHED]ÕUHµk\kVkNLQROGX÷XNDVDEDYHNXUkGDPQµLP YH PWHPHYYLO DµOk\D YH\kKG HYVDWD PWHKDPPLO LNHQ DµOk YH\kKXG HYVDW FL]\HVLQL YLUPHPHN LoQ FLYkUODUÕQGDYkNLµkKDUND]kFL]\HGkUODUÕQGDQKvOHLOHHYVDWYH\kKGHGQkND÷ÕGÕDOXSPvUv\HJDGUH\OHPHN LKWLPkOOHULROXULVHYHFKLúHUµv]HUHWDKDPPOYHLVWLKNkNODUÕQDJ|UHHYUkNODUÕYLULOSOkNLQEXEDKkQHLOH UHµk\kIXNDUkVÕQDJDGUYHWHFkY]H\OHPH\HOHUYHKHUELUHKOL]LPPHWLQWDKDPPOOHULQHJ|UHFL]\HOHULFLEk\HW ROXQPDNPXNWH]vLNHQED]ÕPDKDOOkWYHNXUkQÕQNRFDEDúÕODUÕNHQGFL]\HOHULQWDKIvILoQWRSWDQHYUkNDOXS UHµk\k\DLVWLKNkNODUÕQDJ|UHYLUPH\SPkOÕKHUQHLVHEH\QOHULQGHKHVkEYHKLOkIÕúHUµLúHUvIDOH VVHYL\\H WHY]vµ ROXQPDGÕ÷Õ VHPµL KPk\Q>D@ LOJk ROXQPD÷OD EX ELGµDWÕ NHUvKH GDKL PHQµ ROXQXS KHUELU HKOL ]LPPHWLQWDKDPPOHULQHJ|UHFL]\HGkU\HULHYUkNODUÕYLULOSFL]\HOHULFLEk\HWROXQPDNKkVÕOÕNHOkPKLOkIÕ úXUWÕ EHUkW ELU IHUGL KkULF YH ND÷ÕGVÕ] NDOPDPDN úDUWÕ\OD YHFKL úHUµv ]HUH KHUELULQH WDKDPPO YH LVWLKNkNODUÕQD J|UH HYUkNODUÕ YLULOS FL]\HL úHUµL\\HOHUL FLEk\HW ROGXNWDQ VRQUD NDVDED YH NXUk ]HUOHULQH WRSWDQHYUkNWDUKYHWDKPvOROGX÷XKDEHULDOÕQXULVHELOkLPKkOEXJQHKDUHNHWHFLVkUHWHGHQOHULQFH]kODUÕ WHUWvE ROXQDFD÷Õ PXNDUUHU YH PXKDNNDN ELOLUOHU YH FLEk\HWLQH PH¶PU kPLOOHU GDKL FkGGHL KDNGDQ XGO H\OHPH\SNHPkOLLVWLNkPHWLOHKDUHNHWYHKLOkIÕúXUWÕEHUkWÕkOvúkQUHµk\kIXNDUkVÕQGDQEDúNDPDµvúHWYH ]DKvUHYHNkWLEL\HYHNROFXDNoHVLQkPÕLOHELUKDEEHWDOHSH\OHPH\HOHUYHNH]kOLNNX]kWYHQYYkEKDUFÕ PDKNHPH QkPÕ\OD UHµk\k IXNDUkVÕQGDQ YH XPPkOÕ FL]\HGHQ NDOvO YH NHVvU PLQEDµG QHVQH PWkOHEH H\OHPH\HOHUú|\OHNLNkGvODUYHFL]\HGkUODUFHOELPkOVHYGkVÕ>LOH@UHµk\k\D]XOPWDµDGGvLGHUOHULVHVÕUUHQ YHDOHQHQWHFHVVVYHWHIDKKXVROXQXSL]GL\kGDOGÕNODUÕ]kKLUROXULVHND\GVHEWLOHÆVLWkQHL6DµkGHWLPH LK]kUYHúHUµDQPXKNHPKDNODUÕQGDQJHOLQSDQDJ|UHLúEXEHUkWÕkOvúkQÕPÕQPHúUWXPUkµkWROXQXSNkGvODU YHYR\YRGDYHNXUk]kELWOHULYHVkLUVNNkQÕYLOk\HWEL OLWWLIkNFL]\HFLEk\HWKXVVXQGDFL]\HGkUDLµkQHWLGS PXKkOHIHWLGHULROXULVHKDNODUÕQGDQJHOLQPHN]HUHLVPUHVLPOHUL\OH'HUVDDGHW LPHDU]XLµOkPH\OH\HOHU YHKHUELUQHIHULQFL]\HPkOÕHGkH\OHGL÷LPDµOPROPDNLoQFL]\HGkUODUEDúNDGHIWHUWXWXSNDVDEDGDRODQODUÕ PDKDOOHVLYHNXUkGDRODQODUÕNDU\HVL\OHYHPUUXXEUHGHQOHULLVPUHVLPOHUL\OHDOH OHVkPvGHIWHUYH FL]\H PXKkVHEHVLQH WHVOvP H\OHPHN ]HUH GHUL GHYOHWPHGkUÕPD JHWUHOHU YH FL]\HGkUODU PH¶PU ROGX÷X ND]k YH NXUk\D WHY]vµ H\OHGL÷L HYUkNÕ PLQEDµG NROFXODU PKUOHPH\S YH HúNkOVL] ND÷ÕG YLUPH\S KvQL LNWL]kGD GHIµL LúWLEkK LoQ WDWEvN ROGXNGD PXWkEÕN ROPDN ]HUH NDOHPLQGH KÕI] ROXQDQ PKUOHUL LOH PKUOH\HOHUYHLúEXEHUkWÕkOvúkQÕPGDWDµ\vQYHWDVUvKROXQDQúXUWYHNX\GXQWHQIv]YHLFUkVÕQDKHUELUOHUL JHUH÷LJLELLKWLPkPH\OH\SKLOkIÕYD]µXKDUHNHWGHQLKWLUk]H\OH\HOHUú|\OHELOHOHUDOkPHWLúHUvIHLµWLPkG NÕODODU 7DKUvUHQ¿ O\HYPL WWkVLµDúHU=L ONDµGHVHQHVLWWHYHVHPkQvQYHPL¶HYHHOI >=LONDµGHùXEDW@ %HPHúWk\ÕùXPQX #0" .Ý)Ý4$E 67.

(73) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. 68.

(74) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. 2VPDQOÕ'HYOHWL QLQGúPDQODVDYDúKDOLQGHEXOXQPDVÕQGDQGROD\ÕRUGX\D \DUGÕPDPDFÕ\OD$QDGROX GDEXOXQDQPHNNkUv>QDNOL\H@GHYHOHULQLQ ùXPQX \DJ|QGHULOPHVLLoLQ$QNDUDNDGÕVÕQDJ|QGHULOHQHPLU. 0HIkKLUX ONX]kW YH OKNNkP PDµkGLQ OIH]k¶LO YH ONHOkP $QNDUD YH .DQJÕUÕ VDQFDNODUÕQGD YkNLµ ND]kODUNkGvODUÕYHQkLEOHUL]vGHID]OXKXPYHNÕGYHW OHPkFLGYH ODµ\kQOLYk¶H\QLPH]EUH\QGHQPHNkUv GHYHOHULLKUkFÕQDPH¶PUGHUJkKÕPXµDOOkPJHGLNOLOHULQGHQ+DFÕ$KPHGYHøEUDKLP]vGHPHFGXKXPkYH PHIkKLUX OHPkVLO YH ODNUkQ ]kELWkQ YH VkLU Lú HUOHUL ]vGH NDGUXKXP WHYNvµL UHIvµL KPk\Q YkVÕO ROXFDN PDµOP ROD NL GúPDQÕ GvQ LOH PXNDGGHP EL OLNWL]k PL\kQHGH YXNµ EXODQ PWkUHNH úLPGL PQND]L\H ROXSYHPVkOHPHGDKLUkEÕWDEXOPDPDNGDQQkúvEXQGDQVRQUDPHOkµvQLPHVIUQXQKL\HOYHKXGµDVÕQGDQ HPQL\HW YH JDÀHW FkL] ROPDGÕ÷ÕQGDQJD\UÕ EkDYQ LQk\HWL %kUv NDKU X WHGPvU YH LµGkP LOH DK]Õ VkU YH LQWLNkPYH\HGLLVWvOk\DJLULIWkURODQPONLPDKUVHPLQQH]µYHLVWLUGkGYHLVWLKOkVÕQL\\HWLKkOLVDVÕQGDQ WHúHEEVFPOH]HULQHPWHKDWWLPYHYkFLSROGX÷XYHFKLOHOLYk\ÕQXVUHWLOWLYk\ÕKD]UHWDOH\KLHIGDOX V VDOkWYH WWDKk\kLOHPHúWk\ÕùXPQX GDQVDKUk\DKDUHNHWYHPWHYHNNLOHQDOHOOkKL OYkKLGL ONDKKkUFkQLEL NIIkUD WHYHFFK YH D]vPHWGHQ PXNDGGHP PUHWWHEkWÕ VHIHUL\\HPGHQ RODQ PHNkUv GHYHOHULQLQ ELU JQ PXNDGGHPJHOSVDKUk\ÕùXPQX GDPHYFGEXOXQPDODUÕOk]ÕPYHHYFHEROPD÷ODVL]NLNX]kWYHQYYkEÕ PPkLOH\KLP YH VkLUOHULVL] EXQGDQ DNGHP VkELNX ]]LNU$QNDUD YH .DQJÕUÕ VDQFDNODUÕQGDQ LKUkFÕ WHUWvE ROXQDQLNL\]PHKkUPHNkUvGHYHOHULQLQPXNDGGHPYHPX¶DKKDUúHUHIUv]LVXGULGHQHYkPLULDOL\\HP PDQWNODUÕQFD ELU VkµDW PXNDGGHP EX FkQLEH HULúGLULOPHVL IHUPkQÕP ROPD÷ÕQ WH¶NvGHQ YH LVWLµFkOHQ LúEX HPULkOvúkQÕPÕVGkUYH

(75) LOHLUVkOROXQPXúGXULPGvNH\¿\HWPLQYkOLPXKDUUHU]HUHROXSYHEXQGDQVRQUD LVWLµFkOYDNWLQLQPVkµDGHVLROPDPD÷ODEHUYHFKLPXKDUUHUOLYkH\QLPH]EUH\QGHQLKUkFÕPUHWWHEPHNkUv GHYHOHULYXVOLHPULúHUv¿PHGHN\RODLKUkFROXQPDPÕúLVHELUJQYHELUVkµDWGDKLWH¶KvUYHWHYDNNXID UXKVDWYHFHYk]J|VWHUPHNVL]LQGHUDNkELKUkFYHPDKUVHL(GLUQH GHQ]DKvUHWDKPvOYHVH\ULVHUvµLOHRUG\Õ KPk\QXPDvVkOHVDUIÕYVµYHPHFkOH\OH\HVL]ú|\OHNLEXVHQHLPEkUHNHQLQNH\¿\HWLVHQHLVkEÕNDNÕ\kV ROXQPD\XSWDPkPGvQ'HYOHWL$OL\\HP>H@KL]PHWYDNWLROPD÷ODEHGHOYLUPHNVHYGkVÕYHkKDUJQHDµ]kU vUkGÕ\ODWH¶KvUYHWHYDNNXIGDQKD]HUYHPEkµDGHWFPOHQL]J|QOELUOL÷LYHLWWLKkGLGHUHNROPLNGkUPHNkUv GHYHOHULQLVHUvµDQLKUkFYHHVQk\ÕUkKGDWH¶KvUYHWHYDNNXIH\OHPHNVL]LQELUVkµDWPXNDGGHPFkQLELRUG\Õ KPk\QXPDvVkOYHWHV\vUHH]GvOFkQVDUIÕWkEWYkQH\OH\HVL]YHVL]NLPEkúLULPPkLOH\KLPkVÕ] VL]OHUGDKLLKUkFÕQDPH¶PUROGX÷XQX]PHNkUvGHYHOHULQLQELUJQYHELUVkµDWPXNDGGHP\HUO\HULQGHQ LKUkFYHRUG\ÕKPk\QXPDYXVOYHOKNODUÕHPULQHLNGkPÕWkPH\OHPHQL]EkEÕQGDIHUPkQÕkOvúkQÕP VkGÕUROPXúGXUEX\XUGXPNLKNPLúHUv¿POHYDUGXNGDEXEkEGDYHFKLPHúUK]HUHúHUHI\kIWHLVXGU RODQ LúEX HPUL úHUvIL FHOvO úúkQÕ YkFLE OLWWLEkµ >YH@ Ok]ÕP OLPWLVkOLPLQ PD]PQÕ LWkµDWPDNUQX\OD kPLOROXSKLOkIÕQGDQLKWLUk]YHLFWLQkEH\OH\HVL]ú|\OHELOHVL]DOkPHWLúHUvIHLµWLPkGNÕODVÕ] 7DKUvUHQ¿ O\HYPL OKkPLV0XKDUUHP OKDUkPVHQHVHEµDYHVHPkQvQYHPL¶HYHHOI >0XKDUUHP0DUWVHQH@ 9DVDOHYHND\GIv0XKDUUHPVHQH %HPHúWk\ÕùXPQX #0" .Ý)Ý4$E 69.

(76) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(77) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. $QDGROX GDEXOXQDQNR\XQVDKLSOHULQLQNR\XQODUÕQÕøVWDQEXO GDGLOHGLNOHUL\HUGH VDWPDODUÕQDPVDDGHHGLOPHVLYH\ROGDJHOLUNHQNHQGLOHULQHNROD\OÕN VD÷ODQPDVÕLoLQ$QDGROXNDGÕODUÕQDJ|QGHULOHQHPLU. 0HIkKLUX ONX]kWYH OKNNkPPDµkGLQ OIH]k¶LOYH ONHOkP$QDGROX QXQRUWDNROX'L\DUEHNLU HYDUÕQFD YkNLµRODQNX]kWYHQYYkE]vGHID]OXKXPYHPHIkKLU OHPkVLOYH ODNUkQPWHVHOOLPOHUYHNHWKGk\HUOHUL YH\HQLoHULVHUGkUODUÕYHKDYkVVYHHYNkI]kELWOHULYH]HµkPHWYHWFFkU>YH@VXEDúÕODUÕYHEkFGkUODUÕYHVkLU ]kELWkQYHDµ\kQÕYLOk\HW]vGHNDGUXKXPWHYNvµLUHIvµLKPk\QYkVÕOROXFDNPDµOPRODNL|WHGHQEHU YLOk\HWL$QDGROX GDYkNLµEOGkQYHHPVkUYHNDVDEkWYHNXUkGDVkNLQIXNDUk\ÕUDµL\\HWLQYHVkLUHUEkEÕ WLFkUHWLQYHNRQDUYHJ|oHUDúk\LUYHNDEk¶LOULFkOLQLQ\HGOHULQGHEXOXQDQD÷QkPÕIUKWLoQNHQGKkKLúOHUL\OH SH\GHUSH\ÆVLWkQHL6DµkGHWPHJHWUSNDVDEEDúÕODUWDUDÀDUÕQGDQYHWDUDIÕkKDUGDQWDµDUUX]YHPGkKDOH ROXQPDNVÕ]ÕQNHQGOHULIUKWYHEkKXVVVLQvQLPk]L\HGHVkGÕURODQHYkPLULúHUvIHPOHD÷QkPJHWLUHQOHUL FPOHVLGLOHGLNOHULPDKDOGHELOkQL]kµEH\µLOHLQWLIkµÕELV\kUYHNHVENkUH\OHGNOHULFPOHQLQPDµOPX ROXSYH\DOQÕ]5XPHOLFkQLELQGHQJHOHQD÷QkPøVWDQEXO GDRODQLEkGXOOkKDYHIkLWPH\S$QDGROXWDUDIÕQGDQ GDKLNHVUHW]HUHD÷QkPWHYkUGPXNWH]vROGX÷XQDELQkHQ$QDGROXFkQLEOHULQGHQJHOHQD÷QkPGDQokúQL WXWXOPDVÕPHQµLNOOvLOHPHQµROPDNGDQQkúvJHoLGOHUGHYHPHPHUUPDµEHUOHUGHÆVLWkQHL6DµkGHWPH NR\XQJHWLUHQOHUGHQPXµWkGDPXJk\LUDOkWDUvNL OELGDµQHVQHPXWkOHEHROXQPDPDNYHEXPDNOHEH\µLoQ D÷QkPJHWLUHQOHUD÷QkPODUÕ\ODkPLQHQYHVkOLPHQÆVLWkQHL$OL\\HP HWHV\vULOHEXWDUDIGDGHGLNOHULPDKDOGH LVWHGLNOHULNLPHVQHOHUHEH\µH\OHPHOHULIHUPkQÕPROPD÷ÕQLúEXHPULúHUv¿PÕVGkUYHPEkúLUWDµ\vQROXQDQ NkLPPDNkPÕULNkEÕKPk\QXPoXNDGkUODUÕQGDQNÕGYHW OHPkFLGYH ODNUkQ2VPDQLOHLUVkOROXQPXúGXU LPGvEHUYHFKLPHúUK7UNPkQYH+DOHEWkLIHVLQLQYHVkLUOHULQÆVLWkQHL6DµkGHWPHJHWLUGLNOHULNR\XQODUÕ UÕ]kODUÕ\ODGLOHGLNOHULPDKDOGHLVWHGLNOHULNLPHVQHOHUHEH\µYHEDKkODUÕWDPkPHQDVKkEÕQDWHVOvPROXQPDNYH NDVkEEDúÕODUYHVkLUOHULWDUDIÕQGDQokúQLWXWXOPD\XSYHFKHQPLQH OYFKFHYUWDµDGGvROXQPDPDN]HUH EX WDUDIGD WHQEvKL Ok]ÕP JHOHQOHUH PXKNHP WHQEvKL HNvG ROXQGX÷X PDµOPXQX] ROGXNGD VL] GDKL NR\XQ JHWLUHQOHUGHQPUUXXEUH\OHGLNOHULJHoLGOHUGHPXµWkGDPXJk\LUDOkWDUvNL OELGDµDNoHPWkOHEHVL\OHELU GUOUHQFvGHYUHPvGHROXQPDPDVÕKXVVODUÕQÕLNWL]kLGHQOHUHPXKNHPWHQEvKYHWHúGvGYHND]kODUÕQÕ]GD 7UNPDQ YH +DOHE Wk¶LIHOHUL YH VkLU DVKkEÕ D÷QkPÕ JHWUGS NDVkEEDúÕODU YH VkLU WDUDÀDUÕQGD okúQL WXWXOPD\DFD÷ÕQÕFPOHVLQHLIkGHYHWDNUvUYHELPHQQLKvWHµkOkJHWLUHFHNOHULNR\XQODUÕQÕQELUDGHGLJHUL\H G|QPH\SVDWÕOPDN]HUHKHUNHVUÕ]kODUÕ\ODLVWHGLNOHULNLPHVQHOHUHEH\µH\OHPHOHULLoQKkVVDWHQLKWLPkP ROXQGX÷X YH NR\XQ VkKLSOHUL JHWLUGLNOHUL D÷QkPGDQ PH¶POOHULQGHQ ]L\kGH Ik¶LGH HGHFHNOHULQL LQKk YH WHEúvU H\OH\HUHN ÆVLWkQHL 6DµkGHWPH NHVUHW ]HUH NR\XQ QDNOLQH FPOH\L WHúYvN YH WHUJvE LOH DVKkEÕ D÷QkPÕQPHYFGRODQNR\XQODUÕQÕELUJQPXNDGGHP\RODoÕNDUGXSPXµkYHQHWYHPX]kKHUHWLGHUHNVHOkPHW GkKLOLQGHELUOHXFkOHWHQYHPVkUDµDWHQEXWDUDIDVHYNYHWHV\vUHVDµ\GLNNDWYHPXND\\HG]HUHWHKkYQ YHWHNkVOGHQEHJk\HWWHYDNNvYHPFkQHEHWH\OH\HVL]EXKXVVÆVLWkQHL6DµkGHWPGHLEkGXOOkKÕQODKP KXVVXQGDGHIµL]DUUHWOHULQHYHKHPNR\XQDVKkEÕQÕQNLVEPHQIDµDWOHULQHYHVvOHYHVHEHSROPDNODNR\XQ JHWLUHQOHULQVHUPk]XUGHYHUHPvGHOLNOHULQHYHHVQk¶LUkKGDPLNGkUÕ]HUUHWDµDGGvYHUHQFvGHROXQPDODUÕQD NDWµkUÕ]k\ÕúHUv¿P\R÷LNHQú|\OHNLHPULúHUv¿PHPXJk\LUKDUHNHWLOHHVQk\ÕUkKGDKLOkIÕPXµWkGDNoH PWkOHEHVLYH\kKGkKDUYHFKLOHWDµDGGvYXNµXYH OKkVÕOYFKÕWDµDGGL\kWLOHUHQFvGHROXQGXNODUÕKDEHU YLULOPHN YH úLNk\HW ROXQPDN Ok]ÕP JHOU LVH RO PDNOHOHULQ PXKNHP KDNODUÕQGDQ JHOLQHFH÷L EvLúWLEkKGÕU DQDJ|UHKHUELULQL]]L\kGHLKWLPkP]HUHKDUHNHWYHNH\¿\HWLFPOH\HLµOkQYHLúkµDWYHIHUPkQÕkOvúkQÕPÕQ WHQIv]YHLFUkVÕQDVDUIÕNXGUHWYHPLNQHWH\OHPHQL]EkEÕQGDIHUPkQÕkOvúkQÕPVkGÕUROPXúGXUEX\XUGXPNL YXVOEXOGXNGDEXEkEGDYHFKLPHúUK]HUHúHUHI\kIWHLVXGURODQIHUPkQÕYkFLE OLWWLEkµYHOk]ÕP O LPWLVkOLPLQPD]PQÕLWkµDWPDNUQX\ODkPLOROXSKLOkIÕQGDQEHJk\HWKD]HUYHPFkQHEHWH\OH\HVL]ú|\OH ELOHVL]DOkPHWLúHUvIHLµWLPkGNÕODVÕ] 7DKUvUHQHYkVÕWÕ=L OKLFFHWL úúHUvIHVHQHVLWWHYHVHPkQvQYHPL¶HYHHOI %HPDNkPÕøVODPEROHO0DKUVH 9DVDOHLOH\QkYHND\GIvPLQ0XKDUUHPVHQH>0XKDUUHP1LVDQ@ #0" .Ý)Ý4$E . .

(78) 260$1/,%(/*(/(5ú1'(ANKARA. .

(79) 260$1/,%(/*(/(5ú1'( ANKARA. 6DYDú]DPDQODUÕQGDKDONWDQWRSODQDQøPGkGÕ6HIHUL\HYHUJLVLQLQWDKVLO HGLOHUHNJHFLNPHGHQJ|QGHULOPHVLKDNNÕQGD$QDGROXNDGÕODUÕQDJ|QGHULOHQHPLU. 0HIkKLUX ONX]kWYH OKNNkPPDµkGLQ OIH]k¶LOYH ONHOkP.WDK\DQkLELYHH\kOHWL$QDGROX GDYkNLµ ND]kODUÕQ NX]kW YH QYYkEÕ ]vGH ID]OXKXP YH PHIkKLUX OHPkVLO YH ODNUkQ Dµ\kQÕ YLOk\HW ]vGH NDGUXKXP WHYNvµLUHIvµLKPk\QYkVÕOROXFDNPDµOPRODNLVHIHUOHUYXNµXQGDH\kOHWYHHOYL\HPXWDVDUUÕÀDUÕQGDQ VHIHULKPk\QXPDPH¶PURODQYLOk\HWYHPvULPvUkQvQLQWDQ]vPLGkLUHWHWPvPLOk]ÕPODUÕ]ÕPQÕQGDYkNLµ RODQPDVkUÕÀDUÕQDDYQYHPHGkUROPDN]HUH]HUOHULQGHEXOXQDQH\kOkWYHHOYL\HGHQWHUWvEYHWHVYL\HNÕOÕQDQ LPGkGÕVHIHUL\HYDNW]DPkQÕ\OD\HUO\HULQGHQFHPµYHWDKVvOYHWDUDÀDUÕQDHGkYHWHVOvPLPXµWkGÕNDGvP ROXSYHKkOk$QDGROXYkOLVLGVWUÕPNHUUHPPúvULPXIDKKDPQL]kP OkOHPYH]vULPHO+kFgPHU3DúD HGkPDOOkKXWHµkOkLFOkOHK$QDGROXFkQLELQGHQVHIHULKPk\QXPDJHOHFHNDVkNLULPUHWWHEHQLQVUFO÷ KL]PHWL\OHRUG\Õ]DIHUF\XPDPH¶PUNÕOÕQPD÷ODH\kOHWL$QDGROX GDQYkOLLoQWHUWvEYHWDµ\vQROXQDQ \]DOWPÕúEHúELQNXUXúLPGkGÕVHIHUL\HELQ\]VHNVHQ\HGLVHQHVLQHPDKVEHQVHQHLPHUNPLEWLGk\Õ 0XKDUUHP GH GHIµD WHY]vµ YH WDNVvP YH \HUO \HULQGHQ FHPµ YH WDKVvO YH PúkUXQLOH\K WDUDIÕQGDQ NDE]D PH¶PUDHGkYHWHVOvPROXQPDNIHUPkQROPD÷ÕQLúEXHPULúHUv¿PÕVGkUYH