KOMİSYON RAPORLARI

(1)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

190 Tarih:

13.09.2012 Dosya No:

2012/1957

KONUNUNÖZÜ:Sultangazi 1/1000 Ölçekli U.İ.P. 3576 ada 1,2,5,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17 parseller, 3579 ada 9 parsel, 2879 ada 1 parsel, 2880 ada 3 parsel

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 16/08/2012 gün ve BN:10987 sayılı yazısında; “

İlgi: a) Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 25.11.2010 tarih ve 2657 sayılı meclis kararı b)Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.09.2011 tarih ve 1951 sayılı meclis kararı c)Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 16.09.2011 tarih ve 2110 sayılı meclis kararı d)Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 15.12.2011 tarih ve 2848 sayılı meclis kararı e)Sultangazi Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü'nün 31.05.2012 gün ve M.34.6.SGA.0.34-325919-1306-327645/5535 sayılı yazı ve ekleri

İlgi (a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Karan ile kabul edilen ve ilgi (b) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile kısmen değişiklik yapılan 1/5000 ölçekli Sultangazi Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planı; ilgi (c) ve ilgi (d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararları ile tadilen kabul edilerek 30.12.2011 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanmış olup Sultangazi Belediye Başkanlığı tarafından 16.01.2012-15.02.2012 tarihleri arasında askıya çıkarılarak ilan edilmiştir.

TALEP:

İlgi (e) yazıda, yasal askı süresi içinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak

Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü tarafından 30.12.2011 tt.'li Sultangazi Uygulama İmar Planı'nda " Cebeci Mah. 3576 ada 1,2,5,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17 parseller, 3579 ada 9 parsel, 2879 ada 1 parsel ve 2880 ada 3 parselin mülkiyetinin İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait olduğu ancak parsellerin yapı nizamı ve kat adedi belirtilmediğinden bahsedilerek 2879 1 parsel ve 2880 ada 3 parselin (B- 4) yapılanma koşulunun E: 1,70 (A-9), 35761,2,5,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17 parsellerin, 3579 ada 9 parselin E: 1,70 (A-8) yapılanma koşulu alması" yönündeki itirazı Sultangazi Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nce Sultangazi Belediye Meclisi'ne iletildiği, itirazla ilgili olarak, ilçe belediye meclisince " 2879 ada 1 parsel ve 2880 ada 3 parselin (B-4) yapılanma koşulunun E=l,70 (A-9), 3576 ada 1,2,5,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17 parsellerin, 3579 ada 9 parselin E=1.70 (A-8) yapılanma koşulu almasının"

uygun görüldüğü ve 5216 sayılı yasanın 7/b ve 14. maddesine göre konu hakkında gereğinin yapılması talep edilmektedir.

MÜLKİYET DURUMU:

Başkanlığımızın dijital kadastral veri tabanı tapu bilgilerine göre 3576 ada

1,2,5,7,8,9,10,11,12,14,15,16 parseller, 2879 ada 1 parsel, 3579 ada 9 parsel ve 2880 ada 3 parsel

"İstanbul Büyükşehir Belediyesi" mülkiyetinde, 3576 ada 17 parsel "Şahıs" mülkiyetindedir.

İLÇE MECLİS KARARI:

İlgi (e) yazı eki Sultangazi Belediye Meclisi'nin 11.05.2012 gün ve 247 sayılı kararında, "15.02.2012 tarih ve 164527-29558 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü yazısı ile 30.12.2011 onanlı Sultangazi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı'na yapılan itiraz yasalar, yönetmelikler ve plan kararları yönünden değerlendirilmiş olup 04.04.2012 tarih ve 44 sayılı İmar Komisyon Raporunun ve 05.04.2012 tarih ve 101 sayılı Belediye Meclis Kararının iptal edilerek 2879 ada 1 parsel ve 2880 ada 3 parselin (B-4) yapılanma koşulunun E=1.70 (A-9), 3576 ADA 1,2,5,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17 parsellerin, 3579 ada 9 parselin E=l,70 (A-8) yapılanma koşulu alması Komisyonumuzca uygun görülmüştür " denilmektedir.

MERİ PLAN DURUMU:

24.01.2011 tt.'li Sultangazi Nazım İmar Planı'nda itiraza konu 3576 ada 1,2,5,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17 parseller ve 3579 ada 9 parsel "Uzun Mesafeli Koruma Alanı ve 300 ki/ha

(2)

MÜDÜRLÜK DEĞERLENDİRMESİ:

1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında alınan ilçe belediye meclisi karan gereğince düzenlenen plan değişikliği teklifi; 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarını etkilememekle birlikte, teklif alana konu parsellerdeki meri uygulama imar planı şartı olan E=l,7 değerinin korunduğu 2880 ada 3 parselde ise bitişik nizam (B-4) yapılaşma hükmünün kaldırılarak, daha az yoğunlukta E=l,70 olarak düzenlendiği ancak söz konusu parsellerde meri uygulama imar planı bütününde verilen bitişik nizamda maksimum 6 kat değeri aşılarak ayrık nizamda 8 ve 9 kat olarak düzenlendiği görülmüştür. " denilerek

ilgi (e) yazı ile diğer belgeler yazımız ekinde olup söz konusu itirazların 3194 sayılı İmar Kanun ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanununun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sultangazi İlçesi, 3576 ada 1,2,5,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17 parseller, 3579 ada 9 parsel, 2879 ada 1 parsel, 2880 ada 3 parsel sayılı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planlarını etkilememekle birlikte çevre yapılanma şartlarına uygun olarak hazırlanmış olup Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.

(3)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

191 Tarih:

13.09.2012 Dosya No:

2012/1985

KONUNUN ÖZÜ: Silivri Merkez Kentsel Sit ve Selymbria Antik Kenti Nekropolü 3. Derece Arkeolojik Sit Alanı KANİP itirazları

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 05/09/2012 gün ve BN:11867 sayılı yazısında; “

İlgi: a) Yazı İşleri Müdürlüğü’nde kayıtlı 2 adet itiraz dilekçesi.

b) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 10.05.2011 tarihli ve 970 sayılı Kararı

c) İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 09.02.2012 tarihli ve 100 sayılı Kararı

d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11.04.2012 tarihli ve 746 sayılı Kararı İTİRAZ KONUSU VE TALEP

Askı süresi içerisinde, Ek-1’de “İtiraz Değerlendirme Tablosu”nda listesi verilen dilekçeler (Sayı:

114662, 114901) ile itiraz edilerek; Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 31 ada, 37 parselin içinde yer aldığı ‘K+T 2’ fonksiyonu için belirlenen ‘maksimum yükseklik (hmax) 6,50 m’yi geçemez’ hükmünün ‘Piri Mehmet Paşa Cami saçak seviyesini geçemez’ şeklinde düzeltilmesi; Fatih Mahallesi, 175 ada, 22 parsel üzerindeki tescil kararının kaldırılması talep edilmektedir.

PLAN ONAMA SÜRECİ

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (b) Kararı ile uygun bulunan Silivri Merkez Kentsel Sit Alanı - Selymbria Antik Kenti Nekropolü 3. Derece Arkeolojik Sit Alanı 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı, İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun ilgi (c) Kararı ile tadilen uygun görülmüştür. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (d) Kararı ile kabul edilen Plan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca 16.04.2012 tarihinde onaylanmıştır. Silivri Merkez Kentsel Sit Alanı - Selymbria Antik Kenti Nekropolü 3. Derece Arkeolojik Sit Alanı 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından 25.05.2012–

25.06.2012 tarihleri arasında otuz gün süre ile askıya çıkartılmıştır.

MER’İ PLANDAKİ DURUMU

Silivri Merkez Kentsel Sit Alanı - Selymbria Antik Kenti Nekropolü 3. Derece Arkeolojik Sit Alanı 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında itiraza konu olan Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 31 ada, 37 parsel ‘Konut+Ticaret Alanı (K+T 2)’ lejantında kalmakta olup Plan Uygulama Hükümlerinde söz konusu lejantlarla ilgili olarak:

“4.5.2.2.4. Konut+Ticaret Alanları: Planda K+T gösterilen Konut+Ticaret Alanlarında; zemin katlar perakende ticaret ve hizmet, üst katlar konut olarak düzenlenecektir Bu alanlarda konut, perakende ticaret, hizmet, mağaza, büro, iş yeri, yeme-içme faaliyetlerine dönük çayevi, geleneksel ve yöresel mutfak kültürünü yansıtan lokanta, kafeterya gibi hizmet birimleri, resmi kurumlar, banka ve finans kurumları, kitapevi, dernek v.b. kullanımlar yer alabilir. K+T fonksiyon alanlarında depolama-imalat işlevleri, konaklama fonksiyonu, asansör-kat otoparkları yer alamaz. Konut-Ticaret Alanlarındaki yapılaşma şartları;

K+T 1 olarak kullanımı öngörülen akslarda, içinde yer aldığı yapı adasında verilen yoğunluk-irtifa değerleri aşılamaz. K+T 2 olarak kullanımı öngörülen alanlarda maksimum yükseklik (hmax) 6,50 m’yi geçmeyecek şekilde 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planlarında belirlenecektir. Kentsel Sit Sınırı içinde kalan Konut+Ticaret Alanlarının tamamında mevcut dokuya uygun şekilde butik otel ve pansiyon biçiminde konaklama birimleri yer alabilir.” denilmektedir.

İtiraza konu olan Piri Mehmet Paşa Mahallesi, 31 ada, 37 parsel planlama bölgesinin eski planı olan 29.08.1983 onanlı 1/5000 ölçekli Silivri Nazım İmar Planındaki ‘Ticaret Alanı’ lejantında yer almaktadır.

Söz konusu parsel 21.02.1990 onanlı Uygulama İmar Planında bitişik nizam 5 kat Konut+Ticaret alanında kalmakla birlikte İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 23.02.2007 tarihli ve B.16.0.KVM.4.34.00.09/171 sayılı yazısı gereği Kurul Kararı olamadan uygulama yapılamamaktadır.

Silivri Merkez Kentsel Sit Alanı - Selymbria Antik Kenti Nekropolü 3. Derece Arkeolojik Sit Alanı 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında itiraza konu olan Fatih Mahallesi, 175 ada, 22 parsel üzerinde parselin tesciline ilişkin bir gösterim bulunmamaktadır.

(4)

itirazın 3194 sayılı İmar Kanununun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:

Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi 31 ada 37 parsel ile 175 ada 22 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’na itirazlar incelenmiş olup, Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

(5)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

192 Tarih:

13.09.2012 Dosya No:

2012/1990

KONUNUN ÖZÜ: Arnavutköy İlçesi, Merkez Mah., 8 pafta, 2805-2806-2807-2808

2809-2810-2811-2812-2813-2814-2815-2816-2817 parsel sayılı taşınmazlara ilişkin 1/5000 ölçekli Plan tadilatı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 10/09/2012 gün ve2012- 9545 sayılı yazısında;

“

İLGİ: a) 22.06.2012 tarih, 87018 GD:7802 sayılı Arnavutköy Belediye Başkanlığı yazısı ve ekleri.

b)08.05.2012 tarih, 471515-1687 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve eki.

c)24.05.2012 tarih, 271625 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı ve eki.

d)30.04.2012 tarih, 876-82721 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı ve eki.

e)20.08.2004 gün, S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genelgesi ve 20.08.200 gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

Arnavutköy İlçesi, Merkez Mahallesi sınırları içerisinde yer alan, 8 pafta, 2805-2806-2807- 2808- 2809-2810-2811-2812-2813-2814-2815-2816-2817 parsel sayılı taşınmazların "150 kişi/ha Konut Alanı"

fonksiyonundan "Şehir Parkı Alanı" fonksiyonuna alınmasına yönelik 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ilgi (a) yazı ve ekleri ile Başkanlığımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

İlgi (a) yazı eki teklif plan dosyasında mülkiyet bilgisi bulunmamakta olup; Tapu Sorgulama Sistemi üzerinden yapılan araştırmada söz konusu parsellerin şahıslar adına kayıtlı özel mülkiyet olduğu ve 8 pafta, 2805 parselin 06.07.2011 tarihinde, 2806 parselin 24.01.1992 tarihinde, 2807 parselin 27.11.1991 tarihinde, 2808 parselin 17.07.1996 tarihinde, 2809 parselin 01.09.1993 tarihinde, 2810 parselin 06.04.1994 tarihinde, 2811 parselin 02.03.2006 tarihinde, 2812 parselin 13.07.2006 tarihinde, 2813 parselin 13.07.2006 tarihinde, 2814 parselin 13.07.2006 tarihinde, 2815 parselin 01.03.2007 tarihinde, 2816 parselin 13.07.2006 tarihinde, 2817 parselin 01.10.1998 tarihinde edinildiği tespit edilmiştir.

MEVCUT DURUM:

Teklif dosyasında bulunan Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Plan Değişikliği İnceleme Komisyon Kararından ve 2011 tarihli uydu görüntülerinden, söz konusu parsellerin üzerinde yapılaşma olmadığı anlaşılmaktadır.

MERİ PLANLARDAKİ DURUM:

Arnavutköy İlçesi, Merkez Mahallesi sınırları içerisinde yer alan, 8 pafta, 2805-2806-2807- 2808- 2809-2810-2811-2812-2813-2814-2815-2816-2817 parsel sayılı taşınmazlar;

-21.04.2010 t.t.'li 1/5000 ölçekli Arnavutköy Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planında "150 kişi/ha" "Hmax:3 kat" şeklinde yapılanma koşulları ile "Konut Alanı" fonksiyonunda kalmakta,

-1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında ise "E:0,65", "Hmax:3 kat" şeklinde yapılanma koşulları ile kısmen "Konut Alanı", kısmen de "15m'lik İmar Yolu Alanı" fonksiyonunda kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

- İlgi (a) yazı eki 24.05.2012 tarih, 271625 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı, teklife ilişkin havza görüşünde;

" ... Teklif1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi paftalarında yapıları incelemede;

1)Söz konusu parseller meri Nazım İmar Planında 150 kişi/ha yoğunluklu konut alanında, meri Uygulama İmar Planında kısmen Emsal:0,65 Hmax:3 kat konut alanıve kısmen 8m 'likyol alanında kalmaktadır.

2)Plan tadilatı teklifinde ise söz konusu parsellerin Şehir Parkı olarak ayrıldığı görülmüştür.

3)"Plan notlarında açıklanmayan hususlarda meri plan hükümleri geçerlidir."hükmü getirilmiştir.

(6)

KARAR: Arnavutköy, 2805-2806-2807-2808-2809-2810-2811-2812-2813-2814-2815-2816- 2817 parsellerin "Konut Alanı"ndan "Şehir Parkı Alanı"na alınmasını içeren 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Plan Teklifi;

o Meri plandan gelen yapılaşma şartlarına uyulması, o Yollara gerekli terklerin yapılması,

o Söz konusu Şehir Parkı alanı içinde yapılacak olan yapıların otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliğine göre karşılanması, koşulları doğrultusunda ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur. "

denilmektedir.

-İlgi (a) yazı eki 08.05.2012 tarih, 876-82721 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü kurum görüşünde;

Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel- yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması,yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında, bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna öre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli N.İ.Plan tadilatı ve 1/1000 ölçekli U.İ.Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. " denilmektedir.

DEĞERLENDİRME

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli teklif plan paftası incelendiğinde; söz konusu teklifin 21.04.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Arnavutköy Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı üzerine hazırlandığı ve teklife konu parsellerin "150 kişi/ha Yoğunlukta Konut Alanı" şeklindeki fonksiyonlarının iptal edilerek Şehir Parkı Alanı olarak düzenlendiği ve 1/5000 ölçekli teklif plana ilişkin;

1-Plan değişikliği, Arnavutköy 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810, 2811, 2812, 2813, 2814, 2815, 2816, 2817 parselleri kapsamaktadır.

2-Arnavutköy, 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810, 2811, 2812, 2813, 2814, 2815, 2816, 2817 parseller Şehir Parkı alanına alınmıştır.

3-Jeolojik - Jeofizik ve Jeoteknik İnceleme raporunda 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810, 2811, 2812, 2813, 2814, 2815, 2816, 2817 parseller ayrıntılı jeoteknik etüt gerektiren alanlar (JE) alanında kalmaktadır.

4-Plan notlarında açıklanmayan hususlarda mer'i plan hükümleri geçerlidir, şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür.

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifine ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü görüş yazılarında, 1/5000 ölçekli N.İ.Plan tadilatının şartlı uygun görüldüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü'nün ise teklife ilişkin, "... Netice olarak; Arnavutköy İlçesi, Merkez Mahallesi, 2805-2806-2807-2808-2809-2810-2811-2812-2813-2814- 2815-2816 ve 2817 parsellere ait Şehir Parkı Alanına ayrılması şeklinde hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilatı teklifi ilgi (g) yönetmeliğe idaremizce uygun bulunmuştur. " şeklinde havza görüşünün bulunduğu görülmektedir.

Dosyasında yapılan inceleme de şahıs mülkiyetinde olan parsellere ilişkin muvafakat bilgisi bulunmamaktadır.

Bahse konu taşınmazların yer aldığı ve tadilat teklifine konu 1/5000 ölçekli planın Plan Notlarının 17.9. maddesinde "Şehir Parkı olarak planlanan alanda İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin getirdiği koşullara uygun olmak şartıyla; eğlenme, dinlenme ve spor faaliyetleri, botanik bahçesi vb. yeşil alanlar yer alabilir. Bu alanlarda bölgenin tarihi, mimari kimliğine ve doğal yapısına uygun ve ilgili kurum ve kuruluşların olumlu görüşleri alınmak koşuluyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nce onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır. Bu alanda yapılaşma şartı E: 0.03 'ü geçemez. " ibareli açıklama yer almaktadır.

İlgi (a) yazı eki, 05.03.2012 tarih ve 75256 sayılı yazıda Arnavutköy Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğünce teklife ilişkin gerekçe olarak; bahse konu bölgede yer alan, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait, yaklaşık 158.800 m2 yüzölçümüne sahip ve meri 1/5000 ölçekli N.İ.Planı ile meri 1/1000 ölçekli U.İ.Planında "Mezarlık, Kültürel Tesis Alanı ve Şehir Parkı" fonksiyonlarında kalan 8 pafta 919 parsel sayılı taşınmazın üzerinde yapılması planlanan şehir parkı çalışmasının bütünlüğünün sağlanabilmesi amacıyla, bu bölgede bulunan toplam 3.699 m2 yüzölçümüne sahip 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810,

(7)

2811, 2812, 2813, 2814, 2815, 2816, 2817 numaralı taşınmazların, konut alanından çıkarılarak "Şehir Parkı Alanı"na dahil edilmesi gerektiği şeklinde açıklamıştır.

İlgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilen Arnavutköy İlçesi 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810, 2811, 2812, 2813, 2814, 2815, 2816, 2817 parsellerin "150 kişi/ha Yoğunlukta Konut Alanı" fonksiyonunun iptal edilerek "Şehir Parkı Alanı"na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı ile bölgede yapılacak olan Şehir Parkının bütünlüğünün sağlanmasının amaçlandığı, ancak plan bütünlüğün sağlanması, fonksiyon uyumunun oluşturulması ve yapılması planlanan Şehir Parkının kamuya daha etkin bir şekilde hizmet edebilmesi amacıyla teklif edilen plan tadilatı ile teklife konu 12 (oniki) adet şahıs mülkiyetindeki taşınmazların uğrayacakları fonksiyon ve yapılanma koşulu kayıpları, plan kararlarını etkileyici nitelikte olmakla birlikte, Şehir Parkı donatısını artırıcı nitelikte olması yönüyle de kamu yararı taşıdığı görülmektedir. " denilerek

İlgi (a) yazı ve ekleri ile, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (e) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Arnavutköy İlçesi, Merkez Mahallesi 8 pafta 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810, 2811, 2812, 2813, 2814, 2815, 2816, 2817 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup şehir parkı donatısını artırıcı nitelikte olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(8)

KONUNUN ÖZÜ: Başakşehir ve Esenyurt İlçeleri, Hoşdere Köyü Harmanlık Mevkii, 490 ada 1-2-3-4 parsel, 4-5 pafta 444-452 ve 4 pafta 442 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatına itiraz hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 10/09/2012 gün ve 2012-10960-10958 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis üyelerinin Genel Evrak 07.06.2012 gün 104540 sayılı,Planlama Müdürlüğünde 08.06.2012 gün ve 8643 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçesi.

b) İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Başakşehir Belediyesi meclis üyesinin Planlama Müdürlüğünde 12.06.2012 gün ve 8819 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçesi.

c) 25.07.2012 gün 2012-8643 sayılı Meclis Müdürlüğüne yazımız.

d) 26.07.2012 gün 2012-8819 sayılı Meclis Müdürlüğüne yazımız.

e) Meclis Müdürlüğünün 30.07.2012 gün 2081 sayılı yazısı ve ekleri.

f) Meclis Müdürlüğünün 30.07.2012 gün 2082 sayılı yazısı ve ekleri.

g)İlgilisinin Planlama Müdürlüğü’nde 16.01.2012 gün, Planlama 752 sayılı ve 06.02.2012 gün,Planlama 1741 sayılı dilekçeleri ve ekleri.

h) 13.02.2012 tarih ve 2012-752-1560 sayılı Başkanlık Katı yazımız.

ı) Meclis Müdürlüğü’nün 24.02.2012 tarih ve Karar-2012/347 BN: 533 sayılı yazısı ve eki 17.02.2012 rih ve 347 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

i)11.05.2012 tarih 2012-2540-90541 sayılı dağıtım yazımız.

j) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

İTİRAZ

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis üyelerinin ilgi (a) ve (b) itiraz dilekçeleri ile; Başakşehir ve Esenyurt İlçeleri, Hoşdere Köyü, Harmanlık mevkii, 490 ada 1-2-3-4 parsel 4-5 pafta 444-452 ve 4 pafta 442 sayılı parsellere ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.02.2012 tarih 347 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanınca 25.04.2012 tarihinde onanan 1/5000 ölçekli plan tadilatına “planlama ilkelerine, kamu düzenine ve imar hukukuna aykırı olduğu”, inşaat artışının olduğu, nüfus yapı ve trafik yoğunluğunu arttırdığı, bölgede mülkü olanlar arasında kamu kurumu aracılığıyla eşitsizlik yaratıldığı gerekçeleri ile itiraz edilmiş olup, İlgi (a) ve (b) itiraz dilekçelerinin 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi talep edilmektedir.

MÜLKİYET

Dosyasında yapılan incelemede; Başakşehir ve Esenyurt İlçeleri,Hoşdere Köyü Harmanlık Mevkii,490 ada 1-2-3-4 parsel, 4-5 pafta 444-452 ve 4 pafta 442 parsellerin 189.477,78m2 alan kapladığı, Akzir ve Gayrimenkul Mermercilik Turizm İnşaat Tic.Ltd.Şti. ve İHZ Dış Ticaret Limited Şirketi mülkiyetinde olduğu ve 09.09.2011 tarihinde edinildiği görülmüştür.

PLANLARDAKİ DURUMU

Söz konusu 490 ada 1-2-3-4 parsel, 444 ve 442 parsellerin Başakşehir Belediyesi ilçe sınırında, 452 parselin ise Esenyurt Belediyesi İlçe sınırında yer aldığı ve 24.02.2003 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bahçeşehir Nazım İmar Planı bulunduğu görülmektedir.

24.02.2003 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bahçeşehir Nazım İmar Planında 490 ada 1 -2 parseller kısmen Temel Eğitim Alanında kısmen Spor Tesisi Alanında, 490 ada 3-4 parseller Düşük Yoğunlukta Gelişme Konut Alanında, 444 parsel kısmen Düşük Yoğunlukta Gelişme Konut Alanında kısmen 30m’lik Yolda kısmen de Sağlık Tesisi Alanında, 442 parsel kısmen Düşük Yoğunlukta Gelişme Konut Alanında kısmen Sosyal Kültürel Tesis Alanı kısmen de Rekreasyon Alanlarında, 452 parsel Düşük Yoğunlukta Yerleşik Ticaret + Konut Alanlarında kalmaktadır.

Akabinde İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin17.02.2012 tarih 347 sayılı kararı ile tadilen uygun görülen Büyükşehir Belediye Başkanınca 25.04.2012 tarihinde onanan 1/5000 ölçekli plan tadilatında;

490 ada 1 parsel spor tesisi alanında, 490 ada 2 parsel Temel Eğitim Alanında, 490 ada 3 parsel kısmen Sosyal Kültürel Tesis Alanında ve Ticaret+Konut (T+K) Alanında, 490 ada 4 parsel Ticaret+Konut (T+K) Alanında 444 parsel kısmen Ticaret+Konut (T+K) Alanında ve yol alanında, 442 parsel kısmen Ticaret+Konut (T+K), Temel Eğitim Alanı ve Yeşil Alanında, 452 parsel ise kısmen yol, Ticaret+Konut

(9)

(T+K) ve yeşil alanda kalmaktadır. Ticaret+Konut (T+K) Alanlarında da maksTaks: 0.40 Kaks: 2.00 hmaks:

60.50m yapılanma koşulunun olduğu görülmektedir.

24.02.2003 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bahçeşehir Uygulama İmar Planında 490 ada 1 -2 parseller kısmen Temel Eğitim Alanında kısmen Spor Tesisi Alanında, 490 ada 3-4 parseller kısmen E:0.50 Hmax:9.50 yapılanma şartlarında Konut Alanında kısmen Kentsel ve Bölgesel İş Merkezi Alanında kısmen de Ağaçlandırılacak Alanda, 444 parsel kısmen E:0.50 Hmax:6.50 yapılanma şartlarında Konut Alanında kısmen Yolda kısmen Sağlık Tesisi Alanında kısmen Park Alanında kısmen de Ağaçlandırılacak Alanda, 442 parsel kısmen E:0.40 Hmax:6.50 yapılanma şartlarında Konut Alanında kısmen Sosyal Kültürel Tesis Alanı kısmen Yol kısmen Otopark kısmen de Ağaçlandırılacak Alanda, 452 parsel E:0.50 Hmax:9.50 yapılanma şartlarında Ticaret + Konut Alanlarında kısmen yeşil alan kısmen de Ağaçlandırılacak Alanda kalmaktadır.

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis üyelerinin ilgi (a) ve (b) itiraz dilekçeleri ile; Başakşehir ve Esenyurt İlçeleri, Hoşdere Köyü, Harmanlık mevkii, 490 ada 1-2-3-4 parsel 4-5 pafta 444-452 ve 4 pafta 442 sayılı parsellere ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.02.2012 tarih 347 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanınca 25.04.2012 tarihinde onanan 1/5000 ölçekli plan tadilatına itiraz edilmektedir. İlgi (c) ve (d) yazılar ile itiraz eden meclis üyelerinin ret oyu kullanıp kullanılmadıkları sorulmuş Meclis Müdürlüğünün ilgi (e) yazı eki olan 17.02.2012 tarihli 5.’inci birleşimine ait toplantı zabtında “…Bu alanın burayla birlikte değerlendirilmek üzere dosyanın geri çekilmesinin oylanmasını talep ediyorum. Eğer dosya geri çekilmiyorsa Bağımsız Belediye Meclis Üyesi Ömer KAZANCI olarak bu plana olumsuz görüş vereceğimi belirtmek istiyorum.”şeklinde ifadesi olduğu, Meclis Müdürlüğünün ilgi (f) yazında “adı geçen şahısların Cumhuriyet Halk Partisi Meclis üyeleri olduğu, olduğu 347 sayılı karara ait 148 numaralı İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporuna dair ret oyu vereceğine dair 17.02.2012 tarihli birleşimine ait toplantı zabıtlarından anlaşıldığı” belirtilmekte olup, ilgi (f) yazı eki 17.02.2012 tarihli 5.’inci birleşimine ait zabtında ise; “…Ayşe İnci BEŞPINAR: Sayın Başkan, Değerli Arkadaşlar, 17 Şubat 2012 Cuma günü Şubat ayının son toplantısı olan bugün gündemimizde bulunan dosyaların içinden 136-137-139-140-148-149-150-151-152-159-160-161-162-165-167-168-169-171-172- 177-178-179-181-187-189 ve 200 numaralı dosyalara Cumhuriyet Halk Partisi Grubu Meclis üyeleri olarak ret oyu kullanacağımızı bildirir saygılarımızı sunarım.”şeklinde ifade edildiği görülmektedir.

Başakşehir ve Esenyurt İlçeleri,Hoşdere Köyü Harmanlık Mevkii,490 ada 1-2-3-4 parsel, 4-5 pafta 444-452 ve 4 pafta 442 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli tadilat teklifi ve ilgili kurum görüş yazıları ilgi (g) yazı ile tarafımıza iletilmiş, ilgi (h) Başkanlık Makamına yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (ı) kararı ile tadilen uygun görülerek İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca 25.04.2012 tarihinde onanmıştır. İlgi (i) yazımız ile dağıtımı yapılmış, 3194 sayılı İmar Kanunun 8.maddesi gereğince 23.05.2012 tarihinde askıya çıkarıldığı ve söz konusu ilgi (a) ve (b) itirazların askı süresi içerisinde yapıldığı görülmüştür.

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.02.2012 tarih 347 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanınca 25.04.2012 tarihinde onanan 1/5000 ölçekli plan tadilatına

“planlama ilkelerine, kamu düzenine ve imar hukukuna aykırı olduğu”, inşaat artışının olduğu, nüfus yapı ve trafik yoğunluğunu arttırdığı, bölgede mülkü olanlar arasında kamu kurumu aracılığıyla eşitsizlik yaratıldığı gerekçeleri ile itiraz edilmektedir. ” denilerek.

İlgi (a) ve (b) itiraz dilekçeleri yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (j) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Başakşehir ve Esenyurt İlçeleri Hoşdere Köyü Harmanlık Mevkii, 490 ada 1-2-3-4 parseller 4-5 pafta 444- 452 ve 4 pafta 442 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yapılan itiraz incelenmiş olup, Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.

MUHALEFET ŞERHİ: İtirazlar uygun olduğundan.

(10)

KONUNUN ÖZÜ: Beşiktaş İlçesi, 30 ada 37 parselin bir kısmı ile tescil dışı alana ait 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Plan Tadilatı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 10/09/2012 gün ve 2012-11014 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) Planlama Müdürlüğü’ne 01.02.2011 gün, Pl:1834 sayı ve 04.02.2011 gün, Pl:2216 sayı ile kayıtlı İlgilisinin dilekçeleri ve ekleri.

b) 28.02.2011 gün, /2011-1834-2216 sayılı Başkanlık Oluru.

c) 10.05.2011 gün, /2011-1834-4657 sayılı dağıtımlı yazımız.

d) 13.05.2011 gün, /910 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün yazısı.

e) 31.05.2011 gün, /4272483-1670 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı.

f) 12.08.2011 gün, /2301 sayılı Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğünün yazısı.

g) 18.10.2011 gün, /2011-8105-9090-12239 sayılı Başkanlık Katına yazımız.

h) 22.11.2011 gün 2620 nolu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı.

ı) 16.12.2011 gün, /2011-16483-11258 sayılı yazımız.

j) 14.01.2012 gün, T.N:52982-543 sayılı Emlak Müdürlüğünün yazısı.

k) 13.02.2012 gün ve 2012/694 sayılı Başkanlık Katına yazımız.

l) 10.04.2012 gün ve 665 nolu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı.

m) 02.05.2012 gün ve 2012/6050 sayılı yazımız.

n) 19.06.2012 gün ve 656775-7451 sayılı Mesken Müdürlüğünün yazısı.

o) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP

İlgi a) dilekçeler ile; Levazım Mahallesinde sağlık hizmeti verecek hiçbir kuruluş ve ibadet ihtiyacını giderecek bir cami bulunmadığı belirtilerek yazı ekindeki haritalarda işaretli alanların incelenerek sağlık ocağı ve cami yapılması talep edilmiştir.

MÜLKİYET

İlgi a) dilekçeler ile yapılan talep, mevcut durum ve 18.06.1993 onanlı 1/5000 ölçekli Beşiktaş Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Nazım İmar Planı kararları göz önünde bulundurularak hazırlanan plan tadilatı tescil dışı alan ile Beşiktaş İlçesi, Ortaköy Mahallesi, 38 pafta, 30 ada, 37 parselin bir kısmını kapsamakta olup, 30 ada 37 parsel 15.03.1960 edinme tarihli İstanbul Belediye mülkiyetinde olduğu görülmektedir.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM

İlgi (a) dilekçeler ile yapılan plan tadilat talebi, mevcut durum ve meri plan kararları doğrultusunda belirlenen Beşiktaş ilçesi 38 pafta, 30 ada, 37 parselin bir kısmı ile tescil dışı alan;

18.06.1993 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Beşiktaş Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Nazım İmar Planı ile 10.12.1993 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Beşiktaş Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Uygulama İmar Planında “yol alanı”nda kalmaktadır.

MEVCUT DURUM

Plan tadilatı hazırlanan Beşiktaş ilçesi 38 pafta, 30 ada, 37 parselin bir kısmı ile tescil dışı alan kısmen Taksi Durağı, kısmen Otopark, kısmen Yol Alanında kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ

İlgi (a) dilekçeler ile yapılan talep, mevcut durum ve meri plan kararları doğrultusunda hazırlanan Beşiktaş ilçesi 38 pafta, 30 ada, 37 parselin bir kısmı ile tescil dışı alana ait 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Tadilatına ilişkin, İlgi(c) yazımız ilgili kurumlardan görüş istenilmiş olup;

İlgi(d) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında;

(11)

“…İlgi yazı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasının yukarıda ve raporda belirtilen hususları da içerecek şekilde yapılması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi, ayrıca ilgili alanlar için getirilen kat sınırlamasının (1 bodrum+zemin+8 normal kat) aşılmaması koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı teklifi jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. Ancak daha yüksek katlı yapıların planlanmak istenilmesi durumunda ise, kat sınırlamasını kaldırmaya yönelik zemin etüt raporu hazırlanarak, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nce onaylanması gerekmektedir.” denilmektedir.

İlgi (e) Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında;

“…Söz konusu plan tadilatı teklifi; mer’i plandaki yola gerekli terklerin yapılması, söz konusu fonksiyonların oluşturacağı otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği gereğince kendi parseli içerisinde çözümlenmesi, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasında Müdürlüğümüzden tekrar görüş alınması hususlarının sağlanması koşuluyla bölgesel ulaşım sistemi açısından Müdürlüğümüzce uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

İlgi (f) Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü yazısında;

“…Konu ile ilgili yerinde ve dosyasında yapılan incelemede Beşiktaş ilçesi, Levazım Mahallesi, Koru Sokak, No:4/l adresinde Yılmaz Güzel tarafından yapılan Ticari Taksi Durak Müracaatı mevcut olduğu ve işlemlerin sürdürüldüğü görülmektedir. Yapılacak olan l/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı için tarafımızca bir sakınca olmadığı mütalaa edilmiştir.” denilmektedir.

İlgi(h) meclis kararı doğrultusunda alınan Emlak Müdürlüğü’nün İlgi (j) yazısında;

“…Koruma Amaçlı Nazım İmar Plan değişikliğini içeren alan 38 pafta, 30 ada, 37 parselin bir kısmı ve tescil dışı alanı kapsamakta olup Dini Tesis Alanı, Sağlık Tesis Alanı ve Açık Otopark olarak plan teklifi verildiği görülmüş olup alana ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliğinin uygulanmasında Müdürlüğümüz tarafından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” denilmektedir.

İlgi(l) meclis kararı doğrultusunda alınan Mesken Müdürlüğünün İlgi(n) yazısında;

“…söz konusu Beşiktaş İlçesi, 38 pafta, 30 ada, 37 parselin bir kısmı ile tescil dışı alana ait 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı teklifi tarafımızca değerlendirileceğinden dolayı uygun değildir”

denilmektedir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ

İlgi (a) dilekçeler ile; Levazım Mahallesinde sağlık hizmeti verecek hiçbir kuruluş, ibadet ihtiyacını giderecek bir cami ve orta eğitim düzeyinde eğitim verecek bir lisenin bulunmadığı belirtilerek ve yazı ekindeki haritalarda işaretli alanların incelenerek sağlık ocağı, cami ve Anadolu Lisesi yapılması talep edilmiştir.

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile yapılan talebe dönük meri planlar, söz konusu bölgedeki belirlenecek ihtiyaçlar ve ilgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda plan çalışması yapılması hususunda İlgi(

b) yazımız ile Başkanlık Oluru alınmıştır.

İlgi(a) dilekçeler ile yapılan talep, mevcut durum, 22.11.2011 gün 2620 sayılı meclis kararı ve 18.06.1993 onanlı 1/5000 ölçekli Beşiktaş Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Nazım İmar Planı kararları göz önünde bulundurularak Beşiktaş İlçesi, Ortaköy Mahallesi, 38 pafta, 30 ada, 37 parselin bir kısmı ile tescil dışı alan plan onama sınırı içerisine alınarak Açık Otopark Alanı, Dini Tesis Alanı ve Sağlık Tesis Alanı olarak planlanmış ve;

“1- Planlama Alanı; Beşiktaş İlçesi, Ortaköy Mahallesi, 38 Pafta, 30 Ada, 37 Parselin bir kısmı ile Tescil Dışı Alan sınırıdır.

2- Planlama Alanı Sınırı içerisindeki alan Dini Tesis Alanı, Sağlık Tesis Alanı ve Açık Otopark Alanıdır.

3- Açık Otopark Alanında Taksi Durak - Bekleme Cepleri yapılabilir.

4- Uygulama aşamasında ilgili Kamu Kurum ve Kuruluş görüşleri alınacak ve bu görüşlere uyulacaktır.

5- İlgili Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Kararı doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

6- 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı onaylanmadan uygulama yapılamaz.” şeklinde plan notları düzenlenmiştir.

1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı tadilatına dönük, Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü’nün uygun, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün şartlı uygun görüşü bulunmaktadır.

İlgi (a) dilekçeler ile yapılan talep, mevcut durum ve 18.06.1993 onanlı 1/5000 ölçekli Beşiktaş Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Nazım İmar Planı kararları göz önünde bulundurularak hazırlanan

(12)

Müdürlüğünden görüş istenmiş olup; Emlak Müdürlüğünün İlgi(j) yazısı ile “…Koruma Amaçlı Nazım İmar Plan değişikliğini içeren alan 38 pafta, 30 ada, 37 parselin bir kısmı ve tescil dışı alanı kapsamakta olup Dini Tesis Alanı, Sağlık Tesis Alanı ve Açık Otopark olarak plan teklifi verildiği görülmüş olup alana ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliğinin uygulanmasında Müdürlüğümüz tarafından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” Şeklinde görüşü bildirmiştir.

İlgi(a) talep üzerine, Müdürlüğümüzce İlgi(b) Başkanlık onayı doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi; İlgi(j) Emlak Müdürlüğünün görüşü ile birlikte, İlgi(k) yazımız ile tekrar İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup; bu kez, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin İlgi(l) kararı ile “teklifle alakalı olarak sadece Emlak Müdürlüğünün görüşünün alındığı tespit edildiğinden 22.11.2011 gün 2620 sayılı İBB Meclis kararı doğrultusunda Emlak Yönetimi Daire Başkanlığından görüş alındıktan sonra değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne iadesi, ayrıca 1/5000 ölçekli planla ilgili süreç neticelendirilene kadar teklife konu alanda herhangi bir uygulama yapılmaması konusunda Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğünün bilgilendirilmesi” şeklindeki Komisyon görüşü uygun bulunmuştur.

İlgi(l) meclis kararı doğrultusunda; İlgi(m) yazımız ile 1/5000 ölçekli plan tadilatına dönük Emlak Yönetimi Daire Başkanlığından görüş istenmiş olup; Mesken Müdürlüğünün İlgi(n) yazısı ile “…söz konusu Beşiktaş İlçesi, 38 pafta, 30 ada, 37 parselin bir kısmı ile tescil dışı alana ait 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı teklifi tarafımızca değerlendirileceğinden dolayı uygun değildir” Şeklinde görüşü bildirmiştir.

Ayrıca Beşiktaş İlçesi, 30 ada, 37 parselin bir kısmı ile tescil dışı alan doğal ve tarihi sit alanı kapsamında kaldığından konunun 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararname doğrultusunda hazırlanıp 23 Mart 2012 gün ve 28242 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren

“Korunan Alanlarda Yapılacak Planlara Dair Yönetmelik” kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. ” denilerek.

İlgi (a) talep üzerine ve İlgi(b) Başkanlık oluru doğrultusunda Müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi ile kurum görüşleri yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beşiktaş İlçesi, 30 ada 37 parselin bir kısmı ve tescil dışı alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup, Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı’nın 19.06.2012 gün 7451 sayılı görüşüne aykırılık teşkil ettiğinden Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

(13)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

195 Tarih:

13.09.2012 Dosya No:

2012/2010

KONUNUN ÖZÜ: Büyükçekmece İlçeci, Fatih Mahallesi, 501 ada, 13-15-16 parsellere ilişkin 1/5000 ölç.

NİP tadilatı teklifi

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 10/09/2012 gün ve 2012/9709 - 9282 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) Büyükçekmece Belediye Başkanlığı’nın 27.06.2012 tarih, 467132 sayılı yazısı ve ekleri.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı.

TALEP:

Büyükçekmece İlçesi, Fatih Mahallesi, 501 ada 13 parselin 400 kişi/h Konut Alanında kalan kısmının Cami Alanına, 501 ada 15 parselin Kreş Alanında kalan kısmının Eğitim Alanına(Ana Okulu), 501 ada 16 parselin kısmen 400 kişi/h Konut Alanından ve kısmen Kreş Alanından Eğitim Alanına(Ana Okulu) alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi gereği için ilgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

İlgi (a) yazı eklerinde mülkiyet bilgisi bulunmamaktadır. Tapu sorgulama sisteminde yapılan araştırmada: Fatih Mahallesi, 501 ada 13 parselin 4.206,22 m² yüzölçümünde, 15 parselin 4.104,80 m² yüzölçümünde, 16 parselin 1.592,83 m² yüzölçümünde Büyükçekmece Belediyesi mülkiyetinde olduğu ve 19.07.2010 tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır.

PLANLARDAKİ DURUM:

17.06.2004 onanlı 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Revizyon Nazım İmar Planında ve 17.06.2004 onanlı 1/1000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Uygulama İmar Planında 501 ada, 13 parsel;

kısmen 400 kişi/ha Konut Alanında kısmen Cami Alanında, 501 ada 15 parsel; kısmen 400 kişi/ha Konut Alanında kısmen Kreş Alanında kısmen Cami Alanında, 501 ada 16; parsel kısmen 400 kişi/ha Konut Alanında kısmen Kreş Alanında kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) dilekçe ve ekleri teklif plan dosyasında yapılan incelemede, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün, İSKİ Genel Müdürlüğü’nün, Kamulaştırma Müdürlüğü’nün kurum görüş yazılarının bulunduğu görülmüştür.

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 28.05.2012 tarih, TN:559456-1955 sayılı yazısı eki, 24.05.2012 – UP2012-19/10 sayılı kararında;

“ULAŞIM KARARI: B.çekmece İlçesi; Fatih Mahallesi, 501 ada, 13 parselin Konut Alanı’nda kalan kısmı Cami Alanı’na, 501 ada 15 parselin Kreş Alanı’nda kalan kısmı Cami Alanı’na, 501 ada 16 parselin Kreş Alanı’nda kalan kısmı Eğitim(anaokulu) Alanı’na alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi;

· Teklife konu alanın cephe aldığı yollar üzerinde meri plana göre gerekli terklerin bedelsiz yapılması,

· Teklif alanın cephe aldığı yollardan ek bilgi paftasında gösterildiği üzere; 10.00mt. enkesitinde planlanan yollardan köşe noktasında min5.00m çekilerek köşe kırıkları oluşturulması,

· Çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak kabul edildiğinden, bodrum katlarda yoldan çekme mesafelerine uyulması,

· Teklife konu “Eğitim Alanı(Anaokulu)”nın oluşturacağı otopark ihtiyacının yürürlükteki “İstanbul Otopark Yönetmeliği” doğrultusunda planlama alanı içerisinde karşılanması,

şartlarıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 18.05.2012 tarih, 1014-96363 sayılı yazısında;

(14)

durumunda, zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip, gerekli görülmesi halinde teknik müdahalelerin yapılması, uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasının raporda belirtilen hususları da içerecek şekilde hazırlanması, bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi ve altlık raporda söz konusu alanlar için getirilen kat sınırlamasının(3 kat) aşılmaması koşuluyla, ilgi yazı eki 1/5000 Ölç.N.İ.Planı ve 1/1000 Ölç.U.İ.Planı değişikliklerinin yapılması jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.

Kamulaştırma Müdürlüğü’nün 24.05.2012 tarih, TN:513180-7095-101111 sayılı yazısında;

“…. Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır.”

denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün, 22.05.2012 tarih, 264559 sayılı yazısında kurum görüşü 6 madde ile sıralanarak, 6. maddede;

“Söz konusu plan sahası içerisinde yapılacak plan tadilatında mevcut duruma göre yoğunluğun artmasından dolayı oluşabilecek ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME-SONUÇ:

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen, Büyükçekmece İlçesi; Fatih Mahallesi, 501 ada, 13- 15-16 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli teklif paftası incelendiğinde; söz konusu parsellerin, 17.06.2004 onanlı, 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Revizyon Nazım İmar Planı’nda onama sınırı içine alınıp; 13 parselde Konut Alanı taraması iptal edilerek Cami Alanı olarak, 15 parselde Kreş Alanı taraması iptal edilerek Eğitim Alanı(Anaokulu) ve 16 parselde Konut Alanı ve Kreş Alanı taraması iptal edilerek Eğitim Alanı(Anaokulu) olarak düzenlendiği ve 1/5000 ölçekli teklif plana ilişkin olarak;

1. Plan tasdik sınırı 501 ada 16 parselin tamamını, 501 ada 13-15 parsel sayılı taşınmazların bir kısmını kapsamaktadır.

2. Plan tasdik sınırındaki alan Camii ve Eğitim Alanıdır.

3. 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapılmadan uygulama yapılamaz.

4. Açıklanmayan hususlarda İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir.

şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür.

İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nce şartlı uygun bulunduğu, Kamulaştırma Müdürlüğü’nce “kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına” rastlanmadığı şeklinde görüş yazısı bulunmaktadır.

Söz konusu teklif ile; 15 pareselin bir kısmının ve 16 parselin Eğitim(Anaokulu) Alanına alındığı ancak teklif plana ait plan notlarında yapılaşmaya ait bir bilgi bulunmadığı, teklif plan ile Kreş Alanından Eğitim Tesisi(Anaokulu) alanına alınmasına yönelik donatı değişikliği söz konusu olduğu, Dini Tesis alanı donatısının artırıldığı ve kamu yararı niteliği taşıdığı görülmektedir. ” denilerek.

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

(15)

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Büyükçekmece İlçesi, Fatih Mahallesi 501 ada 13- 15- 16 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup, kamu yararı niteliği taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(16)

KONUNUN ÖZÜ: Esenyurt İlçesi, 274 ada, 2-3 parseller, 7 m’lik yol alanı ve park alanına ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.Planı değişikliği teklifi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 10/09/2012 gün ve 2012- 11505 -9284 sayılı yazısında; “

İlgi: a) 23.07.2012 gün ve 11431-78986 sayılı Esenyurt Belediye Başkanlığı’nın yazısı ve eki 07.06.2012 gün 2012/ 84 sayılı İlçe Meclis Kararı

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

Esenyurt İlçesi, Mehterçeşme Mah., 274 ada, 2-3 parseller, 7 m’lik yol alanı ve park alanına ilişkin teklif ilgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunarak gereği için ilgi (a) yazı ile tarafımıza iletilmiştir.

PLANLARDAKİ DURUM:

274 ada, 2-3 parseller, 08.11.2010 onanlı, 1/5000 ölçekli Esenyurt, 3.Etap Nazım İmar Planında; 400 kişi/ha Konut Alanında ve Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşağında, 14.02.2011 onanlı, 1/1000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Uygulama İmar Planında; Park Alanı’nda, 7 m’lik Yol Alanında, Taks:0.50, Kaks:2.00 yapılaşmada Konut Alanında, Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşağında ve Trafo Alanında kalmaktadır.

İstanbul 10. İdare Mahkemesinin 21.05.2012 gün ve 2011/847 sayılı Kararı ile 08.11.2010 onanlı 1/5000 ölçekli Esenyurt, 3. Etap Nazım İmar Planının yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.

MEVCUT DURUM:

Teklife konu yere ilişkin fotoğraf bulunmamaktadır.

MÜLKİYET:

15.05.2012 günlü tapu sorgulama programı bilgilerine göre; 274 ada 2 ve 3 parsellerin, 703 m2 ve 1322 m2 yüzölçüm, 25.02.2010 ve 01.02.2011 edinme tarihleri ile Ems Mobil Sistemleri Ve Hastane Malzemeleri İnşaat Sanayi Ve Ticaret Anonim Şirketi adına kayıtlı olduğu görülmüştür.

İlgi (a) yazı eki Esenyurt Belediye Meclisi’nin 07.06.2012 gün 2012/ 84 sayılı kararında;“ İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12.11.2010 tarih ve 2574 sayılı kararı ile onaylanan, 1/1000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Uygulama İmar Planında kalan Mehterçeşme Mahallesi 274 ada 3 parselin 1/5000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planına uygun olarak Esenyurt 3. Etap Uygulama İmar Planında Taks:0.50 Kaks: 2.00 Konu Alanı olarak tadil edilmesi, bununla birlikte 274 ada 3 parsel ve 2 parsel arasından geçen 7 m’lik imar yolunun 3 parselin doğu tarafına kaydırılıp Park Alanı boyunca güney kısmından geçen 10 m’lik imar yoluna bağlanması ile ilgili istenen plan tadilatı teklifi komisyonumuzca yapılan değerlendirme neticesinde uygun görülmüştür.” şeklinde karar alındığı görülmüştür.

KURUM GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı ekinde; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Yeşil Alanlar ve Tesisler Yapım Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü kurum görüşlerinin tarafımıza iletildiği görülmüştür.

İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 14.03.2012 gün ve 505-49611 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında; “Söz konusu alan, Belediyesince hazırlattırılıp Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onaylanmış olan 1/1000 ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk Haritalarında ÖA2 Lejantlı “Önlemli Alanlar2 de” kalmakta olup, Üstte 5-6 m lik zayıf zona rastlanmaktadır. Yapılaşmaya gidildiğinde üstteki zayıf zeminlerin sıyrılması, yapıların 1 veya 2 bodrum katlı inşa edilmesi önerilmektedir. Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler rapor örneğinde yer almaktadır. Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin

(17)

etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”denilmektedir.

İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 20.10.2102 gün ve 53057-666 sayılı Yeşil Alanlar ve Tesisler Yapım Müdürlüğü yazısında; “Bahse konu 274 ada 2 sayılı parsel ile 274 ada 3 sayılı parsel arasından geçen

“7m’lik imar yolunun” iptal edilerek, parselin doğusuna kaydırılmasına ve “Par Alanı” boyunca güneyden geçen 10 m’lik imar yoluna bağlanmasına, ayrıca 274 ada 2 sayılı parselin kuzeyinde bulunan 98 m2’lik Park Alanının iptal edilerek, 2 ve 3 sayılı parsellerin 08.11.2010 onanlı 1/5000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı doğrultusunda kısmen yapılaşma şartı; Taks: 0.50, Kaks: 2.. olan “Konut Alanı”, kısmen “7m’lik Yol Alanı” ve kısmen de “Trafo Alanı” olarak planlanmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı hususunda kurum görüşümüz sorulmaktadır. Söz konusu plan teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür.” denilmektedir.

İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 12.03.2012 gün ve 259111-906-47073 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında;

“

· 274 ada, 2 parsel: 703m2(EMS Mobilya ve Hastane Malzemeleri S.T.A.Ş. mülkiyetinde), 274 ada, 3 parsel: 1.322m2 (EMS Mobilya ve Hastane Malzemeleri S.T.A.Ş. mülkiyetinde) olup, toplam alan:2.025m2 yüzölçümlü özel mülkiyettir.

· Planlama alanı mevcutta boş durumdadır.

· 08.11.2010 t.t.'li 1/5000 Ölçekli 3.Etap Esenyurt Nazım İmar Planı'nda; 274 ada, 2 ve 3 parseller: Konut Alanı'nda kalmaktadır. (400k/ha)

· 14.02.2011 t.t.'li 1/1000 Ölçekli Esenyurt 3. Etap Uygulama İmar Planları'nda; 274 ada, 2 parsel: Konut Alanı ve Trafo Alanı'nda kalmaktadır. Yapılaşma şartı: TAKS:0.50, KAKS:2.00, 274 ada, 3 parsel: Park Alanı ve Yol Alanı'nda kalmaktadır.

· Teklif 1/1000 ölçekli plan ile: 274 ada. 2 parselin kuzeyindeki Park Alanı ve 7m'Iik İmar Yolu iptal edilerek Konut Alam'na alınmakta ve 7m'lik yol 274 ada,3 parselin doğusuna kaydırılmaktadır. Ayrıca 274 ada, 3 parsel Park Alanı' ndan TAKS:0.30, KAKS:2.00 yapılanmalı Konut Alanı' na alınmaktadır.

· Söz konusu parseller güneyindeki 10 m'lik İmar Yolu ve aralarından geçen 7m'lik İmar Yol'undan mahreç almaktadır.

· Parsellerin mahreç aldığı l0 m'lik imar yolunun bağlandığı Cumhuriyet Caddesi için Ulaşım Ana Planı Ulaşım Talep Modeli'nde 2023 projeksiyon yılında öngörülen hacim/kapasite oranı kuzey yönünde günlük değerine,,göre 1.1445, sabah, değerine göre 0.5898'dir. "

· Söz konusu parselleri etkileyen herhangi bir projemiz bulunmamaktadır.

KARAR: Esenyurt İlçesi, Mehterçeşme Mahallesi, 274 ada 2 ve 3 parsellere ilişkin 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı teklifi; İnşaat alanını arttırarak ulaşım sistemi üzerine ek yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME:

1/1000 ölçekli teklif ile; 274 ada. 2 parselin kuzeyindeki Park Alanı ve 7m'Iik İmar Yolu iptal edilerek Konut Alanı'na dahil edilmiş, 274 ada, 3 parsel Park Alanı' ndan TAKS:0.50, KAKS:2.00 yapılanmalı Konut Alanı' na alınmıştır.

1/1000 ölçekli Teklif plana;

- Plan tasdik sınırı; İstanbul İli, Esenyurt İlçesi, Mehterçeşme Mahallesi, F21D24D2A pafta, 274 ada 2 ve 3 parsellerdir.

- Tasdik sınırı içerisinde kalan alan kısmen Taks:0.50, Kaks:2.00 Konut Alanı, kısmen 7 m’lik Yol ve Trafo Alanıdır.

- Belirtilmeyen hususlarda 14.02.2011 tasdik tarihli, 1/1000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Uygulama İmar Planı Plan Notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları getirilmiştir.

1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi 7m’lik yol alanı, konut alanı, trafo alanı, park alanı ve mülkiyet sınırı dışındaki bir kısım park alanını kapsamakta iken F21d24d2a rumuzlu plan paftasında plan ismi olarak;

“İstanbul İli, Esenyurt İlçesi, Mehterçeşme Mahallesi, F21D24D2A pafta, 274 ada 2 ve 3 parsellere ilişkin 14.02.2011 tasdik tarihli, 1/1000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi” denilmiştir.

Teklif plan paftası lejant bölümünde Trafo Alanına ilişkin lejant ayrılmamıştır.

Söz konusu teklife ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğünce; teklif, İnşaat alanını arttırarak ulaşım sistemi üzerine ek yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamış, Deprem ve

(18)

ada 2 ve 3 parsele ait ve mülkiyet sınırları içerisinde kalan toplam 2025 m2 yüzölçümlü alanın 400 kişi/ha Konut Alanı olduğu ancak, 1/1000 teklif ile, 274 ada 2 ve 3 parsel mülkiyetinde olmayan tescil dışı park alanı ve yol alanının da plan tasdik sınırı içerisine dahil edilerek Taks: 0.50 Kaks:2.00 yapılaşmada Konut Alanına alınması ile söz konusu teklifin 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırı, donatı alanını azaltıcı, yapı yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğu görülmüştür. " Denilerek

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi; 5747 sayılı Kanun’un 3. maddesi ile eklenen “ Üç ay içinde Büyükşehir Belediye Meclisinde görüşülmeyen kararlar onaylanmış sayılır” şeklindeki hükmüne binaen Başkanlık Makamına iletilmekte olup, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Esenyurt İlçesi, 274 ada 2-3 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup, söz konusu alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na yürütmeyi durdurma kararı verildiğinden mahkeme kararı kesinleştikten sonra karara bağlanmak üzere Komisyonumuzca ilçesine iadesi uygun görülmüştür.

(19)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

197 Tarih:

13.09.2012 Dosya No:

2012/1617

KONUNUN ÖZÜ: Kadıköy, 19 pafta, 69 ada, 7 parsele ait 1/500 ölç. U.İ.P. tadilatı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 11/07/2012 gün ve 2012-8468 sayılı yazısında;

“

İLGİ: a) Kadıköy Belediye Başkanlığı’nın 04.06.2012 gün, /2012-1680770 sayılı yazısı ve ekleri ile 08.05.2012 gün, 2012/54 sayılı Kadıköy Belediye Meclis Kararı.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP

İlgi a) yazı ve ekleri ile Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 19 pafta, 69 ada, 7 parsele ait İstanbul II Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 14.01.2004 gün, 6809 sayılı kararı doğrultusunda ilgilisince hazırlanan 1/500 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı teklifinin 08.05.2012 gün, 54 sayılı Kadıköy Belediye Meclisince tadilen uygun görüldüğü belirtilmekte olup ilgi yazı ve eki 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifinin 3194 ve 5216 sayılı yasaların ilgili maddelerine göre karar alınmak üzere gereğinin yapılması istenmektedir.

MÜLKİYET

Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 19 pafta, 69 ada, 7 parsel, 89,00 m2 yüzölçümlü 12.04.2011 edinme tarihli GND Temizlik Turizm Plastik Taşımacılık İnşaat Gıda Bilgi İşlem ve Petrol Ürünleri San. ve Tic. Ltd.Şti.ne kayıtlıdır.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM

Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 19 pafta, 69 ada 7 parsel; 22.03.1994 t.t.li 1/5000 ölçekli Kadıköy Merkez Nazım İmar Planında Yüksek Yoğunluklu Konut Alanında (Net yoğunluk 1300 k/ha-1500 h/ha),

21.12.1973 tasdik tarihli 1/500 ölçekli İmar Planında büyük bir kısmı h:12.50 m. yapılanma koşullu iskan alanında, diğer kısmı yolda kalmaktadır.

İlgi a) yazı eki 08.05.2012 gün, 2012/54 sayılı İlçe Belediye Meclisi kararı ile; “İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 02.04.2012 gün ve M.34.3.KAD.0.13.01.310.01.04.01/2012-1680770 sayılı yazısı tarafımıza iletilen Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 19 pafta, 69 ada, 7 parsele ilişkin ilgilisince hazırlanan 1/500 ölçekli plan tadilatına ilişkin teklifin İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nce eklenen plan notlarının eklenmesi kaydıyla tadilen uygun görülmüştür.” şeklinde hazırlanan İmar Komisyonu Raporunun geldiği şekilde kabul edildiği anlaşılmaktadır.

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ

Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 19 pafta, 69 ada, 7 parsele ait 1/5000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifine ait İlgi b) Başkanlık Genelgesi ve Oluru doğrultusunda alınması gerekli ilgili kamu kurum ve kuruluş görüşlerinden;

İlgi a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 26.12.2011 gün, /4959734-4189/180873 sayılı yazısında;

“KARAR:

Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 19 pafta, 69 ada, 7 parselsayılı taşınmaza ilişkin olarak Koruma Kurulu kararı doğrultusunda uygulama yapılabilmesi için taşınmazın ön ve arka cephe hattının düzenlenmesine ilişkin 1/500 ölçekli plan teklifi;

· yol terklerinin bedelsiz yapılması ve 23.05.2001 tarih-6054 sayılı Koruma Kurulu kararı ile 14.01.2004 tarih ve 6809 sayılı Koruma Kurulu kararı doğrultusunda uygulama yapılması,