MALÝ HÝZMETLER DAÝRESÝ BAÞKANLIÐI Strateji Geliþtirme Þube Müdürlüðü Zafer Mah. Ankara Yolu Caddesi
No: 1 A Blok 1. Kat 16270 Osmangazi / BURSA strateji@bursa.bel.tr
444 16 00
Bursa tarým memleketidir, sanat memleketidir,
ticaret memleketidir, þifa memleketidir. Bursa sahip olduðu doðal güzellikleri ile bolluk ve mutluluk memleketidir.
Mustafa Kemal Atatürk
BELEDÝYE BAÞKANININ SUNUÞU 9
I. GENEL BÝLGÝLER 24
A-Misyon ve Vizyon 26
B-Yetki, Görev ve Sorumluluklar 28
Bursanýn Tarihi 31
Bursa Büyükþehir Belediyesinin Tarihçesi 32
Bursanýn Nüfusu 33
C-Bursa Büyükþehir Belediyesine Ýliþkin Bilgiler 36
1-Fiziksel Yapý 36
2-Örgüt Yapýsý 40
3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 42
4-Ýnsan Kaynaklarý 45
5-Sunulan Hizmetler 48
6-Yönetim ve Ýç Kontrol Sistemi 49
II. AMAÇ ve HEDEFLER 52
A-Ýdarenin Amaç ve Hedefleri 54
B-Temel Politikalar ve Öncelikler 57
III. FAALÝYETLERE ÝLÝÞKÝN BÝLGÝ ve DEÐERLENDÝRMELER 62
A-Mali Bilgiler 64
1-Bütçe Uygulama Sonuçlarý 64
2-Temel Mali Tablolara Ýliþkin Açýklamalar 66
3-Mali Denetim Sonuçlarý 67
4-Diðer Hususlar 67
B-Performans Bilgileri 68
1-Faaliyet ve Proje Bilgileri 69
2-Performans Sonuçlarý Tablosu 236
3-Performans Sonuçlarýnýn Deðerlendirilmesi 240
4-Performans Bilgi Sisteminin Deðerlendirilmesi 287
5-Diðer Hususlar 288
BURULAÞ 288
BESAÞ 302
BURFAÞ 311
KÜLTÜR A.Þ. 325
BÝNTED 334
BURBAK 340
BURKENT 345
TARIM A.Þ. 365
JEOTERMAL A.Þ. 370
BURSA BÜYÜKÞEHÝR BELEDÝYESPOR KULÜBÜ 374
IV. KURUMSAL KABÝLÝYET ve KAPASÝTENÝN DEÐERLENDÝRÝLMESÝ 380
A-Üstünlükler 382
B-Zayýflýklar 384
C-Deðerlendirme 386
V. ÖNERÝ ve TEDBÝRLER 387
EKLER 388
Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyaný 388
Ýç Kontrol Güvence Beyaný 389
Hayata geçirdiðimiz projeler 2016 yýlýna damga vururken Bursamýzýn dünya
kentleri arasýnda daha yaþanabilir þehir olarak öne çýkmasýnda etkili oldu.
Baþkan Sunuþu 9
üyükþehir Belediye Meclisi'nin Deðerli Üyeleri;
Daðýyla, deniziyle, ovasýyla, tarihiyle, kültürüyle, sosyal hayatýyla her açýdan farklý olan, her açýdan dikkat çeken bir þehirde yaþýyoruz. Ecdadýmýzýn 3 kýtaya medeniyet götürdüðü bu topraklar birçok ilke tanýklýk etti.
Sanayide, tarýmda, turizmde, ülkemizin lokomotif þehirlerinden biriyiz.
Göreve geldiðimiz günden bugüne kadar tek hedefimiz; ecdadýmýzdan ilham alarak, onlarýn bizlere býraktýðý bu þehri daha da güzelleþtirerek geleceðe taþýmak oldu. Restorasyon çalýþmalarýyla Bursa'mýzýn her köþesinde kaderine terkedilen tarihi mirasýmýzý ayaða kaldýrýyoruz. Ulaþým projelerimizle her gün trafik yoðunluðu artan Bursa'nýn týkanan damarlarýný açýyoruz. Çevre için yaptýðýmýz uygulamalarla Bursa'nýn yeþil kimliðini güçlendiriyoruz. Sosyal p r o j e l e r i m i z l e , g ü n l ü k h a y a t ý m ý z ý zenginleþtiriyoruz. Spor projelerimizle her yaþtan insanýmýzýn her an her yerde spor yapmalarýný saðlayacak imkânlar oluþturuyoruz. Kültüre ve sanata destek verilmeden yapýlan yatýrýmlarýn eksik kalacaðý bilinciyle sürdürdüðümüz kültür sanat projeleri ile dünyanýn farklý kültürlerini Bursa'da buluþturmayý sürdürüyoruz.
Hayata geçirdiðimiz projeler 2016 yýlýna damga vururken Bursa'mýzýn dünya kentleri arasýnda daha yaþanýlabilir þehir olarak öne çýkmasýnda
etkili oldu. Bursa'mýzýn tüm özellikleriyle birlikte geliþimini sürdürmesi için yatýrýmlarýmýzý Büyükþehir sýnýrlarýna yayarak, þehrimizi her köþesiyle birlikte kalkýndýrma çabasý içindeyiz.
Amacýmýz her vatandaþýmýzýn hizmetlerden eþit bir þekilde yararlanabilmesini saðlamaktýr.
Sanayi kenti olma sorumluluðunu layýkýyla yerine getiren Bursa'nýn sahip olduðu farklý özellikleri öne çýkararak, þehrimizi bütün özellikleri ve güzellikleriyle ülkemizin vitrin kenti yapmaya çalýþýyoruz.
Büyükþehir Belediyesi olarak, Bursa'yý ilgilendiren her konuda varlýðýmýzý ortaya koyuyor, þehrimizin geleceðinin temellerini güçlendiriyoruz. Bu sayede, Bursa adý hem ülke gündeminde hem de dünya gündeminde sýklýkla yer almaya baþladý.
Ürettiðimiz projeler, yaptýðýmýz yatýrýmlar Bursa'mýzýn bütün deðerleriyle birlikte canlý, dinamik ve yaþayan bir kent olmasýný saðlamaktadýr. Bursa'nýn her köþesinde hemþehrilerimiz, insan merkezli, kucaklayan ve kuþatan belediyecilik anlayýþýmýzýn hayat bulmasýna ortak olmaktadýr. Destekleriyle bizlere güç veren tüm vatandaþlarýmýza teþekkür ediyor, saygýlar sunuyorum.
B
Bursa Büyükþehir Belediye Baþkaný
Bursa Büyükþehir Belediyesi
Meclis Üyeleri 10
Mustafa DÜNDAR Osmangazi
Ak Parti
Ýsmail Hakký EDEBALÝ Yýldýrým Ak Parti
Mustafa BOZBEY Nilüfer
CHP
Alinur AKTAÞ Ýnegöl Ak Parti
Refik YILMAZ Gemlik Ak Parti
Sadi KURTULAN Mustafakemalpaþa
Ak Parti
Hayri TÜRKYILMAZ Mudanya
CHP
Ali ÖZKAN Karacabey Ak Parti
Mustafa IÞIK Gürsu Ak Parti
Neþet ÇAÐLAYAN Orhangazi
Ak Parti
Süleyman ÇELÝK Yeniþehir
Ak Parti
Yener ACAR Kestel Ak Parti
Osman SARGIN Ýznik Ak Parti
Ýrfan TATLIOÐLU Orhaneli
Ak Parti
Mehmet TEKE Keles Ak Parti
Hasan TAÞ Büyükorhan Ak Parti
Mustafa ÇETÝNKAYA Harmancýk
Ak Parti
Ahmet YILDIZ Osmangazi
Ak Parti
Cem Kürþad HASANOÐLU Osmangazi
Ak Parti
Abdurrahman MANSUR Osmangazi
Ak Parti Recep ALTEPE
Büyükþehir Belediye Baþkaný Ak Parti
Meclis Üyeleri
Faaliyet Raporu 2016
Meclis Üyeleri 11 Hasan Hüseyin ERDÖNMEZ
Osmangazi Ak Parti
Abdullah KARADAÐ Osmangazi
Ak Parti
Oktay YILMAZ Osmangazi
Ak Parti
Gamze KAYABAÞ Osmangazi
CHP
Recep ÇOHAN Osmangazi
CHP
Nihat BALKAN Osmangazi
CHP
Ali Rýza ÖZMEN Yýldýrým Ak Parti
Zehra SÖNMEZ Yýldýrým Ak Parti
Fatih CELEN YIldýrým Ak Parti
Ýlhami AYDIN Yýldýrým Ak Parti
Abdülkadir KARLIK Yýldýrým Ak Parti
Þükrü KÖSE Yýldýrým Ak Parti
Þenol ÞÝMÞEK Yýldýrým Ak Parti
Þerafeddin ATALAY Yýldýrým
CHP
Ýhsan BÝLGÝLÝ Yýldýrým
MHP
Ýsmail Hakký KAVURMACI Nilüfer
Ak Parti
Mihrimah KOCABIYIK Nilüfer Ak Parti
Nilgün BERK Nilüfer
CHP
Turgay ERDEM Nilüfer
CHP
Pelin SEVGÝ Nilüfer
CHP
Bursa Büyükþehir Belediyesi
Meclis Üyeleri 12
Lütfü GÜNENÇ Nilüfer
CHP
Gizem ELMAS Nilüfer Baðýmsýz
Turgay YEL Ýnegöl Ak Parti
Selahattin KÜLCÜ Ýnegöl Ak Parti
Asuman AKÇAY SAKALLI Ýnegöl
Ak Parti
Berat ERTOPUZ Ýnegöl Ak Parti
Nedim BAYRAM Ýnegöl Ak Parti
Ýsmail KARAMAN Ýnegöl
MHP
Mukaddes SERÝM Gemlik Ak Parti
Emir KANTUR Gemlik Ak Parti
Ercan BARUTÇUOÐLU Gemlik Ak Parti
Gülþen USLU Gemlik Ak Parti
Özgür AKSOY Gemlik
CHP
Kenan ÇAKIR Gemlik
MHP
Kerim AKÇA Mustafakemalpaþa
Ak Parti
Ayhan DADAK Mustafakemalpaþa
Ak Parti
Can KOKUDAL Mustafakemalpaþa
Ak Parti
Hasan ERTÜRK Mustafakemalpaþa
CHP
Mahmut GÖK Mustafakemalpaþa
MHP
Fatih PULAT Mudanya
Ak Parti
Faaliyet Raporu 2016
Meclis Üyeleri 13 Kadir KAHRAMAN
Mudanya Ak Parti
Akýn POROY Mudanya
CHP
Metin UYANIK Mudanya
CHP
Erdal AKTUÐ Mudanya
CHP
Murat AVÝNÇ Karacabey
Ak Parti
Gülten KAPICIOÐLU Karacabey
Ak Parti
Ýsmail ÜLKER Karacabey
Ak Parti
Hüsnü DOÐRUOÐLU Karacabey
MHP
Adnan AKIN Karacabey
MHP
Sevil GÖKSEL ÞEN Gürsu Ak Parti
Sermet YENÝDÜNYA Gürsu Ak Parti
Aydýn ÇIKIKÇI Gürsu Ak Parti
Atilla ÖDÜNÇ Gürsu Ak Parti
Ayhan ÖNAL Gürsu
MHP
Hasan BUDAK Orhangazi
Ak Parti
Turgay PEKER Orhangazi
Ak Parti
Bekir AYDIN Orhangazi
Ak Parti
Ýlhan KILIÇ Orhangazi
Ak Parti
Nurettin ÇETÝN Orhangazi
DP
Bayram ÞAHÝN Yeniþehir
Ak Parti
Bursa Büyükþehir Belediyesi
Meclis Üyeleri 14
Zekai DÜNDAR Yeniþehir
Ak Parti
Hasan Sabri KAPOÐLU Yeniþehir
Ak Parti
Ercan ÖZEL Yeniþehir
MHP
Mesut BEDEL Yeniþehir
MHP
Nihal GÖKTEN Kestel Ak Parti
Haydar Ali ASLAN Kestel Ak Parti
Önder TANIR Kestel Ak Parti
Engin TAÞDEMÝR Kestel
CHP
Sabri ZÜMRE Kestel
MHP
Mehmet HIÞTIROÐLU Ýznik Ak Parti
Süleyman CANDAR Ýznik Ak Parti
Dündar KOYUTÜRK Ýznik CHP
Ekrem ÇOHADAR Orhaneli
Ak Parti
Adnan ULUDAÞ Orhaneli
Ak Parti
Avni Çimen ERÝN Orhaneli
MHP
Mustafa ÖZDEMÝR Keles Ak Parti
Yaþar KESKÝN Keles Ak Parti
Ramazan ASLAN Büyükorhan
Ak Parti
Osman ÞAHÝN Büyükorhan
Ak Parti
Hasan Hüseyin TEMEL Harmancýk
Ak Parti
Faaliyet Raporu 2016
Baþkan Danýþmanlarý ve Encümen Üyeleri 15 Osman ORHAN
Avukat Fahreddin YILDIRIM
Ekonomist Taha AYDIN
Makine Mühendisi Ahmet Ö. ERDÖNMEZ
Ýþletme Hasan ÇEPNÝ
Bursa Kent Konseyi Baþkaný
Baþkan Danýþmanlarý
Encümen Üyeleri
Ýsmail YILMAZÜye Genel Sekreter
Abdullah KARADAÐÜye Meclis Üyesi
Ercan BARUTÇUOÐLUÜye Meclis Üyesi
Berat ERTOPUZÜye Meclis Üyesi
Yaþar KESKÝNÜye Meclis Üyesi
Adnan ULUDAÞÜye Meclis Üyesi
Av. SemraÜye YALÇIN YILMAZ 1. Hukuk Müþaviri
Habip ASLANÜye Emlak ve Ýstimlak
Dairesi Baþkaný
Cavit ÇALIÜye Mali Hizmetler Dairesi
Baþkaný
Muammer KARADUMANÜye Ýnsan Kaynaklarý ve Eðitim Dairesi Baþkaný Baþkan
Recep ALTEPE Büyükþehir Belediye Baþkaný
Bursa Büyükþehir Belediyesi
Komisyon Üyeleri 16
Meclis Komisyon Üyeleri
Büyükþehir Belediye Baþkaný Recep ALTEPE
Büyükþehir Belediye Mec. I. Baþkan V. Atilla ÖDÜNÇ Büyükþehir Belediye Mec. II. Baþkan V. Þükrü KÖSE Belediye Meclis Asil Divan Katipleri Ahmet YILDIZ
Fatih CELEN Belediye Meclis Yedek Divan Katipleri Gülþen USLU
Asuman AKÇAY AKSAKALLI Bekir AYDIN
Mukaddes SERÝM
Encümen Üyeleri Üye Abdullah KARADAÐ
Üye Ercan BARUTÇUOÐLU
Üye Berat ERTOPUZ
Üye Yaþar KESKÝN
Üye Adnan ULUDAÞ
Plan ve Bütçe Komisyonu Baþkan Þükrü KÖSE
Baþkan V. Zekai DÜNDAR
Raportör Fatih PULAT
Üye Ayhan DADAK
Üye Berat ERTOPUZ
Üye Abdülkadir KARLIK
Üye Ahmet YILDIZ
Üye Akýn POROY
Üye Ercan ÖZEL
Ýmar ve Bayýndýrlýk Komisyonu Baþkan Atilla ÖDÜNÇ
Baþkan V. Oktay YILMAZ
Üye Turgay YEL
Üye Zehra SÖNMEZ
Üye Ýsmail Hakký KAVURMACI
Üye Nihal GÖKTEN
Üye Gülten KAPICIOÐLU
Üye Turgay ERDEM
Üye Mahmut GÖK
Çevre ve Saðlýk Komisyonu Baþkan Mihrimah KOCABIYIK
Baþkan V. Haydar Ali ASLAN
Üye Osman ÞAHÝN
Üye Sevil GÖKSEL ÞEN
Üye Ýlhan KILIÇ
Üye Mukaddes SERÝM
Üye Mustafa ÖZDEMÝR
Üye Pelin SEVGÝ
Üye Ayhan ÖNAL
Eðitim Kültür Gençlik ve Spor Kom. Baþkan Ekrem ÇOHADAR
Baþkan V. Nedim BAYRAM
Üye Abdullah KARADAÐ
Üye Cem Kürþad HASANOÐLU
Üye Kerim AKÇA
Üye Hasan BUDAK
Üye H.Sabri KAPOÐLU
Üye Metin UYANIK
Üye Ýhsan BÝLGÝLÝ
Faaliyet Raporu 2016
Komisyon Üyeleri 17
Ulaþým Komisyonu Baþkan Önder TANIR
Baþkan V. Aydýn ÇIKIKÇI
Üye Asuman AKÇAY SAKALLI
Üye Abdurrahman MANSUR
Üye Ýsmail ÜLKER
Üye Emir KANTUR
Üye Ýlhami AYDIN
Üye Lütfü GÜNENÇ
Üye Ýsmail KARAMAN
Hukuk Komisyonu Baþkan Fatih CELEN
Baþkan V. Bayram ÞAHÝN
Üye Süleyman CANDAR
Üye Turgay PEKER
Üye Ahmet YILDIZ
Üye Sermet YENÝDÜNYA
Üye Nihal GÖKTEN
Üye Özgür AKSOY
Üye Kenan ÇAKIR
Sosyal Ýþler ve Turizm Komisyonu Baþkan Bekir AYDIN
Baþkan V. Mustafa ÖZDEMÝR
Üye Can KOKUDAL
Üye Ramazan ASLAN
Üye Hasan Hüseyin TEMEL
Üye Selahattin KÜLCÜ
Üye Sermet YENÝDÜNYA
Üye Engin TAÞDEMÝR
Üye Sabri ZÜMRE
Kadýn Erkek Fýrsat Eþitliði Komisyonu Baþkan Nihal GÖKTEN
Baþkan V. Gülten KAPICIOÐLU
Üye Emir KANTUR
Üye Gamze KAYABAÞ
Üye Hüsnü DOÐRUOÐLU
Engelliler Komisyonu Baþkan Mukaddes SERÝM
Baþkan V. H.Sabri KAPOÐLU
Üye Cem Kürþad HASANOÐLU
Üye Mihrimah KOCABIYIK
Üye Ekrem ÇOHADAR
Üye Nedim BAYRAM
Üye Nilgün BERK
Üye Þerafettin ATALAY
Üye Avni Çimen ERÝN
Tarým, Hayvancýlýk ve Orman Komisyonu Baþkan Ercan BARUTÇUOÐLU
Baþkan V. Haydar Ali ASLAN
Üye Murat AVÝNÇ
Üye Hasan Hüseyin TEMEL
Üye Selahattin KÜLCÜ
Üye Bayram ÞAHÝN
Üye Dündar KOYUTÜRK
Üye Engin TAÞDEMÝR
Üye Mesut BEDEL
Doðal Afet ve Kentsel Dönüþüm Komisyonu Baþkan Nihal GÖKTEN
Baþkan V. Fatih CELEN
Üye Sevil GÖKSEL ÞEN
Üye Ýsmail ÜLKER
Üye Oktay YILMAZ
Üye Fatih PULAT
Üye Hasan ERTÜRK
Üye Recep ÇOHAN
Üye Adnan AKIN
Bursa Büyükþehir Belediyesi
Ýdari Birim Yöneticileri 18
Genel Sekreter
Ýsmail YILMAZ
Genel Sekreter Yardýmcýlarý
Neþet ÇAKMAKLI Bayram VARDAR
Mustafa ALTIN A. Fehmi ÖKTEN
Faaliyet Raporu 2016
Ýdari Birim Yöneticileri 19
Baþkanlýða Direkt Baðlý Ýdari Birimler
Ýsmail AKINCI
Teftiþ Kurulu Bþk. Semra Y. YILMAZ
I. Hukuk Müþaviri Harun TÜTÜNÝÇMEZ
Ýç Denetim Birimi Bþk. Ömer YILMAZ
Özel Kalem Müdürü Feridun TARIM ARGE Þube Müdürü
Daire Baþkanlarý
Muammer KARADUMAN Ýnsan Kaynaklarý ve
Eðitim Dai. Bþk.
Mahmut TURNA
Zabýta Dai. Bþk. Cavit ÇALI
Mali Hizmetler Dai. Bþk. Düþünsel ÞENTÜRK Saðlýk Ýþleri Dai. Bþk.
Yetiþkan KESKÝN
Kýrsal Hizmetler Dai. Bþk Kemal ALÝOÐLU
Bilgi Ýþlem Dai. Bþk. A. Nalan FÝDAN
Çevre Koruma ve Kontrol Dai. Bþk Habip ASLAN Emlak ve Ýstimlak Dai. Bþk.
Hakan BEBEK
Sahil Hizmetleri Dai. Bþk. Murat UÞUN
Ýmar ve Þehircilik Dai. Bþk. Muhammed Emin TARIM
Ýtfaiye Dai. Bþk. Necmettin KOR Ulaþým Dai. Bþk.
Aziz ELBAS
Kültür ve Turizm Dai. Bþk. H. Eren KURAL
Destek Hizmetleri Dai. Bþk. Hüseyin DEMÝRBÜKEN
Fen Ýþleri Dai. Bþk. Þaban KANDER Sosyal Hizmetler Dai. Bþk.
Bursa Büyükþehir Belediyesi
Þube Müdürleri 20
Ferit ÇAM Altyapý Koordinasyon
Þube Müdürü
Yeþim DEDEOÐLU Atýk Yönetimi Þube Müdürü
Cemile BAYSAL
Ayniyat Þube Müdürü Saffet YILMAZ Basýn ve Halkla Ýliþkiler
Þube Müdürü
Yücel AKKUL Bilgi Ýþlem Þube Müdürü
Kubilay ÖKSÜZ Coðrafi Bilgi Sistemleri
Þube Müdürü
Nurtop ULUKAYA Harita Þube Müdürü
Hamza MERT Ýnsan Kaynaklarý ve Eðitim
Þube Müdürü Esra ESER
Çevre Kontrol Þube Müdürü
Ömer SEVÝM Destek Hizmetleri
Þube Müdürü
Mehmet IÞIK
Emlak Yönetimi Þube Müdürü Ömer ALTUNTAÞ
Gelirler Þube Müdürü Nermin SIÐIRCI
Hayvanat Bahçesi Þube Müdürü
Hüseyin TOPRAK Huzurevi Þube Müdürü
Güldeniz YAZICIOÐLU
Ýhale Þube Müdürü Bilal BAL Ýmar Uygulama
Þube Müdürü
Özcan BAYRAK Ýtfaiye Þube Müdürü
(Müdahale)
Abuzer DEMÝRCÝ Ýtfaiye Þube Müdürü
(Yangýn Önlem)
Þube Müdürleri
A. Hüsamettin EDE Elektronik ve Haberleþme
Þube Müdürü
Kübra GÜZELSESLÝ Etüd Proje Þube Müdürü
Faaliyet Raporu 2016
Þube Müdürleri 21 Hakan ALBAN
Kamulaþtýrma Þube Müdürü
Nida KABADAYI AYDIN Kent Estetiði Þube Müdürü
A.Feray KOYUNLULAR Kentsel Dönüþüm
Þube Müdürü
Ýbrahim TAYLAN Kýrsal Hizmetler
Þube Müdürü
N.Nur ÇAKIR Kültür ve Turizm
Þube Müdürü
Ayþe HACIOÐLU Kütüphaneler Þube Müdürü
Ahmet BEÞÝKTEPE Makina Bakým ve Onarým Þube Müdürü
Ýbrahim ÖZIÞIK Makine Ýþletme Þube Müdürü
Düþünsel ÞENTÜRK Mezarlýklar Þube Müdürü
Osman Hüray YILDIZ Muhasebe ve Finansman
Þube Müdürü
Ýbrahim TAYLAN Muhtarlýk Ýþleri
Þube Müdürü
Muhterem ÇEVÝK
Müzeler Þube Müdürü Dr.Turgay MERCAN
Orkestra Þube Müdürü Abdullah ÇÝÐDEM Parklar ve Bahçeler
Þube Müdürü
Rüþtü ÞANLI Raylý Sistemler
Þube Müdürü
Dr.Þirin KARAKAYA Saðlýk Ýþleri Þube Müdürü
Süleyman DEDE Sahil Hizmetleri
Þube Müdürü
Serkan ÞEKER Satýnalma Þube Müdürü Hüseyin BURAN Protokol ve Dýþ Ýliþkiler
Þube Müdürü
Þükrü ÇELÝK Sahil Planlama ve Yapým
Þube Müdürü
Bursa Büyükþehir Belediyesi
Þube Müdürleri 22
Ayþe IÞIK Þehir Planlama
Þube Müdürü
Mümine GÜDÜ Tarihi Kültürel Miras
Þube Müdürü
Zafer BAYSAL
Trafik Þube Müdürü Selahattin DÝNÇ Ulaþým Koordinasyon
Þube Müdürü
Barbaros CÝHANGÝR Veteriner Hizmetleri
Þube Müdürü
Mesut HÜNER Yapý Ýþleri Þube Müdürü
Emine NADÝR Yazý Ýþleri ve Kararlar
Þube Müdürü
Mahmut TURUNÇ Yerel Gündem
Þube Müdürü
Halil ARI
Yol Ýþleri Þube Müdürü Mustafa MUTLU Zabýta Þube Müdürü
(Denetim)
Kadem KESÝMOÐLU Zabýta Þube Müdürü
(Ýdari) Hayrettin AVCU
Sivil Savunma Uzmaný Ahmet Sedat OKUMUÞ Sosyal Hizmetler
Þube Müdürü
Ýbrahim KARAMAN Sosyal Ýþler Þube Müdürü
Esra ENDER Strateji Geliþtirme
Þube Müdürü
YEÞÝL TÜRBE
1. Bölüm
1-Fiziksel Yapý 2-Örgüt Yapýsý
3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4-Ýnsan Kaynaklarý
5-Sunulan Hizmetler
6-Yönetim ve Ýç Kontrol Sistemi A-Misyon ve Vizyon
B-Yetki, Görev ve Sorumluluklar
C-Bursa Büyükþehir Belediyesine Ýliþkin Bilgiler
üyükþehir Belediyelerinin görev, yetki ve sorumluluklarý 5393 Belediye Kanununun 14. maddesi ile 5216 sayýlý Büyükþehir Belediye Kanununun 7. 8. ve 9. maddelerinde düzenlenmiþtir. Buna göre Bursa Büyükþehir Belediye Baþkanlýðýnýn genel görev ve sorumluluklarý þunlardýr:
1. Bursa Büyükþehir Belediyesi sýnýrlarýnda yer alan ilçe belediyelerinin görüþlerini alarak Bursa Büyükþehir Belediyesinin; stratejik plânýný, yýllýk hedeflerini, yatýrým programlarýný ve bunlara uygun olarak bütçesini hazýrlamak.
2. Çevre düzeni plânýna uygun olmak kaydýyla, Bursa Büyükþehir Belediyesi sýnýrlarý içinde, 1/5.000 ile 1/25.000 arasýndaki her ölçekte nazým imar plânýný yapmak, yaptýrmak ve onaylayarak uygulamak.
3. Bursa Büyükþehir Belediyesi içindeki belediyelerin, nazým plâna uygun olarak hazýrlayacaklarý uygulama imar plânlarýný, bu plânlarda yapýlacak deðiþiklikleri, parselasyon plânlarýný ve imar ýslah plânlarýný, aynen veya deðiþtirerek onaylamak ve uygulanmasýný denetlemek.
4. Nazým imar plânýnýn yürürlüðe girdiði tarihten itibaren bir yýl içinde, uygulama imar plânlarýný ve parselasyon plânlarýný yapmayan ilçe belediyelerinin, uygulama imar plânlarýný ve parselasyon plânlarýný yapmak veya yaptýrmak.
5. Kanunlarla Bursa Büyükþehir Belediyesine verilmiþ görev ve hizmetlerin gerektirdiði proje, yapým, bakým ve onarým iþleriyle ilgili her ölçekteki imar plânlarýný, parselasyon plânlarýný ve her türlü imar uygulamasýný yapmak ve ruhsatlandýrmak.
20.7.1966 tarihli ve 775 sayýlý Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak. Bu yetkileri imar planýna uygun bir þekilde kullanmak ve ilgili belediyeye gerekli bildirimlerde bulunmak.
6. Bursa Büyükþehir Belediyesi tarafýndan yapýlan veya iþletilen alanlardaki iþyerlerine Bursa Büyükþehir Belediyesinin sorumluluðunda bulunan alanlarda iþletilecek yerlere ruhsat vermek ve bu iþ yerlerini denetlemek.
7. 5393 sayýlý Belediye Kanunun 69. ve 73. Maddelerindeki yetkileri kullanmak.
8. Bursa Büyükþehir ulaþým ana plânýný yapmak, koordine etmek ve uygulamak; ulaþým ve toplu taþýma hizmetlerini planlamak ve koordinasyonu saðlamak; kanunlar tarafýndan belediyelere verilen trafik düzenlemelerinin gerektirdiði bütün iþleri yürütmek, gerekli tüm tedbirleri almak.
9. Büyükþehir belediyesinin yetki alanýndaki mahalleleri ilçe merkezine baðlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yollarý yapmak, yaptýrmak, bakým ve onarýmý ile bu yollarýn temizliði ve karla mücadele çalýþmalarýný yürütmek; kentsel tasarým projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapýlara iliþkin yükümlülükler koymak; ilân ve reklam asýlacak yerleri ve bunlarýn þekil ve ebadýný belirlemek; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaralarý ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi iþlerini gerçekleþtirmek.
10. Coðrafi ve kent bilgi sistemleri kurmak.
11. Sürdürülebilir kalkýnma ilkesine uygun olarak çevrenin, tarým alanlarýnýn ve su havzalarýnýn korunmasýný saðlamak, aðaçlandýrma yapmak.
12. Gayrisýhhî iþyerlerini, eðlence yerleri ile halk saðlýðýna ve çevreye olumsuz etkisi olan diðer iþyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak.
13. Ýnþaat malzemeleri, hurda depolama alanlarý ve satýþ yerlerini, hafriyat topraðý, moloz, kum ve çakýl depolama alanlarýný, odun ve kömür satýþ ve depolama sahalarýný belirlemek ve bunlarýn taþýnmasýnda çevre kirliliðine meydan vermeyecek tedbirleri almak.
14. Büyükþehir katý atýk yönetim plânýný yapmak ya da yaptýrmak.
Katý atýklarýn kaynakta toplanmasý ve aktarma istasyonuna kadar taþýnmasý hariç, katý atýklarýn ve hafriyatýn yeniden deðerlendirilmesi, depolanmasý ve bertaraf edilmesine iliþkin hizmetleri yerine getirmek. Bu amaçla tesisler kurmak, kurulmasýný teþvik etmek ve iþletmek.
15. Sanayi ve týbbî atýklara iliþkin hizmetleri yürütmek, bunun için gerekli tesisleri kurmak.
16. Gýda ile ilgili olanlar dâhil birinci sýnýf gayrisýhhî müesseseleri ruhsatlandýrmak ve denetlemek. Yiyecek ve içecek maddelerinin tahlillerini yapmak üzere laboratuvarlar kurmak ve iþletmek.
17. Sorumluluk alanýnda zabýta hizmetlerini yerine getirmek.
18. Yolcu ve yük terminalleri, kapalý ve açýk otoparklar yapmak, yaptýrmak, iþletmek, iþlettirmek veya ruhsat vermek.
19. Büyükþehirin bütünlüðüne hizmet eden sosyal donatýlar, bölge parklarý, hayvanat bahçeleri, hayvan barýnaklarý, kütüphane, müze, spor, dinlence, eðlence ve benzeri yerleri yapmak.
20. Gerektiðinde amatör spor kulüplerine nakdî yardým yapmak malzeme vermek, gerekli desteði saðlamak, bunlar arasýnda spor müsabakalarý düzenlemek, yurt içi ve yurt dýþý müsabakalarda üstün baþarý gösteren veya derece alan sporculara teknik yönetici, antrenör ve öðrencilere Bursa Büyükþehir Belediye Meclis kararýyla ödül vermek.
21. Gerektiðinde mabetler ile saðlýk, eðitim ve kültür hizmetleri için bina ve tesisler yapmak. Kamu kurum ve kuruluþlarýna ait bu hizmetlerle ilgili bina ve tesislerin her türlü bakýmýný, onarýmýný yapmak ve gerekli malzeme desteðini saðlamak.
22. Kültür ve tabiat varlýklarý ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakýmýndan önem taþýyan mekânlarýn ve iþlevlerinin korunmasýný saðlamak. Bu amaçla bakým ve onarýmýný yapmak, korunmasý mümkün olmayanlarý aslýna uygun olarak yeniden inþa etmek.
23. Toplu taþýma hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gerekli tesisleri kurmak, iþletmek veya iþlettirmek.
24. Toplu taþýma araçlarýna ruhsat vermek.
25. Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek. Bunun için gerekli baraj ve diðer tesisleri kurmak.
Genel Bilgiler
B-Yetki, Görev ve Sorumluluklar
B
Bursa Büyükþehir Belediyesi
28
26. Derelerin ýslahýný yapmak, kaynak sularýný veya arýtma sonunda üretilen sularý pazarlamak.
27. Mezarlýk alanlarýný tespit ederek defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.
28. Her çeþit toptancý hallerini ve mezbahalarý yapmak. Ýmar plânýnda gösterilen yerlerde yapýlacak olan özel hal ve mezbahalarý ruhsatlandýrmak ve denetlemek.
29. Ýl düzeyinde yapýlan plânlara uygun olarak, doðal afetlerle ilgili plânlamalarý yapmak. Gerektiðinde diðer afet bölgelerine araç, gereç ve malzeme desteði vermek.
30. Ýtfaiye ve acil yardým hizmetlerini yürütmek, patlayýcý ve yanýcý madde üretim ve depolama yerlerini tespit ederek;
konut, iþyeri, eðlence yeri, fabrika ve sanayi kuruluþlarý ile kamu kuruluþlarýný yangýna ve diðer afetlere karþý alýnacak önlemler yönünden denetlemek. Bu konuda mevzuatýn gerektirdiði izin ve ruhsatlarý vermek.
31. Saðlýk merkezleri, hastaneler, gezici saðlýk üniteleri ile yetiþkinler, yaþlýlar, engelliler, kadýnlar, gençler ve çocuklara yönelik her türlü sosyal ve kültürel hizmetleri yürütmek, geliþtirmek; bu amaçla sosyal tesisler kurmak, meslek ve beceri kazandýrma kurslarý açmak, iþletmek ve bu hizmetleri yürütürken; üniversiteler, yüksekokullar, meslek liseleri, kamu kuruluþlarý ve sivil toplum örgütleri ile iþbirliði yapmak.
32. Merkezî ýsýtma sistemleri kurmak, kurdurmak, iþletmek veya iþlettirmek.
33. Afet riski taþýyan veya can ve mal güvenliði açýsýndan tehlike oluþturan binalarý tahliye etme ve yýkým konusunda ilçe belediyelerinin talepleri hâlinde her türlü desteði saðlamak.
34. Büyükþehir belediyesi 18. 27. ve 28. maddelerde belirtilen görevleri ile temizlik hizmetleri ve adres ve numaralandýrmaya iliþkin görevleri belediye meclisi kararý ile ilçe belediyelerine devredebilir, birlikte yapabilir.
35. Büyükþehir içindeki alt yapý hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesi amacýyla Büyükþehir belediye baþkaný ya da görevlendirdiði kiþinin baþkanlýðýnda, yönetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kuruluþlarý ile özel kuruluþlarýn temsilcilerinin katýlacaðý alt yapý koordinasyon merkezi kurulur.
Büyükþehir ilçe belediye baþkanlarý kendi belediyesini ilgilendiren konularýn görüþülmesinde koordinasyon merkezlerine üye olarak katýlýrlar. Alt yapý koordinasyon merkezi toplantýlarýna ayrýca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliðindeki meslek kuruluþlarýnýn (oda üst kuruluþu bulunan yerlerde üst kuruluþun) temsilcileri de davet edilerek görüþleri alýnýr. Alt yapý koordinasyon merkezi, kamu kurum ve kuruluþlarý ile özel kuruluþlar tarafýndan Büyükþehir içinde yapýlacak alt yapý yatýrýmlarý için kalkýnma plâný ve yýllýk programlara uygun olarak yapýlacak taslak programlarý birleþtirerek kesin program hâline getirir. Bu amaçla, kamu kurum ve kuruluþlarý ile özel kuruluþlar alt yapý koordinasyon merkezinin isteyeceði coðrafî bilgi sistemleri dâhil her türlü bilgi ve belgeyi vermek zorundadýrlar. Kesin programlarda birden fazla kamu kurum ve kuruluþu tarafýndan ayný anda yapýlmasý gerekenler ortak programa alýnýr. Ortak programa alýnan alt yapý hizmetleri için belediye ve diðer bütün kamu kurum ve kuruluþlarýnýn bütçelerine konulan ödenekler, alt yapý koordinasyon merkezi bünyesinde oluþturulacak alt yapý yatýrým hesabýna aktarýlýr.
Ortak programa alýnan hizmetler için kamu kurum ve kuruluþ
bütçelerinde yeterli ödeneðin bulunmadýðýnýn bildirilmesi durumunda, Büyükþehir belediyesi veya ilgisine göre baðlý kuruluþ bütçelerinden bu hizmetler için kaynak ayrýlabilir. Kamu kurum ve kuruluþlarý alt yapý ortak yatýrým hizmetleri için harcanan miktarda ödeneði, yeniden deðerleme oranýný da dikkate alarak ertesi yýl bütçesinde ayýrýr. Ayrýlan bu ödenek belediye veya ilgili baðlý kuruluþunun hesabýna aktarýlýr. Bu bedel ödenmeden ilgili kamu kurum veya kuruluþu, Büyükþehir belediyesi sýnýrlarýnda yeni bir yatýrým yapamaz. Ortak programa alýnmayan yatýrýmlar için bakanlýklar, ilgili belediye ve diðer kamu kurum ve kuruluþlarý alt yapý koordinasyon merkezi tarafýndan belirlenen programa göre harcamalarýný kendi bütçelerinden yaparlar. Koordinasyon merkezleri tarafýndan alýnan ortak yatýrým ve toplu taþýmayla ilgili kararlar, belediye ve bütün kamu kurum ve kuruluþlarýyla ilgililer için baðlayýcýdýr.
Alt yapý koordinasyon merkezinin çalýþma esas ve usulleri ile bu kurullara katýlacak kamu kurum ve kuruluþ temsilcileri, Ýçiþleri Bakanlýðý tarafýndan çýkarýlacak yönetmelikle belirlenir.
Ýçiþleri Bakanlýðý, çýkarýlacak bu yönetmeliðin, alt yapý yatýrým hesabýnýn kullanýlmasý ve ödenek tahsisi ve aktarmasýna iliþkin kýsýmlarý hakkýnda, Maliye Bakanlýðý ve DPT Müsteþarlýðýnýn görüþünü alýr.
36. Büyükþehir içindeki kara, deniz, su, göl ve demiryolu üzerinde her türlü taþýmacýlýk hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesi amacýyla, Büyükþehir belediye baþkaný ya da görevlendirdiði kiþinin baþkanlýðýnda, yönetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kuruluþ temsilcilerinin katýlacaðý ulaþým koordinasyon merkezi kurulur. Büyükþehir ilçe belediye baþkanlarý kendi belediyesini ilgilendiren konularýn görüþülmesinde koordinasyon merkezlerine üye olarak katýlýrlar.
Ulaþým koordinasyon merkezi toplantýlarýna ayrýca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliðindeki meslek kuruluþlarýnýn (oda üst kuruluþu bulunan yerlerde üst kuruluþun) temsilcileri de davet edilerek görüþleri alýnýr.
37. Büyükþehir belediyesine verilen trafik hizmetlerini plânlama, koordinasyon ve güzergâh belirlemesi ile taksi, dolmuþ ve servis araçlarýnýn durak ve araç park yerleri ile sayýsýnýn tespitine iliþkin yetkiler ile Büyükþehir sýnýrlarý dâhilinde il trafik komisyonunun yetkileri ulaþým koordinasyon merkezi tarafýndan kullanýlýr. Ulaþým koordinasyon merkezi kararlarý, Belediye Baþkanýnýn onayý ile yürürlüðe girer.
38. Ulaþým koordinasyon merkezi tarafýndan toplu taþýma ile ilgili alýnan kararlar, belediyeler ve bütün kamu kurum ve kuruluþlarýyla ilgililer için baðlayýcýdýr.
39. Büyükþehir belediyeleri görevli olduklarý konularda bu Kanunla birlikte Belediye Kanunu ve diðer mevzuat hükümleri ile ilgisine göre belediyelere tanýnan yetki, imtiyaz ve muafiyetlere sahiptir.
40. Büyükþehir belediyesi, ilçe belediyelerinin imar uygulamalarýný denetlemeye yetkilidir. Denetim yetkisi, konu ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeyi, incelemeyi ve gerektiðinde bunlarýn örneklerini almayý içerir. Bu amaçla istenecek her türlü bilgi ve belgeler en geç on beþ gün içinde verilir. Ýmar uygulamalarýnýn denetiminde kamu kurum ve kuruluþlarýndan, üniversiteler ve kamu kurumu niteliðindeki meslek kuruluþlarýndan yararlanýlabilir.
Denetim sonucunda belirlenen eksiklik ve aykýrýlýklarýn giderilmesi için ilgili belediyeye üç ayý geçmemek üzere süre verilir. Bu süre içinde eksiklik ve aykýrýlýklar giderilmediði takdirde, büyükþehir belediyesi eksiklik ve aykýrýlýklarý gidermeye yetkilidir.
Yetki, Görev ve Sorumluluklar Faaliyet Raporu 2016
29
Büyükþehir belediyesi tarafýndan belirlenen ruhsatsýz veya ruhsat ve eklerine aykýrý yapýlar, gerekli iþlem yapýlmak üzere ilgili belediyeye bildirilir. Belirlenen imara aykýrý uygulama, ilgili belediye tarafýndan üç ay içinde giderilmediði takdirde, büyükþehir belediyesi 3.5.1985 tarihli ve 3194 sayýlý Ýmar Kanununun 32 ve 42nci maddelerinde belirtilen yetkilerini kullanma hakkýný haizdir. Ancak 3194 sayýlý Kanunun 42nci madde kapsamýndaki konulardan dolayý iki kez ceza verilemez.
41. Ýlçe belediyeleri veya ilçe belediyelerinin talep etmeleri hâlinde büyükþehir belediyeleri bu Kanuna göre tüzel kiþiliði kaldýrýlarak mahalleye dönüþen köylerde yapýlacak ticari amaç taþýmayan yapýlar için yürürlükteki imar mevzuatý doðrultusunda yörenin geleneksel, kültürel ve mimari özelliklerine uygun tip mimari projeler yapar veya yaptýrýr. Tip mimari projenin uygulanacaðý alan sýnýrýný belirlemeye ilgili ilçe belediyesi
yetkilidir. Tip mimari projeler doðrultusunda ilgili belediyesince gerekli mühendislik projeleri yapýlýr ya da yaptýrýlýr. Bu projeler ilgili belediyesince baþvuru sahiplerine ücretsiz verilir ve uygulamasý denetlenir. Yapýlacak inþaatlarda tip projeler dýþýnda özel proje uygulanmak istenmesi durumunda bu projeler yürürlükteki mevzuat uyarýnca ilçe belediyesi tarafýndan onaylanýr.
42. 12.11.2012 tarih ve 6360 sayýlý On Üç Ýlde Büyükþehir Belediyesi Ve Yirmi Altý Ýlçe Kurulmasý Ýle Bazý Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Deðiþiklik Yapýlmasýna Dair Kanun ile Büyükþehir Belediyesinin sýnýrlarý geniþleyip tüm il sýnýrlarý olmuþtur. Bu doðrultuda büyükþehir belediyesi tarafýndan yapýlan hizmetler tüm il sýnýrýna yayýlmýþtýr. Ayrýca daha önce Ýl Özel Ýdaresi tarafýndan yürütülen kýrsala yönelik hizmetler de Büyükþehir Belediyesi tarafýndan yapýlacaktýr.
Genel Bilgiler
Bursa Büyükþehir Belediyesi
30
ULUCAMÝÝ
Yetki, Görev ve Sorumluluklar ski adý: Yunanca Prussa veya Brusa'dýr. Yapýlan
araþtýrmalar Bursa yöresinin M.Ö. 4000'lerden beri çeþitli yerleþimlere sahne olduðunu göstermektedir. Bu topraklara M.Ö. 13. yüzyýldan sonra Bitinler ve Misler yerleþmiþtir.
Ýlk çaðda Bitinya ve Misya'nýn komþu olduðu bir alanda yer alan yöre M.Ö. 7. yüzyýlda Lidya'nýn, M.Ö. 546'da da Perslerin egemenliðine girmiþtir.
M.Ö.334'e kadar süren Pers egemenliði boyunca Bitinyalýlar kendi yöneticilerini seçme hakkýna sahip olduklarýndan M.Ö.
328'de Bitinya Krallýðý kurulmuþtur. M.Ö. 230-182 arasýnda Bitinya kralý olan I. Prusias Bursa kentinin kurucusu olarak kabul edilir. Bursa adýnýn da kentin o zamanki adý Prusa'dan kaynaklandýðý sanýlmaktadýr. M.Ö.74'te Roma'ya baðlanan Bitinya'nýn baþkenti Prusa'dan, Nikomedeia'ya (Ýzmit) taþýnmýþtýr.
Bursa, M.S. 395 yýlýnda Roma Ýmparatorluðu'nun ikiye bölünmesinden sonra 14. yüzyýla kadar Bizans yönetiminde kalmýþtýr.
Uzun çatýþmalardan sonra 1326'da Orhan Bey Bursa'yý alarak Osmanlýlarýn baþkenti yapmýþtýr. Bursa'nýn fethi ile kurulan Bursa Mehterhanesi 1826 yýlýnda Yeniçeriliðin kaldýrýlýþýyla beraber kapatýlmýþtýr. Bursa, 1365'te Edirne'nin baþkent yapýlmasýna kadar bu durumunu korumuþ, Ýstanbul'un fethine kadar Osmanlýlarýn en önemli merkezi olmuþtur.
Bursa 14.yy'dan itibaren Ýran'dan gelen ipeðin ve Hindistan- Cidde-Halep üzerinden gelen baharatýn sayesinde ekonomik açýdan büyük bir geliþme göstermiþtir. Özellikle 16.yy'da ipek ve baharat ticareti kente büyük canlýlýk kazandýrmýþtýr.
Kentin meþhur Ýpek, Koza, Fidan, Emir Hanlarý bu ticaretin kalbinin attýðý yerlerdir. Bu dönemde kentin nüfusu 75 bin'e yakýndýr. Batý Avrupa'dan gelen birçok tüccar, özellikle Floransa ve Venedik'ten gelen Ýtalyanlar bu dönemde kente yerleþip, ipek ve baharat karþýlýðýnda Batý Avrupa mamulü yünlü dokumalarý satmaya baþlamýþlardýr. Bursa'da satýn alýnan ipek ve baharat buradan Ýstanbul'a geçiyor, oradan da ya Ege/Akdeniz üzerinden Ýtalya ve Batý Avrupa pazarlarýna ya da Karadeniz üzerinden Kili- Akkirman- Liviv (bugünkü Ukrayna) güzergahýný izleyerek Orta ve Doðu Avrupa pazarlarýna çýkmaktaydý.
Hem Osmanlý Ýmparatorluðu'na hem de Bursa'ya büyük zenginlik getiren bu ticaret, 17.yy'dan itibaren Ýngiliz ve Hollandalýlarýn Hint Okyanusu'nda hakimiyeti ele geçirip, baharat ve ipeði Avrupa'ya Ümit Burnu üzerinden direk taþýmaya baþlamalarýyla giderek azalmýþ ve önemini kaybetmiþtir.
Bursa yöresi 1900'lerin baþýnda Hüdavendigar Vilayeti'nin sýnýrlarý içindeydi. Kurtuluþ Savaþý yýllarýnda çeþitli yörelerinde ayaklanmalar çýkan Bursa 8 Temmuz 1920'de Yunanlýlarca iþgal edilmiþ; 11 Eylül 1922'de iþgalden kurtulmuþtur.
29 Ekim 1923'te ilan edilen Cumhuriyet ile birlikte Bursa þehri kültür, sanayi ve tarým merkezi olarak geliþmesini sürdürmüþtür.
1 Ekim 1925'te temeli atýlan Bursa Dokumacýlýk Fabrikasý (Ýpekiþ) 1927 yýlýnda hizmete açýlmýþtýr. Ýpekiþ, Kültürpark'ýn bitiþiðinde 32 dönüm arazi içinde, tarihi binalarýyla müze gibi bir kuruluþtur. Bursa yöresinde koza üretiminin ve ipekböcekçiliðinin teþviki amacýyla Mustafa Kemal Atatürk'ün talimatýyla Ýþ Bankasý tarafýndan yaptýrýlmýþtýr. 1940'larda Yün- iþ ile birleþen Ýpekiþ, 1991'de özelleþtirilmiþtir.
1933 - 1937 yýllarý arasýnda uygulanan 1. Beþ Yýllýk Sanayi Planý'nda tekstil, kendir-kesen, demir-çelik, porselen-çini, klor, suni ipek, selüloz ve kaðýt tesisleri, þeker, süngercilik ve gül sanayileri gibi alanlar yer almýþtýr. Bu kapsamda, 1938 yýlýnda Bursa Merinos Fabrikasý ve Gemlik Sunipek Fabrikasý kurulmuþtur.
Sümerbank Merinos Yünlü Sanayi Dokuma Fabrikasý, Türk ekonomi tarihinin simgelerinden birisi haline gelmiþ tekstil fabrikasýdýr. Ýsmet Ýnönü tarafýndan 28 Kasým 1935'te temeli atýlan fabrika 2 Þubat 1938 günü Atatürk tarafýndan iþletmeye açýlmýþ ve Türk sanayisinin en büyük fabrikalarýndan birisi olmuþtur. Ülke tekstilinde Sümerbank Ýplik Üniversitesi olarak tanýmlanýrken, Merinos'a da Yünlü Fakültesi yakýþtýrmasý yapýlmýþtýr. Kapatýlana kadar Türk Silahlý Kuvvetleri için giysi üretimi yapmaya devam eden Merinos, 2004 yýlýnda Özelleþtirme Yüksek Kurulu tarafýndan kapatýlmýþtýr. 2004 yýlýnda fabrikanýn arazisi ve üzerindeki gayrimenkuller ücretsiz olarak Bursa Büyükþehir Belediyesi'ne tahsis edilmiþtir.
Cumhuriyet dönemiyle birlikte planlama çalýþmalarýna baþlanan þehirde, 1960'lý yýllardan itibaren sanayinin önemi artmýþ, kentin nüfus ve kentsel geliþimi hýzlý bir deðiþime uðramýþtýr. Coðrafi konumu, tarýmsal, ticari ve sanayi potansiyelinin yüksek oluþu kentin çekiciliðini her dönem korumasýný saðlamaktadýr.
Hýzlý sanayileþme, göç ve nüfus artýþý beraberinde çevre kirliliði, kaçak yapýlaþma, iþsizlik, suç oranýnýn artmasý gibi dünyanýn büyük metropollerine özgü birçok kentsel sorunu da doðurmuþtur. Bu sorunlarla mücadele etmek için 1990'larda baþlayan bir hareketle yerel, ulusal ve uluslararasý kaynaklardan yararlanarak içme suyu, kanalizasyon, ulaþým, eðitim, çevre kirliliði, güvenlik, saðlýk ve istihdam gibi konularda önemli adýmlar atýlmaya baþlanmýþtýr. Sivil toplum örgütleri, özel sektör, üniversite ve vatandaþlarýn giderek artan duyarlýðýna cevap verebilmek için yeni parklar, binalar, kültür merkezleri, çevresel yatýrýmlar ve kentsel düzenlemeler yapýlmaktadýr.
Günümüzde Merinos Kentsel Dönüþüm Projesi adý verilen bir projeyle Merinos tesisleri yeniden kente kazandýrýlmýþtýr. Proje, açýk arazinin Merinos Kültür Parký olarak; Atatürk Kongre ve Kültür Merkezi adýyla Ýstanbul Lütfü Kýrdar Kongre Sarayý'ndan daha büyük bir kongre merkezi binasý; bölgede Ulusal Tekstil Müzesi, Modern Sanat Müzesi ve Spor Müzesi olarak hayata geçirilmiþtir. Projede Merinos Tesisleri'nin müdür evi, iplik iþletmesi, tabldot salonu, su kulesi, soðutma kulesi, puantörlük yapýlarý korunmuþtur.
1935 yýlýnda Gemlik'te temeli atýlan ve 1938 yýlýnda hizmete açýlan Sunipek Viskon ve Selefon Fabrikasý, zamanla teknolojinin eskimesi sonucu üretimini durdurmuþ, 1997 yýlýnda özelleþtirme kapsamýnda Sümer Holding bünyesinde satýþa sunulmuþ, 1998'de Tekel'e devredilmiþtir. 2002 yýlýnda da, 293 dönümlük arazisi Uludað Üniversitesi'ne devredilmiþtir. 2006 yýlýnda, Asým Kocabýyýk Kültür Eðitim Vakfý'nýn katkýlarýyla Gemlik Asým Kocabýyýk Meslek Yüksekokulu olarak faaliyet göstermeye baþlamýþtýr.
Cumhuriyet döneminde ulaþým aðý da yaygýnlaþtýrýlmýþ, yabancý þirketlerin yönetiminde bulunan demiryollarý devletleþtirilmiþ ve yeni demiryollarý yapýlmýþtýr. Bu kapsamda, 1931 yýlýnda Mudanya - Bursa hattý, satýn alma yolu ile devletleþtirilmiþtir.
Bursa'nýn Tarihi
E
Faaliyet Raporu 2016
31
eþitli yayýnlarda Bursa kentinde belediye örgütünün kuruluþ tarihi 1867 olarak gösterilmekte ise de, bunun gerçekçi olamayacaðý anlaþýlmaktadýr. Çünkü Ýstanbul dýþýndaki kent ve kasabalarda belediyelerin kuruluþu, ancak
"Ýdare-i Umumiye-i Vilayet" nizamnamesinin kabulünden sonra gerçekleþebilmiþ olmalýdýr. Öte yandan Bursa'da 1867 tarihinde belediye örgütünün kurulduðunu öne sürenler de 1871'e gelinceye deðin belediye kayýtlarýna rastlanmadýðýný kabul etmektedirler. Nitekim 1867-1870 yýllarý arasýnda belediye baþkan ve meclis üyelerinin kimlikleri - eðer var ise- bilinmemektedir.
Bu durumda Bursa kent belediyesinin en erken 1871 yýlý baþýnda ve "Ýdare-i Umumiye-i Vilayet" nizamnamesinin çýkarýlmasýndan hemen kurulmuþ olduðu kabul edilmektedir.
Belediye meclisi üyeleri, 25 yaþýný geçmiþ, Türkçe bilen ve yýlda en az 50 kuruþ emlak vergisi veren kiþiler arasýndan seçilirdi. Mevzuata göre bu ilk meclisler 6-12 kiþiden oluþmaktaydý. Üyelerin -kura ile belirlenen- yarýsý, iki yýlda bir yenileniyordu. Belediye baþkanlarý, Vali tarafýndan, meclis içinden veya dýþýndan atanmaktaydý. Belediye meclisinin ayrýca mühendis, doktor, baytar (veteriner) gibi danýþman kadrolarýyla, katip, sandýk emini (veznedar), kavas (belediye zabýta memuru) gibi görevlileri bulunuyordu. Meclisler yýlda iki kez vilayet, liva veya kaza idare heyetleriyle birlikte toplanýyor (Cemiyet-i Belediye) ve bütçeyi hazýrlýyordu.
Cumhuriyetin ilanýndan sonra 1930 yýlýna gelinceye deðin baþkent Ankara için 1924'te çýkartýlan 417 sayýlý Ankara Þehremaneti Kanunu'ndan baþka belediyelerle ilgili olarak herhangi bir köklü deðiþikliðe gidilmemiþtir. Bu dönemde de 1877 tarihli düzenlemeye zaman zaman yapýlan ekler ve deðiþikliklere göre belediye meclisleri oluþturulmuþ, belediye baþkaný görevlendirilmiþtir.
3 Nisan 1930 tarihinde çýkarýlan 1580 sayýlý Belediye Kanunu ile çaðdaþ belediyecilik anlayýþýna doðru önemli bir adým atýlmýþ, kadýnlar bu yasa ile belediye meclislerine seçme ve seçilme hakkýný elde etmiþlerdir. 1580 sayýlý yasada belediyelerin
görevleri þöyle belirtilmektedir:
"Belde halkýnýn günlük gereksinmelerini karþýlamak; su, elektrik ve havagazý saðlamak; saðlýk, ulaþtýrma, kültür ve eðitim alanlarýnda hizmet vermek; çarþý ve pazar yerlerinin denetimini yapmak."
1960'tan itibaren baþlayan hýzlý sanayileþme ile sanayi kentlerinin doðmasý sonucu, 1580 sayýlý yasa yetersiz kalmýþtýr. 1963'te yasada yapýlan deðiþiklikle, belediye baþkanlarýnýn halk tarafýndan doðrudan seçilmesi esasý getirilmiþtir. 16 Mayýs 1981 tarih ve 2464 sayýlý, 4 Aralýk 1985 tarih ve 3239 sayýlý, 5 Eylül 1992 tarih ve 3278 sayýlý yasalarla, belediyelerin gelir kaynaklarý yeniden düzenlenmiþtir.
1980'den sonra asýl önemli düzenleme, sanayileþme ile nüfusu hýzla artan ve eskiyen belediyecilik mevzuatýyla yürütülmesi olanaksýz hale gelen merkezlerde büyükþehir belediyeleri kurulmasý hakkýnda kanun hükmünde kararname çýkarýlarak Ýstanbul, Ankara ve Ýzmir'de büyükþehir belediyeleri kurulmuþtur.
Daha sonra 27 Haziran 1984 tarih ve 3030 sayýlý Büyükþehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin Deðiþtirilerek Kabulü Hakkýnda Kanun çýkarýlmýþ ve üç büyük kentin dýþýndaki sanayi merkezlerinde de Büyükþehir statüsüne geçilmesinin yasal alt yapýsý hazýrlanmýþtýr.
18 Haziran 1987 tarih ve 3391 sayýlý Bursa Ýli Merkezinde Osmangazi, Yýldýrým ve Nilüfer adýyla üç ilçe kurulmasý hakkýnda kanunun TBMM'de kabul edilmesiyle de, Bursa'da Büyükþehir Belediyesi kurulmuþ, ancak merkezde oluþan üç ilçe belediyesi için gerekli hazýrlýklara giriþilmekle birlikte, meclis ve baþkan seçimleri ilk kez 1989 yerel seçimlerde yapýlmýþtýr.
10.07.2004 tarih ve 5216 sayýlý Büyükþehir Belediyesi Kanunu ile Bursa Büyükþehir Belediyesinin sýnýrlarý geniþlemiþ ve Gemlik, Mudanya, Gürsu, Kestel ilçeleri içine katýlmýþtýr.
12.11.2012 tarih ve 6360 sayýlý On Üç Ýlde Büyükþehir Belediyesi Ve Yirmi Altý Ýlçe Kurulmasý Ýle Bazý Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Deðiþiklik Yapýlmasýna Dair Kanun ile Büyükþehir Belediyesinin sýnýrlarý geniþleyip tüm il sýnýrlarý olmuþtur.
Bursa Büyükþehir Belediyesinin Tarihçesi
Ç
Bursa Büyükþehir Belediyesi
Yetki, Görev ve Sorumluluklar Adrese Dayalý Nüfus Kayýt Sistemi (ADNKS) 2016 yýlý sonuçlarýna göre Bursa ilinin toplam nüfusu 2.901.396'ya ulaþmýþtýr. Ýlçe belediyeleri arasýnda Osmangazi Belediyesi 841.756 kiþi ile en fazla nüfusa sahip ilçe olurken, Harmancýk Belediyesi 6.551 kiþi ile nüfusu en az olan ilçe þeklinde yer almýþtýr.
Bursa'nýn Nüfusu
2016 Yýlý Ýlçe Nüfuslarý
Kaynak: TÜÝK, 2017 Faaliyet Raporu 2016
33
6.086 6.366
10.421 107.139 84.326 6.551 255.032 42.530 81.629 12.452 57.818 86.426 99.753 415.818 19.656 77.297 841.756 53.061 649.731
Genel Bilgiler 34
Bursa Nüfus Geliþimi (1927- 2016)
Kaynak: TÜÝK, 2017
Yýllar Bursa Ýl Nüfusu Bursa Kent Nüfusu % Payý
1927 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 2000 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
399.942 442.760 461.648 491.899 545.919 598.898 693.894 755.504 847.884 961.639 1.148.492 1.324.015 1.603.137 2.125.137 2.507.963 2.605.495 2.652.126 2.688.171 2.740.970 2.787.539 2.842.547 2.901.396
61.451 72.187 77.598 85.919 103.812 128.875 153.886 211.644 275.953 346.103 445.113 612.510 834.576 1.194.687 1.589.530 1.905.570 1.948.744 1.983.880 2.098.367 2.787.539 2.842.547 2.901.396
15 16 17 17 19 22 22 28 33 36 39 46 52 56 63 73 73 74 76 100 100 100
Kaynak: TÜÝK, 2017 Ýlçe Belediyeleri Nüfus Yoðunluklarý
Ýlçe 2015
Yýlý Nüfus 2016
Yýlý Nüfus Yüzölçümü (km²)
Yoðunluk2015 (kiþi/km²)
Yoðunluk2016 (kiþi/km²) Oraný(%) Büyükorhan
Gemlik Gürsu Harmancýk Ýnegöl Ýznik Karacabey Keles Kestel Mudanya M.kemalpaþa Nilüfer Orhaneli Orhangazi Osmangazi Yeniþehir Yýldýrým Göller Toplam
10.774 105.484 79.540 6.574 249.091 42.467 80.573 12.773 54.959 83.174 99.781 397.303 20.371 76.669 826.742 52.591 643.681
2.842.547
10.421 107.139 84.326 6.551 255.032 42.530 19.656 12.452 57.818 86.426 99.753 415.818 19.656 77.297 841.756 53.061 649.731
2.901.396
511,60 404,09 118,45 373,29 1055,68 589,95 1.126,05 630,68 391,81 366,49 1507,41 507,55 873,85 351,45 628,79 732,70 127,12 422,81 10.719,77
21,06 261,04 671,51 17,61 235,95 71,98 71,55 20,25 140,27 226,95 66,19 782,79 23,31 218,15 1.314,81 71,78 5.063,57
265,17
20,36 265,13 711,91 17,54 241,58 72,09 17,45 19,74 91,67 235,82 66,17 819,26 22,49 219,93 1.338,69 72,41 5.111,16
270,66 Bursa Büyükþehir Belediyesi
Ýlçe Belediyelerinin km² baþýna düþen kiþi yoðunluðunda, Yýldýrým ilçesi; 5.111,16 kiþi/ km² ile en fazla yoðunluða sahip ilçe olurken, Karacabey ilçesi 17,45 kiþi/ km² ile yoðunluðu en az olan ilçe þeklinde yer almýþtýr.
TOPHANE
Genel Bilgiler 36
C-Bursa Büyükþehir Belediyesine Ýliþkin Bilgiler
1-Fiziksel Yapý
Bursa Büyükþehir Belediyesi Hizmet Binalarý Barýnma Evi
Ürünlü Barýnmaevi Hizmet Binalarý Baþkanlýk Konutu
Çekirge Baþkanlýk Konutu Binasý Eðitim Merkezi
Hamitler Çocuk Eðitim Merkezi Binasý Mesleki Eðitim Merkezi
Bilim ve Teknoloji Merkezi Hamam
Muallimzade Dökümcüler Hamamý Hizmet Binasý
Acemler A Blok Hizmet Binasý Acemler B Blok Hizmet Binasý
Büyükþehir Belediyesi Tarihi Hizmet Binasý Büyükþehir Belediyesi Yeni Hizmet Binasý Eski Zabýta Hizmet Binasý
Hamitler Kent Çöplüðü Katý Atýk Hizmet Binasý Hayvanat Bahçesi Þube Müdürlüðü Hizmet Binalarý Huzurevi Þube Müdürlüðü Hizmet Binalarý Karagöz Evi Hizmet Binasý
Mezarlýklar Þube Müdürlüðü Hizmet Binasý
Park ve Bahçeler Þube Müdürlüðü Botanik Park Yerleþkesi Saha Amirliði Yaný Bilgi Ýþlem ve Ýmar Ek Hizmet Binasý Terminal Akaryakýt Ýstasyonu Hizmet Binasý
Veteriner Hizmetleri Þube Müdürlüðü Hizmet Binasý ve Çevre Yerleþkesi Yeni Zabýta Hizmet Binasý
Makine Bakým ve Onarým Demirtaþ Atölyeleri Park ve Bahçeler Þube Müdürlüðü Hizmet Binasý Kütüphane Þube Müdürlüðü Hizmet Binasý Ýtfaiye Binasý
Büyükorhan Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Demirtaþ Ýtfaiye Hizmet Binasý Gemlik Ýtfaiye Hizmet Binasý Gençosman Ýtfaiye Hizmet Binasý Gürsu Ýtfaiye Hizmet Binasý Harmancýk Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Iþýklar Ýtfaiye Hizmet Binasý Ýhsaniye Ýtfaiye Hizmet Binasý Ýnegöl Alanyurt Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Ýnegöl Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Ýnegöl Sanayi Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Ýznik Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Bursa Büyükþehir Belediyesi
Karacabey Ýtfaiye Hizmet Binasý Keles Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Kestel Ýtfaiye Hizmet Binasý Küçükbalýklý Ýtfaiye Hizmet Binasý Küçükkumla Ýtfaiye Hizmet Binasý Küçüksanayi Ýtfaiye Hizmet Binasý Mustafakemalpaþa Ýtfaiye Hizmet Binasý Mimarsinan Ýtfaiye Hizmet Binasý Mudanya Ýtfaiye Hizmet Binasý Orhaneli Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Orhangazi Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Uludað Ýtfaiye Hizmet Binasý Yeni Hal Ýtfaiye Hizmet Binasý Yeniþehir Ýtfaiyesi Hizmet Binasý Zafer Ýtfaiye Hizmet Binasý Kadýn Sýðýnma Evi Kadýn Sýðýnma Evi Kongre Merkezi
Merinos Kongre Kültür Merkezi Kültür Merkezi
Emirsultan Kültür Merkezi Ýncirli Kültür Merkezi
Kayýhan Kültür Merkezi ve Sosyal Tesisleri Muallimzade (Davutkadý) Kültür Merkezi Paþa Konaðý Kültür Merkezi
Tayyare Kültür Merkezi Kültür Parký
Merinos Parký Vakýfköy Parký Atatürk Kent Ormaný Botanik Parký Hamitler Parký Reþat Oyal Kültürparký Hüdavendigar Kent Parký Kütüphane
Lala Þahin Paþa Çocuk Kütüphanesi Setbaþý Þehir Kütüphanesi
Þehbenderler Kütüphanesi Müze
Karagöz Müzesi Bursa Vakýf Kültür Müzesi Bursa Kent Müzesi Hünkâr Köþkü Müzesi Merinos Tekstil Sanayi Müzesi
Bursa Büyükþehir Belediyesine Ýliþkin Bilgiler 37 Merinos Enerji Müzesi
Bursa Göç Tarihi Müzesi Cumalýkýzýk Köy Müzesi Hüsnü Züber Evi Müzesi
Arkeopark Aktopraklýk Höyük / Açýkhava Müzesi Sosyal Tesis
Afrika Kafe
Atatepe Sosyal Tesisi Balibey Han Sosyal Tesisi Beþevler Kafe Restoran Burfaþ Buski Sosyal Tesisi Çamlýca Restoran Dobruca Sosyal Tesisi Ertuðrul Bey Meydan Kafe Gemlik Kent Parký Kafe Gölpark Sosyal Tesisi Gönül Dostlarý Sosyal Tesisi Gürsu Beyaz Deðirmen Sosyal Tesisi Hanýmlar Lokali
Hüdavendigar Kent Kafe Hünkâr Köþkü Sosyal Tesisi Ýnegöl Oylat Sosyal Tesisi Karacabey Sosyal Tesisi Kayhan Döner Sofrasý Kent Orman Restoran Kestel Sosyal Tesisi Kültürpark Arena Mahfel Sosyal Tesisi
Mahkeme Hamamý Sosyal Tesisi Mantýevi Sosyal Tesisi
Mihraplý Restoran Mudanya Sosyal Tesisi Muradiye Þadýrvan Kafe Narlý Sosyal Tesisi Pýnarbaþý Sosyal Tesisi Zafer Ýstasyonu Sosyal Yaþam Merkezi Sosyal Yaþam Merkezi Spor Tesisi
152 Evler Güreþ Eðitim Merkezi Atýcýlar Halý Saha Tesisi Boks Eðitim Merkezi
Çýnarönü - Hacivat Spor Tesisleri Çifte Havuzlar Sosyal Tesisleri (Halý Saha) Emek Spor Halý Saha Tesisleri
Erikli Yüzme Havuzu Fethiye Spor Kompleksi Gürsu Yüzme Havuzu Hürriyet-Adalet Halý Saha Tesisi Kestel Yüzme Havuzu Kültürpark Spor Tesisi Mimar Sinan Spor Salonu Minare Çavuþ Spor Tesisi
Mudanya Güzelyalý (Açýk-Kapalý) Yüzme Havuzu Soðanlý Spor Tesisi
Þahin Baþol Spor Kompleksi Umurbey Yüzme Havuzu Vatan Spor Tesisi Yelken Eðitim Merkezi Tenis Kafe SporTesisleri Hüdevandigar SporTesisleri Havuzlupark Spor Tesisleri Þantiye Hizmet Binasý Büyükorhan Þantiyesi Hacývat Þantiyesi Ýnegöl Þantiyesi Ýznik Þantiyesi Karcabey Þantiyesi Keles Þantiyesi
Mustafakemalpaþa Þantiyesi Orhaneli Þantiyesi
Yeniþehir Þantiyesi Kurs Merkezi (BUSMEK) Baþaran Kurs Merkezi Beþevler Kurs Merkezi Busmek Moda Evi Erikli Kurs Merkezi Gemlik Kurs Merkezi Gürsu Kurs Merkezi Heykel Kurs Merkezi Hocataþkýn Kurs Merkezi Hürriyet Kurs Merkezi Kestel Kurs Merkezi Merinos Kurs Merkezi Mudanya Kurs Merkezi Mustafakemalpaþa Kurs Merkezi Orhaneli Kurs Merkezi
Orhangazi Kurs Merkezi
Umurbey Ýpek Üretim ve Tasarým Merkezi
Faaliyet Raporu 2016
Bursa Büyükþehir Belediyesi Hizmet Araçlarý
Motorsuz Araçlar Binek Araçlar
Minibüs - Midibüs Araçlar Akaryakýt Tankerleri Ve Çekiciler
Kamyonet ve Özel Araç
Kamyonlar Arazözler
Otobüsler Ýþ Makineleri
Diðer Motorlu Araçlar 1
2 3 4
5
7 6
8
9
10
47 55 20 18 62 41 100 95 9 98 37 86 69 5 9 13 19 80 81 944 Toplam
Sýra No Araç Cinsi Adedi
Binek Araçlar Hafif Tic. Araç.
Kamyonet ( Tek-Çift Kabin )
Özel Araç (Cenaze, Ambulans Ve Kurtarma Aracý)
Ýtfaiye Araçlarý Sulama Araçlarý Lastik Tekerlekli Paletli - Demir Bandajlý Küçük Otobüs Büyük Otobüs Motosiklet Traktör Asfalt Araçlarý
Kompresör Ve Pompalar Jeneratör
Bursa Büyükþehir Belediyesi
BÜYÜKÞEHÝR BELEDÝYE BÝNASI
Kiralýk Araçlarýn Birimlere Göre Daðýlýmý Birimler
1. Hukuk Müsavirliði Akaryakýt Ýþletmesi Ar-Ge Þube Müdürlüðü Baþkanlýk Makamý Bilgi Ýþlem Daire Baþkanlýðý
Çevre Koruma Ve Kontrol Dairesi Baþkanlýðý Destek Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðý Emlak Ve Ýstimlak Dairesi Baþkanlýðý Fen Ýþleri Dairesi Baþkanlýðý Genel Sekreterlik
Ýmar Ve Þehircilik Dairesi Baþkanlýðý Ýnsan Kaynaklarý Ve Eðitim Dairesi Baþkanlýðý Ýtfaiye Dairesi Baþkanlýðý
Kýrsal Hizmetler Dairesi Baþkanlýðý Kültür Ve Turizm Dairesi Baþkanlýðý
Makine Ýþletme Þube Müdürlüðü (Araç Havuz) Özel Kalem Þube Müdürlüðü
Saðlýk Ýþleri Dairesi Baþkanlýðý Sahil Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðý Sosyal Hizmetler Dairesi Baþkanlýðý Teftiþ Kurulu Baþkanlýðý
Ulaþým Dairesi Baþkanlýðý Zabýta Dairesi Baþkanlýðý
Binek Araçlar Pick-Uplar KategorisiA
Binek
KategorisiB Binek
Pickup4x2 4x4 Pickup
Minibüs Otobüs Toplam
1
1 4
7
1 2 4
28
1
4
4
Toplam 57
1 1 1 7 1 1 3 1 1 3 1 5 1 1 1 17 2 1 1 4 1 1 1 57
1
4
1 1
5
2
2
16
2
2
1
5
2
8
1
1
2
14
10
10
1 1 2 7 1 4 8 1 16 3 2 8 6 1 1 68 2 5 1 11 1 8 1 159 Faaliyet Raporu 2016
TARÝHÝ BELEDÝYE BÝNASI
Büyükþehir
Baþkan Danýþmanlarý Teftiþ Kurulu Baþkanlýðý
I. Hukuk Müþavirliði
Genel
UKOME Kurulu
Genel Sekreter Yardýmcýsý (1) Ýnsan
Kaynaklarý ve Eðitim Dairesi Baþkanlýðý
Saðlýk Ýþleri Dairesi Baþkanlýðý
HizmetlerMali Dairesi Baþkanlýðý
Zabýta Dairesi Baþkanlýðý
Sosyal Hizmetler
Dairesi Baþkanlýðý
Ýnsan Kaynaklarý ve Eðitim Þb. Md.lüðü Yazý Ýþleri ve Kararlar Þb.Md.lüðü Basýn ve Halkla Ýliþkiler Þb.Md.lüðü Protokol ve Dýþ Ýliþkiler Þb.Md.lüðü Saðlýk Ýþleri Þb. Md.lüðü Veteriner Hizmetleri Þb.Md.lüðü Hayvanat Bahçesi Þb.Md.lüðü Mezarlýklar Þb.Md.lüðü Gelirler Þb. Md.lüðü Strateji Geliþtirme Þb.Md.lüðü Muhasebe ve Finansman Þb.Md.lüðü Zabýta Þb. Md.lüðü (Ýdari) Zabýta Þb. Md.lüðü (Denetim) Sosyal Hizmetler Þb. Md.lüðü Yerel Gündem Þb. Md.lüðü Sosyal Ýþler Þb. Md.lüðü Huzurevi Þb. Md.lüðü
Genel Sekreter Yardýmcýsý (2)
Bilgi Ýþlem Dairesi Baþkanlýðý
Sahil Hizmetleri
Dairesi Baþkanlýðý
Ýmar ve Þehircilik
Dairesi Baþkanlýðý
Emlak ve Ýstimlak
Dairesi Baþkanlýðý
Bilgi Ýþlem Þb. Md.lüðü Elektronik ve Haberleþme Þb.Md.lüðü Sahil Hizmetleri Þb. Md.lüðü Sahil Planlama ve Yapým Þb.Md.lüðü Þehir Planlama Þb. Md.lüðü Ýmar Uygulama Þb.Md.lüðü Kentsel Dönüþüm Þb.Md.lüðü Emlak Yönetimi Þb. Md.lüðü Kamulaþtýrma Þb. Md.lüðü Harita Þb. Md.lüðü Coðrafi Bilgi Sistemleri Þb. Md.lüðü
Genel Bilgiler 40
2-Örgüt Yapýsý
Bursa Büyükþehir Belediyesi
Ýç Denetim Birimi Baþkanlýðý Ar-Ge Þube Müdürlüðü Özel Kalem Müdürlüðü
Belediye Baþkaný
AYKOME Kurulu
Genel Sekreter Yardýmcýsý (3)
Fen Ýþleri Dairesi Baþkanlýðý
Destek Hizmetleri
Dairesi Baþkanlýðý
Kültür ve Turizm Dairesi Baþkanlýðý
Yapý Ýþleri Þb. Md.lüðü Etüd Proje Þb.Md.lüðü Parklar ve Bahçeler Þb.Md.lüðü Raylý Sistemler Þb.Md.lüðü Satýnalma Þb. Md.lüðü Ýhale Þb.Md.lüðü Destek Hizmetleri Þb.Md.lüðü Makine Bakým ve Onarým Þb.Md.lüðü Ayniyat Þb.Md.lüðü Makine Ýþletme Þb.Md.lüðü Tarihi Kültürel Miras Þb. Md.lüðü Kültür ve Turizm Þb.Md.lüðü Kütüphaneler Þb.Md.lüðü Müzeler Þb.Md.lüðü Orkestra Þb.Md.lüðü
Genel Sekreter Yardýmcýsý (4) Kýrsal
Hizmetler Dairesi Baþkanlýðý
Kýrsal Hizmetler Þb. Md.lüðü Muhtarlýk Ýþleri Þb.Md.lüðü
Çevre Koruma ve
Kontrol Dairesi Baþkanlýðý
Atýk Yönetimi Þb. Md.lüðü Çevre Kontrol Þb.Md.lüðü
Ulaþým Dairesi Baþkanlýðý
Ulaþým Koordinasyon Þb. Md.lüðü Kent Estetiði Þb.Md.lüðü Trafik Þb.Md.lüðü Yol Ýþleri Þb.Md.lüðü Alt Yapý Koordinasyon Þb.Md.lüðü
Ýtfaiye Dairesi Baþkanlýðý
Ýtfaiye Þb. Md.lüðü (Müdahale) Ýtfaiye Þb. Md.lüðü (Yangýn Önlem) Sivil Savunma Uzmanlýðý
Faaliyet Raporu 2016
Bursa Büyükþehir Belediyesine Ýliþkin Bilgiler 41
Sekreter
3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Sunucu Alt Yapýsý
BT sunucu Projesi ile Sunucu Altyapýsý yenilenerek geniþleyebilir, son teknoloji bir alt yapý oluþturmak için 33 adet Blade ve 20 adet Rack tipi sunucu olmak üzere toplam 53 fiziksel sunucu bulunmaktadýr.
Ayrýca sistemde 80 adet sanal sunucu bulunmaktadýr.
Üç farklý þase içerisinde yedeklemeli ve her bir sunucunun yük paylaþýmýný yapabileceði bir yedeði bulunmaktadýr. Ayný zamanda yedekleme mekanizmasýnýn da bir yedeði kurulmuþtur.
Sistemde NAS, SAN üniteleri bulunmaktadýr
Toplamda 425 TB'tan fazla disk kapasitesi bulunmaktadýr.
Kurumsal iletiþimi arttýrmak için Microsoft Lync ürünü, kendi kendini yöneten dinamik bir sistem oluþturarak IT'yi tanýmlayan tüm bileþenleri etkin ve kolay bir biçimde yönetebilmek adýna Microsoft System Center Operations Manager ve Microsoft System Center Configuration Manager kullanýlmaktadýr.
Kurumsal yazýlýmýmýz olan E-Belediye projesinde, takým içerisindeki iletiþimi ve buna baðlý olarak verimi arttýrarak, iþ durumunu izleme, takým rollerini yönetme, iþ süreçlerini çýkartma adýna Microsoft Visual Studio Team Foundation Server kullanýlmaktadýr.
Yedek Sistem Odasý oluþturulmuþ, Ana Sistem Odasýnda meydana gelebilecek bir felaket anýnda sistemin Yedek Sistem Odasýndan devamlýlýðý saðlanmýþtýr.
Sunucu Odasý
Yeni Hizmet Binasýnda TÝer III standartlarýna uygun yeni veri merkezi imalatý yapýlmýþtýr.
Network Altyapýsý
Bursa Büyükþehir Belediyesi olarak uzak olan (WAN) baðlantýlarýnda fiber optik ve G-HSDSL, kurumsal internet baðlantýsý için ise Metro Ethernet teknolojisi seçilmiþtir. E Belediye uygulamasýný kullanan ve kullanabilecek birimlerin baðlantýsý saðlanmýþtýr.
Fiber Optik altyapýlarýmýz ile toplam 56 adet birimin Bilgi Ýþlem Merkezine F/O baðlantýsý yapýlmýþtýr. Bunun yanýnda 46 adet Þehir Kamerasý da ayný fiber altyapýyý kullanmaktadýr.
Bu kapsamda Bilgi Ýþlem Merkezi'ne 31 nokta VPN ve Noktadan Noktaya hatlar ile baðlanmýþtýr.
Fiber Optik altyapýya geçiþler ile kiralýk hatlar için ihtiyaç duyduðumuz toplam bant geniþliði 10 Mbps 'ye indirgenmiþtir.
100+ yönetilebilir akýllý að aktif cihazý (Switch) ile belediyemiz networkü yönetilmektedir.
Að aktif cihazlarýmýzda 4.000+ port bulunmaktadýr.
Bursa genelinde KGYS kapsamýnda ve sonrasýnda yapýlanlarla birlikte 500 Km civarýnda fiber altyapýmýz (12 core) bulunmaktadýr.
Kablosuz Ýnternet Aðý 32 noktada 130 adet cihaz ile yedekli kontroller yapýsý ile hizmet vermektedir.
Türk Telekom ile altyapý konusunda çalýþmalar kapsamýnda TTVPN projesi devreye alýnmýþtýr.
Genel Bilgiler 42
Biliþim Cihazlarý Envanteri
Sýra No Cihaz Tipi 2012 Yýlý 2013 Yýlý 2014 Yýlý 2015 Yýlý 2016 Yýlý
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Fotokopi Makinesi Faks Makinesi IP Telefon Video Kamera Fotoðraf Makinesi Projeksiyon Cihazý Ses kayýt cihazý GPS cihazý Mesafe ölçme cihazý Topeks cihazý LCD Monitör Navigasyon Cihazý Dijital meydan saati TV/LCD/Plazma TV Notebook Yazýcý Tarayýcý Plotter Kiosk
Dýþ Mekan LED Ekran Posta Makinesi Sesli Rehber Sistemi
76 131 - 67 190 111 21 52 14 1 1206 33 13 232 216 558 122 15 27 - - -
83 133 - 66 192 184 25 53 14 1 1533 48 13 244 278 625 139 16 33 - - -
68 140 - 68 201 111 25 53 14 1 1783 52 13 260 274 792 183 16 33 - - -
71 135 - 65 163 192 24 54 14 1 1985 58 13 113 312 825 201 15 33 - - -
79 135 900 65 189 195 24 54 14 1 2296 58 13 116 389 901 269 15 33 1 1 1 Bursa Büyükþehir Belediyesi
Ýnternet, Web, Güvenlik
250 Mbps hýzýnda internet eriþimi
Web sitesi ve e-posta hizmetleri kendi sunucularýmýzdan sunulmakta olup tüm kullanýcýlarýn internet eriþimi bulunmaktadýr.
5651 Sayýlý kanun gereði log tutulmaktadýr.
1872 kullanýcý mevcuttur.
Microsoft ürünlerinden System Center ve TMG ile Check Point ürünleri kullanýlmaktadýr.
Belediyemize ait Sunucular üzerinde; www.bursa.bel.tr, www.bursakentkonseyi.org.tr, www.yesilbursabizim.org barýndýrma ve e posta hizmeti saðlanmaktadýr.
Ýnternetten canlý yayýn yapýlabilmesi için Ankara Yolu - Yeni Belediye Hizmet Binasý, Ýzmir Yolu (yeni), Çevre Yolu - Soðanlý, Sýrameþeler, Merinos, Kent Meydaný, Ýnönü Caddesi, AKOM üzeri Çevre Yolu, Eðitim - Tezok Kavþaðý, Mesken Kavþaðý, Karafatma Meydaný, Çatal Fýrýn, Yalova Yolu, Avrupa Konseyi Bulvarý, Altýparmak Meydaný, Orhaneli Kavþaðý, Esentepe, Ankara Yolu, Ýzmir Yolu Ataevler, Acemler, 2. Osmangazi Caddesi - Surlar ve Saltanat Kapý, Kaplýkaya, Hüdavendigar Kent Parký 3, Hüdavendigar Kent Parký 2, Hüdavendigar Kent Parký 1, Tophane'den Bursa 2, Tophane'den Bursa, Yeþil Türbe, Teferrüç, Merinos AKKM Gölpark, Tophane Parký, Irgandý Köprüsü, Cumhuriyet Cadde (Tuzpazarý), Çekirge Meydaný, Uzun Çarþý, Orhangazi Meydaný, Emirsultan, Þehreküstü, Ulu Camii, Osmangazi Metro Ýstasyonu, Heykel (saat kulesi), Heykel Tarihi Belediye Binasý, Setbaþý Köprüsü, Heykel, Bursa Büyükþehir Belediyesi Stadyumu olmak üzere 46 adet canlý yayýn kamerasý kurulmuþtur.
(http://www.bursabuyuksehir.tv/canli-yayin)
Veritabaný ve Yazýlým Alt Yapýsý e-Belediye Uygulama Yazýlýmý
Sistemimiz test ve canlý uygulamanýn çalýþtýðý kýsýmdan iki kýsýmdan oluþmaktadýr.
Canlý sistem SQL 2008 üzerinde, test tarafý ise SQL 2012 üzerinde çalýþmaktadýr.
Ýki adet veri tabaný kullanýlmakta olup birbiriyle replike bir þekilde çalýþmaktadýr.
Kod ve versiyon takibi için TFS kullanýlmaktadýr.
Uygulama içerisinde yazý editörü olarak Word kullanýlmaktadýr.
Uygulama 34 Ana Modülden oluþmaktadýr.
Evrak Bilgi Sisteminde Elektronik imza (e-imza) çalýþmalarý tamamlanmýþ olup 2016 yýlý ile devreye alýnacaktýr.
E-Belediye uygulamasýnýn Web ortama açýlmýþ uygulamalarý
E-Ödeme,
Yönetici Ekraný,
Mühendis, Mimar ve Sürveyan Kayýtlarý,
Personel Bordro Takibi,
BUSMEK Online Kayýt,
BUMEP Online Kayýt,
BENMEP Online Kayýt,
Orkestra Online Kayýt,
Þikayet Takibi (Kurumlar),
E-Teklif,
Evrak Takibi,
Seyahat Kart Sorgulama,
Özel Dershaneler Ýçin Veri Giriþi,
E-Beyanname,
Hafriyat Ýzinli Firmalar,
Ruhsatlý Hafriyat Alanlarý,
Ýhale Ýlanlarý,
Mezarlýk Bilgi Sistemi,
Acil Kazý,
Ýtfaiye Raporu.
Ýnteraktif SMS servisi bulunmaktadýr. Vatandaþlar gerekli kelimeleri yazýp 0 532 752 1600 numaralý telefona kýsa mesaj göndererek SMS Hizmetinden yararlanacaktýr. Toplam servis sayýsý 18'dir.
"Büyükþehir Bursa'yý cebinize taþýyor." sloganýyla mobil uygulamamýz devam etmektedir.
Ýnternet eriþim olan herhangi bir mobil cihazla giriþ yapabileceðiniz mobil.bursa.bel.tr adresinde Bursa þehrine ve Bursa Büyükþehir Belediyesi`ne ait bilgilere ulaþýlabileceði gibi e-belediye sistemi de kullanýlabilir.
Belediyemize ait tüm araçlar (binek, cenaze nakil, akaryakýt, gemi, vb.) araçlar ARAÇ TAKÝP SÝSTEMÝ ile izlenebilmektedir.
Hafriyat araçlarý ayný sistem üzerinden takip edilmektedir.
Bursa Büyükþehir Belediyesi olarak e-Devlet Kapýsý üzerinden 6 adet hizmet sunulmaktadýr.
Beyan Bilgileri Sorgulama
Borç Bilgileri Sorgulama
Sicil Bilgileri Sorgulama
Tahsilat Bilgileri Sorgulama
Bilgi Edinme Baþvuru
Bilgi Edinme Baþvuru Sonucu Sorgulama
Faaliyet Raporu 2016
Bursa Büyükþehir Belediyesine Ýliþkin Bilgiler 43
