Sağlık Bakanlığı Teftiş Kurulu

Sağlık bakanlığı Teftiş Kurulunun denetleme yetkisinin olup olmadığının tespitinin yapılması için öncelikle 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmündeki Kararnameye ve 1583 sayılı Umumi Hıfsısıhha Kanununa bakmak gerekmektedir. 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmündeki Kararnamenin 2 inci93 _{ve 20 nci}

88 _{Maliye Bakanlığı Maliye Teftiş Kurulu, “Maliye Teftiş Kurulu Tarihi”,}

http://www.mtk.gov.tr/Detay.aspx?contentID=178, (05.11.2009).

89_{178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname md.}

20, http://www.mtk.gov.tr/Detay.aspx?contentID=125, (05.06.2009).

90 _{Maliye Teftiş Kurulu Tüzüğü md. 9/c, http://www.mtk.gov.tr/Detay.aspx?contentID=139,}

(05.11.2009).

91 _{Maliye Teftiş Kurulu Yönetmeliği md. 2/a, http://www.mtk.gov.tr/Detay.aspx?contentID=140,}

(05.11.2009).

92 _{Karanfiloğlu, Yerel Yönetimlerin Denetimi. , s. 32, 33.}

93_{181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmündeki Kararname} md. 2, Umumi sıhhat ve içtimai muavenet hizmetlerine ait Devlet vazaifi Sıhhat ve İçtimai Muavenet

maddelerinde sayılan görevlere ilişkin olarak denetleme yetkisinin Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca yapılacağı belirtilmektedir.

1583 sayılı Umumi Hıfsısıhha Kanununun 2,18,19,20 nci maddelerinde yer alan konuların denetlenmesi Sağlık ve Sosyal Yardım bakanlığının görevlerinin içinde olduğu görülmektedir.94_{Yine kanunun 181 nci maddesinde yer alan konularda}

denetim yapma yetkisi ilgili bakanlığa aittir.95

sureti icrası murakabe olunur. Milli Müdafaa teşkilatına ait sıhhi işler müstesna olmak üzere bütün sıhhat ve içtimai muavenet işlerinin mercii ve murakıbı bu vekâlettir.

-md. 20.Herkesin hayatını bedenen, ruhen ve sosyal bakımdan tam iyilik hali içinde sürdürmesini sağlamak için fert ve toplum sağlığını korumak ve bu amaçla ülkeyi kapsayan plan ve programlar yapmak, uygulamak ve uygulatmak, her türlü tedbiri almak, gerekli teşkilatı kurmak ve kurdurmak, Mahalli idareler ilgili diğer kuruluşlarla işbirliği suretiyle çevre sağlığını ilgilendiren gerekli tedbirleri almak ve aldırmak,

Kanser, verem ve sıtma ile savaş hizmetlerini yürütmek ve bu alanda hizmet veren kurum ve kuruluşların çalışmalarının koordinasyonunu ve denetimini sağlamak,

İçilecek ve kullanılacak nitelikte su temini, sıcak ve soğuk hamamlar ile içmeceler tesisi, mezbaha inşaatı, mezarlıklar tesisatı, ölü defni ve nakli işleri ve lağım ve mecralar tesisatı ile ilgili sağlık düzenlemeleri yapmak ve denetlemek,

Sağlık hizmetleriyle ilgili olarak milletlerarası ve yurt içindeki kurum ve kuruluşlarla işbirliğinde bulunmak, görevleri sağlık bakanlığına verilmiştir.

94_{1583 sayılı Umumi Hıfsısıhha Kanunu md. 18, Vilayet hususi idareleri bütçelerinde hususi kanuna}

tevfikan tefrik ve Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâletinin tensibi ile sarfolunan sıhhi ve içtimai işlere mahsus tahsisat, vilayet merkezinde veya tensip olunacak sair mahallerde açılacak hastaneler ve dispanserlerle seyyar etıbba teşkilatına ve seyyar etüv tedarikine ve tephirat ve tathirat istasyonları tesisine ve verem ve frengi ve çocuk vefiyatı mücadelesine muhtas hıfzıssıhhai içtimaiye dispanserlerine ve sıtma ve frengi ilacı tedarikine ve Sıtma Kanununda tasrih edilen ahvalde sıtma membalarının izalesine sarfolunur.

-md. 19, Vilayetler hususi idarelerine ait sıhhi teşkilat ve tesisat mahalli Sıhhat ve İçtimai Muavenet

müdürlerinin murakabesi altında bulunup bunlara ait muamelat kanun ve nizamnamelerine tevfikan sıhhat müdürleri tarafından ifa olunur.

-md. 20, Belediyenin umumi hıfzıssıhha ve içtimai muavenete taallük eden mesailden ifasiyle

mükellef oldukları vazifeler aşağıda zikredilmiştir.

1 - İçilecek ve kullanılacak evsafı fenniyeyi haiz su celbi.,2 - Lağım ve mecralar tesisatı.,3 - Mezbaha inşaatı.,4 - Mezarlıklar tesisatı ve mevta defni ve nakli işleri. ,5 - Her nevi muzahrafatın teb'it ve imhası. ,6 - Meskenlerin sıhhi ahvaline nezaret. ,7 - Sıcak ve soğuk hamamlar tesisi. ,8 - (Mülga bent: 24/06/1995 - KHK - 560/21 md.) , 9 - Umumi mahallerde halkın sıhhatine zarar veren amiller izale.,10 - Sari hastalıklarla mücadale işlerine muavenet.,11 - Hususi eczane bulunmayan yerlerde eczane küşadı. ,12 - İlk tıbbi imdat ve muavenet teşkilatı. ,13 - Hastahane, dispanser, süt çocuğu, muayene ve tedavi evi, aceze ve ihtiyar yurtları ve doğum evi tesis ve idaresi. ,14 - Meccani doğum yardımı için ebe istihdamı.

95_{1583 sayılı Umumi Hıfsısıhha Kanunu md. 181. ,Bütün gıda maddesiyle umumi sıhhate taalük edip}

(183) ncü maddede envaı zikredilen eşya ve levazım, Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekaletinin teftiş ve murakabesine tabidir. Belediye teşekkül etmiş olan mahallerde bu murakabe vekaletin bu kanun dairesinde ıstar edeceği nizamnamelerle talimatlara tevfikan belediye tarafından ve belediyelerin bulunmadığı yerlerde vekalet sıhhi teşkilatına mensup memurlar tarafından icra edilir.

(Ek fıkra: 22/09/1983 - 2890/1 md. ) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı belediyelerin bu teftiş ve murakabe hizmetlerini sürekli kontrol edebileceği gibi, lüzum gördüğü yerlerde veya lüzum görülen işlerde doğrudan doğruya teftiş ve murakabe etmek üzere memur görevlendirir. Gerektiğinde ...183 üncü maddede sayılan eşya ve levazımın bakanlıkça tespit edilecek laboratuarlarda tetkikini sağlar.

Sağlık Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığının görevleri 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmündeki Kararnamesinin 19 ncu96 _{maddesinde sayılmıştır. Sağlık Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğü ilgili}

Kanun gereğince 18.07.1990 tarih ve 90/671 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla çıkarılmış ve 14.09.1990 tarih ve 20635 sayılı RG’de yayınlanmıştır. Sağlık Bakanlığı Teftiş Kurulunun görevleri tüzükte aynen 181 sayılı KHK’da yazıldığı şekliyle tekrar edilmiştir.

KHK ve tüzükte yer alan “özel kanunlarda verilen diğer görevleri yürütmek” hükmü gereğince yerel yönetimler üzerinde denetim yapma yetkisi, yerel yönetimleri düzenleyen kanunlarda yer alan sağlık ile ilgili konularda verilen görevlerin yapılıp yapılmadığını denetlemektir.