• Sonuç bulunamadı

KURUMSALLAŞMA VE DENETİM Institutionalization and Audit

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "KURUMSALLAŞMA VE DENETİM Institutionalization and Audit"

Copied!
186
0
0

Yükleniyor.... (view fulltext now)

Tam metin

(1)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

4rd International Symposium on Auditing in Turkey

ULUSLARARASI ALANDA MUHASEBE VE DENETİM MESLEĞİNİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI Restructuring Accounting and Audit Profession on the International Basis

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

10th National Symposium on Auditing in Turkey

EKONOMİK KALKINMADA YENİ TTK, KURUMSALLAŞMA VE DENETİM

The New Turkish Commercial Code, Institutionalization and Audit on the Perspective of Economical Development

KURUMSALLAŞMA VE DENETİM Institutionalization and Audit

İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS

5-9 Ekim 2011, Antalya, Rixos Sungate Beldibi Editör:

Prof. Dr. Cemal İBİŞ

Marmara Üniversitesi, İİBF İşletme Bölümü

(2)

3 2

İSMMMO Yayınları 150

Grafik ve Uygulama: Evren GÜNAY

Baskı ve Cilt

TOR OFSET SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

Hadımköy Yolu Akçaburgaz Mah. 4. Bölge 9. Cadde 116. Sokak No:2 Esenyurt/İSTANBUL Telefon: (0212) 886 34 74 Faks: (0212) 886 34 80 tor@torofset.com.tr

Yayında Kataloglama Bilgisi

X. Türkiye muhasebe denetimi sempozyumu (10. : Antalya : 2011)

X. Türkiye muhasebe denetimi sempozyumu = 10 th natıonal symposıum on auditing in Turkey ve IV. uluslararası muhasebe denetimi sempozyumu = 4 rd ınternatıonal symposıum on audıtıng ın Turkey. – İstanbul : İSMMMO, 2012 360 s.; 24 sm. – (İSMMMO Yayınları; 150)

ISBN: 978-975-555-215-6

I. Yapıt Adı 1. Muhasebe Denetimi – Toplantılar 657.4506

3 Muhasebe mesleğine ve İSMMMO’ya gönül vermiş,

tüm yaşamını buna adamış, 24.01.2012 tarihinde sonsuzluğa uğurladığımız, sevgili İlhan Güven’in anısına...

2

(3)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

SUNUŞ

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

5

4 5

4

İSMMMO tarafından, İlk olarak 1995 yılında Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu olarak yapılmaya başlanan ve 2005 yılından itibaren, ilave olarak, Uluslararası Türkiye Muha- sebe Denetimi Sempozyumu ile yapılmaya devam edilen Muhasebe Denetim Sempozyumları ve temaları aşağıdaki gibidir:

1. Türkiye Muhasebe ve Denetim Sempozyumu, Silivri/İstanbul, 6-7-8 Nisan 1995, Türkiye’de Muhasebe Mesleğinin Geleceği,

2. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu, Side/Antalya, 3-7 Nisan 1996, Muhasebe Denetimi Mesleğinde 2000’lere Doğru,

3. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu, Alanya/Antalya, 30 Nisan-4 Mayıs 1997, Muhasebe Denetimi Mesleğinde, Yetkiler, Sorumluluklar ve Meslek Ahlakı,

4. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu, Kemer-Kiriş/Antalya, 5-6-7 Mayıs 1999, 21. Yüzyıla Girerken Muhasebe Denetimi Mesleği ve Teknolojik Gelişmeler,

5. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu, Belek/Antalya, 2-6 Mayıs 2001, 21. Yüz- yılda Türk Muhasebe Mesleğinin Vizyonu ve Misyonu,

6. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu, Belek/Antalya, 16-20 Nisan 2003, Globel- leşmenin Muhasebe Mesleği Üzerindeki Etkileri ve Toplum Çıkarlarının Korunması,

7. 1. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu - Muhasebe Mesleği İle İlgili Uluslararası Sorunlar ve Son Gelişmeler ve 7. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu - Eko- nomik Kalkınma İçin Bilgi ve Muhasebe Mesleği Belek/Antalya, 20-24 Nisan 2005,

8. 2. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu - Kamu Güveni ve Denetimi ve 8. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu - Muhasebe Denetiminde Yeni Açılımlar, Belek/Antalya, 25-29 Nisan 2007,

9. 9. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu - Ulusal Değişim ve Gelişmelerin Denetim Mesleğindeki Yansımaları, 3. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu - Global Değişim ve Gelişmelerin Denetim Mesleğindeki Yansımaları, Lütfi Kırdar Kongre Sarayı/İstan- bul, 12-13 Ekim 2009.

Muhasebe Denetimi Sempozyumlarının temalarına bakıldığında; Türkiye’de ve uluslara- rasında denetim alanındaki gelişmeleri, tehditleri, sorunları izlemek ve bunları fırsata dönüş- türecek ortak çözümleri üretebilmek için konunun uzmanı; yerli ve yabancı akademisyen, uygulamacı, düzenleyici ve gözetleyici kişi ve kuruluşların bir araya gelerek tartışıldığı bir platform olduğu görülmektedir.

Bu defa, yine ülkemizde ve uluslararasındaki gelişmeler dikkate alınarak, Sempozyum Düzenleme ve Yürütme Kurulumuz tarafından ana tema olarak “Kurumsallaşma ve Denetim”

(4)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

ÖNSÖZ SUNUŞ

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

7

6 7

6

Bu çalışma, İstanbul Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavirler Odası tarafından 05-09 Ekim 2011 tarihleri arasında, Antalya-Rixos Sungate Beldibi’nde gerçekleştirilen “IV. Uluslararası Muhasebe Denetimi Sempozyumu” ile “X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu”nda sunulan bildiriler, yapılan tartışmalar, sempozyumların sonunda gerçekleştirilen panelin bir araya getirilmesinden oluşmuştur.

Sempozyumlarda, denetim mesleği ile ilgili ulusal ve uluslararasında yaşanan güncel ve önemli konular; kapsamlı bir biçimde, yerli ve yabancı akademisyen, meslek mensubu, kamu ve özel sektör temsilcileri tarafından; çok yönlü ve ayrıntılı bir biçimde ele alınmıştır.

Sempozyumlardaki çalışmaların ve yapılan katkıların kalıcı olmasını sağlamak amacıyla hazırlanan bu kitaptaki hatalar için hoşgörünüze sığınıyoruz.

Çalışmanın ilgili taraflara yararlı olmasını diler, saygılarımı sunarım.

Prof. Dr. Cemal İBİŞ İstanbul, Ağustos 2012 olarak belirlenmiştir. Belirlenen ana tema doğrultusunda “IV. Uluslararası Muhasebe Denetimi

Sempozyumu”nun teması “Uluslar arası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması” ve “X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu”nun teması da “Ekono- mik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim” olarak belirlenmiş olup, 05-09 Ekim 2011 tarihleri arasında, Antalya-Rixos Sungate Beldibi’nde, konuyla ilgili yaklaşık 500 kişinin katılımıyla başarılı bir biçimde tamamlamıştır.

Bu sempozyumlarda;

• 3 Genel Oturumda 10 bildiri,

• 1 Çalıştay,

• 1 panele yer verilmiştir.

Gerek IV. Uluslararası Muhasebe Denetimi Sempozyumunda ve gerekse X. Türkiye Muha- sebe Denetimi Sempozyumunda, seçkin yerli ve yabancı akademisyenler, kamu ve iş dünyası temsilcileri ile meslek mensupları; bildiri sunma, oturum yönetme, panelist olma, görüş bildir- me ve izleme şeklindeki katılımları ile bu sempozyumlara özel bir değer katmışlardır. Hepsine ayrı ayrı teşekkür ederim.

Diğer sempozyumlarda olduğu gibi, bu sempozyumlar ile ilgili olarak hazırlanan bu kitap, hem sempozyumlarda sunulan bildiri metinlerini, hem de sempozyumlar sırasında, oturumu izleyenler tarafından ortaya atılan fikir ve düşünceleri, yapılan tartışmaları kapsamaktadır.

Böylece bu kitapta, sadece bildiri metinleri değil, sempozyumlar sırasında ortaya atılan fikir ve düşüncelerin yazılı hale getirilerek paylaşılmasına imkan sağlanmıştır.

Sempozyumların başarılı olarak gerçekleştirilmesinde ve bu kitabın baskıya hazırlanma- sında ve basılmasında emeği geçen herkese teşekkürlerimizi sunarız.

Yahya Arıkan İSMMMO Başkanı

(5)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

DENETLEME VE YÜRÜTME KURULU X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

8

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

İÇİNDEKİLER

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

9

8 9

Sunuş 5

Önsöz 7 Açılış Konuşmaları

• Yahya Arıkan, İSMMMO Başkanı 15

• Nail Sanlı, TÜRMOB Genel Başkanı 21

• Mustafa Özyürek, TÜRMOB Onursal Genel Başkanı 29

• Dr. Masum Türker, IFAC Yönetim Kurulu Üyesi 31

• Prof. Dr. Ünal Tekinalp, TTK Tasarısı Komisyon Başkanı 37 GENEL OTURUM I

ULUSLARARASI ALANDA MUHASEBE VE DENETİM MESLEĞİNİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI 49 Oturum Başkanı: Ethem Kutucular

• Green Paper’ın Denetim Mesleğinin Yapılandırılmasına İlişkin Ortaya Koyduğu Yeni Düzenleme Önerileri

• David Szafran, CEO, IBR-IRE / Belçika Meslek Kuruluşu 51

• Uluslararası Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Geleceğinde Gözetim Kurullarının/

Otoritelerinin Çalışma ve Değerlendirme Usullerinin Önemi

• Martin Manuzi, ICAEW / İngiltere ve Galler

Ruhsatlı Muhasebeciler Birliği, Avrupa Bölge Müdürü, 59

• Sorular ve Cevaplar 69

DENETLEME VE YÜRÜTME KURULU

BAŞKAN Yahya ARIKAN

KOORDİNASYON Prof. Dr. Cemal İBİŞ

ÜYELER Prof. Dr. Rüstem HACIRÜSTEMOĞLU

Prof. Dr. Nejat BOZKURT

Prof. Dr. Nuran CÖMERT

Prof. Dr. Lerzan KAVUT

Doç. Dr. Volkan DEMİR

Cansen BAŞARAN SYMES

Osman DİNÇBAŞ

Ethem KUTUCULAR

Ferruh TUNÇ

Hüseyin GÜRER

Aslan COŞKUN

Nazım HİKMET

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

(6)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

İÇİNDEKİLER İÇİNDEKİLER

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

11

10 11

10 10

GENEL OTURUM II

YENİ TÜRK TİCARET KANUNU-KURUMSALLAŞMA VE KAYIT DIŞI EKONOMİ 83 Oturum Başkanı: Mehmet Koç, ASMMMO Başkanı

• Yeni Türk Ticaret Kanunu’ndaki Kurumsallaşmaya Yönelik Düzenlemelerin İş Dünyasına Getireceği Faydalar ve Sorumluluklar

• Ayhan Yavrucu, Alarko Holding CEO’su 85

• Yeni Türk Ticaret Kanunu’ndaki Kurumsallaşmayla İlgili Düzenlemeler

• Ferruh Tunç, Akis Bağımsız Denetim ve SMMM A.Ş. 101

• Kurumsallaşmanın Sağlanmasında ve Kayıtdışı Ekonominin Engellenmesinde TMSK’nın Rolü

• Doç. Dr. Orhan Çelik, TMSK Başkanı 111

• Orta ve Uzun Vadede Kayıt Dışı Kazanç İle Kayıtlı Kazanç Arasındaki Fayda Maliyet Analizi

• Dr. Sezai Tanrıverdi, Yazıcılar Holding Genel Müdürü 119

• Sorular ve Cevaplar 161

GENEL OTURUM III

MUHASEBE VE DENETİM MESLEĞİNDE KURUMSALLAŞMA VE YENİ TÜRK TİCARET KANUNU 173 Oturum Başkanı: Feyzullah Topçu, İZMMMO Başkanı

• Muhasebe ve Denetim Mesleğinde Kurumsallaşmanın Getireceği Faydalar

• Hüseyin Gürer, DRT Bağımsız Denetim ve SMMM A.Ş. 175

• Muhasebe ve Denetim Meslek Mensuplarının Kurumsallaşma Yolundaki Aşamaları ve Meslek Örgütünün Katkıları

• Erol Demirel, İSMMMO Saymanı 183

• Kobilerin Denetiminde Uluslararası Denetim Standartlarının Uygulanması

• Aslan Coşkun, Denge Denetim ve YMM A.Ş. 195

• Yeni TTK ile Denetçilere Getirilen Yetki ve Sorumluluklar; Denetimde Kaliteyi Sağlamaya ve Sürdürmeye Yönelik Düzenlemeler (İç Ticaret Genel Müdürlüğü)

• Mustafa Umut Özgül, İç Ticaret Genel Müdürlüğü-Başmüfettiş 211

• Kobilerde Bağımsız Denetim Uygulama Örneği

• Dr. Tuba Şavlı İbiş, SMMM 223

• Sorular ve Cevaplar 247

(7)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

İÇİNDEKİLER

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

12 12

PANEL

MUHASEBE VE DENETİM MESLEĞİNDE KURUMSALLAŞMANIN ÖNÜNDEKİ ENGELLER 261 Panel Başkanı: Prof. Dr. Sait Sevgener, Haliç Üniversitesi Rektörü

Ülkü Sönmez, TÜRMOB Genel Başkan Yardımcısı 263

Kürşat Said Babuçcu, SPK-Muhasebe Standartları Daire Başkanı 273

İmdat Ersoy, Gümrük Bakanlığı-İç Ticaret Genel Müdür Yardımcısı 283

Hüsnü Güreli, Güreli YMM ve Bağımsız Denetim Hizmetleri A.Ş. 291

Prof. Dr. Nejat Bozkurt, Marmara Üniversitesi 301

Cansen Başaran Symes, Başaran Nas Bağımsız Denetim ve SMMM A.Ş. 311

Bora Topaloğlu, Maliye Bakanlığı 319

Özgür Dalgıç, BDDK Denetim Daire Başkanı 325

• Sorular ve Cevaplar 335

KAPANIŞ KONUŞMALARI 353

(8)

13 13

AÇILIŞ KONUŞMALARI

• Yahya Arıkan, İSMMMO Başkanı

• Nail Sanlı, TÜRMOB Genel Başkanı

• Mustafa Özyürek, TÜRMOB Onursal Genel Başkanı

• Dr. Masum Türker, IFAC Yönetim Kurulu Üyesi

• Prof. Dr. Ünal Tekinalp, TTK Tasarısı Komisyon Başkanı

(9)

14

AÇILIŞ KONUŞMALARI

15 15

14 15

14

Yahya Arıkan, İSMMMO Başkanı

TÜRMOB’un Sayın Genel Başkanı, Sayın Onursal Genel Başkanım,

Geçmiş Dönem TÜRMOB Genel Başkanım, IFAC Yönetim Kurulu Üyem,

Çok Değerli Hocalarım,

Yurtdışında Gelen Çok Değerli Konuklar, Antalya SGK İl Müdürüm,

Türkiye’nin Dört Bir Yanından Gelen Değerli Oda Başkanları ve Yöneticileri,

Gerek İstanbul’dan, Gerek Türkiye’nin Yine Dört Bir Yanından Gelen Saygıdeğer Mes- lektaşlarım,

Değerli Basın Mensupları,

Sizleri şahsım ve İstanbul Mali Müşavir Odası adına saygı ve sevgiyle selamlıyor, hoş geldiniz diyorum.

Değerli Konuklar, Saygıdeğer Meslektaşlarım, bu yıl 10. cusunu düzenlediğimiz Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumunun ve 4. üncüsünü düzenlediğimiz Uluslararası Muhasebe Denetimi Sempozyumu ana konusunu “Kurumsallaşma ve Denetim” olarak belirledik. Mesle- ğimizin geleceği açısından bir milat yaşanmaktadır. Miladın başlangıcı, 01 Ocak 2013’tür. Bu değişim ve dönüşümün adı da “Yeni Türk Ticaret Kanunu”dur. Önümüzde büyük hedeflerimiz var, bu hedeflerin ne olduğunu biraz sonra sizlerle paylaşacağım.

Değerli konuklar, saygıdeğer meslektaşlarım, büyük bir uzlaşmayla çıkartılan 6102 Sa- yılı Türk Ticaret Kanunu’nun yasallaşmasında emeği geçen Hükümete, Ana Muhalefet Partisi ve diğer Partilere, Yasa ile özdeşleşen ve bize göre adını tarihe yazdıran Sevgili Profesör Doktor Ünal Tekinalp Hocama da teşekkürü bir borç biliyoruz.

Değerli meslektaşlarım, 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu, yalnızca mesleğimiz açısından değil Türkiye’nin geleceği açısından da yaşamsal bir önem taşımaktadır. Türkiye’de yaklaşık 100.000 anonim şirket, 700.000 limitet şirket vardır. Yeni TTK devreye girdiği zaman kuş- kusuz, bu şirketlerin bir bölümü elenecektir ancak Türkiye’de tüm muhasebe sistemi yeniden IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu

Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

(10)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

17 16

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

17 16

yapılanacaktır. Biliyorsunuz, Yeni Türk Ticaret Kanunu, işletmelere defterleri tutulurken bi- reysel ve konsolide finansal tabloları düzenlenirken Türkiye Muhasebe Standartlarına uyma zorunluluğu getirmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinden sonra bu uygulamay- la Muhasebe Mesleği, yeniden formatlanacaktır.

Sayın konuklar, değerli meslektaşlarım, yasalarımızın global standartlara, Avrupa’daki kriterlere uyumu olumludur. Çünkü Türkiye’nin gerek ekonomisi gerekse şirketleri özelinde rekabet gücünün arttırılmasına ihtiyacı vardır. Şirketlerimiz ve Türkiye ancak kurumsal yöne- tim, güven ve şeffaflık ilkelerinin hayata geçirilmesiyle büyür ve gelişebilir. İşte burada, en önemli görevlerden biri de meslek camiamıza düşmektedir. Biraz önce ifade ettiğim gibi Yeni TTK devreye girdiği zaman Türkiye’de bütün işletmelerin muhasebeleri Uluslararası Finansal Raporlama Standartlarına göre yapılacaktır. Bu standartları bilmesi gereken, denetim boyu- tuyla uygulaması gereken kişiler de meslektaşlarımız olacaktır.

“Tarih, deneyipte başaramayanları değil, yalnızca denemeye bile kalkışmayanları yargı- lar!” diye ünlü bir söz vardır. İşte, buna uygun olarak deneyim, başarmak için tüm meslektaş- larımızı kapsayacak şekilde büyük bir eğitim seferberliğinin startını vermiş bulunmaktayız.

Eğitimin, mesleki vitrininde denetim, vizyonunda ise kurumsallaşma bulunmaktadır. Bizim eğitime ne kadar önem verdiğimiz bir sır değildir, son beş yılda çeşitli konularda düzenlenen eğitim seminerlerimize yaklaşık 35.000 meslek mensubu ve stajyer katılmıştır. Yine, 20 yılı aşkın bir süre, bütün eğitimlerimize katılan meslek mensubu sayımız ise 200.000’leri aşmış- tır. Ama değerli meslektaşlarım, bu sefer herkesin katılmasını özellikle istediğimiz eğitimler var, bunlar çok önemli olacak ki başlıkları; “Yeni TTK, Kobi Finansal Raporlama Standartları ve Denetim”dir.

Değerli arkadaşlarım, bugün sektörümüzde 100 liralık bir gelirin % 90-95’i denetim ve danışmanlıktan elde edilmektedir ve buradan açıkça söylemekte bir sakınca görmüyorum; bi- rileri, denetim işini bizim yapmamızı istemiyorlar. Yıllardır yaşamını defter tutmayla geçiren bizlerle ilgili el altından bir oyun oynanıyor.

Değerli arkadaşlarım, buradan uyarıyorum; tablo iç açıcı değildir, uyanık olmalıyız. Bu anlamda TÜRMOB’un yayınlayacağı yeni bağımsız denetim merkezli Tebliğ, hayati önem taşımaktadır. Açıklamakta yarar var, bu Tebliğ ile ilgili iki görüş var. Birinci görüş; sınav

olmalı, sınav meslekte kalite getirir düşüncesini savunurken, ikinci görüş ise; sınavların doğru olmayacağını, verilen mesleki ruhsatlara sahip olunması görüşüdür. İstanbul Odası olarak biz de sınavların doğru olmadığını yüksek sesle savunuyoruz. Biz, sınav olmasın derken buradan her önüne gelen bu işi yapsın anlamı da çıkarılmamalıdır. Şu anda TÜRMOB’un çizdiği yol ha- ritasında denetçi olacak bir meslek mensubu, yaklaşık 100 saati aşan TTK, KOBİ Standartları ve Denetim eğitimine katılacaktır. Bu eğitimin sonunda TTK’ye göre denetim raporu düzenle- meyi başarıyorsa “Denetçi Kütüğüne” kaydedilecektir. Bu yol haritası son derece doğru olup aynı zamanda işin daha kaliteli ve daha doğru yapılmasını sağlayacaktır. Bu nedenle çatı örgütümüz TÜRMOB, verdiği ruhsatlara sahip çıkmalıdır. Diğer görüşe göre, yani sınav yapıl- sın denildiğinde binlerce meslektaşımız sınav ile uğraşırken birileri de denetçi sözleşmelerine imza atar hale gelirse halkın tabiriyle, “Atı alan Üsküdar’ı geçmeye kalkarsa” buradan ayağa kalkacağımızı herkesin bilmesini isterim.

Ayrıca bir de, açık çağrıda bulunmak istiyorum; Yeni TTK sürecine herkes sahip çıkma- lıdır. Çünkü vurguladığımız gibi Yeni TTK, tarihi bir fırsattır, hem ülkemiz açısından hem de mesleğimiz açısından. Başaramazsak ülkemiz kaybedecek, başaramazsak mesleğimiz kay- bedecektir. Bu nedenle Yeni TTK’yi, Kobi Finansal Raporlama Standartları ve Denetim işini mutlaka, öğreneceğiz.

Değerli meslektaşlarım, sakın bu süreci gözümüzde büyütmeyelim, yenilikçi yanımızı unutmayalım. Hatırlayın, el ile defter tutarken, Facit ile hesap yaparken tekdüzen planını öğrendik, bilgisayar ortamında kayıt tuttuk, enflasyon düzeltmesini başarı ile uyguladık, e-beyanname ve e-bildirimde örnek olduk. Son 1 yıldır sürekli vurgu yaptığımız gibi şimdi dağın öte yakasını geçme zamanı gelmiştir. Dağın öte yakasına geçmek ise eğitimlere katıl- mak, denetimi öğrenmek ve kurumsallaşmadan geçmektedir.

Sevgili meslektaşlarım, Yeni Türk Ticaret Kanunu’nu öğrenmek zorundayız çünkü bu Kanun’un, müşterimize ne getirdiğini, bizlere neler getirdiğini öğrenmek zorundayız. Bunun için ikincil düzenlemeler yapılmadan önce Mayıs ayında, yaklaşık 10.000’e yakın meslekta- şımızın katılımıyla “Yeni Türk Ticaret Kanunu Farkındalık Eğitimleri”ni gerçekleştirdik. Yayın- ladığımız “130 Soruda Yeni TTK” kitabımız ise temel bir başvuru kaynağı olmuştur.

Değerli arkadaşlarım, biz eğitim ile bu sürece sahip çıkarken aslında birçok kurum ve

(11)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

19 18

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

19 18

kuruluşa da önemli görevler düştüğü iyi bilinmelidir. Ticaret ve Sanayi Odaları, Sermaye Piyasası Kurulu, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu, Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve ilintili tüm kurullarımız bu süreci sahiplenmeli ve hassas olmalıdırlar.

Değerli konuklar, “büyük hedeften” bahsetmiştim, şimdi oraya gelmek istiyorum; 2013 yılından itibaren umarız, bir engelleme olmadığı taktirde muhasebe mesleğinde yeni bir milat yaşayacağımızı söylemiştim. Artık vergi için değil bilgi için muhasebe yapmaya başlayacağız.

İşte, 01 Ocak 2013 tarihli bu milat için yapılacak şey de bellidir. Evet, büyük hedefin adı;

denetim işini öğrenmek vede kurumsallaşmaktır. Çünkü kurumsallaşma bir kültürdür, bu kültür için de camiamız güçlerini birleştirmek zorundadır, ayakta kalmanın yoluda budur. Ku- rumsallaşma, ortak aklımızın ürünüdür ve ancak bu başarılırsa kazanma şansımız olacaktır.

Herkes, kendi ufak derebeyliklerini, krallıklarını bırakıp asgari müştereklerde birleşmelidir.

Yaklaşık 4 aydan beri süren meslek mensuplarımızın kurumsallaşmasına yol haritası olacak bir çalışmayı burada sizlerin görüşüne sunuyoruz. Bu çalışma elbette her şeyi çözecek değil- dir, sizlerin katkılarıyla zenginleşip hepimize rehber olacaktır.

Emeği geçen başta Oda Saymanımız Erol Demirel arkadaşım olmak üzere Kurumsallaş- ma Komitesi Başkanı Hıdır Özden ve arkadaşlarına teşekkür ediyorum. Güçler nasıl birleşti- rilecek, kurumsallaşma yolunda hangi adımlar atılacak? Bu Sempozyumun sonunda daha da netleşmiş olacağız.

Değerli arkadaşlarım, kurumsallaşmanın, mesleğimizin yanı sıra Türkiye’miz için de toplam faydası yüksektir. Yeni TTK’daki bu konudaki düzenlemeler, bu düzenlemelerin iş dünyasına getireceği fayda ve sorumluluklar iyi kavranmalıdır. Biliyorsunuz, Yeni TTK’da ku- rumsal yönetim ilkeleri esas alınıyor. Kurumsallaşma ve kurumsal yönetim ilkeleri, şirketlerin

“Doğru zamanda doğru karar verebilme” yeteneklerini arttırır. Bu ise şeffaf, adil ve hesap verilebilir şirket kayıtlarının tutulmasıyla iç ve dış denetimin doğru bir şekilde yapılmasıy- la sağlanabilir. Dünyada, gelişmiş ülkelerde gözlenen kurumsallaşma hamleleri, bizim için de örnek olmalıdır. Son 10 yılda Amerika’da yaşanan ENRON, Worldcom, Global Crossing Skandalları hafızalardadır. Avrupa’da, İtalya’daki Parmalat, Hollanda’daki Ahop ve benzeri finansal skandallar sonrasında kurumsal yönetim ve kurumsallaşma kavramları çok sık kullanılma-

ya başlanılmıştır. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütünün ya da Dünya Bankası’nın raporlarında da yer alan bu yönde tavsiyeler açıktır. Yine anımsayalım, Avrupa Birliği 8. Yönergesi’yle, Avrupa Birliği üye ülkeler içinde de kurumsal yönetim çerçevesi oluşturulmuştur.

Değerli meslektaşlarım, sonuçta kurumsal yönetim ilkeleri kamuoyunun aydınlatma ilkesine hizmet eder ve başrolünde meslektaşlarımızın olduğu bir yapıda toplam fayda so- nucunu doğurur. Özetle, gün; güçlerimizi birleştirip en az 3 şirket kurarak kurumsallaşma günüdür. Yani muhasebe, denetim ve danışmanlık şirketlerini kurmak zorundayız. Dağın öte yakasına başka türlü geçme şansımız yoktur. Camiamızın yenilikçi yanı ile bunu da başara- cağımıza inancımız tamdır.

Değerli konuklar, sözlerimi birçoğumuzun çok da fazla tanımadığını sandığım 58 ya- şındaki Amerikalı Hafıza Uzmanı Doktor Bob Petrella‘ın öyküsüyle tamamlamak istiyorum.

Petrella, iyi bir dostu ile tanıştığı günün tarihini, önemli olayların günü ve saatini, 53 yıldır yaptığı sohbetlerin büyük bir bölümünü aklında tutan biri. Bilim insanları Petrella’nın bu durumunu tıpta “süper otobiyografik hafıza” olarak adlandırıyorlar. Değerli arkadaşlarım, Petrella kadar olmasak da biz de buradan ayrıldığımızda tüm dostlarımızı hatırlayıp, denetim ve kurumsallaşma konusunda öğrendiklerimizi, değerlendirmelerimizi mesleğimiz açısından tarihe düşecek önemli notlar olarak aktaracağınıza yürekten inanmaktayım.

Değerli meslektaşlarım, unutmayalım, bir alanda ilk veya en olanların öyküsü yazılma- ya değer bulunur. Ancak enleri başaranlar zamanla geçilebilir, örneğin ülkedeki en zengin insan gün gelir mutlaka geçilir. Oysa ilkleri başaranların tekrarı yoktur. Camiamız, geçmişte olduğu gibi yine bir ilki mutlaka başaracaktır.

Saygıdeğer konuklar, değerli meslektaşlarım, bu Sempozyum programında belirtilme- yen iki korsan girişim vardır. Birincisi, Odamız tarafından İstanbul Kalkınma Ajansı’ndan fi- nans desteği alan “Entelektüel Sermaye Projesi’dir.” Bize ve müşterilerimize neler getirecek bu konuda bilgi sahibi olacağız. İkincisi, Luca Koza’dır, meslek mensuplarımızın önemli bir bölümünün kullandığı Luca’dan sonra müşterilerimizin hizmetine sunulacak Luca Koza da son durum nedir bunların bilgisini alacağız.

Değerli meslektaşlarım, yine, bildiğiniz gibi İstanbul, Ankara ve İzmir Odalarımızın, ge- leneksel olarak her yıl sürdürdüğü sempozyumları, sırayla her yıl bir odamızın yapmasını

(12)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

21 20

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

21

20 21

20

kararlaştırdık. Bu amaçla önümüzdeki yıl 2012 yılında Ankara Odamız “Muhasebe ve Vergi Uygulamaları” konulu Sempozyumunu düzenleyecektir.

Son olarak bu önemli Sempozyumun gerçekleşmesinde katkı sunanlara, özel birkaç sözüm olacak. Sempozyum Düzenleme ve Yürütme Kuruluna, İSMMMO Yönetim Kurulu’na, başta TÜRMOB Genel Başkanı Nail Sanlı ve TÜRMOB Yönetim Kuruluna, Sempozyum Koordi- natörü Profesör Doktor Cemal İbiş’e, bu otelin oluşmasında bize çok büyük katkıları olan çok değerli dostum Antalya SGK İl Müdürü Sayın Selim Erol’a, Antalya Oda Başkanı Sayın Mustafa Erdem ve Oda Sekreteri Tayfur Çavdar’a, bildiri sunanlara, oturum başkanlarına, yurtdışın- dan gelen değerli konuklarımıza, Valör Organizasyon Firmasına, İSMMMO çalışanlarıma, Rixos Otel yetkilileri ve çalışanlarına, emekleri, özverileri ve katkıları için teşekkür ediyoruz.

Asıl teşekkürümü ise sizlere iletmek istiyorum. Türkiye’nin dört bir yanından gelen Oda Başkanlarına, Oda Yöneticilerine, gerek İstanbul’dan gerekse İstanbul dışından gelen değerli meslektaşlarıma ne kadar teşekkür etsek azdır. Çünkü bu sempozyumları, sempozyum ya- pan sizlersiniz. Sempozyumların, mesleğimize yeni açılımlar getirmesi dileğiyle sizlere sevgi- ler, saygılar sunuyorum, teşekkür ederim.

Nail Sanlı, TÜRMOB Genel Başkanı

Sayın Onursal Genel Başkanım, Değerli Bakanım,

Türk Ticaret Kanunu’nun mimarı Değerli Hocam Prof. Dr. Ünal Tekinalp, Kamu Kurum ve Kuruluşlarımızın Değerli Temsilcileri,

Değerli Hocalarım, Değerli Oda Başkanları, Değerli Katılımcılar, Değerli Basın Mensupları, Değerli Meslektaşlarım,

Sizleri öncelikle şahsım ve TÜRMOB Kurulları adına saygıyla selamlıyorum.

İstanbul Mali Müşavirler Odamızın, geleneksel hale getirdiği X. Türkiye Muhasebe Dene- timi ve IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu’nda sizlerle birlikte olmanın mutluluğu içerisindeyiz.

Değerli konuklar, değerli katılımcılar, gerek siyasi anlamda, gerekse ekonomik anlam- da küresel düzeyde önemli değişimlerin yaşandığı bir dönemi yaşıyoruz. “Arap Baharı” ile birlikte bu bölgedeki ülkelerde yeni bir dönem yaşanıyor. Mısır, Libya, Suriye ve bölgesindeki ülkeler çok sancılı bir değişim süreci içerisinde. Bu değişim süreci, domino taşı gibi bütün Arap ülkelerini etkiliyor. En az, en muhafazakar ülke Suudi Arabistan bile kendini bazı reformları yapmak zorunda hissetti. Ancak çağ dışı bir anlayış ile yönetilen bu ülkelerin alması gereken daha çok yol var. Kuzey Afrika ve Ortadoğu adeta yeniden şekilleniyor.

Türkiye, geleneksel dış politikasını değiştirdi. Alışageldiğimiz dış politikanın dışında bu süreçte oldukça aktif rol oynuyor. Bunun uzun vadede neler getireceğini şimdiden kestirmek çok güç, ancak bu zorlu coğrafyada hiçbir şeyin görüldüğü gibi olmadığını hepimiz yıllardır yaşıyoruz. Yaşanan süreç, umarım ve dilerim ki bölge halkına barışı ve demokratik yaşamı getirsin. Ülkemiz için de temennimiz, bölgenin bu çözümsüz sorunlarına ve çıkmaz kuyuları- na Türkiye’nin çekilmemesidir.

Değerli konuklar, küresel olarak finans tarihinin en derin krizini yaşıyor ve bu kriz en

(13)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

23 22

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

23

22 23

22

geniş halk kitleleri tarafından toplumsal organizasyonlarla sorgulanıyor. Küresel ekonomide oldukça farklı bir dönemi yaşıyoruz. Başta Amerika Birleşik Devletleri olmak üzere Avrupa Birliği’nin birçok ülkesi borç krizine girmiş bulunuyor. Yunanistan’ın iflası çok net tartışılır oldu. İtalya, İspanya, Portekiz gibi ülkeler ciddi anlamda sıkıntı içindeler. Sürekli borçlanarak giderleri borçla karşılayarak sürdürülen politikanın artık sonuna gelindi. Borçlanarak finans sistemi araçlarıyla yaşamak imkânsız. Bu yaşanan süreçte üretimin ve reel ekonominin öne- mi net bir şekilde ortaya çıktı. Yaşanan bu küresel kriz, tüm dünyayı ve tüm ülkeleri etkiliyor.

Önce Euro bölgesi ve Amerika Birleşik Devletleri’nden başlayan borç krizi, gelişmekte olan ülkeleri de etkilemeye başladı. Küresel ekonomide yaşanan gelişmeler, Türkiye’yi de önemli bir sınava tabi tutacaktır. Yarın faizlerin ne olacağını, dövizin ne olacağını, borsanın nasıl seyir izleyeceğini hiçbirimizin tahmin etmesine imkân bulunmuyor. Her gelişme, dengeleri birden değiştirebiliyor. Türkiye, geçmişte sıklıkla yaşadığına benzer bir biçimde dış dengeden kaynaklanan bir dar boğaz ile karşı karşıyadır. Şimdilik bilmediğimiz, bunu şu aşamada aşıp aşmama şansının olup olmadığı konusundadır.

Değerli konuklar, değerli katılımcılar, Türkiye, aynı zamanda hepinizin bildiği gibi 30-35 yıldır kan ile gözyaşı ile ölümler ile, saldırılar ile, şehitler ile yaşayan bir toplum oldu. Son günlerde yine şiddet hızla tırmanmaya başladı, şehit haberlerinin arkası bir türlü kesilmiyor.

Bu saldırılar, insan olma özelliklerinden uzaklaşmış bir anlayışın eseridir, hedef gözetmeden insanları öldürmek, çocukları katletmek bir insani düşüncenin sonucu olamaz. Bu ülkede dö- külen kanın durmasını, barış içerisinde, demokrasi içerisinde yaşamak istiyoruz.

Değerli konuklar, sevgili meslektaşlarım, İstanbul Odamızın “Denetim Sempozyumları”, Ankara Odamızın “Muhasebe Uygulamaları ve Vergi Mevzuatı Sempozyumu”, İzmir Oda- mızın “Muhasebe Standartları Sempozyumu”, yıllardır geleneksel halde başarı ile uygulan- maktadır. Bunların yanı sıra Konya Odamızın “Anadolu Odaları Semineri”, Muğla Odamızın

“Sosyal Güvenlik ve Vergi Semineri”, Kayseri Odamızın “Muhasebe Uygulamaları Sempoz- yumu, Sakarya ve Kocaeli Odalarımızın “Maliyet ve Yönetim Muhasebesi Sempozyumları”nı gerçekleştirmektedirler.

Meslek örgütü olarak yıllardır eğitim çalışmalarına büyük önem verdik. Gerek TÜRMOB gerek Odalarımız gayretlerinin, çabalarının en büyük bölümünü eğitim çalışmalarına ayır-

dılar ve ayırmaya devam edeceklerdir. Bu çalışmalar mesleki eğitimin yanı sıra bilimsel an- lamdaki çalışmalara da önemli ivme katmaktadır. Buralardaki tartışmalar, sunulan görüşler, yeni görüşlere, yeni açılımlara, yeni çalışmalara kaynak oluşturmaktadır. Bu çalışmaları hem mesleki eğitim hem mesleki gelişimde hem de akademik ve bilimsel gelişim anlamında önem- siyoruz ve zorlu görevi başarı ile gerçekleştiren arkadaşlarımızı ve Odalarımızı canı gönülden kutluyoruz.

Değerli katılımcılar, İstanbul Odamız gündemimizde olan ve uzun süre gündemimizde olmaya devam edecek olan Yeni Türk Ticaret Kanunu, kurumsallaşma, denetim ve denetim mesleğinin yeniden yapılandırılması gibi çok önem verdiğimiz konuları bu sempozyuma taşı- dı. Kurumsallaşma ve denetim, yıllardır gündemimizin en önünde yer almaktadır ve almaya devam edecektir. Bu sadece bizde değil dünyada da böyledir. Amerika Muhasebeciler Birliği Temel Denetim Kavramları Komitesi, denetimi şöyle tanımlamaktadır; “denetim, ekonomik faaliyetler ve olaylar hakkındaki beyanlar ile önceden oluşturulmuş kriterler arasındaki uy- gunluk derecesini belirlemek için bu ekonomik faaliyetler ve olaylar hakkındaki beyanlarla ilgili kanıtların tarafsız olarak elde edilmesi, değerlendirilmesi ve sonuçlarının ilgili kişilere iletilmesinden oluşan sistematik bir süreçtir” diyor. Mali tablo denetimi kriterleri genel kabul görmüş muhasebe kavram ve prensipleridir. Bu kriterlere uygun olarak yapılan bir denetim, işletmenin gerçek mali tablo rakamlarına ulaşılmasını sağlayacağı için dolaylı olarak vergi matrahlarının ve diğer hususların da doğruluğunu zaten sağlayacaktır.

13.06.1989 tarihinde Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren 3568 sayılı mes- lek Yasamız, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlere ve Yeminli Mali Müşavirlere, denetim yapma yetkisi tanımıştır. Ayrıca Yeminli Mali Müşavirlere tasdik yapma yetkisi vermiştir.

Doğal olarak bu Kanun, denetim yapacak meslek mensuplarını da tanımlamaktadır. Meslek Kanunumuz Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanması ve ülke gerçekleri, mesleğin vergiye yönelik boyutunun ön plana çıkmasına neden olmuştur. Meslek, gerçek işlevini ancak vergi muhasebeciliği ve vergi denetçiliğinden uzaklaşarak sağlayacaktır.

Mesleğin denetim boyutuna taşınması sadece Yasa’dan kaynaklanan bir sorunmuş gibi görmek ve bunu öyle algılamak da yanlış bir yaklaşım olur. Ülke gerçekleri ve müşterileri- mizin bizden istedikleri de dikkate alındığında sadece yasal düzenlemelerle mesleği denetim

(14)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

25 24

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

25

24 25

24

boyutuna taşımak mümkün değildir. Bu anlayış ve düşünce, değişiklik yaratılmasını gerektir- mektedir. İşte, bu anlayış ve düşüncenin değişim zemini olarak Yeni Türk Ticaret Kanunu’nu görüyoruz. Yeni Türk Ticaret Kanunu, ülkemizde çok önemli değişikliklerin zeminini oluştur- maktadır.

14 Şubat 2011 tarihli Resmi Gazete’de 6102 sayılı Yasa olarak yayınlanan Yeni Ticaret Kanunu, gerek muhasebe uygulamaları ve muhasebe standartları, gerekse denetim ve dene- tim standartları alanında devrim niteliğinde düzenlemeler getirmektedir.

Yeni Türk Ticaret Kanunu’nda kurumsal yönetim anlayışı, sadece borsa şirketleri için öngörülen kurallar bütünü olmaktan çıkmakta ve tüm işletmelere uygulanması gereken yatırımcıya güven veren, sürdürülebilir bir gelişme unsuru olarak görülmektedir. Yeni Türk Ticaret Kanunu, tüm sermaye şirketlerine uygulanan kurumsal yönetime, iç ve bağımsız de- netime ilişkin temel hükümler getirmiştir. Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun kurumsal yönetim yaklaşımı; derinlemesine şeffaflık, adillik, hesap verebilirlik ve sorumluluk olmak üzere dört ana temel üzerine oturmaktadır. Yeni Türk Ticaret Kanunu, sermaye şirketlerinin denetiminde reformcu bir anlayış ve çağdaş bir yaklaşımla köklü bir sistem değişikliği getirmektedir. De- ğişiklik, ulusal ve uluslararası piyasalarda güveni kuracak, yerleştirecek ve Türkiye’ye yeni bir bakış açısı kazandıracak niteliktedir. Bu bağlamda yeni denetim anlayışı; uzman, mesleki yönden yeterli, teknik donanımlı, hukuki anlamda özenli, sorumluluğunun bilincinde olan, bağımsız bir denetçi tarafından Uluslararası Denetim Standartları’na uygun olarak, meslek etiğine bağlı olarak gerçekleştirilen, mesleğin gereği şüphecilikle yapılan şeffaf bir denetim olacaktır.

Değerli konuklar, değerli katılımcılar, bu sürece mesleğimizi ve meslektaşlarımızı en iyi şekilde hazırlayabilmek için bir yol haritası hazırladık. Bu doğrultuda çalışmalarımızı sür- dürüyoruz. Kaliteli bir denetim faaliyeti, sürekli mesleki eğitim ile mümkündür. Denetçinin yeterlilik şartları “IFAC Uluslararası Eğitim Standartları”nda paralel olarak değerlendirilme- lidir. Denetim alanında kurumsallaşma olgusu ön plana çıkmaktadır. Denetim, bir ekip işidir.

Bu ekipte mali müşavirler ve yeminli mali müşavirler birlikte çalışabilmelidirler. Bu nedenle bağımsız denetim uygulamalarıyla sınırlı olmak üzere Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ile Yeminli Mali Müşavir unvanlı meslektaşlarımızın, birlikte şirketleşmelerine, ortaklık ya-

pabilmelerine ve kurumsallaşmalarına olanak sağlamamız gerektiğine inanıyoruz ve bunu çok önemsiyoruz.

Hazırlamış olduğumuz yol haritasına göre standartları uygulayacak ve bu standartlara göre hazırlanacak finansal tabloların denetimini yapacak meslek mensuplarının eğitim ge- reksinimlerini karşılamak için yoğun bir eğitim dönemi bizleri beklemektedir. Bu dönemin gereklerini en iyi şekilde yerine getirebilmek için bu sürece en iyi şekilde hazırlanabilmek için bir eğitim seferberliği başlattık. Meslektaşlarımızın Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun uygulanma- sına ilişkin eğitimlerini gerçekleştireceğiz. Bu anlamda demin Oda Başkanımız Sayın Yahya Arıkan’ın da kısmen değindiği gibi üçayaklı bir eğitim programı hazırladık. Birincisi; Türk Ticaret Kanunu ve uygulamaları, ikincisi; TFRS ve KOBİ Standartları uygulaması ve üçüncü aşamada da; denetim, denetim standartları ve de denetim uygulamaları. Bu konuda yazın başından beri “eğitmenlerimizin eğitimi” ile uğraşıyoruz. Geçtiğimiz hafta sonu itibariyle eğit- menlerimizin eğitimi, değerli meslektaşlarım, % 88 oranında gerçekleşmiş bulunmaktadır.

Ekim ayı ortalarına kadar bu süreç tamamlanacaktır. Ancak son yapılan bir değerlendirmeye göre bu eğitmenlerimizin eğitimi, küçük bir takviye eğitim ile “sunum eğitimleriyle” son- landırılacaktır. Kasım ayı itibariyle Türkiye genelinde eşzamanlı olarak bütün Odalarımızda Türk Ticaret Kanunu eğitimiyle başlayacağız, Aralık ayında bunu TFRS ve KOBİ Standartları, Hesap Planı eğitimleri de dahil olmak üzere takip edecek ve Ocak ayı itibariyle de Denetim, Denetim Standartları ve Denetim Uygulamalarının eğitimini yılsonuna kadar, 01.01.2013 sürecine hazır olabilecek şekilde Türkiye genelinde eğitimlerimizi devam ettireceğiz. Tabii bu süreçte Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun bizi ilgilendiren denetim boyutlu bölümü, 01 Ocak 2013 tarihinde başlayacaktır. Bizde bu tarihe hazırlanmak ve hazır olmak için meslek cami- ası olarak meslektaşlarımızı hazırlamak ve buna hazır tutmak için elimizden geldiğince var gücümüzle çalışıyoruz.

Burada dikkat etmemiz gereken ve önemsememiz gereken bir iki tane konu vardır, bunlardan bir tanesi; Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun 2013 başı itibariyle uygulamaya başlan- masının, denetim süreci olarak uygulamaya başlanmasının birtakım bazı anti anlamındaki dirençleri gelişmeye başladı Türkiye’de. Bunlar, iş dünyasından da kaynaklanmakta, bundan bazı kamu kesimleri de buna zorlayıcı ve besleyici tedbirler koymakta, özellikle kamudaki

(15)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

27 26

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

27

26 27

26

yetkiler ve sorumluluklar aşamasındaki Bakanlıklar arasındaki çekişmeler de zaman zaman buna neden olabilmektedir.

Diyorlar ki, Türkiye’deki firmaların tamamı denetlenmesin! Demin Oda Başkanımız da söyledi, Türkiye’de resmi kayıtlara göre 700.000 limitet şirket, 95.000 anonim şirket var, kabataslak 800.000 şirket, bugün Yeni Türk Ticaret Kanunu kapsamında denetime potansiyel olarak duran bir şekilde. Biz, hepimizi biliyoruz ki, bu 800.000 şirketin birçoğu gayri faaldir veya tasfiye konumuna gelmiştir veyahut da geçmişte uygulanan hayat standartları esasla- rına göre kurulan şirketlerdir. Bu görüşlerimizi Vergi Konseyi’nde de ilgili Maliye Bakanlığı, bugünkü ismiyle de, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı yetkililerine de aktardık. Bunun ötelenme- si, ertelenmesi yerine özellikle Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın yapacağı ikincil düzenlemeler sırasında bu sözünü ettiğimiz gayri faal veyahut da hayat standardı esasına göre kurulmuş şirketlerin tasfiyesine yönelik basit bir tasfiye yöntemi geliştirilir ve bunu da hayata geçirir- lerse göreceğiz ki, Türkiye’deki sözü edilen 800.000 firmanın sayısı 400.000-450.000’lere düşecektir. 400.000-450.000 şirketin de Türkiye’de denetlenebilmesi için yeterli sayıda ye- tişmiş insan gücü, yeterli denetçi, yeterli denetim firması vardır. Onun için bunun ertelenmesi ve ötelenmesi yerine Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun yayınlandığı şekilde terminleriyle beraber uygulamaya geçmesi, aksaklıkların ve eksikliklerin uygulama içerisinde giderileceğinin daha uygun olacağını düşünüyoruz ve bunu savunuyoruz. Benim meslek camiamızın geçmişte Mu- hasebe Uygulama Genel Tebliğlerinde olduğu gibi, geçmişte enflasyon düzeltmesinde olduğu gibi bu süreçten de başarı ile çıkacağına ve sorumluluklarını en iyi şekilde yerine getireceğine olan inancım tamdır. Bunu, başarabilecek yetişmiş insan gücüne, yetişmiş meslek mensubu gücüne şu anda sahip olmakla beraber 01.01.2013 tarihi itibariyle de tam anlamıyla hazır olacağız ve buna sahip çıkacağız.

Değerli arkadaşlarım, konuşmama son vermeden önce bir iki tane bilgiyi sizinle paylaş- mak istiyorum. Özellikle TÜRMOB Yönetimi olarak bu dönem bir iki tane yeni uygulamayı devreye soktuk, hazır sizlerle toplanmışken onlardan da söz etmek istiyorum çok kısaca.

Özellikle Başkanlar Kurulu toplantılarımızın, yaptığımız seçim çalışmaları sırasında sizlere verdiğimiz birtakım sözler ve yaptığımız açıklamalar vardı. Özellikle Başkanlar Kurulu top- lantılarımızı çok önemsediğimizi ve buranın TÜRMOB Yönetim Kurulu ile beraber eşgüdüm içerisinde çalışacağını, buradan çıkacak kararların bize yol haritası ve iş programı çıkaracağını

söylemiştik. Onun için bu dönem Başkanlar Kurulu toplantılarına, bazılarını “çalıştaylar mo- deli”, “çalıştaylar formatı” şeklinde gerçekleştiriyoruz ve I. Çalıştayımızı Haziran ayında, 04 Haziran’da Mali ve İdari Konularda Uygulama Birlikteliği açısından Odaların ve TÜRMOB’un uygulamalarını içeren bir çalıştay olarak gerçekleştirdik. İkinci Çalıştayımızı, geçenlerde yine Haksız Rekabet ve Disiplin Uygulamaları açısından gerçekleştirdik ve burada özellikle Oda- larımız arasındaki uygulama birlikteliğini sağlanmak ve etik kuralların yerleşmesini, haksız rekabetin önlenmesi ve disiplin cezalarının daha hukuki ortamda uygulanabilmesi için birta- kım görüşleri aldık, bunları kitapçıklar şeklinde de Odalarımızla daha sonra paylaşıyoruz.

Ayrıca bu dönem, demin sözünü ettiğim bu eğitmenlerimizin eğitimi konusunda ciddi bir proje ortaya koyduk ve yeni bir model başlattık. Bugüne kadar bazı Odalarımızda başarı ile uygulanan, özellikle İstanbul, İzmir, kısmen Ankara Odamızda uygulanan eğitmenler mode- lini TÜRMOB’a taşıdık. Bu eğitmenlerimiz, TÜRMOB Eğitmenleri olarak hizmet verecekler, biz de bu Yeni Türk Ticaret Kanunu aşamasında hazırladığımız, yetiştirdiğimiz eğitmenlerimizi TÜRMOB Eğitmeni olarak yetiştiriyoruz.

Bir başka konu; Türkiye genelinde Milli Eğitim Bakanlığı ile bir özel protokol çerçevesin- de Türkiye genelindeki ticaret lisesi öğretmenlerin ki sayısı 6.400 civarındadır, 6.400 ticaret lisesi öğretmenlerinden “finans ve muhasebe” dalındaki öğretmenlerin bu konudaki eğitim- lerini biz üstlendik ve TESMER kanalıyla bunların eğitimlerini gerçekleştiriyoruz.

Yine, Genel Kurul’dan geçirdiğimiz, sizlerin onayıyla hazırlayıp Genel Kurul’un ona- yından geçirdiğimiz yönetmeliklerimiz vardı. Bir dizi toplantılar sonucunda sonuna geldik, önümüzdeki hafta büyük ihtimalle Maliye Bakanlığı ile son bir defa biraraya geleceğiz, on- dan sonra geçen sene Genel Kuruldan geçmiş 7 adet Yönetmeliğimizi de Resmi Gazete’de yayınlamış olarak sizlerle buluşturacağız.

Yine, bu TTK süreci içerisinde biliyorsunuz, Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun geçici 2. mad- desi, TÜRMOB’a bir yetki vermektedir. Bu yetki, Denetim Standartları Kurulunun oluşma- sıyla ilgilidir. Bu konudaki yönetmeliğimizi hazırladık, çok kısa bir süre içerisinde Maliye Bakanlığı’na götüreceğiz ve Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun öngördüğü Denetim Standartları Kurulu ve Denetim Standartları’nın yayımı belli bir çerçevede hayata geçecek. Zaten bu Ku- rul, bugüne kadar TÜRMOB bünyesinde hizmet görüyordu ve standartları zaten yayınlamıştı.

(16)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

29 28

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

29

28 29

28

Ama yeni Türk Ticaret Kanunu formatında ve esaslarında yeniden bunu gözden geçirdik, yeni bir yönetmelikle Maliye Bakanlığı’na götüreceğiz.

Tekrar Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde ve denetim esaslarının dünya örnekleriyle ör- tüşebilmesi için kalite güvence sistemlerimizi hızla geliştiriyoruz, çok kısa bir süre sonra da kurumsal ve idari bir mantıkla da onu da sizlerin hizmetinize sunmaya çalışıyoruz.

Değerli arkadaşlarım, bunların dışında TÜRMOB Türkiye’deki çalışmalarını sürdürürken diğer bir taraftan da uluslararası çalışmalarını da ihmal etmiyor, bugüne kadar büyük bir başarı ile götürmüş olduğu bu çalışmaları sürdürüyor. TÜRMOB, 1994 yılında Uluslararası Muhasebe Federasyonu IFAC’a üye oldu ve 1994’ten bu yana “Küçük ve Orta Ölçekli Muha- sebe Ofisleri Komitesi’nde, Kamu Sektörü Muhasebe Standartları Komitesi’nde, Gelişmekte Olan Ülkeler Komitesi’nde, Bağımlı Çalışanlar Komitesi’nde, Eğitim ve Uyum Komitelerinde görev yaptı. Bu dönem Yönetim Kurulu olarak kendimize bir görev addederek çıtayı biraz yükseltmek istedik, IFAC’daki görevlerimizin ve yetkilerimizin biraz daha, temsilimizin biraz daha üst noktaya çıkmasına gayret ettik ve Geçmiş Dönem Genel Başkanımız Sayın Doktor Masum Türker’i IFAC Yönetim Kurulu Üyesi olarak IFAC’a önerdik. Bu önerimiz kabul edildi ve Kasım ayından itibaren Sayın Masum Türker, Türkiye TÜRMOB’u temsilen IFAC Yönetim Kurulunda görev yapacak.

Bir başka konu da; halen üyesi bulunduğumuz Küçük ve Orta Ölçekli, SMP Komitesi’nde, Küçük ve Orta Ölçekli Muhasebe Ofisleri Komitesi’nde Masum Türker’in bıraktığı göreve, Masum Türker Yönetim Kurulu Üyesi olarak devam edecek, bu göreve de dün itibariyle ke- sinleşti, Profesör Doktor Cemal İbiş bizim adımıza bu Komitede görev yapacak. Uluslararası ilişkilerimizi de böyle geliştirerek ve çıtayı yükselterek sizlerin adına devam ettiriyoruz. Bu çalışmalarımız devam edecek, bütün çalışmaları sizlerle paylaşmaya devam edeceğiz.

Ben bu güzel organizasyondan dolayı İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Oda- mızın Değerli Başkanı Sayın Yahya Arıkan başta olmak üzere değerli yöneticilerini, emeği geçenleri, görüşlerini bizimle paylaşan değerli konuşmacılara ve bu Sempozyumun gerçekleş- mesinin temel dayanağı olan siz değerli katılımcıları kutluyor, saygılar sunuyorum.

Mustafa Özyürek, TÜRMOB Onursal Genel Başkanı

TÜRMOB’un Sayın Başkanı, Değerli Oda Başkanlarımız, Değerli Konuklar,

Hepinizi saygıyla, sevgiyle selamlarım. Artık gerçekten gelenekselleşen ve mesleğimize çok yararlı olan sempozyumlardan birini daha yapıyoruz. Gerek İstanbul Oda Başkanı Sayın Arıkan ve Sayın Birlik Başkanı Nail Sanlı mesleğimizi ve mesleğimizin temel konulara bakışla- rını güzel bir şekilde anlatarak bizleri aydınlattılar, biz de dinledik, yararlandık. Arkadaşlarım lütfetti çağırdı ben burada sadece sizleri selamlamak için bulunuyorum. Bir iki noktanın altını çizerek sözlerimi tamamlayacağım.

Değerli arkadaşlarım, Türkiye; kalkınma hızı açısından, bütçe dengeleri açısından iyi bir noktada giderken dünyada yaşadığımız ekonomik kriz bizi de yakından etkilemeye başladı.

Doların yükselişini durdurabilmek için, gerek Merkez Bankası, gerekse ekonomi birimleri ola- ğanüstü bir çaba gösteriyorlar ama ne kadar çabalarsanız çabalayınız uluslararası konjonktür bizi de etkiliyor. Tabii, hep ihracatın artması, cari açığın dengeye gelmesi açısında doların, dö- vizin gerçekçi bir kura ulaşmasını hepimiz savunduk, savuna geldik. Şimdi karşı karşıya oldu- ğumuz durum çok hızlı dalgalanmadır ve bu hızlı dalgalanma döneminde de ekonominin bazı temelleri sarsılmaktadır. Şimdi özel sektörün çok büyük döviz cinsinden bir borcu olduğunu hepimiz biliyoruz çünkü döviz ile borçlanmak çok yararlıydı, çok avantajlıydı. Onun için özel sektörümüz döviz ile borçlandı ama beklenmedik bir şekilde kurlardaki artış, özel sektörü, döviz cinsinden borçlanan kesimleri gerçekten rahatsız etmeye başlamıştır. Bunu, bu kesimi çok yakından izleyen, bu kesimin içinde olan sizler, hep beraber görüyorsunuz. Tabii, Merkez Bankası kendine göre, yeni döviz satarak karşılıkları düşürerek bir müdahale etmeye çalışı- yor ama ne kadar müdahale ederseniz edin uluslararası konjonktür bizi etkilemeye devam edecektir. Tedbiri elden bırakmadan bu dönemi de atlatmanın yolunu mutlaka bulmalıyız.

Değerli arkadaşlarım, biraz önce Sayın Başkanları dinlerken, mesleğimizin çok önemli aşamaları kat etmekte olduğunu bir kez daha yakından görmekten büyük mutluluk duydum.

Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte denetim alanında bizlere çok bü-

(17)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

31 30

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

31

30 31

30

yük görevler düşecektir. Geçmişte bu tip görevler hükümet tarafından, devlet tarafından bize verildiğinde hep üstesinden geldik, şimdi gene üstesinden geleceğimize inanıyorum. Bunun yolu Birliğimizin, Odalarımızın sürekli planladığı, programladığı eğitim çalışmalarında meslek mensuplarımızın yer alması, sorumluluk üstlenmesi ve bunun altından kalkmasıdır.

Şimdi Türkiye’de gerçekten çağdaş anlamda Avrupa standartlarında bir meslek camiası oluşmuştur ve unutmayalım ki bu, 1989’dan bugüne kısa bir sürede oluşmuştur. Bundan sonraki, önümüzdeki dönemi de en iyi şekilde tamamlayacağımıza ve ekonomideki geliş- melere, denetim mesleğindeki yeniliklere en iyi şekilde ayak uyduracağımıza inanıyorum.

Sizleri topluca, birlikte görmekten tekrar büyük mutluluk duydum. Hepinize saygılar sunu- yorum, emeği geçen arkadaşlarımızı, başta Sayın Arıkan ve Yönetim Kurulu Üyeleri olmak üzere kutluyorum ve bu Sempozyumda görev alacak olan başta Sayın Tekinalp olmak üzere bütün akademisyenlere ve meslektaşlarıma da saygılar sunuyorum, teşekkürler ediyorum arkadaşlar.

Dr. Masum Türker, IFAC Yönetim Kurulu Üyesi

Sayın Genel Başkanlar, Değerli Başkanlar,

Sosyal Güvenlik Kurumumun Değerli Müdürü, Değerli Konuklar,

Değerli Meslektaşlarım,

Hepinizi sevgiyle, saygıyla selamlıyorum.

Aslında burada “uluslararası” diye konan konu, şu anda belki burada tartışacağımız, biraz evvel konuşmada söylenilenlerin dışında bir yaklaşımla Avrupa Birliği’nde ele alınmış bulunmaktadır; “Mesleğin geleceğini yeniden yapılandırmak!”

Bir konuyu sizinle paylaşmak istiyorum; Yeni Türk Ticaret Kanunu birçok yönüyle dün- yanın şu anda ulaşmak istediği konuyu kapsamaktadır. Mesela, Avrupa Birliği’nde, özellikle FEE bünyesinden şu anda kurulan komite ile yapılmak istenen çalışma ve bununla ilgili bazı Avrupa Birliği düzenlemelerini Komisyondan talep etme konuları, bizim Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun içinde var. Bunları burada dile getirmeyeceğim çünkü birçok arkadaş konuşur- ken genellikle mevcut statüsünün nasıl değişikliğe uğrayacağı gayesini öne aldığı için bu avantajları, bu olanakları göremiyor.

Bir konuyu söylemek istiyorum; biraz evvel yanıma oturdu, Sayın Arıkan’a söyledim,

“denetimi bu kadar büyütmeyin gözünüzde!” Muhasebe bürolarında çalışan bütün arkadaş- larımız örtülü denetim yapıyorlar. Eğer denetimi eğitmek istiyorsak, öğretmek istiyorsak ilk önce şu anda bürolarımızda yaptığımız denetimin kurallarını ortaya koymak lazım, bunun için de en fazla 4 sayfayı içerecek bazı sorular hepinizin elinde olursa ilk söyleyeceğiniz şey

“Allah, Allah, ben bunu büromda her dönem, her beyanname verirken yapıyorum.” İkincisi, şu anda Türkiye’de teorik olarak konuşulan denetim, geçmişe yönelik performansı ölçmeye yönelik bir denetimdir. Eskiden geleceğe yönelik bir denetim yaptığımız zaman uluslara- rası kurallara göre meslekten ihraca kadar cezalandırılan bir konuydu, oysa son dönemde ilk önce “Denetim Standardı 820” olarak yayınlandı, son dönemde ki, bu sonuncu şekli de TÜRMOB’un yayınladığı denetim kitaplarında, Standartlar Kitabın’da var, 3200 sayılı standart

(18)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

33 32

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

33

32 33

32

olarak geleceği denetleme standartları belirlenmiştir. Bu geleceği belirleme standartlarını şu- anda konuşursanız, biri der ki, “ya, niye konuşuyorsunuz, daha başlamadık ki?” ama mevcut Yeni Türk Ticaret Kanunu’nda bu var. Yein Türk Ticaret Kanunu’nda, faaliyet raporlarının de- netimini, faaliyetlerin denetimini getirmekle muhasebe mesleğini ve muhasebe denetçilerini, çok önemli bir fonksiyon sahibi ve önemli bir role kavuşturmuş bulunmaktadır. Aslında bunu gerçekleştirenlere, bu yaklaşım içinde olanlara teşekkür etmek gerekir.

Şimdi yeni denetim ile ilgili, performans denetiminden çok sürdürülebilirlik denetimi kavramı öne çıkıyor. Bu sürdürülebilirlik denetimi kavramı; siz, yalnız denetimi yapmayacak- sınız, geleceğe yönelik nasıl denetleyeceksiniz? Ve bu günlerde bildiğim kadarıyla Türkiye’de hepinizin başında problem olarak İhale Kurumu’na yaptığınız proforma onaylamalarında so- run olarak gelmektedir ya da gelmeye başlayacaktır çünkü İhale Kurumu bu geleceğe ilişkin denetimi yakalamış durumdadır. Bunları söylerken iki kavramdan söz etmek istiyorum ve bu iki kavramın bizim için önemini de belirtmek istiyorum. Birisi, “kamu yararı” kavramıdır, diğeri “kamu güveni.” Kamu yararı kavramı, bizim Kanun’umuzun gerekçesinde var, kamu güveni kavramı ise Türk Ceza Yasası’yla getirilmiş. Ve bu yapacağımız denetimin aslında en çok ilgilenmemiz gereken tarafı kamu güveninden dolayı iş adamlarının ceza alma olasılıkları yüksektir ve bu cezadan kurtulabilmeleri için de tek başvuru noktaları, onların adına savun- ma yapan hukukçuların tek dayanakları muhasebe denetimi yapan arkadaşların, yapacak olan arkadaşların vereceği raporlardır.

Bu nedenle bu Sempozyumun hem Türkiye’deki örgütlenme açısından hem dünyadaki örgütlenmeye yönelik yeni girişimler, yeni atılımlar açısından önemli olduğunu düşünüyorum ve Sempozyumun bu yönüyle başarılı geçmesini içtenlikle diliyorum.

Bir konuyu tartışmaya açmak zorundayız; biraz evvel Sayın Arıkan dedi ki; “iki görüş var, bir görüş, bizim ruhsatımız sınav gerektirmiyor, biz yaparız, ikinci bir görüş, biz, sınav yapmalıyız”. Birinci görüş, benim gibi ruhsat sahibi olan, sizin gibi ruhsat sahibi olanların ko- laylıkla alkışlayacağı, kolaylıkla “aman olsun” diyeceği bir görüştür. Ama biz muhasebeciler, müşterilerimize bile gelecekle ilgili bir fayda vermediğimiz zaman yalnız geçmişi anlatmakla kaldığımız zaman paramızı bile tahsil edemediğimizi biliyoruz! Ama geleceğe ilişkin, örneğin bir kredi işinde yardım ediyorsanız, bir şirket kuruluşunda yardım ediyorsanız paranızı peşin

alırsınız. Hatta Sayın Arıkan ne dedi, “% 95’i denetim, danışmaktan alıyoruz”, danışmanlıksa hemen parayı alıyorsunuz, işin hamaliye kısmına geldiği zaman da eğer beyanname verilmiş- se bir sonraki seneyi bekliyorsunuz ya da bir sonraki ayı veriyorsunuz Katma Değer Beyan- namesi verilmişse. O nedenle oturup şunu düşünmeliyiz; bu olabilir mi? Mademki, biz bunu iddia ediyoruz, o zaman SPK’da bunu gerçekleştirelim, SPK sınav yapıyor ve şu anda 2.500 kişi “denetim ruhsatı” almış durumdadır. Önümüzde iki seçenek var; ya ”teslim olacağız”

ama inat ederek teslim olacağız ya da “teslim alacağız”. Eğer biz teslim almak için kendimizi hazırlamazsak yanlış yaparız. “Bu meslekte denetim sınavı olmamalıdır” diyen birçok arka- daşımızın, izleyen hafta SPK sınavını gidip girdiğini, denetim ruhsatı aldığını biliyorum. İster- seniz alın, bir listeye bakın, sonra çeşitli toplantılarda izleyin. Şimdi sınav, şu anda Türk Ticaret Kanunu’nun ikincil çalışmalarında hazırlanıyor, 6. Formun kitabını okudum, Ticaret Bakanlığı yetkilileri açık seçik, “hangi kriterlerin olacağını tespit etme yetkisi bizdedir” diyor. Kanun da o şekilde vermiş, “denetimi SMM, YMM’den kriterleri belirlenmiş kişiler yapar” diyor, Ticaret Kanunu böyle. O zaman bu sefer, sınav olacak ihtimaline karşılık da önümüzde iki seçenek var. Bu kadar güzel eğitim programları hazırlıyorsunuz, Sayın Genel Başkanımızın verdiği istatistikler çok güzel, dünya standartlarının üstünde, Sayın Arıkan’ın bu konudaki gayretini biliyorum, siz diğer Başkanlarım biliyorum. O zaman bu eğitimlerinizin sonunu kendinizin kontrolündeki bir sınav ile yapsanız, tıpkı dünyada olduğu gibi, tıpkı 8 Nolu Denetim Eğitim Standardı’nda belirlendiği gibi yaparsanız kendinizi kendiniz yönetirsiniz. Ve eğer bu bir yıl içinde yapmazsanız Bakanlık çıkarttığı zaman hiçbir şey yapamayız! Nedenini söyleyeyim, çok ince bir ayrıntı var orada; ilk defa bir yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı ile çıkacak.

Bakanlar Kurulu kararıyla çıkacak olan bu yönetmelik tüzük ayarındadır, imzalanmadan evvel Danıştay’dan da görüş alınacağı için nereye başvurursanız başvurun hukuk olarak iptal ettiremeyiz. Ben size şu anda sempatik gelmek için, beni çok alkışlamanız için “sınava ihti- yaç yok, yürüyelim, önünüze düşerim” diyebilirim ama size yanlışı göstermiş olurum. Eğer dünyanın gelişimini biliyorsam, özellikle bundan dört yıl evvel “global denetim” konusunda uluslararasında bugünkü geleceği hazırlayan bildiriyi dünyada sunmuş bir kişiysem, size ger- çeği söylemek zorundayım. Bu sınavı kendiniz yapın, o zaman uluslararası kurallar der ki,

“bu sınavı meslek örgütü yapmışsa SPK bile vazgeçmek zorunda kalır.” Bunu sizinle şunun

(19)

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

AÇILIŞ KONUŞMALARI AÇILIŞ KONUŞMALARI

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

35 34

IV. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Uluslararası Alanda Muhasebe ve Denetim Mesleğinin Yeniden Yapılandırılması

X. Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu Ekonomik Kalkınmada Yeni TTK, Kurumsallaşma ve Denetim

35

34 35

34

için paylaşıyorum değerli arkadaşlar; denetimi siz yapıyorsunuz, bu denetimi yapmakla ilgili Sayın Genel Başkan, 27 ilde Genel Sekreter seçildiği zaman konferans verdi, TÜRMOB’da bu- nunla ilgili check-list var, 1995 yılında “sınırlı uygunluk denetimi” adı altında KOBİ Denetimi ile ilgili çıkartılmış meslek kararımız var ve bu meslek kararı, sizin bürolarınızdaki işlerinizi tek bir kağıda bağlamaya yöneliktir. O nedenle Ulusal Denetim Standartlarına uyumlu bir şekilde yapmak istiyorsanız, kendi yaptığınız işin adını koyun çünkü muhasebe mesleğinin en önemli özelliği, “genel kabul görmüş kurallar” der, genel kabul görmüş kurallar, sizin uy- guladığınız genel kabuldür. Bu konuyu sizinle paylaşmamın nedeni şu, son sözüm bu olacak;

ünlü muhasebe denetim profesörü der ki “muhasebe mesleği, kendi kendini yönetiyorsa, kendi kendinin patronuysa toplumdaki yerini alır.” Kendi kendinin patronu olmadığın zaman birilerinin vaaz ettiğini yapıyoruz, aslında ben tebliğleri izledim, bu sorunun yanıtları bu Sempozyumda bütün konuşmacıların tebliğleri içine konmuş.

Dileğim şu ki, buna Meslek Örgütümüz sahip çıkar, “bu işin patronu benim” der, SPK’da düştüğümüz duruma düşmeyiz. Sayın Genel Başkanımızın, sizin, bizim, hepimizin dikkati- ni çektiği Türk Ticaret Kanunu’ndaki geçici 2. madde ile verilen “denetim standardı”, bunu bağırmalısınız, açıkça o yetkileri belirleme kurallarını Bakanlığın yönetmeliğinden önce size vermiş, demiş ki “standartları siz belirleyin.” Standartları belirleyen, ruhsatın, denetim sertifikasının patronudur. SPK, standartları yayınladığı için sınav yapma hakkına sahiptir, o standartlarını kaldırsın, sınav yapamaz.

Değerli arkadaşlar, biraz evvel çok değerli Genel Başkanımız benim IFAC’da Yönetim Kurulu Üyesi olmam ile ilgili duyuruyu yaptı, 18 Kasım itibariyle bu göreve başlayacağım.

Yaklaşık olarak 10 yıl IFAC’ın önce Eğitim Standartlarında çalıştım, o nedenle size rahatlıkla bu 8 Nolu Standardı söylüyorum. 5 yıldır da KOBİ Standartlarında çalışıyorum. Son üç yıl içinde de bu çalışmalarımda Teknik Danışman olarak yer alan Sayın Cemal İbiş de aynı gö- reve getirildi, iki yıl önce, daha sonra tekrar üç yıl ikinci kez eklenecek. Bu görevim, aslında global muhasebenin geliştirilmesiyle ilgilidir, dünya standartlarıyla ilgilidir. Bunları her vesile ile sizlere yansıtmaya, paylaşmaya çalışacağım. Bu bizim için gururdur, IFAC yaklaşık olarak 33 yıllık bir geçmişe sahiptir ve Türkiye, o zamanki Türkiye Muhasebe Uzmanları Derneği aracılığıyla Kurucu Üyesidir. İlk kez en üst düzeyde diğer ülkelerin de yönetiminden sorum-

luluk alan, paylaşan bir görev verilmiştir. Ama artık bu görev, yalnız Türkiye’nin koşullarını değil bütün dünya koşullarını içeren bir konudur. Eğer orada başardıklarımızı siz de ilk elden öğrenebilirseniz, size aktarabilirsek gerçekten bu mesleğe bu katkının sağlanmasında ken- dimize düşeni yapmış olacağız ama ben o göreve, Masum Türker yetenekleriyle, Masum Türker’in bilgisiyle, Masum Türker birikimiyle gitmedim; Türkiye’deki muhasebe meslek mensubu olarak bütün muhasebecilerin yetenekleriyle, bilgisiyle, birikimiyle gidiyorum. Ben o sandalyede hepiniz adına oturuyorum, şu anda sayımız 90.000’e yaklaşıyor, 90.000 kişinin birikimini orada aktarabildiğimiz sürece her biriniz kendinizi orada oturan Yönetim Kurulu Üyesi olarak görün. Zaten katılımcılık, demokratik paylaşım budur ve ben böyle bir ortamda büyümeme, gelişmeme, serpilmeme ve dünya tarafından fark edilmeme olan bütün katkıla- rınız için hepinize teşekkür ederim. Ben bir kere söylemiştim, tekrar söylüyorum; muhasebe mesleğinde muhasebeciler için eğer yol ölümse bile artık bana tatlı gelir. 40 küsur yılı bu yolda yürüdüm, çile çektim, sizin çektiğiniz çileyi çektim, bazen böyle ters konuştum, kötü adam oldum ama hiçbir zaman sizin sıcak nefesinizi, öperken sarılışınızı kaybetmedim, Allah bana onu kaybettirmesin.

Hepinize sevgiler, saygılar, başarılılar diliyorum, sağ olun.

Referanslar

Benzer Belgeler

Tipik gri renk, su altında kalmış gley horizonunda görülür, Ferro-oksit fazla ise toprak mavimsi gri renk alır,. Beyaza yakın açık renkler kireç, alçı, MgCO 3 veya tuz

Orta taneli silt ve ince çakıl taneleri kolayca elenebilirken daha ince tane boyu sınıfları için suda çökeltme metodu geliştirilmiştir.. Sıkı tutturulmuş silttaşı,

karşılık gelen tane boyu), derecelenme (sorting) (dağılım eğrisinin ne kadar yayvan veya dar olduğu), yamukluk (skewness) (dağılım eğrisinin ye tarafa eğimli olduğu)

Öğreten Sorular Bölümü: Kazanımlara %100 uyumlu olarak hazırladığımız öğreten sorular ile öğ- rencilerimiz konuyu daha iyi kavrayacak, kazanımın bir sonraki aşaması

Dünyayı sosyal, bireysel ve çevresel özellikleriyle insanca yaşanabilir olmaktan çıkaran neoliberalizme karşı direniş öykülerini görsel bir anlatımla sergilemek amacı

İkinci gün ise ilk gün sattıklarından 28 tane fazla sattı. Geriye kaç lira borcu

14- 87 tane portakalı 4 kasaya eşit olarak paylaştıralım.. tane

Tane şekli analizleri, biri 68/12 nolu kayma zo- nunun (Seymen, 1970) az deforme olmuş kenar kesi- mine ve diğeri aynı zonun şiddetli deforme olmuş or- ta kesimine ilişkin (68/12-i)