DEĞERLENDİRME :

İlgi(a) talep kapsamında tapu bilgisi, mevcut durum, meri imar planlarının irdelenmesi başlıkları altında gerçekleştirilen incelemeler neticesinde hazırlanan ulaşım görüşü; bölgesel ulaşım sistemi üzerinde oluşturduğu ulaşım talebi ve trafik yükünün mevcut ve planlanan ulaşım sistemlerine etkisinin değerlendirilmesini kapsamaktadır.

• Dosyasında yapılan incelenmeler neticesinde Ümraniye İlçesi, Yukarıdudullu Mahallesi 1 pafta, 105 parselin ifraz işlemi sonucu, parka ve yol alanına terklerden sonra 14933(22673,98m2) ve 14934 (17209,67m2) parsellere dönüştüğü görülmüştür.

• Söz konusu parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli plan teklifinin, İstanbul 5. İdare Mahkemesinin 04.12.2006 tarih 2005/2278E ., 2006/2319K . Sayılı kararı ile dava konusu işlemin (İBB Meclisinin 15 .03 .2005 tarih ve 407 sayılı kararı) iptal edilmesi ve Danıştay 6 . Dairesinin 10.02.2009 tarih 2007/1348E.

2009/1066K. Sayılı kararı ile de İstanbul 5 İdare Mahkemesi kararının onanması üzerine ilgili parselin plansız alanda kalması nedeniyle hazırlandığı belirtilmektedir.

• Teklif alan, mevcutta kuzeyinde yer alan Şile Yoluna(Alemdağ Caddesi) cephelidir. Şile Yolu meri planlarda 25 metre olarak planlanmıştır. Ayrıca meri planda parselin batısında 15 metrelik imar yolu planlandığı görülmektedir.

• Parsellerin kuzeyinde yer alan Şile Yolu(Alemdağ Caddesi)'nun kavşak yönünde Şile Yolu Ümraniye Kavşağı- Tasdelen Kavşağı Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi yer almakta olup söz konusu projenin inşaatı bitmiştir.

• Planlama alanının toplu taşım gereksinimlerini karşılayacak planlanan raylı sistem hattı parselin kuzey kesiminden geçen inşaat halindeki Üsküdar-Ümraniye-Çekıneköy-Sancaktepe Metrosudur.

•Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy-Sancaktepe Metrosu ve LRT istasyon alanı parselin kuzeyini etkilemektedir.

• Teklif plan notlarının yoğunlu arttırıcı ve emsal teşkil edici nitelikte olduğu görülmektedir.

Ümraniye İlçesi, Necip Fazıl Mahallesi, 1 pafta 14933 parselin E:1 .4 TAKS=0 .30, Hmax=75 .50 yapılaşma şartlarında Konut fonksiyonuna, 14934 parselin ise, E=1 .4, TAKS=0.50, Hmax=75 .50 yapılaşma şartlarında Ticaret+Konut Alanına, Yol Alanı ve Metro İstasyon Alanına fonksiyonuna alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin yoğunluk arttırıcı nitelikte olduğu dolayısıyla ulaşıma ilave yük getirerek bölgesel ulaşım sistemini olumsuz etkileyeceği tespit edildiğinden teklif bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır." denilmektedir.

ULAŞIM KARARI: Ümraniye İlçesi, Necip Fazıl Mahallesi, 1 pafta 14933 parselin E: 1.4 TAKS=0.30, Hmax=75.50 yapılaşma şartlarında Konut fonksiyonuna, 14934 parselin ise, E=1.4, TAKS=0 .50, Hmax=75.50 yapılaşma şartlarında Ticaret+Konut Alanına, Yol Alanı ve Metro İstasyon Alanı fonksiyonuna alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin yoğunluk arttırıcı nitelikte olduğu dolayısıyla ulaşıma ilave yük getirerek bölgesel ulaşım sistemini olumsuz etkileyeceği tespit edildiğinden teklif bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır." denilmektedir.

DEĞERLENDİRME:

İlgi dilekçe ve ekleri ile Ümraniye, Necip Fazıl Mahallesi, 1 pafta, 14933 parselin E: 1,40 TAKS:0,30 Hmx:75,50 yapılanma şartında "Konut Alanı"na, 1 pafta, 14934 parselin ise E: 1,40 TAKS:0,50 Hmx:75,50 yapılanma şartında "Ticaret+Konut Alanı", "Metro İstasyon Alanı" ve "l0.00 mlik Taşıt Yolu"na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi tarafımıza iletilmiştir.

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı, 23/11/2007 tasdik tarihli Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy- Sancaktepe Metro Hattına ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar planının işlendiği halihazır pafta üzerine hazırlanmış ve plan notları olarak;

"Plan notları:

1- Plan tasdik sınırı Ümraniye İlçesi Necip Fazıl Mahallesi 1 pafta 14933 ve 14934 parselleri kapsamaktadır.

2- Plan tasdik sınırı içerisindeki alan konut alanı, ticaret+konut alanı, yol alanı ve metro istasyon alanıdır.

3- 14933 parseldeki konut alanında yapılanma koşulu E=1.4, TAKS=0.30, Hmax=75.50dir.

14934 parseldeki ticaret+konut alanında E=1.4, TAKS=0.50, Hmax=75.50 olup emsal hesabı 14934 nolu parselin kadastral parsel alanı üzerinden yapılacaktır.

4- Ticaret+konut alanında, ofıs-büro, çarşı, perakende ticaret, otel, motel, rezidans, konut yapıları, kültür yapıları (sinema-tiyatro-sergi salonu vb.), eğlence yapıları (lokanta-restoran vb.), yönetim binaları, banka, fınans kurumları ile özel eğitim ve sağlık tesisleri vb. turizm tesisleri, ticari tesisler yapılabilir.

5- Uygulama aşamasında jeolojik-jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

6- 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz.

7- Konut ve ticaret+konut alanında uygulama avan projesine göre yapılacaktır.

8- Planda işaretlenen 10 mt yol alanı metro istasyonu üzerinden ticaret+konut alanına giriş-çıkış yolu olarak düzenlenmiştir.

9- Donatı alanları kamuya terk edilmeden uygulama yapılamaz.

10- Plan onama sınırı içerisinde kalan alanda 23/11/2007-16/12/2011 t.t. Üsküdar-Ümraniye- Çekmeköy Hafif Metrosuna ilişkin 1/5000 ölçekli imar planı ve plan notlan geçerlidir.

11- Açıklanmayan hususlarda 18/08/2004-19/03/2005 t.t. 1/5000 ölçekli Aşağı Dudullu-Yukarı Dudullu, Esenşehir -Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahalleleri Nazım İmar Planı ve plan notlan, İstanbul İmar Yönetmeliği ve İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliği hükümleri geçerlidir." şeklindeki plan notları getirilmiştir.

İlgi a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifine ilişkin Ulaşım Planlama

Müdürlüğü'nün olumsuz görüşü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü'nün olumlu görüşü, İSKİ Genel Müdürlüğü'nün şartlı olumlu görüşü ve Kamulaştırma Müdürlüğü'nün "...yol ve yeşil alana ayrılan kısımların terk edildiği ancak 14934 parselde kamulaştırmaya konu olan metro istasyonu olarak ayrılan yaklaşık 1866,26 m21ik alanın terk edilmediği görülmüştür. Taşınmaz malikleri tarafından bu alanların terki hususunda herhangi bir taahhütte bulunulmadığı ve LRT Hattı planlarında metro istasyonu olarak ayrılan ve kamulaştırılması söz konusu olan alanların da iş bu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında değerlendirilerek taşınmazın yola mahrecinin sağlanması için yol alanına alınması uygun olacağı.." yönünde görüşü bulunmaktadır. Raylı Sistemler Müdürlüğü'nün şartlı olumlu görüşü bulunmakta olup bu durumda teklif plan notlarına "Raylı Sistemler Müdürlüğü ve diğer ilgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınmadan uygulama yapılamaz." hükmünün eklenmesi yerinde olacaktır. Ayrıca ilgi a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin 10 nolu plan notunda "Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Hafif Metrosuna ilişkin 1/5000 ölçekli imar planı" ifadesindeki plan isminin "İstanbul Üsküdar Altunizade Tepeüstü Çekemeköy Güzergahı LRT Hattı Nazım İmar Planı “ şeklinde düzeltilmesi gerekmektedir.

Şartlı olumlu nitelikteki ilgi a) dilekçe eki İSKİ Genel Müdürlüğü görüşü, 14933 ve 14934 parsellerin kamuya terkleri yapılmadan önceki hali olan 105 parsel için verilmiş olup 105 parselin doğu sınırını oluşturan Kemerdere ile ilgili koşulları da içermektedir. Söz konusu teklifte, Kemerdere'ye ait "Dere Yapı Yaklaşma Sınırı ve Alanı"nın gösterilmediği görülmekte olup 14933 ve 14934 parseller oluşturulduktan sonra Kemerdere ve dere koruma bandının içinde bulunduğu alan yeşil alan olarak kamuya terk edilmiştir.

İstanbul 5. İdare Mahkemesi'nin 04/12/2006 tarih, 2005/2278E., 2006/2319 K. sayılı kararı sonucunda 14933 ve 14934 parsellerin bulunduğu alan plansız alanda kaldığından Müdürlüğümüzce söz konusu alanda mahkeme kararı doğrultusunda parsel bazında 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapabilmek amacıyla 31/07/2007 gün ve M.34.0.İBB. 13.41/2007-11927 sayılı Başkanlık Oluru alınmış ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan teklifi hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluş görüşleri talep edilmiştir. Bu süreçte ilgilisinin 08/07/2008 gün P1.12196 sayılı dilekçesi ve eki 1 pafta, 105 parselin TAKS:0.50, KAKS(E):1.25, Azami Bina Yüksekliği (Hmaks):Serbest yapılanma şartlarında ticaret+konut alanına, bir bölümün yeşil alana, bir bölümünün yola alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan teklifinin İBB Meclisi'ne iletilmek üzere tarafımıza sunulmuş ve söz konusu teklif, 15/07/2009 tarih ve 2009-830 sayılı Meclis Kararındaki "...yapı yoğunluğunu artırıcı olduğu, çalışmaları devam eden İSKİ Havza Yönetmeliği kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden bölge planlarında değerlendirilmesi" gerekçeleri ile uygun görülmemiştir. Müdürlüğümüz tarafından söz konusu parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli plan teklif çalışması yürütülürken, ilgililerince 10/08/2012 tarih ve Pl. 11443 sayılı dilekçe ile yeni bir 1/5000 ölçekli plan teklifi müdürlüğümüze sunulmuş ve daha sonra ilgilisince söz konusu teklif geri çekilmiş olup sürecin devamında ilgilisinin 05/10/2012 gün,

Pl.13655 sayılı dilekçe ve eki ile 1/5000 ölçekli plan teklifi İBB Meclisi'ne sunulmak üzere tarafımıza iletilmiştir.

14933 ve 14934 parseller, 20/11/2009 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Ümraniye Çakmaklı lhlamurkuyu Y.Dudullu ve Y.Çamlıca Mahallelerinin Havza İçinde Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı'nda tasdik sınırı dışında bırakılarak plansız alanda kaldığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı'na askı sürecinde yapılan itiraz ile 15/09/2010 tarih, 2010/1931 sayılı İBB Meclis kararı ile onaylanan 20/09/2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli plan değişikliği ile 14933-14934 parseller E: 1.40 H:Avan Proje yapılanma şartında "Konut Alanı", kısmen "Park Alanı" ve kısmen 15 m. genişlikte yola alınmasıyla 1/1000 ölçekli bölge planı plan tasdik sınırının genişletilerek karar alındığı ve bu plana göre alınan plan durumuna göre 14934 parsel için 53386 m toplam inşaat alanına izin veren 08/06/2011 tarih, 2011/7535 sayılı konut fonksiyonlu inşaat ruhsatı ve 14933 parsel için 49637 m2 toplam inşaat alanına izin veren 20/05/2011 tarih, 2011/9050 sayılı konut fonksiyonlu inşaat ruhsatı düzenlenmiş ve bu ruhsatlar doğrultusunda inşai faaliyet başlamış olup, belirli bir aşamaya gelmiştir.

İlgi a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan teklifi ile E: 1,40 değeri üzerinden hesaplandığında toplam 56.000 m2lik inşaat alanı getirildiği, bunun da 18.08.2004 t.t.'li 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırılık arz ettiği, ancak 16.03.2005 gün, 589 sayılı İBB Meclis Kararı ile kabul edilmiş olan çevre yapılanma şartlarına (1/5000 ölçekli nazım imar planında 320 ki/ha ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planında E: 1,40 ) benzer nitelikte olduğu görülmektedir. Teklif plan notlarında " ...emsal hesabı 14934 nolu parselin kadastral parsel alanı üzerinden yapılacaktır." denilmekte, ancak plansız alanı çevreleyen ana plan olan 19/03/2005 t.t.'li Ümraniye İlçesi, A.Dudullu, Y.Dudullu, Esenşehir, lhlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahalleleri Nazım İmar Planı Plan Notları Genel Hükümler bölümünün 18.maddesinde "Plan alanında kalan alanlarda ilgili KAKS ve TAKS değerleri net parsel üzerinden uygulanacaktır." hükmü yer almakta olup, plan bütünlüğü açısından teklif plan notundaki "kadastral parsel alan" ibaresi, 1/5000 ölçekli çevre Nazım İmar Planı ile bütünlük teşkil etmemektedir. İstanbul 5. İdare Mahkemesi'nin 04/12/2006 tarih, 2005/2278E., 2006/2319 K. sayılı kararı gereği, teklif plandaki arazi kullanım kararlarının 18/08/2004 t.t.'li 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi A.Dudullu, Y.Dudullu, Esenşehir, lhlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahalleleri Nazım İmar Planı'nın başlangıçta kurgulanan ana kararları ile sosyal ve teknik altyapı dengesinin korunması açısından bu plana uygun olması gerekmektedir. " denilerek

İlgi a) dilekçe ve eki 1/5000 ölçekli plan teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, Yukarı Dudullu Mahallesi, 1 pafta, 14933 ve 14934 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan teklifi incelenmiş olup, parseller üzerinde 08.06.2011 tarih 2011/7535 sayılı ve 20.05.2011 tarih 2011/9050 sayılı yapı ruhsatı alınmış binalar olduğu ve metro istasyonuna yapılacak terkten sonra parsellerin müktesep haklarının korunmasının amaçlandığı görüldüğünden Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.

T.C

KONUNUN ÖZÜ: Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısı ile Yakın Çevresi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği hakkında

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 20/ 11 /2011 gün ve BN:15931 sayılı yazısında; “

İlgi: a)Silivri Belediye Meclisinin 26.10.2011 gün- M.34.3.SİL.0.34-00.00-310.01.03.2500/ 138017 sayılı yazısı ve ekleri

b)İSKİ Genel Müdürlüğünün 26.05.2011 gün ve M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02.310.01.03-230693 sayılı yazısı

Silivri Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazı ile Silivri- Tem Bağlantı Yolu Doğu ve Batısı

ile Yakın Çevresi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nın 05.03.2009 onaylı Silivri Merkez ve Yakın Çevresi (TEM Otoyolu Güneyi) 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanarak Silivri Belediye Meclisinin 09.09.2011 tarih ve 96 sayılı kararı ile kabul edildiği belirtilerek onaylanmak üzere tarafımıza iletilmiştir. Silivri – Tem Bağlantı Yolu Doğu ve Batısı ile Yakın Çevresi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değerlendirilerek karar alınmak üzere ilgi (c) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (d) Meclis Kararında; 1/5000 ölçekli plan paftalarında Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından hazırlanan bilgi paftasındaki (29. Madde hariç) değişikliklerin yapılması, 1/1000 ölçekli plan paftalarında ve plan notlarında yapılan değişikliklerin plan paftalarına ve plan notlarına digital ortamda aktarılarak plan paftalarının ve plan notları paftasının yeniden üretilmesiyle … tadilen uygun görülmüştür” denilmektedir.

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (d) Meclis Kararı doğrultusunda plan bütünlüğü içinde değerlendirilerek 05.03.2009 onaylı 1/5000 ölçekli Silivri Merkez ve Yakın Çevresi (Tem Otoyolu Güneyi) Nazım İmar Planının Silivri Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısı ile Yakın Çevresinde kalan kısmında Müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000 ölçekli plan değişiklik teklifimiz İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş İlgi(e) Meclis Kararı alınmış olup; ilgi (e) kararda “ Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup İBB Meclisinin 13.01.2012 gün ve 168 sayılı kararı ve İSKİ’nin nihai görüşü doğrultusunda hazırlandığından…

uygun görülmüştür.” Denilmektedir. 1/5000 ölçekli plan değişikliği İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca 16.05.2012 tarihinde onanmıştır.

İlgi (d) Meclis Kararı ile tadilen uygun bulunan Silivri – Tem Bağlantı Yolu Doğu ve Batısı ile Yakın Çevresi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı üst ölçekli plana uygunluk çerçevesinde ilgi (h) Başkanlık Katına yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen 1/5000 ölçekli plan değişikliğine müteakip değerlendirilerek karar alınmak üzere ikinci kez ilgi (g) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (ı) Meclis Kararı ile tadilen uygun görülmüş ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca 02.07.2012 tarihinde onaylanmıştır.

İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından 02.07.2012 tarihinde onaylanarak yürürlüğe giren Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısı ile Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı 3194 sayılı Kanun’un 8. maddesi gereğince Silivri Belediyesince 24.07.2012 ile 24.08.2012 tarihleri arasında (1) ay süreyle askıya çıkarılmıştır.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede;

1. 05.03.2009 onaylı 1/5000 ölçekli Silivri Merkez ve Yakın Çevresi (TEM Otoyolu Güneyi) Nazım İmar Planında kısmen yeşil alanda ve kısmen de 500 ki/ha yoğunluklu konut alanında kalan 54 ada 25 parselin bir kısmı, 16.05.2012 onaylı Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği’nde İSKİ Genel Müdürlüğünün ilgi (b) nihai kurum görüşü doğrultusunda Taşkın Alanı içinde kalan kısmı “Taşkın Alanı” ve Yeşil Alan” lejantına alınmıştır.

54 ada 25 parselin 16.05.2012 onaylı 1/5000 ölçekli plan değişikliğinde 500 ki/ha yoğunluklu konut alanının bir kısmı; Taşkın Alanı ve Yeşil Alan lejantına alındığı halde; parselin 05.03.2009 onaylı 1/5000 ölçekli planda “Yeşil Alan” da kalan kısmı korunmuş ancak bu plan ve 16.05.2012 onaylı 1/5000 ölçekli plan değişikliği doğrultusunda hazırlanarak 02.07.2012 tarihinde onaylanan Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısı ile Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar

fonksiyonunda kalmakta iken, 05.03.2009 onaylı 1/5000 ölçekli plan ve 16.05.2012 onaylı 1/5000 ölçekli plan değişikliği doğrultusunda hazırlanarak, 02.07.2012 tarihinde onaylanan Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısı ile Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı’nda, 7 ve 12 parsellerin tamamı, 6 ve 13 parselin bir kısmı E:1.10 konut, bir kısmı yol, bir kısmı da

“Belediye Hizmet Alanı” fonksiyonuna alındığı ve bu nedenle 1/1000 ölçekli UİP ve 1/5000 ölçekli NİP arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir.

05.03.2009 onaylı 1/5000 ölçekli Silivri Merkez ve Yakın Çevresi (TEM Otoyolu Güneyi) Nazım İmar Planında kısmen Yeşil Alanda ve kısmen de 500 ki/ha yoğunluklu konut alanında kalan 54 ada 25 parselin bir kısmı, 16.05.2012 onaylı Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği’nde İSKİ Genel Müdürlüğünün ilgi (b) nihai kurum görüşüne göre belirlenen Taşkın Alanı içinde kalan kısmı “Taşkın Alanı” ve Yeşil Alan” lejantına alındığı halde; parselin 05.03.2009 onaylı 1/5000 ölçekli planda “Yeşil Alan” da kalan kısmı korunmuş ancak bu plan ve 16.05.2012 onaylı 1/5000 ölçekli plan değişikliği doğrultusunda hazırlanarak 02.07.2012 tarihinde onaylanan Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısı ile Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı’nda parselin Taşkına Maruz Alan ve Yeşil Alan lejantı dışında kalan bölümü Emsal 1.60 yapılanma şartlarında konut alanında kalması nedeniyle söz konusu alandaki 1/1000 ölçekli plan ile 1/5000 ölçekli plan arasındaki uyumsuzluk değerlendirildiğinde;

02.07.2012 tarihinde onaylanarak yürürlüğe giren Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısı ile Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı 1/5000 ölçekli planın 18. Madde uygulanmasıyla ilgili plan notları doğrultusunda hazırlandığından 1/1000 ölçekli plan aşamasında İSKİ Genel Müdürlüğü’nün nihai kurum görüşü ile kesinleşen Taşkın Alanının büyümesiyle bu alanların yeşil alana alınmasından dolayı yeşil alan miktarının arttığı, bazı donatı alanlarının ise yerlerinin değiştirildiği, donatı alanlarındaki yer değişikliğinin ise 1/5000 ölçekli planda ve 1/1000 ölçekli plan teklifinde donatı alanlarının 18. madde uygulama sınırları içinde kaldığından 1/5000 ölçekli planın ana ilkelerini ve kurgusunu bozmadığı, donatı alanlarının yer değişikliğinin 1/5000 ölçekli planının ana kararlarını etkilemediğinden ve plan teklifi ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı arasında uyum sağlanması açısından; 54 ada 25 parselin bir kısmı 16.05.2012 onaylı 1/5000 ölçekli plan değişikliğinde Taşkın Alanı ile birlikte Yeşil Alana alındığı halde parseldeki diğer yeşil alanın aynen kaldığı ve söz konusu parsellerin imarlı kısmı azaltıldığı için 16.05.2012 onaylı 1/5000 ölçekli plan değişikliğinde kısmen yeşil alanda kalan söz konusu alanın 500 ki/ha yoğunluklu konut alanına alınması 16.05.2012 onaylı 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin gerekçelerine uygun olup 05.03.2009 onaylı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı’nın ana ilkelerine aykırı değildir.

Ayrıca; 4 ada 6, 7, 12 ve 13 parseller 05.03.2009 onaylı Silivri Merkez ve Yakın Çevresi (Tem Otoyolu Güneyi) ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’nda; “Orta Yoğunlukta 340 ki/ha Meskun Konut Alanı”

fonksiyonunda kalmakta olup, 16.05.20212 onaylı 1/5000 Ölçekli Plan Değişikliği’nin sınırları dışında kaldığı halde, 02.07.2012 tarihinde onaylanarak yürürlüğe giren Silivri İlçesi Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batısı ile Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı 1/5000 ölçekli planın 18. Madde uygulanmasıyla ilgili plan notları doğrultusunda hazırlandığından 1/1000 ölçekli plan aşamasında bazı donatı alanlarının yerlerinin değiştirildiği görülmüş olup, donatı alanlarındaki yer değişikliğinin ise 1/5000 ölçekli planda ve 1/1000 ölçekli plan teklifinde donatı alanları 18. madde uygulama sınırları içinde kaldığından söz konusu parsellerin B.H.A fonksiyonuna alınmış olması 1/5000 ölçekli planın ana ilkelerini ve kurgusunu bozmadığı, ayrıca planın donatı alanları miktarını arttırdığından 1/5000 ölçekli planının ana kararlarını etkilemediğinden ve plan teklifi ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı arasında uyum sağlanması açısından;

16.05.2012 onaylı 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin gerekçelerine uygun olup 05.03.2009 onaylı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı’nın ana ilkelerine aykırı değildir.

Yukarıdaki değerlendirme çerçevesinde; Müdürlüğümüzce 16.05.2012 onaylı 1/5000 ölçekli planda 54 ada 25 parselin bir kısmının yeşil alandan 500 ki/ha yoğunluklu konut alanına alınması, 4 ada 7 ve 12 parsellerin tamamının, 6 ve 13 parsellerin bir kısmının 340 ki/ha konut alanından Belediye Hizmet Alanına alınması suretiyle bilgi paftasında gösterildiği şekilde yeniden düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi hazırlanmıştır. ” denilerek.

Müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000 ölçekli bilgi paftası yazımızın ekinde olup 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanununun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Silivri İlçesi, Tem Bağlantı Yolu Doğusu ve Batı ile Yakın Çevresi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından ilgili kurum görüşleri doğrultusunda hazırlanan teklif Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR