Tablo 74. Bolu İli Köy Yollarının Satıh Cinslerine Göre Genel Durumu,2001
İletişim alanında yapılan yatırımların büyük kısmı telefon hizmetleri alanındadır. Bolu’da iletişim sektöründe arıza ortalaması yüksek, sayısallaşma ve fiber optik kablo uzunluğu düşüktür İl’de 1996 yılında 83 olan toplam santral sayısı 2000 yılında 86’ya ulaşmıştır. Toplam santral kapasitesi (hat) ise yüzde 27’lik bir artışla 75.699’dan 96.429’a çıkarılmıştır. Türkiye’de aynı yıl itibarıyla toplam santral sayısı 10.952, santral kapasitesi ise 20.796.985’dir (Tablo 75).
Tablo 75. Bolu İli Sabit Telefon Hizmetleri,1996-2000
1996 1997 1998 1999 2000 Türkiye 2000*
Toplam Santral Sayısı(Adet) 83 83 84 84 86 10.952 Toplam Santral Kapasitesi (Hat) 75.699 84.158 89.237 93.003 96.492 20.796.985 Toplam Çalışan Abone Sayısı (Adet) 68.171 74.638 77.696 80.934 83.631 18.395.171 Bekleyen Talep (Adet) 2.656 1.195 1.278 2.227 912 417.652 Talepsiz Abone Sayısı (Adet) 6.451 8.896 10.842 11.736 12.422 132.969 Toplam Köy-Kasaba (Belde) Sayısı 824 824 824 824 824 37.344
Telefonu Olmayan Köy Sayısı 0 0 0 0 0
Sayısal (Digital) Santral (%) 25.8 28.2 29.4 30.6 31.7 72 KTS (Kablosuz Telefon Sistemi) Abone
Sayısı (Adet) 0 0 0 0 Sistem:2
*Türk Telekomünikasyon İstatistikleri, 2000.
İlin santral kapasitesini kullanma oranı yüzde 88 olup Türkiye ortalamasına yakındır. Buna karşın, Bolu’da telefon santrallerinde sayısallaşma oranı, 1996 yılında yüzde 25,8’ten 2000 yılında yüzde 31,7’e artış göstermişse de, ulusal ortalamanın altındadır. Devre uzunluğuna göre arıza sayısı ise diğer illerle karşılaştırıldığında yüksektir. İller arasında arıza sıralamasında Bolu onyedinci sıradadır. 100 km’lik devreye düşen ortalama 32 arıza sayısı ile Bolu, 17,8 olan Türkiye ortalamasının üzerinde yer almaktadır.
Yerleşim Yeri (Adet) Yol Durumu (km)
İlçe Köy Mah. Toplam Asfalt Stablize Tesviye Hamyol Toplam
Merkez 128 155 283 254 485 13 - 752
Tablo 76. Bolu İlinde Kırsal Yerleşim Yerleri Telefonları (köy-belde)
Otomatik Şebekeye İrtibatlı Köy – Belde Sayısı(*) Evlere Kadar Otomatik Telefon Hizmeti
Götürülen Yer Sayısı Tek Telefonlu Yer Sayısı 2000
Yılında Mevcut
Köy-Belde Sayısı Santral Kurulu Yer Sayısı
Kablo İle İrtibatlı Yer Sayısı
Havai Hat İrtibatlı Yer Sayısı
Radyo Telefonlu Yer Sayısı
Bolu 824 122 702 _ _
Türkiye 37.344 9.421 24.788 1.765 451
Kaynak: Türk Telekom, 2000.
(*) Tablodaki verilere Düzce ili dahildir.
İl’de 2000 yılı itibariyle 824 köy ve beldenin 122’sinde otomatik telefon santrali kuruludur. 702 köy ise kablo ile irtibatlıdır (Tablo 76). İl’de telefon bekleyen abonelerin oranı düşüktür.
Telefonsuz köy bulunmamaktadır. Sabit telefon sahipliği Bolu’da yüzde 95; cep telefonu sahiplik oranı ise yüzde 61,8’dir.
Okulların yüzde 80’inin internete erişemediği Bolu’da bilgiye dayalı eğitim teknolojilerinden de yeterince yararlanılamamaktadır. İl’de bilgisayar sahipliği oranı yüzde 11, internet bağlantısı olanların oranı ise yüzde 7,1'dir. Bilgisayarı olup da internete bağlanabilenlerin oranı yüzde 60'dır. Kamu kesiminde her 8.5 kişiye bir bilgisayar düşmektedir. Kamu kurum ve kuruluşlarının yüzde 34'ü internete erişebilmektedir. İlçelerde bu oran yüzde 7’e düşmektedir.
İşyerlerinde E-ticaret yapanların oranı yüzde 21.4'dür. KOBİ'lerde ortalama dokuz kişiye bir bilgisayar düşmektedir. Bu işletmelerde internet kullanım oranı yüzde 57'dir. Buna karşılık işyerlerinde e-ticaret uygulaması oldukça düşüktür. KOBİ'lerin sadece yüzde 6'sında e-ticaret uygulanmaktadır.
Bolu’da değişik periyotlarla yayınlanan 13 gazete ve dergi bulunmaktadır. Gerede hariç, ilçelerde yazılı basın yoktur. İl’de yerel radyo ve TV olmakla birlikte, merkez ilçede bulunan yerel TV ilçelerden izlenememektedir. Bolu kablo TV sisteminden yararlanan iller arasında değildir.
2.4.3. Enerji
İl’de kişi başına düşen elektrik tüketimi 1.913 KWh olup, bu miktar aynı yılda 1.433 KWh olan Türkiye ortalamasının üzerinde, VIII.Plan dönemi sonunda hedeflenen kişi başı elektrik tüketiminin (2.773 KWh) altındadır. Bolu’da elektrik tüketiminin yüzde 52’si sanayide gerçekleşmektedir. Bu sektörde 2000 yılında tüketilen elektrik enerjisi, KİT ve şantiye kesimi ile birlikte, toplam 245.728.191 KWh’tir (Tablo 77).
Tablo 77. Bolu İlinde Elektrik Tüketiminin Kullanıcı Gruplara Göre Dağılımı (KWh) Y ı l la r
Kullanıcı
Gruplar 1997 1998 1999 2000
Resmi Daire 10.423.513 8.473.405 4.256.612 5.723.903
Sanayi 263.176.712 257.643.549 234.609.577 227.419.478
KİT 13.914.662 7.658.327 2.518.420 2.486.788
Şantiye 12.827.405 14.089.152 14.648.602 15.821.925 Mesken 59.851.514 68.564.806 71.835.763 104.073.720
Belediye 5.270.706 2.732.323 235.139 267.136
Ticarethane 24.568.160 24.932.704 24.405.554 27.035.977 Hayır Kurumu 272.289 2.392.326 5.792.898 6.285.350
Tarımsal Sulama 1.214.399 34.580.925 47.197.569 70.689.562
Ücretsiz Aydınlatma 17.186.311 16.640.845 14.080.395 13.505.102 Toplam 408.705.671 437.708.362 419.580.529 473.308.941
Kaynak: Sakarya Elektrik Dağıtım A.Ş. Bolu İşletme Müdürlüğü.
İl’deki en büyük sanayi kuruluşu olan Çimento Fabrikası’nın elektrik tüketimi toplam il’in elektrik tüketiminin yüzde 31’ini oluşturmaktadır. 1999 yılında tüketilen elektriğin bir önceki yıla göre azalmasının nedeni 17 Ağustos ve 12 Kasım depremlerinin il genelinde yol açtığı elektrik kesintisidir. İl’deki en büyük sanayi kuruluşu olan Arçelik Pişirici ve Isıtıcı Cihazlar Şirketinin otoprodüktör şirketten enerji almaya başlaması da bunda rol oynamaktadır. 2000 yılında elektrik tüketiminin yüzde 22’si meskenlerde, bunun da yüzde 36’sı prefabrik konutlarda gerçekleşmiştir. Ticarethanelerde tüketilen elektrik toplam tüketimin yüzde 5,7’sidir. Tarımsal sulamada kullanılan elektrik tüketiminin zaman içinde dikkat çekici oranlarda artmış olmasının nedeni, yağışların azalması ile oluşan kuraklık sonucu, elektriğin sulama amaçlı açılan sondaj kuyularında kullanılmasıdır.
Bolu’da enerji kayıp ve kaçağı görece düşük ve Türkiye ortalamasının altındadır. Tablo 78, il’deki enerji kayıp ve kaçakları hakkında bilgi vermektedir. 1999 yılında, Türkiye’de, enerji kayıp ve kaçak oranı yüzde 19’dur (Elektrik Enerjisi ÖİK Raporu, 2001). Bolu’da, 1999 yılında yüzde 10,33 olarak gerçekleşen elektrik enerjisindeki kayıp oranı, 2000 yılında yüzde 8,91’e gerilemiş, 2001 yılında artış göstererek yaklaşık yüzde 14 olmuştur.
Tablo 78. Bolu İli Elektrik Enerjisinde Kayıp ve Kaçaklar (KWh)
1998 476.940.383 421.067.517 16.640.845 39.232.021 8,23 1999 467.891.463 405.500.134 14.080.395 48.310.934 10,33*
2000 519.605.451 459.804.839 13.505.102 46.295.510 8,91 Kaynak: Sakarya Elektrik Dağıtım A.Ş. Bolu İşletme Müdürlüğü.
Ülkemizin nadir kaynaklarından olan ve torf olarak da isimlendirilen turba, biyomas kaynakları içinde önemli bir değere sahiptir. İşletmeciliği maden ruhsatı olarak gerçekleştirilmekte olan bu kaynak, Yeniçağa ilçesinde zengin bir rezerve sahiptir. Gerede ve Yeniçağa'da bu enerji kaynağı toplam 4.620 hektarlık bir alanda bulunmaktadır. Turba’nın çıkarılması doğru yöntemlerle yapılamadığından, kaynağın rasyonel kullanımı sağlanamamaktadır. Yeniçağa Gölü'nün çevresinden elde edilen bu kaynağın çıkarıldığı yerlerde drenaj ve tahliye kanalları olmadığı için meydana gelen çukurlara su dolmakta, belli yerlerden alınan olgunlaşmamış ürün tahrip edilebilmektedir.
Bolu, doğal gaz kullanımını yurt geneline yaygınlaştırma projeleri kapsamında gaz verilmesi
iletim hattı olan Pazarcık-Karadeniz Ereğli iletim hattından gaz arzı yapılabilecektir. BOTAŞ tarafından 1988 yılında muhtemel doğal gaz kullanım miktarını belirlemek üzere bir pazar araştırması yapılmıştır. 2003 yılında doğalgaz talep tahminlerinin yapılarak iletim hatları yatırımlarına başlanması beklenmektedir.
İl’deki jeotermal kaynaklar, düşük ve orta entalpili sınıfa dahildirler. Seben’in 14 km. güneyinde Kesenözü Köyündeki (Bağlum) sıcak su kaynağı doğal çıkışı 72-760 C ve 4 lt/sn. debiye;
Mudurnu’nun 30 km. kuzeybatısında, Sarıot (Sarot) çevresinde Ilıca Köyü güneybatısındaki sıcak su kaynağı 630C ve 0.8 lt/sn. debiye; Bolu Merkez ilçe Karacasu beldesinde bulunan sıcak su kaynakları, ortalama 440 C ve 14.5 lt./sn. debiye sahiptir. Termal su kaynakları potansiyelini rasyonel şekilde kullanabilirse, Bolu sağlık turizmi merkezi haline kolayca gelebilir.
2.4.4. Su ve Kanalizasyon
Bolu İli’ne bağlı Merkez, Mudurnu, Göynük, Gerede, Mengen, Kıbrısçık ilçelerine bağlı köylerde ekonomik ömrünü tamamlayan, DSİ sulama sahasında olduğundan ya da işletme maliyetleri yüksek ve bakım-onarım ihtiyacı olduğundan çalışmayan sulama tesisleri bulunmaktadır. Gerede İlçesi’nde altı köy, Göynük ilçesi’nde iki köy, Kıbrısçık İlçesi’nde beş köy, Merkez ilçe’de dört köy, Mudurnu İlçesi’nde altı köy bu nedenlerden biri ya da bir kaçı nedeniyle sulama tesislerini çalıştıramamaktadır. Mengen, Seben ve Merkez ilçelerine bağlı köylerde ise çalışır durumda olan sulama tesislerinden ya bakım ve onarım ihtiyacının yüksek olması ya da sulama tesislerinin yetersiz olması nedeniyle verim alınamamaktadır.
Bolu’da 511 köyün tamamının suyu mevcut olup, 12 köyün suyu yetersiz düzeydedir. Buna karşılık köylerdeki 20 ünitenin suyu yetersiz, üç ünitenin ise hiç suyu yoktur. Yeterli içme suyu olan kırsal yerleşim yerlerinde yaşayan nüfusun toplam kırsal nüfusa oranı yüzden 97 olup, bu oran yüzde 85 olan Türkiye ortalamasının üstündedir.
Merkez İlçenin içme suyu, Bayramışlar ve Değirmenözü kaynağından temin edilmektedir. İl’in en ünlü doğal kaynak suyu Kökez'dir. İller Bankası tarafından, Bolu’nun güneybatısında ve 8 km. mesafede bulunan Gölköy Barajı’ndan içme ve kullanma suyu temin etme amaçlı bir proje yürütülmektedir.
Merkez İlçe’nin içme suyu şebekesi 2021 yılı hedeflenerek oluşturulmuştur. Toplam alan 1.971 hektar olup, 410 lt/sn. su ihtiyacına göre planlanmıştır. İçme suyu şebekesine 1968 yılında başlanmış, 1988 ve 1992 yıllarında devam edilmiştir. Şebekeye giren ve çıkan su miktarında kontrol sistemlerinin kullanılmaması, belediyelerin sağlıklı su şebeke haritalarının olmaması önemli bir eksikliktir. Bunun yanı sıra bakım ve onarım hizmetlerinin düzenli yapılmaması, abone bağlantılarının tekniğine uygun olmaması, abone kayıt sistemlerinin sağlıklı yapılmamış olması işletmecilik sorunlarını arttırmaktadır.
Merkez İlçede kanalizasyon şebekesi günümüz teknolojisine uygun ilaveler şeklinde inşa edilmiştir. Kentin doğu ve batı yakasından toplanan atık su, iki ana kollektör ile Büyük Su'ya deşarj edilmektedir. Gerede ve Yeniçağa hariç, ilçelerde arıtma sistemi bulunmamaktadır. Bolu İl’indeki köylerin yüzde 23’ü kanalizasyon altyapısına sahiptir. Merkez ilçe köylerinin yüzde 52’sinde kanalizasyon şebekesi mevcuttur Kanalizasyon atığının yerleşim yerine en yakın akarsuya deşarj edilmesi kirlenmeye yol açmaktadır. İlçelerde kanalizasyon şebekesi olmayan yerlerde ise fosseptik kullanılmaktadır. Kimi ilçelerde kot farkı nedeniyle şebekeye bağlanamayan yerleşim yerleri mevcuttur. Yapılacak yeni tesisler ile kentin pis su atıklarının kanalizasyon arıtma tesisi ile arıtılarak deşarj edilmesi, toplanan atık suların tamamının arıtılarak alıcı ortama bırakılması bir yatırım proje konusu olarak düşünülmelidir.
2.5. Bolu İli Kuvvetli – Zayıf Yönler- Fırsatlar ve Tehditler (Swot Analizi) SWOT analizi, Bolu İl Gelişme Planı hazırlık çalışmaları kapsamında, il merkezindeki ve çevre ilçelerdeki kamu kurum ve kuruluşlarının, yerel yönetimlerin, sanayi ve ticaret odasının ve çalışmaya katkı sağlayabilecek meslek kuruluşları ile diğer sivil toplum örgütlerinin katılımıyla yapılmıştır. SWOT analizi il için hazırlanan gelişme planında yer alan hedefler, stratejiler ve proje önerilerinin belirlenmesinde çerçeve oluşturmuştur.
GÜÇLÜ YÖNLER
• Coğrafi konumu; D-100 karayolu ve otoyol üzerinde önemli bir kavşak noktası olması
• Metropollerin tüketim merkezlerine ve bölge pazarlarına erişimin kolay olması
• Coğrafi Bilgi Sisteminin (CBS) kurulmuş ve Çevre Düzeni Planı’nın hazırlanmış olması
• Nüfusun kent- kır arasında dengeli dağılması
• Tarımsal sanayideki potansiyel; bölgeye özel gıda sanayinin (broiler, hindi üretimi) varlığı
• Turizm varlıklarınınzengin olması
• Genç ve eğitimli nüfusun olması
• Mesleki ve teknik eğitimde okullaşma oranının yüksek olması
• Kentsel hizmetlere erişebilmenin kolay olması ZAYIF YÖNLER
• Toprakların çok parçalı, işletme ölçeklerinin küçük olması
• Ürünlerin değerlendirilmesi ve pazarlanmasında sorunlar bulunması
• Tarımda mono kültür yapı, ürün deseninin basit olması
• Orman varlığının değerlendirilememesi
• Tarımda örgütlenmenin ve çiftçi eğitiminin zayıf olması
• Verimli tarım alanlarının az olması, ekilen tarım alanlarının azalması
• İnsan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik yatırımların eksik olması
• Turistik tesislerde doluluk oranlarının düşük, tanıtım ve pazarlama faaliyetlerinin
yetersiz olması
• Yatırım ikliminin bulunmaması ve yatırımcılar için çekim merkezi olamaması
• Sınai üretim kapasitelerinin tam kullanılamaması
• Ana sanayi –yan sanayi ilişkilerinin zayıf olması
• Şirketleşmenin zayıf ve işletmecilik kültürünün gelişmemiş olması
• Nüfusun kent merkezlerine yığılması ve yüksek göç baskısının olması
• Kurumsallaşmanın zayıf, kurumlararası iletişim ve koordinasyonun eksik olması
• Etüd yapma, proje geliştirme ve değerlendirmenin olmaması
• İhracata yönelik sektör uzmanlaşmasının öne çıkamaması
• Bilgiye erişimin ve teknoloji alt yapısının zayıf olması
• Kamu destek ve yardımlarının yetersiz olması
• Arazi kullanımı, imar ve yapı denetimi ile ilgili düzenleyici politikaların eksik olması
Bolu İli Kuvvetli – Zayıf Yönler- Fırsatlar ve Tehditler (Swot Analizi) (Devam)
FIRSATLAR
• Geleneksel sanayi merkezlerinin ard bölgesinde ve sanayi kuşağı üzerinde olması
• Orman varlığının olması
• Organik tarım için uygun koşulların bulunması
• Abant İzzet Baysal Üniversitesi ve bağlı fakültelerin olması
• Doğaya yönelik alternatif turizme uygun olması (doğa turizmi,yayla turizmi, sağlık turizmi, sportif turizm potansiyeli)
• İlin sorunlarının farkında olan yerel önderlerin olması
• Organize Sanayi Bölgesinin ve Küçük Sanayi Sitelerinin mevcut olması
TEHDİTLER
• Arazi yapısının engebeli olması ve erozyon tehdidinin bulunması
• İşyeri, konut ve sanayi tesislerinin aktif deprem fayı üzerinde olması
• Tarım alanlarının amaç dışı kullanılması ve bu alanlarda yapılaşmanın olması
• Ekilen tarım alanlarının azalması
• İmar ve yapı denetiminin zayıf olması
• Çevresel kirlenme riskinin artması
• Kamu kuruluşlarında bütçe, araç-gereç ve nitelikli personel sıkıntısı olması
• Birinci derece deprem kuşağı üzerinde olması
Gerek İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırması (İBBS) Düzey-3 bazındaki göstergeler gerekse İl Gelişme Planı hazırlık çalışmaları kapsamında sektörlerin mevcut durum değerlendirmesinden elde edilen sonuçlar, Bolu’nun hemen hemen bütün sektörlerde darboğazları olduğunu, avantajlarını kullanamadığını ve potansiyellerini değerlendiremediğini göstermektedir. Tablo 79, il’in darboğazlarını, avantajlarını ve potansiyelini alt sektörler itibariyle göstermektedir. Tablo 80’de ise seçilmiş göstergeler yardımıyla, ilin mevcut durum analizinden elde edilen bulgulara yer verilmektedir. Tüm göstergelere ilişkin verilerin olmayışı Düzey-3 kapsamındaki iller arasında karşılaştırmalı analizlerin yapılmasını imkansız kılmaktadır.
Tablo 79. İlin Darboğazları Avantajları ve Potansiyeli
Darboğazlar Avantajlar Potansiyel
Nüfus • Kırsaldan kent
Darboğazlar Avantajlar Potansiyel
Turizm • Turistik tesislerdeki düşük doluluk oranları
• Esnaf ve sanatkarların sermaye yapılarının
İnsan kaynakları • Sekiz yıllık zorunlu eğitim sonrası orta öğretime geçişte kayıpların olması
• Eğitimin kalabalık sınıflarda yapılması
• İngilizce, bilgisayar ve rehberlik branşlarında
Darboğazlar Avantajlar Potansiyel Çevre ve Mekansal
Yapı • Tarım alanlarının ve ormanların plansız ve amaç dışı kullanılması
• Çevre kirliliği riskinin artması
Kurumsal Yapı • Kamu kurumlarının bina, donanım ve
Teknik Altyapı • İletişim sektöründe sayısallaşma oranının
Tablo 80. Bolu İli Gelişme Planı Bölgesinin Seçilmiş Göstergelere Göre Mevcut Durumu
SEÇİLMİŞ TEMEL GÖSTERGELER BOLU TÜRKİYE
Alan (km2) Ortalama Hane büyüklüğü (kişi)
Doğurganlık hızı ( çocuk sayısı) GELİR VE İSTİHDAM GÖSTERGELERİ (2001)
Toplam GSYİH (2001,milyon TL,cari fiyatlarla) Toplam GSYİH (2001,milyon TL,1987 fiyatlarıyla) Kişi başına düşen GSYİH (2001, TL,1987 fiyatlarıyla) Kişi başına düşen GSYİH (2001,dolar )
Kişi başına düşen kullanılabilir gelir (dolar) Hane başına ortalama gelir getiren fert sayısı Tarımda çalışanların toplam istihdama oranı (%) Sanayide çalışanların toplam istihdama oranı (%) Ticarette çalışanların toplam istihdama oranı (%) Ücretli çalışanların toplam istihdama oranı (%) İşverenlerin toplam istihdama oranı (%) İşsizlik oranı (%)
İşgücüne dahil olmayanların oranı (%) Gini katsayısı
Hanehalklarının birinci %20’lik gelir diliminin payı (%) Hanehalklarının ikinci %20’lik gelir diliminin payı (%) Hanehalklarının üçüncü %20’lik gelir diliminin payı (%) Hanehalklarının dördüncü %20’lik gelir diliminin payı (%) Hanehalklarının beşinci %20’lik gelir diliminin payı (%) Mutlak yoksulluk oranı-Hane (1$,%)
Mutlak yoksulluk oranı-Fert (1$,%)
Enflasyon oranı (2000,yıl sonu,1994 fiyatlarıyla) Enflasyon oranı (2001,yıl sonu, 1994 fiyatlarıyla)
1.381.491.675
Tablo 80. Bolu İli Gelişme Planı Bölgesinin Seçilmiş Göstergelere Göre Mevcut Durumu (devamı)
Tarımsal üretim değerinin Türkiye içindeki payı (%)
Kırsal nüfus başına tarımsal üretim değeri (milyon TL) SANAYİ GÖSTERGELERİ (İmalat Sanayi,10+kişi, 2000)
Katma değer/çalışan sayısı (cari fiyatlarla,milyon TL) Çıktı /girdi
Çalışan sayısı / işyeri (kişi) Gayrisafi yatırım / katma değer (%) Ücret / katma değer (%)
Kurulu güç kapasite miktarı/çalışan sayısı (BG) Organize Sanayi Bölgesi parsel sayısı (parsel) Küçük Sanayi Sitesi işyeri sayısı (adet)
Turizm işletme belgeli tesislerde (2001) Tesis sayısı
Konaklama tesisi doluluk oranı (2001,%)
13
TL mevduatı / Toplam mevduat (%)
Yabancı para mevduatı / Toplam mevduat (%) Kişi başına düşen mevduat (dolar)
Şube başına düşen mevduat (milyar TL) Kişi başına düşen kredi (milyon TL) Şube başına düşen kredi (milyar TL) Şube başına düşen kişi sayısı (2000 yılı)
Tablo 80. Bolu İli Gelişme Planı Bölgesinin Seçilmiş Göstergelere Göre Mevcut Durumu (devamı)
Döşenmiş kırsal yolların uzunluğu (km) Kırsal alanda yeterli içme su temin oranı (%) Kırsal alan asfalt yol oranı (%)
10 000 kişiye düşen otomobil sayısı (adet) Kişi başına telefon kontör değeri (adet) Kişi başına düşen elektrik tüketimi (kwh)
739
Okul öncesi okullaşma oranı (%) İlköğretim okullaşma oranı (%) Ortaöğretim okullaşma oranı (%) Mesleki eğitim okullaşma oranı (%)
İlköğretimde okul başına düşen öğrenci sayısı (2000/2001) İlköğretimde öğretmen başına düşen öğrenci sayısı (2000/2001) Orta öğretimde okul başına düşen öğrenci sayısı (2000/2001) Orta öğretimde öğretmen başına düşen öğrenci sayısı (2000/2001) Yükseköğretimde öğretim üyesi başına öğrenci sayısı (kişi)
98,1
Hekim başına düşen nüfus (kişi)
Sağlık memuru başına düşen nüfus (kişi) Hemşire başına düşen nüfus (kişi) Eczacı başına düşen nüfus (kişi) Yatak başına düşen hasta sayısı (kişi) Yatak işgal oranı (%) ÇEVRE VE MEKAN GÖSTERGELERİ (2001)
Sit alanları
Tablo 80. Bolu İli Gelişme Planı Bölgesinin Seçilmiş Göstergelere Göre Mevcut Durumu (devamı)
SEÇİLMİŞ TEMEL GÖSTERGELER BOLU TÜRKİYE
KURUMSAL VE YÖNETSEL YAPI GÖSTERGELERİ (2000) İlçe sayısı
Emekli aylığı alanların sayısı (kişi) Yeşil kartlı kişi oranı (%)
MALİ YAPI GÖSTERGELERİ (2001-2002) Konsolide bütçe gelir-gider karşılaştırması (milyar TL,2002) Gelir
Gider
Gelir/gider (%)
İzin verilen yatırım teşvik belgesi (adet,2001)
Teşvik belgeli yatırım tutarı (cari fiyatlarla, milyar TL, 2001) Toplam kamu yatırımları (cari fiyatlarla,milyon TL,2001) Kişi başına düşen kamu yatırımı (cari fiyatlarla TL)
Kişi başına düşen genel bütçe geliri (cari fiyatlarla,bin TL,2002) Kişi başına düşen genel bütçe gideri (cari fiyatlarla,bin TL,2002) Kişi başına düşen gelir ve kurumlar vergisi (bin TL,2002) Vergi mükellefi (gelir+kurumlar vergisi) sayısı (2002,kişi) Vergi yükü (%,2000)
Kaynak: DPT, İstatistiki Bölge Birimlerine Göre Çeşitli Göstergeler, Nisan 2003 DPT, İllere ve Bölgelere Göre Çeşitli Göstergeler, Ağustos, 2002 DİE, Yıllık İmalat Sanayi İstatistikleri, 2000
DİE, Hanehalkı İşgücü Anketi, 2000 Türkiye Bankalar Birliği, www.tbb.org.tr
Bolu İl Gelişme Planı (BİGEP) Sektör Raporları, 2002
3. İL GELİŞME TEMEL HEDEFLERİ VE STRATEJİLERİ
3.1. Vizyon
Bolu İl Gelişme Planı’nda vizyon belirlenirken il’in güçlü yönleri dikkate alınmıştır. İl İhtisas Komisyonlarının düzenli olarak yaptığı toplantılarda il’in güçlü ve zayıf yönleri, avantajları ve potansiyeli değerlendirilerek bir vizyon belirlenmiştir. Sahip olduğu turizm varlıkları, tarımsal sanayideki potansiyeli, üniversite kenti olması, ayrıca İstanbul ile Ankara arasında bu metropollere yakın, uluslararası karayolu ve otoyol üzerinde olması nedeniyle coğrafi konumundan kaynaklanan özellikleri vizyona yansıtılmıştır. İl Gelişme Planı’nda, doğayı kirletmeden dünya standartlarında üreten, turizm ve tarımsal sanayideki potansiyelini en üst düzeyde kullanan, rekabet edebilir, sosyo-ekonomik düzeyi yüksek ve yaşamaya değer sosyal bir kent formu hedeflenmiştir. İl Gelişme Planında vizyon şu şekilde belirlenmiştir:
Doğaya ve çevreye duyarlı, katma değeri yüksek tarımsal ve sınai ürün üreten; doğa, sağlık ve spor turizm bölgesi; tarımsal sanayi merkezi ve sosyal bir kent
3.2. Temel İlkeler
İl Gelişme planı hazırlık çalışmaları kapsamında il merkezi ve ilçe merkezlerindeki kamu kurum ve kuruluşlarının, ticaret ve sanayi odaları temsilcilerinin ve meslek kuruluşları temsilcilerinin katılımıyla düzenlenmiş olan ve atölye çalışmaları şeklinde gerçekleştirilen toplantılarda Bolu İl Gelişme Planı stratejisinin temel ilkeleri şu şekilde belirlenmiştir.
• Bolu’da ekonomik ve sosyal gelişmenin bilinçli bir strateji ile uyarılması gerekmektedir.
Başta arazi kullanımı olmak üzere, sektörel düzeyde planlama ve düzenleyici politikalara ihtiyaç vardır. İl Gelişme Planı gelişmenin sürekli ve sürdürülebilir olması bakımından önem taşımaktadır. İl Gelişme Planı iyi bir gelecek kurmak isteyen kamu yöneticilerini uzun vadeli ve stratejik düşünmeye yöneltirken, girişimcilerin düşüncelerinin projelendirilmesine de imkan sağlayacaktır.
• İl Gelişme Planı, Ulusal Kalkınma Planı’nın (UKP) öncelikleri ve bölgesel gelişme politikalarıyla uyumlu olacak, önerilen yatırım proje ve programlarını uygulayacak kurumsal mekanizmaların oluşturulmasında UKP’de belirtilen önceliklere ve gelişme hedeflerine uygunluk aranacaktır.
• Gerek planlama gerekse uygulama aşamasında kurumsal kapasitenin geliştirilmesi öncelik alacaktır. Yerel hükümet kurumlarının, özel sektörün, demokratik kitle örgütlerinin, vakıf ve derneklerin, yerel basının ve halkın planın uygulama süreçlerine en geniş ölçüde katılımı sağlanacaktır.
• Plan kamu yatırımlarına ağırlık veren bir yaklaşımı benimsemek yerine, bölgedeki
potansiyeli harekete geçiren, yatırım iklimini yaratmayı ve özel sektörün güçlendirilmesini
amaçlayan bir yaklaşımı benimsemiştir. Beşeri, fiziksel ve doğal kaynakları rasyonel kullanmak ve bölgedeki potansiyeli harekete geçirmek İl Gelişme Planı’nın temel ilkesidir.
• Çevre ve mekan kalitesini korumak ve geliştirmek, tarım alanlarının rasyonel kullanımını
sağlamak ve verimli tarım arazilerinin işyeri, konut ve sanayi tesislerinin kullanımına açılmasını önlemek planda öncelik alacak, plansız ve çarpık kentsel büyüme denetim altına alınacaktır. Çevreyle uyumlu ve dost olan, ekonomi ile ekoloji arasındaki dengeyi koruyan,
sağlamak ve verimli tarım arazilerinin işyeri, konut ve sanayi tesislerinin kullanımına açılmasını önlemek planda öncelik alacak, plansız ve çarpık kentsel büyüme denetim altına alınacaktır. Çevreyle uyumlu ve dost olan, ekonomi ile ekoloji arasındaki dengeyi koruyan,