2 20 2 0 01 1 15 5 5 Y Y Y I IL I L L I I I K K K U U U R RU R U U M M M S S S A A A L L L M M MA A AL L L İ İ İ D D D U U U R R R U U U M M M V VE V E E

(1)

2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu 1

S S S t t t r r r a a a t t t e e e j j j i i i G G G e e e l l l i i i ş şt ş t t i i i r r r m m m e e e B B B a a a ş şk ş k k a a a n n n l l l ı ığ ı ğ ğı ı ı

2 20 2 0 01 1 15 5 5 Y Y Y I IL I L L I I I K K K U U U R RU R U U M M M S S S A A A L L L M M MA A AL L L İ İ İ D D D U U U R R R U U U M M M V VE V E E

B BE B E EK K KL L L E E E N N N T T T İ İL İ L L E E E R R R R R R A A A P P P O O O R R R U U U

T T T E E E M M M M M M U U U Z Z Z 2 2 2 0 0 0 1 1 1 5 5 5

(2)

ĠÇĠNDEKĠLER

SUNUġ……….... 3 I - 2015 OCAK-HAZĠRAN DÖNEMĠ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI………...4 II - 2015 OCAK-HAZĠRAN DÖNEMĠNDE YÜRÜTÜLEN FAALĠYETLER………...11 III - 2015 TEMMUZ-ARALIK DÖNEMĠNE ĠLĠġKĠN BEKLENTĠLER VE HEDEFLER……….... 68 IV - 2015 TEMMUZ-ARALIK DÖNEMĠNDE YÜRÜTÜLECEK FAALĠYETLER………..68 V - BÜTÇE GĠDERLERĠNĠN GELĠġĠMĠ………87

(3)

S U N U ġ

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 30 uncu maddesinde, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya iliĢkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini Temmuz ayı içerisinde kamuoyuna açıklayacakları belirtilmektedir.

Söz konusu düzenlemenin amacı, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe uygulamalarında saydamlığın ve hesap verilebilirliğin arttırılması ile kamuoyunun kamu idareleri üzerindeki genel denetim ve gözetim fonksiyonunun gereği Ģekilde gerçekleĢtirilmesidir.

Bakanlığımız, kiĢilerin ve ailelerin kendi bünye ve çevre Ģartlarından doğan veya kontrolleri dıĢında oluĢan maddi, manevi ve sosyal yoksunluklarını gidermeyi, ihtiyaçlarını karĢılamayı, yeni bir anlayıĢla sosyal sorunların çözümlenmesi ve önlenmesine yardımcı olmayı, hayat standartlarını iyileĢtirmeyi ve yükseltmeyi amaçlamaktadır.

Ayrıca korunmaya, bakıma ve yardıma muhtaç çocuk, genç, engelli, yaĢlı ve ailelere sunulan hizmetlerde yeni sosyal hizmet politikalarının geliĢtirilmesi ile hizmetlerin çeĢitlenmesi, programlı olarak yaygınlaĢtırılması hedefleri doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir Ģekilde kullanılması da amaçlanmaktadır.

Bu doğrultuda, Bakanlığımızın 2015 yılı ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya iliĢkin beklentileri ve hedefleri ile yapılması planlanan faaliyetlerini içeren, 2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu kamuoyunun bilgisine sunulmaktadır.

Nesrin ÇELĠK MüsteĢar

(4)

I. 2015 BÜTÇE BAġLANGIÇ ÖDENEKLERĠ VE OCAK–HAZĠRAN 2015 DÖNEMĠ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI:

Bakanlığımızın 2014 yılı gerçekleĢme dağılımı ile 2015 yılı bütçe baĢlangıç ödeneklerinin dağılımı grafik 1 ve grafik 2‟de gösterilmektedir.

Grafik 1: 2014 Yılı GerçekleĢmesi: Grafik 2: 2015 Yılı KBÖ Dağılımı:

OCAK–HAZĠRAN 2014-2015 DÖNEMĠ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI:

2014 2015 2014 2015

BÜTÇE GĠDERLERĠ

TOPLAMI 16.090.988.143 18.249.634.000 7.909.261.539 8.601.453.942 8,75 49,15 47,13

01 - PERS ONEL

GĠDERLERĠ 502.337.843 534.958.000 260.812.753 315.371.793 20,92 51,92 58,95

02 - S OS YAL GÜVENLĠK KURUMLARINA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ

84.229.982 89.539.000 44.288.849 52.268.335 18,02 52,58 58,37

03 - MAL VE HĠZMET

ALIM GĠDERLERĠ 1.195.371.922 1.482.730.000 544.856.043 654.326.968 20,09 45,58 44,13 05 - CARĠ

TRANS FERLER 14.188.026.009 15.939.407.000 7.034.570.566 7.569.236.220 7,60 49,58 47,49 06 - S ERMAYE

GĠDERLERĠ 110.702.344 188.000.000 24.556.479 10.250.625 -58,26 22,18 5,45

07- S ERMAYE

TRANS FERLERĠ 10.320.043 15.000.000 176.848 0 0,00 1,71 0,00

OCAK-HAZĠRAN GERÇEKLEġME

ORANI (% ) BÜTÇE GĠDERLERĠ

2014 GERÇEKLEġME

TOPLAMI

2015 KESĠNTĠLĠ BAġLANGIÇ

ÖDENEĞĠ

OCAK-HAZĠRAN GERÇEKLEġME TOPLAMI ARTIġ

ORANI (% )

(5)

2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Bakanlığımız bütçesine toplam 18.249.634.000-TL ödenek konulmuĢ, Ocak-Haziran 2014 dönemi itibariyle bu ödeneğin % 47,13‟ ü olan 8.601.453.942- TL‟si harcanmıĢtır.

2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin 7.909.261.539-TL‟si harcanmıĢ ve 2015 yılında 2014 yılının aynı dönemine göre % 8,75 oranında artıĢ meydana gelmiĢtir. 2014 yılı sonunda gerçekleĢen toplam 16.090.988.143-TL‟ye göre Ocak-Haziran 2014 döneminde Bütçe Giderleri için gerçekleĢme oranı % 49,15 olmuĢtur.

Ayrıca, 2014-2015 yılları Bütçe Giderlerinin 6 aylık gerçekleĢme oranları aĢağıda gösterilmiĢtir;

Bütçe Giderlerinin 2014-2015 Yıllarının 6 Aylık GerçekleĢme Oranları:

Bakanlığımızın analitik bütçe sınıflandırmasına göre, her bir gider türünde Ocak-Haziran 2015 dönemi itibariyle ve 2014-2015 yılları I.6 aylık bütçe gerçekleĢmeleri aĢağıda gösterilmiĢtir;

1- Personel Giderleri:

2014 2015 2014 2015

01 - PERS ONEL

GĠDERLERĠ 502.337.843 534.958.000 260.812.753 315.371.793 20,92 51,92 58,95

M EM URLAR 448.974.048 471.289.000 233.484.072 286.080.489 22,53 52,00 60,70

SÖZLEġMELĠ

PERSONEL 40.510.739 44.483.000 22.241.076 21.319.352 -4,14 54,90 47,93

ĠġÇĠLER 924.789 1.041.000 407.286 463.312 13,76 44,04 44,51

GEÇĠCĠ PERSONEL 11.787.988 17.920.000 4.566.477 7.508.639 64,43 38,74 41,90

DĠĞER PERSONEL 140.279 225.000 113.842 0 0,00 81,15 0,00

TOPLAMI

ÖDENEĞĠ

ORANI (% )

(6)

2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Personel Giderleri için toplam 534.958.000-TL ödenek konulmuĢ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin % 58,95‟i olan 315.371.793-TL‟si harcanmıĢtır.

2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin 260.812.753-TL‟si harcanmıĢ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 20,92 oranında artıĢ meydana gelmiĢtir. 2014 yılsonunda gerçekleĢen toplam 502.337.843-TL‟ye göre Ocak-Haziran 2014 döneminde Personel Giderleri için gerçekleĢme oranı % 51,92 olmuĢtur.

Personel Giderlerinin 2014-2015 Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları:

02- Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri:

2014 2015 2014 2015

02 - S OS YAL GÜVENLĠK KURUMLARINA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ

84.229.982 89.539.000 44.288.849 52.268.335 18,02 52,58 58,37

M EM URLAR 75.588.690 79.800.000 39.880.477 47.370.521 18,78 52,76 59,36

SÖZLEġMELĠ

PERSONEL 6.338.376 6.852.000 3.501.981 3.426.227 -2,16 55,25 50,00

ĠġÇĠLER 171.336 193.000 78.536 104.729 33,35 45,84 54,26

GEÇĠCĠ PERSONEL 2.131.580 2.694.000 827.855 1.366.858 65,11 38,84 50,74

TOPLAMI

ÖDENEĞĠ

ORANI (% )

2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için toplam 89.539.000-TL ödenek konulmuĢ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin

% 58,37‟si olan 52.268.335-TL‟si harcanmıĢtır.

(7)

2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin 44.288.849-TL‟si harcanmıĢ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 18,02 oranında artıĢ meydana gelmiĢtir. 2014 yılsonunda gerçekleĢen toplam 84.229.982-TL‟ye göre, Ocak-Haziran 2014 döneminde Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için gerçekleĢme oranı % 52,58 olmuĢtur.

Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderlerinin 2014-2015 Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları:

03- Mal ve Hizmet Alım Giderleri:

2014 2015 2014 2015

03 - MAL VE HĠZMET

ALIM GĠDERLERĠ 1.195.371.922 1.482.730.000 544.856.043 654.326.968 20,09 45,58 44,13 TÜKETĠME YÖNELĠK

M AL VE M LZ. ALM . 304.770.045 384.418.000 143.802.027 166.145.146 15,54 47,18 43,22

YOLLUKLAR 13.987.398 18.176.000 6.101.063 9.048.442 48,31 43,62 49,78

GÖREV GĠDERLERĠ 876.374 1.037.000 183.715 271.873 47,99 20,96 26,22

HĠZMET ALIMLARI 855.871.838 1.054.310.000 387.625.971 471.788.246 21,71 45,29 44,75 TEMSĠL VE TANITMA

GĠDERLERĠ 245.551 1.076.000 98.076 176.533 80,00 39,94 16,41

M ENKUL

MAL,GAYRĠMADDĠ HAK ALIM , BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ

13.711.145 16.035.000 5.134.748 5.190.782 1,09 37,45 32,37

GAYRĠMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ

5.397.115 5.678.000 1.679.500 1.498.043 -10,80 31,12 26,38

TEDAVĠ VE CENAZE

GĠDERLERĠ 512.456 2.000.000 230.942 207.904 -9,98 45,07 10,40

TOPLAMI

ÖDENEĞĠ

ORANI (% )

2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Mal ve Hizmet Alım Giderleri için toplam 1.482.730.000-TL ödenek konulmuĢ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin % 44,13‟ü olan 654.326.968-TL‟si harcanmıĢtır.

(8)

2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin 544.856.043-TL‟si harcanmıĢ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 20,09 oranında artıĢ meydana gelmiĢtir. 2014 yılsonunda gerçekleĢen toplam 1.195.371.922-TL‟ye göre, Ocak-Haziran 2014 döneminde Mal ve Hizmet Alım Giderleri için gerçekleĢme oranı % 45,58 olmuĢtur.

Mal ve Hizmet Alım Giderlerinin 2014-2015 Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları:

05 - Cari Transferler:

2014 2015 2014 2015

05 - CARĠ

TRANS FERLER 14.188.026.009 15.939.407.000 7.034.570.566 7.569.236.220 7,60 49,58 47,49 GÖREV ZARARLARI 6.244.094.799 6.812.218.000 3.028.881.317 3.230.943.111 6,67 48,51 47,43

HAZĠNE YARDIMLARI 0 100.000.000 0 0 0,00 0,00 0,00

KAR AM ACI GÜTMEYEN KURULUġLARA YAPILAN TRANSFERLER

764.957 1.000.000 242.825 307.281 26,54 31,74 30,73

HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER

7.943.166.253 9.026.189.000 4.005.446.424 4.337.985.828 8,30 50,43 48,06

TOPLAMI

ÖDENEĞĠ

ORANI (% )

2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Cari Transferler için toplam 15.939.407.000-TL ödenek konulmuĢ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin % 47‟49‟u olan 7.569.236.220-TL‟si harcanmıĢtır.

(9)

2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin 7.034.570.566-TL‟si harcanmıĢ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 7,60 oranında artıĢ meydana gelmiĢtir.

Yılsonunda gerçekleĢen toplam 14.188.026.009-TL‟ye göre, Ocak-Haziran 2014 döneminde Cari Transferler için gerçekleĢme oranı % 49,58 olmuĢtur.

Cari Transfer Giderlerinin 2014-2015 Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları:

06-Sermaye Giderleri:

2014 2015 2014 2015

06 - S ERMAYE

GĠDERLERĠ 110.702.344 188.000.000 24.556.479 10.250.625 -58,26 22,18 5,45 M AM UL M AL

ALIM LARI 25.263.274 36.623.640 2.209.227 3.073.621 39,13 8,74 8,39 M ENKUL SERM AYE

ÜRETĠM GĠDERLERĠ 2.358.209 11.901.000 0 528.626 0,00 0,00 4,44

GAYRĠ M ADDĠ HAK

ALIM LARI 818.094 7.000.000 0 0 0,00 0,00 0,00

GAYRĠM ENKUL ALIM LARI VE KAM ULAġTIRM ASI

0 5.000.000 0 800.000 0,00 0,00 16,00

GAYRĠM ENKUL SERM AYE ÜRETĠM GĠDERLERĠ

69.980.211 114.625.360 21.214.000 3.934.000 -81,46 30,31 3,43

M ENKUL M ALLARIN BÜYÜK ONARIM GĠDERLERĠ

0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

GAYRĠM ENKUL BÜYÜK ONARIM GĠDERLERĠ

11.264.067 12.850.000 1.118.037 1.914.378 71,23 9,93 14,90

DĠĞER SERM AYE

GĠDERLERĠ 1.018.490 0 15.215 0 0,00 1,49 0,00

BÜTÇE GĠDERLERĠ

TOPLAMI

ÖDENEĞĠ

ORANI (% )

ORANI (% )

2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Sermaye Giderleri için toplam 188.000.000-TL ödenek konulmuĢ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödeneğin % 5,45‟i olan 10.250.625-TL‟si harcanmıĢtır.

(10)

2014 yılının Ocak-Haziran döneminde ise, konulan ödeneğin 24.556.479-TL‟si harcanmıĢ ve 2015 yılında, 2014 yılının aynı dönemine göre % 58,26 oranında azalıĢ meydana gelmiĢtir. Söz konusu azalıĢ, “6360 Sayılı On Dört Ġlde BüyükĢehir Belediyesi ve Yirmi Yedi Ġlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanun” gereği bazı ödeneklerin Çevre ve ġehircilik Bakanlığı ile ĠçiĢleri Bakanlığı Yatırım Ġzleme ve Koordinasyon BaĢkanlıklarına aktarılmasından kaynaklanmaktadır.

2014 yılsonunda gerçekleĢen toplam 110.702.344-TL‟ye göre, Ocak-Haziran 2014 döneminde Sermaye Giderleri için gerçekleĢme oranı % 22,18 olmuĢtur.

Sermaye Giderlerinin 2014-2015 Yılları I. 6 Aylık Aylar Ġtibariyle GerçekleĢme Oranları:

07-Sermaye Transferleri:

2014 2015 2014 2015

07 - S ERMAYE

TRANSFERLERĠ 10.320.043 15.000.000 176.848 0 0,00 1,71 0,00

YURTĠÇĠ SERMAYE

TRANSFERLERĠ 10.206.043 12.317.000 62.848 0 0,00 0,62 0,00

YURTDIġI SERMAYE

TRANSFERLERĠ 114.000 2.683.000 114.000 0 0,00 100,00 0,00

TOPLAMI

ÖDENEĞĠ

ORANI (% )

2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Sermaye Transferleri için toplam 15.000.000-TL ödenek konulmuĢ, Ocak-Haziran dönemi itibariyle bu ödenekten harcama yapılmamıĢtır.

2014 yılının Ocak-Haziran döneminde konulan ödeneğin 10.320.043-TL‟si harcanarak gerçekleĢme oranı % 1,71 olmuĢtur.

(11)

II - OCAK-HAZĠRAN 2015 DÖNEMĠNDE YÜRÜTÜLEN FAALĠYETLER Aile ve Topluma Yönelik Hizmetler

Yatırım Projeleri

1-Devam Eden Yatırım Projeleri

Diyarbakır Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Diyarbakır SHM + Ġl Müdürlüğü binası projesine 2009 yılında baĢlamıĢ olup, 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır. Proje tutarı 4.600.000 TL‟dir. SHM+ Ġl Müdürlüğü binası 8.000 M^2‟lik bir alana yapılacaktır. 2015 yılı Haziran sonu itibariyle proje için 3.053.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. ĠnĢaat ihalesi 19.06.2015 tarihinde ve 4.160.000 TL bedelle sözleĢme yapılmıĢtır.

Siirt Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası

Diyarbakır Ergani Sosyal Hizmet Projesi kaydırılarak yerine Siirt Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Projesi yatırım programına alınmıĢtır. Söz konusu proje için 2014 sonuna kadar 438.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. Arsa hukuki belgeleri tamamlanarak Çevre ve ġehircilik Bakanlığı Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi. Proje ihalesi aĢamasında 2015 yılı programlanan ödeneği 500.000 TL‟dir.

2017 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır.

Mardin – Nusaybin Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Mardin ili Nusaybin ilçesinde yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi projesi 2009 yılında baĢlamıĢ olup, proje tutarı 2.600.000 TL‟dir. Arsa tahsis iĢlemleri yapılan proje 1.674 M² alanda olup, arsa hukuki bilgileri tamamlandı ve proje ihalesine çıkılacaktır. 2013 yılı sonu itibariyle projede 320.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. 2017 yılında bitmesi planlanmaktadır.

Denizli Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

2010 yılında baĢlayan proje 2015 yılında tamamlanacak ve tutarı 6.756.000 TL‟dir. 2015 yılı haziran sonu itibariyle 269.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. ĠnĢaat ihalesi yapılacak olup, 2016 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır.

Ġstanbul-Bağcılar Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Ġstanbul Bağcılar ilçesinde 2010 yılında baĢlayan projenin inĢaatı devam etmektedir. Proje maliyeti 3.915.000 TL‟dir. Fiziki gerçekleĢme % 97 olup, 2015 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır.

Kütahya Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Kütahya ili Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Projesi 4.820 M^2‟lik alana yapılacaktır.

Arsa hukuki bilgileri temin edilmiĢ olup proje ihalesine çıkılacak. Proje tutarı 4.600.000 TL‟dir.

ĠnĢaatın 2015 yılında tamamlanması planlanmaktadır. 2014 yılı sonu itibariyle proje için 2.242.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. Uygulama projesine geçilerek 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır.

(12)

Bursa Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Bursa Sosyal Hizmet merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası 4.063 M^2‟lik alana yapılacak olup, ÇġB tarafından inĢaat ihalesi 16.01.2015 tarihinde yapılmıĢ ve 27.02.2015 tarihinde de yer teslimi yapılmıĢtır. 2014 yılı sonuna kadar 1.174.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. 2015 yılında 500.000 TL ödeneğinin tamamı aktarıldı. 4.596.000 TL bedel ile ihalesi yapılmıĢ ve iĢin süresi 350 gün olup, 2016 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır.

Çanakkale Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Çanakkale Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası projesi 1.552 M^2‟lik alana yapılacak olup, proje tutarı 4.600.000 TL‟dir. Hüseyin Özcan YetiĢtirme Yurdu binasının yıkılarak yerine yapılması planlanmaktadır. Proje ihalesine çıkılması için Ġl Özel Ġdaresine yazı yazılmıĢtır. 2014 yılı sonuna kadar 2.021.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. 2016 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır.

Erzincan Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Erzincan ili Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü projesi 2012 yılında baĢlamıĢ olup, proje tutarı 4.600.000 TL‟dir. 2015 yılı haziran ayı sonuna kadar 1.500.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. ĠnĢaat ihalesi 2.717.000 TL‟ye yapılmıĢtır. ĠnĢaata baĢlanılmıĢ olup, projenin 2016 yılı sonuna kadar tamamlanması planlanmaktadır.

Erzurum- Palandöken Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Erzurum Palandöken ilçesinde yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi 5.240 M^2‟lik bir alana yapılacaktır. ĠnĢaat ihalesi 1.876.000 TL‟ye yapılmıĢtır. 2015 yılı Haziran sonuna kadar gönderilen ödenek 345.000 TL‟dir. 2016 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır.

Erzurum-Aziziye Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Erzurum Aziziye ilçesinde 6.002 M^2‟lik alana yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezine 2012 yılında baĢlanılmıĢ olup, ĠnĢaat ihalesi 1.308.000 TL‟ye yapılmıĢtır. 2015 yılı Haziran sonuna kadar 398.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. 2016 yılında projenin tamamlanması planlanmaktadır.

GümüĢhane Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

GümüĢhane ilinde yapılması planlanan yatırım 2012 yılında baĢlamıĢ olup; proje tutarı 4.600.000 TL‟dir. ĠnĢaat ihalesine yapıldı ve fiziki gerçekleĢme oranı %30‟dur. 2015 yılı haziran ayı itibariyle projeye 880.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. Projenin 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır.

Hakkâri- Yüksekova Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Hakkâri-Yüksekova ilçesinde yer alan Sosyal Hizmet Merkezi yatırımın arsa hukuki bilgileri tamamlanmıĢ olup, proje ihalesine çıkılacaktır. Proje tutarı 2.600.000 TL‟dir. Proje 2012 yılında baĢlamıĢ ve 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır.

(13)

Kayseri Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Kayseri ilinde yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet binası projesi 2012 yılında baĢlamıĢ olup, proje maliyeti 4.800.000 TL bedelli 17.417 M^2‟lik alana yapılacaktır.

ĠnĢaat ihalesi 4.777.000 TL‟ye yapılmıĢ ve 2015 yılı haziran sonu itibariyle projeye 3.413.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır.

Mardin – Midyat Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Mardin Midyat ilçesine yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesi 1.003 M^2‟lik bir alana yapılacak olup, arsa hukuki bilgileri tamamlandı ve inĢaat ihalesine çıkılacaktır. Proje maliyeti 2.600.000 TL‟dir. 2015 yılı Haziran ayı sonuna kadar 1.031.000 TL ödenek gönderilen projenin, 2016 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır.

Mardin Kızıltepe Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Mardin Kızıltepe ilçesinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin yapılacağı yer 2.551 M² olup, arsa tahsisi aĢamaları devam etmektedir. Proje tutarı 2.600.000 TL‟dir. 2015 yılı Haziran ayı sonu itibariyle projeye 872.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. Proje 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır.

Rize Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Rize Ġlinde 1.778 M^2‟lik alana yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi ve il Müdürlüğü hizmet binası projesi inĢaat ihalesi 3.755.000 TL‟ye yapıldı. Fiziki gerçekleĢme oranı %44‟tür. 2015 yılı Haziran ayı sonu itibariyle projeye 3.533.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. Proje 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır.

Sakarya Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Sakarya ilinde yapılacak olan Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet binası projesi inĢaat ihalesi 5.141.000 TL‟ye yapılarak 01.10.2014 tarihinde de yer teslimi yapılmıĢtır. 06.12.2014 tarihinde temel atılmıĢ ve fiziki olarak % 43 oranında gerçekleĢme sağlanmıĢtır. 2015 yılı haziran ayı itibariyle 4.476.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. Proje 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır.

ġırnak- Ġdil Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

ġırnak Ġdil ilçesinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi proje yapım aĢamasında olup, bitme aĢamasına gelmiĢtir. 2015 yılı haziran ayı sonuna kadar 478.000 TL ödenek gönderildi. 2016 yılında projenin tamamlanması planlanmaktadır.

Tunceli Sosyal Hizmet Merkezi + il Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Tunceli ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi 2.198 M^2‟lik alana yapılacak olup, arsa hukuki bilgileri tamamlanmıĢ ve proje ihalesine çıkılacaktır. 2015 yılı Haziran ayı sonu itibariyle projeye 248.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. Projenin 2016 yılı sonunda tamamlanması öngörülmektedir.

(14)

UĢak Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

UĢak ilinde yapılacak Sosyal Hizmet Merkezi ve il müdürlüğü binası 7.369 M^2‟lik alana yapılacak olup, arsa hukuki bilgileri tamamlanmıĢ ve proje ihalesine çıkılacaktır. 2015 yılı Haziran sonu itibariyle projeye 287.000 TL ödenek gönderilmiĢtir. Proje 2016 yılında tamamlanması planlanmaktadır.

Adana Sosyal Hizmet Merkezi +Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

10.914 M^2‟lik arsası mevcut olup, Belediye tarafından imar durumunda düzenleme yapılmaktadır. 2015 yılı haziran sonuna kadar 280.000 TL ödenek gönderilmiĢtir.

Ankara – Çubuk Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Ankara Çubuk ilçesinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin 3.532 M^2‟lik arsası mevcuttur. Çevre ġehircilik Bakanlığı tarafından proje ihalesi yapıldı ve inĢaat ihalesi aĢamasında 734.000 TL ödenek Çevre ve ġehircilik Bakanlığına aktarıldı. 2016 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır.

Aydın Sosyal Hizmet Merkezi+ Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

3.010 M^2‟lik arsası mevcut olup, arsa hukuki bilgileri tamamlandı. ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi. 10.03.2015 tarihinde proje iĢi için 50.000 TL ödenek aktarıldı.

Bayburt Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

1.223 M^2‟lik arsası mevcut olup, arsa hukuki bilgileri ÇġB „ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına 29.11.2013 tarihinde gönderildi. Projeler Destek Hizmetleri Dairesi BaĢkanlığı tarafından incelenmiĢ, düzeltilmesi istenilen hususlar ve inceleme notları ÇġB ye 11.12.2014 tarihinde bildirilmiĢtir. Eksiklerin giderilmesi halinde proje uygun görülmüĢtür. 2015 yılı haziran sonuna kadar 15.000 TL ödenek aktarıldı.

Bolu Sosyal Hizmet Merkezi ve Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

1.332 M^2‟lik arsası mevcuttur. Proje ihalesi aĢamasında olup, 277.000 TL ödenek gönderilmiĢtir.

Ġstanbul Sancaktepe Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Arsa hukuki bilgileri tamamlandı ve YĠKOB tarafından yapılacak ihtiyaç programı gönderildi.

Arsa üzerine Bağcılar SHM projesinin uygulanması istenmiĢ, arsa küçük olması sebebiyle projenin yeniden yapımı ile ilgili iĢlemlere baĢlanılmıĢtır.

Ġstanbul Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Bahçelievler Ġlçesi, SiyavuĢpaĢa Mahallesine kayıtlı arazinin 8.000 M^2‟lik bir bölümüne yapılması planlanmıĢ, planlanan yerdeki hasarlı binalarla ilgili mahkeme süreci devam etmesinden dolayı iĢlem yapılamamaktadır. 2015 yılında ödenek gönderilmemiĢtir.

KahramanmaraĢ Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

KahramanmaraĢ ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesi yatırım programında yer almakta olup, 2.065 M^2‟lik arsası mevcuttur. Arsa hukuki bilgileri ÇġB „ye gönderilmek üzere Destek

(15)

Hizmetleri Daire BaĢkanlığına 08.11.2013 tarihinde gönderildi. ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi.

Proje ihalesi aĢamasında olup, 2015 yılı Haziran sonu itibariyle 100.000 TL ödenek gönderilmiĢtir.

Kocaeli-Gebze Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

1.080 M^2‟lik arsası mevcuttur. Arsa hukuki bilgileri tamamlandı. YĠKOB tarafından yapılacaktır. Proje yaklaĢık maliyeti hazırlanmakta olup, ihale aĢamasındadır.

Manisa-Salihli Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

8.044 M^2‟lik arsası mevcuttur. Çevre ve Ģehircilik Ġl Müdürlüğü tarafından yürütülmektedir.

Proje Ġhalesi 14.11.2014 tarihinde sözleĢmeye bağlanarak 17.11.2014 tarihinde iĢe bağlanmıĢ olup, Çevre ve ġehircilik Ġl Müdürlüğü tarafından gönderilen mimari avan proje incelenmek üzere 28.04.

2015 tarihinde Destek Hizmetleri Dairesi BaĢkanlığına gönderildi. 13.05.2015 tarihinde proje uygun görüldü ve 2015 yılı Haziran sonu itibariyle 259.000 TL ödenek gönderilmiĢtir.

EskiĢehir Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Arsa hukuki bilgileri tamamlanarak ihtiyaç programı hazırlandı. Ġl Müdürlüğüne gönderildi.

Ġhtiyaç Programında SHM birimlerinde Ġl Müdürlüğü tarafından değiĢiklik yapıldı. YĠKOB tarafından yıkım ihalesi yapıldı. Yıkım gerçekleĢtikten sonra proje ihalesi yapılacaktır. 2014 yılı sonuna kadar 1.105.000 TL ödenek gönderildi.

Muğla Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi Muğla ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin 8.781 M^2‟lik arsası mevcuttur.

Arsa hukuki bilgileri tamamlanmıĢ olup, ÇġB „ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına 08.11.2013 tarihinde gönderildi. Proje uygun bulundu 10.03.2015 tarihinde 100.000 TL ödenek gönderildi.

Sakarya-Geyve Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

1.526 M^2‟lik arsası mevcuttur. Arsa hukuki bilgileri ÇġB „ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına gönderildi. Proje çalıĢmaları devam etmektedir.

Samsun Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

955 M^2‟lik arsası mevcuttur. Arsa tahsisi bitti. Yıkım kararı alındı. Arsa hukuki belgeleri ÇġB

„ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına 10.01.2013 tarihinde gönderildi. Proje çizimi devam ediyor. ÇġB yürütüyor.

Sivas Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Sivas ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin arsa hukuki bilgileri tamamlandı.

ÇġB ye gönderildi. ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi. Proje ihale talimatı verildi. 2015 yılı Haziran ayı sonuna kadar 95.000 TL ödenek gönderildi.

Tokat Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığı tarafından arsa incelemesi yapılmıĢ olup, yetiĢtirme yurdu arsasına yapılması planlanmaktadır. Arsa hukuki bilgileri tamamlandı. Ġl merkezde hizmet veren ve çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünce hizmet dönüĢümü kapsamında kapatılmasına karar verilen

(16)

7.900 M^2‟lik arsanın üzerinde bulunan Çocuk YetiĢtirme Yurdu Müdürlüğünün yıkılarak yerine Sosyal Hizmet merkezi + Ġl Müdürlüğünün buraya yapılması il müdürlüğünce uygun görülmüĢtür. Ġmar durumunda Sosyal Tesis alanı olarak geçtiğinden imar değiĢikliği yapılacaktır.

Zonguldak Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Zonguldak ilinde yapılacak olan sosyal hizmet merkezi projesinin 13.684 M^2‟lik arsası mevcuttur. Çevre ġehircilik Bakanlığı Ġl Müdürlüğü tarafından Proje 09.12.2014 tarihinde C tipi olan projesi B tipi olarak yeniden düzenlendi. 12.05.2015 tarihinde proje ihalesi yapıldı ve sözleĢme süresi 120 gündür.

Ġstanbul- Beylikdüzü Sosyal Hizmet Merkezi Projesi

Adnan Kahveci Mahallesinde 1.150 M² kullanım alanlı Maliye Hazinesine ait taĢınmaz tahsis edilmiĢtir. Yola terk edilmesi gereken kısımların terkini ile ilgili iĢlemler devam etmektedir.

Artvin Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Arsa hukuki bilgileri tamamlandı. ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi. 10.03.2015 tarihinde 15.000 TL ödenek aktarıldı. Proje ihale aĢamasındadır.

Afyonkarahisar Sosyal Hizmet Binası + Ġl müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

3.838 M^2‟lik arsası mevcuttur. Arsa hukuki bilgileri ÇġB „ye gönderilmek üzere Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına 23.09.2013 tarihinde gönderildi. Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığı tarafından inceleme yapılmıĢ olup, inĢaatın çevre ve Ģehircilik il müdürlüğü tarafından yapılması için yetki yazısı yazılmıĢtır. Arsa değiĢikliğine gidilecek ve KBRM‟ nin arsasına yapılması planlanmaktadır.

Amasya Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Genel Müdürlüğümüz tarafından Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığına 08.04.2014 tarihinde arsayı yerinde inceleme yazısı yazıldı. Arsa hukuki belgeleri tamamlandı. Arsa hukuki bilgileri Çevre ve ġehircilik Ġl Müdürlüğüne gönderildi. Proje ihalesine çıkılacaktır. 100.000 TL ödenek aktarılması için Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığına yazıldı. Amasya Anadolu Ġmam Hatip Lisesi Erkek Öğrenci Pansiyonu olarak kullanılan ve Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢma Vakfına tahsisli arsa üzerine yapılması planlanmaktadır.

Balıkesir Sosyal Hizmet Merkezi + Ġl Müdürlüğü Hizmet Binası Projesi

Arsa hukuki bilgileri tamamlandı ve ÇġB Ġl Müdürlüğü yetkilendirildi. Destek Hizmetleri Daire BaĢkanlığının 08.05.2015 tarihli yazısı ile Balıkesir SHM + Ġl Müdürlüğü hizmet binasının mahal isimleri yazılı olmadığı için proje incelemesinin yapılamadığını bildirdiğinden ihtiyaç tipi A tipine çevrilecektir.

Merkez Projeler

ASDEP

ASDEP‟ e iliĢkin çalıĢmalar çerçevesinde Kırıkkale, Rize ve Sakarya illeri ile Ankara Altındağ ilçesinde Ocak 2015 sonu itibariyle pilot uygulama baĢlatılmıĢtır. 30 Haziran 2015 itibariyle 5 aylık

(17)

süre zarfında 56.028 hane ziyaret edilmiĢ, bilgilendirme faaliyetlerinin yanı sıra kurum ve kuruluĢlara 12.517 yönlendirme yapılmıĢtır. 2015 yılı Haziran ayına kadar herhangi bir harcama yapılmamıĢtır.

YaĢlılık ve Emeklilik AraĢtırması

Türkiye‟de sağlık, sosyoekonomik durum ve sosyal iliĢkilerle ilgili veriler toplamak, kuĢaklararası ailedeki sosyal ve yapısal değiĢimin tespit edilerek sorun alanlarının belirlenmesi, emeklilik ve yaĢlılık ile ilgili güncel doğru bilgiler edinmek ve bunlar sonucunda politika geliĢtirmek amacıyla Avrupa ülkelerinde yürütülmekte olan Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe (SHARE) projesinin Türkiye ayağını gerçekleĢtirmeyi planlamaktadır. SHARE 50 yaĢ ve üzeri 85.000‟den daha fazla bireye ait, farklı disiplinler tarafından derlenmiĢ uluslararası sağlık, sosyoekonomik durum ve sosyal iliĢkiler verilerinin toplandığı bir veri tabanıdır. Bu araĢtırmanın 2015 yılında etüt çalıĢması hanelerde yapılacak olup 2016 yılında da saha uygulaması gerçekleĢtirilecektir.

Söz konusu projeyle ilgili çalıĢmalar devam etmekte olup, 38.000 TL bedelle ihalesi yapıldı ve 2015 yılı Haziran itibariyle herhangi bir ödeme yapılmamıĢtır.

Nesiller Aile AraĢtırması

Nesiller ve Aile Programı akademik araĢtırmalar için ve nüfusa dayalı politikaların üretilmesine yönelik sürdürülebilir bilgi kaynağı oluĢturan ve BirleĢmiĢ Milletler Avrupa Ekonomik Komisyon Nüfus Faaliyetleri Birimi (UNECE - PAU) tarafından önderliği yapılan bir araĢtırmadır.

Programın amacı sosyal güvenlik bütünlüğünün sağlanması, sosyal refah sisteminin modernizasyonu, kadının toplumdaki yerinin güçlendirilmesi, gelecek nesillerin yaĢam kalitesinin geliĢtirilmesi gibi konularda üretilecek politika hedeflerine sürdürülebilir katkılar sunmaktır.

Sam AraĢtırma DanıĢmanlık Hizmetleri Ģirketine 97.000 TL‟ye ihale edilmiĢtir. Söz konusu araĢtırma projesine herhangi bir ödeme yapılmamıĢtır.

AraĢtırma Etüt Ölçek GeliĢtirme

DeğiĢim sürecinin aile kurumunu etkilemesi sonucunda ailenin iĢlevlerini gerektiği ölçüde yapamaz hale geldiği durumlarda çeĢitli toplumsal sorunun ortaya çıktığı görülmektedir. Aile kurumunun birey ve toplum hayatındaki bu önemli yeri nedeniyle, aile yapısıyla ilgili araĢtırma yapılarak yeni verilerin toplanması ve bu verilerin ileri istatistikî analizlerinin yapılması hem bu günkü durumun belirlenmesi hem de zaman içindeki değiĢimin değerlendirilebilmesi açısından önemli görülmektedir. Bu değerlendirmelerin nicel olarak yapılabilmesi için birtakım ölçek geliĢtirmelere ihtiyaç duyulmaktadır. Bu geliĢtirilen ölçekler, yapılacak araĢtırmalarda kullanılması planlanmaktadır.

1-Avrupa’da Geçici Koruma Rejimi Örnekleri Etüt ÇalıĢması

Sarp etüt AraĢ. Dan. Hiz. ġirketine 25.000 TL‟ye ihale edilmiĢtir. Henüz ödeme yapılmamıĢ olup, Eylül ayında ödeme yapılacaktır.

2-Aile Dostu Kentler Etüt ÇalıĢması

EDAM araĢtırma Ģirketine 43.000 TL bedelle ihale edilmiĢ olup, ödeme yapılmamıĢtır.

(18)

3-Yerel Halkın Suriyeli Sığınmacılara Dair Algısı AraĢtırması

Ġpsos AraĢtırma Ģirketine 43.000 TL‟ye ihale edildi. AraĢtırma tamamlanmıĢ olup 2015 yılı Haziran sonu itibariyle 50.740.000 TL ödeme yapılmıĢtır.

Öğrencilerde Zararlı Madde Kullanımı AraĢtırması

Türkiye‟de özellikle okul öğrencileri arasında alkol ve zararlı madde kullanımının artmaya baĢlaması üzerine ergenlerin alkol ve zararlı madde kullanımı üzerine 40‟tan fazla Avrupa ülkesinde uygulanan ve bu yönüyle dünyada ülkeler arası araĢtırma projelerinin en büyüğü olan ESPAD (The European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs) araĢtırmasının ülkemizde de uygulanmasını; ulusal boyutta karĢılaĢtırılabilir düzeyde kullanılabilecek ve bağlamsal araĢtırmalar için temel veri kaynağı sağlayabilecek herkesin ulaĢabildiği, Ģeffaf bir veri kaynağı oluĢturulmasını önemsemektedir. Bu sebeple araĢtırma kapsamında, 2014 yılında Türkiye‟de 14–19 yaĢ arası lise eğitimine devam eden gençlerin sigara, alkol, uyuĢturucu, illegal ilaç ve internet kullanım alıĢkanlıklarıyla ilgili tüm ülkede bu yaĢtaki öğrencilere uygulamak üzere araĢtırmanın, pilot çalıĢması yapılmıĢtır. 2015-2016 öğretim yılı güz döneminde saha uygulaması da gerçekleĢtirilecektir.

EDAM DOR insight konsorsiyumuna 600.000 TL‟ye ihale edildi. 2014 yılında 200.000 TL(KDV hariç) ödendi. Kasım ayında sahaya çıkılması planlanmaktadır. 200.000 TL(KDV hariç) ikinci ödeme kasım ayında gerçekleĢtirilecektir.

Türkiye’de Üniversite Öğrencileri Arasında Bağımlılık AraĢtırması

Türkiye‟de üniversite öğrencilerinin sigara, alkol, uyuĢturucu, illegal ilaç ve internet kullanım alıĢkanlıklarını ve buna ek olarak üniversite eğitimine devam eden öğrencilerin yaĢam rutinlerini araĢtırmaya yönelik olarak tüm ülkede üniversitelerde uygulamak üzere bir araĢtırma gerçekleĢtirecektir. 2015 yılında baĢlanmıĢ olan Üniversite Öğrencilerinde Bağımlılık AraĢtırmasının 2017 yılında bitirilmesi planlanmakta olup, ihalesine Ağustos ayı sonunda çıkılacaktır.

Çocuğa Yönelik Hizmetler

Her çocuğun toplumun temel çekirdeği olan aile ortamında yaĢama hakkının olduğu anlayıĢından hareketle, Genel Müdürlüğümüzün korunmaya ihtiyacı olan çocuklara yönelik temel hizmet politikası; koruyucu ve önleyici çalıĢmalara öncelik vererek çocukların kuruluĢ bakımına alınmadan aile odaklı hizmet modellerinden yararlandırılmasıdır. KuruluĢ bakımında bulunan çocukların ise; öncelikle ailesi yanına döndürülmesi, öz aile yanına dönüĢü mümkün olmayan çocukların akrabalarının önceliklendirildiği koruyucu aile hizmetinden yararlandırılması, hukuken engeli olmayanların evlat edindirilmesi, aile odaklı hizmetlerden yararlandırılması mümkün olmayan çocukların son seçenek olarak aile yapısına en yakın olan ev sisteminde bulunan yeni hizmet modelleri çocuk evine ve çocuk evleri sitesine(sevgi evi) yerleĢtirilmesi, suça sürüklenen, suç mağduru çocuklar için ihtisaslaĢmıĢ kuruluĢların oluĢturulmasıdır.

(19)

Hizmet dönüĢümü çalıĢmaları ile çocuk hizmetlerinde toplu bakımdan aile yanında bakıma, kurum bakımından ev sistemine kademeli olarak geçilmektedir. Çocuk evleri sitesinde (sevgi evleri) bulunan çocuklardan durumu uygun olanlar aile odaklı hizmetlerden yararlandırılmakta ve çocuk evine yerleĢtirilmekte; çocuk evlerinde bulunan çocuklar ise aile odaklı hizmetlerden yararlandırılmaya devam etmektedir.

Hizmet dönüĢümü kapsamında çocuk yuvası ve yetiĢtirme yurtlarının hizmetinin sonlandırılmasına devam edilmekte olup 2015 yılı Mayıs ayı itibariyle %88 oranında dönüĢüm gerçekleĢtirilmiĢtir

Ayrıca, kurumsal kapasitenin geliĢtirilmesi ve yürütülen hizmetlerin çocuk kuruluĢları yöneticileri tarafından, çocuk bakım hizmetleri alanındaki kalite hedeflerine ulaĢma yeterliliğinin ulusal hizmet standartları temel alınarak değerlendirilmesi amacıyla çeĢitli eğitim ve proje faaliyetleri uygulanmaktadır.

GeçmiĢ yıllarda korunmaya ve bakıma ihtiyacı olan çocuklara verilen hizmetlerde kuruluĢ bakımı öncelikli iken, son yıllarda kuruluĢ bakımında bulunan çocukların; öncelikle ailesi yanına döndürülmesi, evlat edinme, koruyucu aile hizmetinden yararlandırılması, bunun mümkün olmadığı durumlarda çocuk evine ve sevgi evine yerleĢtirilmesi hedeflenmektedir. Halen kuruluĢ bakımından aile odaklı hizmetlere, koğuĢ tipi kuruluĢlardan çocuk evi ve sevgi evleri/çocuk evleri sitesi gibi ev tipi bakım modeline geçiĢ yönünde çalıĢmalar sürdürülmektedir

Çocuk Evleri Sitesi

En fazla 12 çocuğun üçer kiĢilik odalarda kaldığı, çocukların yaĢlarına uygun geliĢim ihtiyaçları dikkate alınarak site içerisinde inĢa edilen, müstakil villa tipi evlerden oluĢan aile ortamına benzer yapı ve iliĢki sisteminde hizmet veren yatılı sosyal hizmet kuruluĢlarıdır.

2015 yılı Mayıs ayı sonu itibariyle 5864 kapasiteli 81 Çocuk Evleri Sitesinde 560 villa tipi evde toplam 4720 çocuğa hizmet verilmektedir. Bu kuruluĢlarımızda kayıtlı 5933 çocuk bulunmaktadır.

Bu kapsamda 2015 yılı ilk 6 aylık döneminde, 60 kapasiteli Sinop Çocuk Evleri Sitesi(0-18 yaĢ), 40 kapasiteli Bitlis Çocuk Evleri Sitesi(0-18 yaĢ) açılmıĢtır. Bursa Dr.RüĢtü Burlu YetiĢtirme Yurdu 26 kapasiteli Dr. RüĢtü Burlu Çocuk Evleri Sitesine; Diyarbakır Erkek YetiĢtirme Yurdu, 20 kapasiteli Diyarbakır Çocuk Evleri Sitesine(13-18) Düzce Erkek YetiĢtirme Yurdu 40 kapasiteli Düzce Çocuk Evleri Sitesine; Hatay Erkek YetiĢtirme yurdu 50 kapasiteli Hatay Çocuk Evleri Sitesine(13-18 yaĢ); Ġstanbul Göztepe Semiha ġakir Çocuk Yuvası Çocuk Evleri Sitesine; Tokat Erkek YetiĢtirme Yurdu 36 kapasiteli Tokat Çocuk Evleri Sitesine(13-18 yaĢ) dönüĢtürülmüĢtür.

Çocuk Evleri

Her ilin sosyal-kültürel ve fiziksel yapısı, çocuk yetiĢtirmeye uygun bölgelerinde, tercihen il merkezinde, okullara ve hastanelere yakın apartman dairesi veya müstakil dairelerde 0-18 yaĢ grubu 5- 8 çocuğun bir ev ortamı oluĢturularak bakıldığı hizmet modelidir.

(20)

2015 yılı Nisan ayı sonu itibariyle 5943 kapasiteli 1025 çocuk evinde toplam 5256 çocuğa hizmet verilmektedir. Ayrıca 74 ilde 75 Çocuk Evleri Koordinasyon Merkezi Müdürlüğü açılmıĢtır.

2015 yılının ilk 6 aylık döneminde 12 çocuk evi açılmıĢ ve 2 çocuk evi kapatılmıĢ olup 1025 çocuk evi halen hizmet vermektedir.

Devam Eden Projeler

Minimum Standartlar Ġzleme ve Değerlendirme Sistemi Projesi

BirleĢmiĢ Milletler tarafından belirlenen uluslararası minimum standartların ülkemize uyarlanması ve bununla ilgili Bakanlığımıza bağlı kuruluĢlarda bir yazılım programı ile bir takip, izleme ve raporlamanın oluĢturulacağı sistem kurulması hedeflenmiĢtir. Proje kapsamında; 12 ilde 15 çalıĢtay, 76 kuruluĢta gözlem, 300 meslek elemanı ve 312 bakım elemanı ile görüĢmeler gerçekleĢtirilmiĢtir. 2012 yılı Kasım ayında 3 ilde (Gaziantep, Ġzmir, Ankara) pilot çalıĢması yapılmıĢ olup 04-14 Aralık 2012 tarihleri arasında 81 ilden Ġl Müdür Yardımcılarına yönelik eğitim programı gerçekleĢtirilmiĢtir. Sistemin kullanımına iliĢkin mevzuat alt yapısı tamamlanarak Minimum Standartlar Ġzleme ve Değerlendirme Sisteminin Uygulanmasına Dair Yönerge yayınlanmıĢtır.

“Minimum Standartlar Ġzleme ve Değerlendirme Yazılım Programına ĠliĢkin Sistem” 03/06/2013 tarihi itibariyle hizmete açılmıĢ olup, 81 ilde uygulanmasına baĢlanmıĢtır. Minimum Standartlar Ġzleme ve Değerlendirme Sisteminin yaygınlaĢtırılması çalıĢmaları devam etmektedir. 2014 yılında KuruluĢlarda uygulamanın yaygınlaĢtırılması kapsamında gerekli rehberlik ve yönlendirmeler yapılmıĢ, 2015 yılında sistemin aile odaklı hizmetler kapsamında aktif olarak kullanımı hedeflenmektedir. Sistemin yaygınlaĢtırılması kapsamında illere yönelik yerinde rehberlik ve izleme çalıĢması yapılması planlanmıĢtır. Ayrıca öz değerlendirme kapsamında 16 ilde gerçekleĢtirilen bölge toplantısının 5‟inde Minimum Standartların eğitimi gerçekleĢtirilmiĢtir.

Öz Değerlendirme Projesi

Proje, Bakanlığımız Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün koordinasyonu, Ġç Denetim Birimi BaĢkanlığının danıĢmanlığı ve UNICEF‟in teknik desteği ile yürütülmüĢtür. Öz değerlendirme, çocuk kuruluĢları yöneticileri tarafından, çocuk bakım hizmetleri alanındaki kalite hedeflerine ulaĢma yeterliliğinin, minimum standartlar temel alınarak geliĢtirilen hedefler ve kriterler çerçevesinde, çocukların, ailelerin, çalıĢanların ve diğer paydaĢların katılımı ile değerlendirilmesidir.

Proje sonucunda, çocuk bakım hizmetleri alanında çalıĢan yöneticilerin, belirlenmiĢ kalite göstergeleri doğrultusunda, kendi hizmetlerini değerlendirmelerine yönelik bir araç olan “Öz Değerlendirme” sistemine iliĢkin Uygulama Rehberi oluĢturulmuĢtur.

Öz değerlendirme Rehberi ile çocuk bakım hizmetlerinin kalitesini artırmak ve hizmetten yararlanan çocukların refahına katkı sağlamak üzere bir öz değerlendirme çerçevesi sunulmaktadır. Bu çerçeve aynı zamanda;

(21)

 Çocuk bakım hizmetleri alanında hedeflerin gerçekleĢtirilmesini engelleyebilecek risklerin belirlenmesi ve yönetilmesi,

 GeliĢtirilmesi gereken alanların belirlenmesi,

 Ġyi uygulamaların da ortaya konulması ve yaygınlaĢtırılması,

 Hizmetlerin çocuklara iliĢkin sonuçlarının değerlendirilmesi,

 Çocuklar, aileleri ve çalıĢanların hizmet sunum süreçlerinin geliĢimine aktif katılımının sağlanması,

 Hizmetlere iliĢkin hesap verme sorumluluğunun yerine getirilmesi,

 Çocuk kuruluĢlarına iliĢkin denetimlerin etkinliğinin artırılması konularında da önemli katkılar sağlayacaktır.

Bakanlığımıza bağlı 6 yaĢ ve üzeri çocuklara hizmet verilen Çocuk Evleri Sitesi (Sevgi Evleri), Çocuk Evleri Koordinasyon Merkezleri ve Çocuk Evleri, Çocuk Destek Merkezleri ve Çocuk Koruma Ġlk Müdahale ve Değerlendirme Birimlerinin öz değerlendirme kapsamına alınmıĢ olup UNĠCEF‟in desteği ile eğitici eğitimleri verilmiĢtir. Sistem 2015 yılı Ocak ayı itibariyle uygulanmaya baĢlanmıĢtır.

Ayrıca sistemin yaygınlaĢtırılması kapsamında Ġllere yönelik yerinde rehberlik ve izleme çalıĢması yapılması planlanmıĢ olup bu doğrultuda 16 bölge toplantısı yapılması uygun görülmüĢ olup 01 Nisan 17 Haziran 2015 tarihleri arasında bölge toplantıları gerçekleĢtirilmiĢtir.

Çocuk Destek ve GeliĢim Programı

Çocuk Evleri, Çocuk evleri Sitesi, YetiĢtirme Yurtları ve Çocuk Yuvalarında koruma ve bakım altında bulunan çocukların ihtiyaçları doğrultusunda oluĢturulacak modüllerin belirlenmesi, eğitimleri standartlaĢtırılması, değiĢen Ģartlara göre kendini yenileyebilen, müdahale yöntemlerini de içeren bir modüler sistem ve “Çocuk Destek ve GeliĢim Programı” oluĢturulması amacıyla 22-23 Haziran 2015 tarihleri arasında Prof. Dr. Kültegin ÖGEL ve Kadir AKBULUT‟un eğitmenliğinde ve Merkez ile TaĢra TeĢkilatından personelin katılımıyla çalıĢtay düzenlenmiĢtir. 2015 yılı sonuna kadar modüllerin tamamlanacak olup 2016 yılından itibaren uygulanmaya baĢlanacaktır.

Çocuklara Yönelik Koruyucu ve Önleyici Hizmetler

 Çocuk Koruma Kanununa Göre Verilen Koruyucu ve Destekleyici Tedbirlerin Yerine Getirilmesi Amacıyla Kurulan Merkezi, Ġl ve Ġlçe Koordinasyonlarının ÇalıĢma, Usul ve Esasları Yönergesi uygulanmasına yönelik çalıĢmalar yürütülmektedir.

 Ġl ve Ġlçe koordinasyonlarının etkin çalıĢmalarının sağlanması amacıyla koordinasyon üyelerine yönelik gerçekleĢtirilmesi planlanan eğitimlerde görev almak üzere 29 personele 6-10 Nisan 2015 tarihleri arasında eğitici eğitimi verilmiĢtir. Eğiticilerin ve eğitime katılacak olanların kullanımına sunulmak üzere eğitim materyali Unicefin teknik desteği ile hazırlanmıĢtır.

 Çocuk Koruma Hizmetlerinde Koordinasyon Stratejisinin yaygınlaĢtırılması amacıyla, il düzeyinde multisektörel bir eğitim programı geliĢtirilmesi ve 20 ilde 400 il koordinasyon kurulu üyesi ile bu eğitim programının gerçekleĢtirilmesi aktivitesi kapsamında 2015 yılının ilk

(22)

altı ayında Doğu, Güneydoğu Anadolu ve Akdeniz Bölgelerinden 20 ilin Ġl Koordinasyon üyesi yöneticileri ile uygulayıcılarına yönelik eğitim verilmiĢtir.

 Çocuk Koruma Kanununa göre verilen Koruyucu ve Destekleyici Tedbir kararlarının uygulanmasında biliĢim sistemlerinin etkin bir Ģekilde kullanılması amacıyla Tedbir Kararları Bilgi Sistemini (TKBS ) oluĢturabilmek için 2014 yılında Bakanlığımız tarafından yazılım programı çalıĢmaları baĢlatılmıĢ ve Ankara pilot il olarak seçilmiĢtir.

Bakanlığımız Adalet Bakanlığı ile TKBS‟ nin geliĢtirilmesi amacıyla çalıĢmalarını sürdürmektedir.

 Bakanlığımızdan açılıĢ izni alarak faaliyet göstermekte olan özel kreĢ ve gündüz bakımevi ile özel çocuk kulüplerine yönelik iĢ ve iĢlemler yürütülmektedir. Bu kapsamda 1883 özel kreĢ ve gündüz bakımevi ile özel çocuk kulüplerinde bakılan çocuk sayısı 69200 „dür.

 Ekonomik yetersizlik içinde olan ailelerin çocuklarının korunma altına alınmadan, aileleri yanında kalmaları ve gündüzlü olarak özel kreĢ ve gündüz bakımevleri ile özel çocuk kulüplerinden ücretsiz yararlanmaları sağlanmaktadır. Bu hizmetten yararlanan çocuk sayısı 1955‟dir.

 „‟Sevgi Zinciri„‟ uygulaması kapsamında, Çocuk Yuvaları, Çocuk Evleri Sitesi (Sevgi Evleri) ve Çocuk Evlerinde korunma altında bulunan 0-6 yaĢ grubu çocuklarımızdan 400‟ü kreĢ ve gündüz bakımevlerinden faydalanmaktadır.

 „‟Uçurtmayı Vurmasınlar‟‟ uygulaması ile Bakanlığımız ve Adalet Bakanlığı arasında imzalanmıĢ protokol kapsamında, Ceza Ġnfaz Kurumlarında bulunan hükümlü ve tutukluların, 0-12 yaĢ grubu çocuklarının, cezaevi yaĢamının olumsuz koĢullarından uzaklaĢtırılması amacıyla, 61 çocuk özel kreĢ ve gündüz bakımevinden yararlanmakta olup, 15 Çocuk korunma ve bakım altında bulunmakta ve 496 çocuğa sosyal ekonomik destek sağlanmaktadır. Toplam 572 çocuk uygulama kapsamında hizmet almaktadır.

 Ulusal düzeyde “Çocuğa Yönelik ġiddetle Mücadele Ulusal Eylem Planı Taslağı‟‟ ilgili tüm tarafların katılımı ile oluĢturulmuĢ olup, onay aĢamasındadır. Eylem Planı ile hedeflenen, çocukların Ģiddetten korunması kapsamında ülke genelinde tüm kamu/kurum kuruluĢları ve sivil toplum kuruluĢları ile iĢbirliği halinde çocukların her tür Ģiddetten korunması için, her alanda yapılması gereken çalıĢmaların belirlenmesi, her kurumun üzerine sorumluluğun netleĢtirilmesi ve iĢbirliği içerisinde faaliyetlerin yürütülmesidir.

 Ulusal UyuĢturucu ile Mücadele Acil Eylem Planı kapsamında Bakanlığımız; Adalet, ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik, Gençlik ve Spor, Gümrük ve Ticaret, ĠçiĢleri, Milli Eğitim ve Sağlık Bakanlığı ile iĢbirliği içerisinde çalıĢmalarını sürdürmektedir.

 CumhurbaĢkanlığı Devlet Denetleme Kurulu‟nun „‟Merkezi Ve Yerel Kamu Kurum Ve KuruluĢları Ġle Sivil Toplum Örgütlerinin Kadın Ve Çocuklara Yönelik ġiddetle Mücadele

(23)

Kapasite Ve Ġmkanlarının Değerlendirilmesi Raporu” kapsamında üçer aylık dönemler halinde yapılan çalıĢmalar raporlaĢtırılarak iletilmektedir.

 Çocuklar Kaybolmasın Projesi çerçevesinde Bakanlığımız, STRÖER Kentvizyon Reklam Pazarlama A.ġ. ve YAKAD (Yakınlarını KaybetmiĢ Aileler Derneği) arasında bir iĢbirliği protokolü imzalanmıĢtır. Bu Protokol ile; çocuklarımızın kaybolmasını önlemek için alınacak önlemler, çocuk güvenliğinin sağlanması ve ailelerin bu konuda bilinçlendirilmesi amaçlanmaktadır. Protokol kapsamında; Bakanlığımız web sitesinde “Çocuklarımız Kaybolmasın” baĢlıklı bir web sayfası ve 444 0 183 nolu ücretsiz bir bilgilendirme hattı oluĢturulmuĢ, afiĢ ve broĢürler bastırılarak dağıtımı yapılmıĢtır.

 Ġhmal veya istismara uğramıĢ çocuklarla ilgili yapılan gazete haberlerine ve müracaatlara iliĢkin gerekli inceleme ve çalıĢmalar yapılmasına yönelik Ġl Müdürlüklerine gerekli talimatlar verilerek çocukların uygun görülen sosyal hizmet modellerinden yararlanması sağlanmaktadır.

Çocuklara Yönelik Sosyal Rehabilitasyon Hizmetleri

Suça sürüklenen, suç mağduru, sokakta yaĢayan ve psikososyal destek hizmetine ihtiyaç duyan ve haklarında bakım tedbiri/korunma kararı alınan çocukların; bakımı, korunması, aile ve topluma kazandırılması, Çocuk Destek Merkezinde Bakanlığımızın vizyon, misyon ve hedefleri doğrultusunda sağlanmaktadır.

Çocuk destek merkezi: Suça sürüklenmesi, suç mağduru olması veya sokakta sosyal tehlikelerle karĢı karĢıya kalması sebebiyle haklarında bakım tedbiri veya korunma kararı verilen çocuklardan; psikososyal desteğe ihtiyaç duyduğu tespit edilenlerin, bu ihtiyaçları giderilinceye kadar geçici süre ile bakım ve korunmalarının sağlandığı, bu süre içerisinde aile, yakın çevre ve toplum iliĢkilerinin düzenlenmesine yönelik çalıĢmaların yürütüldüğü; çocukların mağduriyet, suça sürüklenme, yaĢ ve cinsiyet durumuna göre ayrı ayrı yapılandırılan veya ihtisaslaĢtırılan yatılı sosyal hizmet kuruluĢlarıdır.

Çocuk Destek Merkezlerinde korunma ve bakım altında bulunan çocuklara ve ailelerine yönelik uygulanmak üzere Psikososyal Destek ve Müdahale Programı geliĢtirilmesi amacıyla Avrupa Birliğinin finansmanlığında UNICEF'in teknik desteği ile Bakanlığımız yetkilileri, saha çalıĢanları ve akademisyenlerden oluĢan bir çalıĢtay grubu tarafından Anka Çocuk Destek Programı geliĢtirilmiĢ olup, 2014 yılı Ekim – Kasım aylarında 32 meslek elemanına eğitici eğitimi, 220 meslek elemanına uygulayıcı eğitimi, 57 çocuk destek merkezi müdürüne ve çocuk destek merkezi bulunan 33 il müdürüne bilgilendirme eğitimi verilerek 2014 yılı Aralık ayı itibariyle program tüm Çocuk Destek Merkezlerinde uygulamaya geçilmiĢtir.

Sayın Bakanımızın ev sahipliğinde 2015 yılı ġubat ayında Anka Çocuk Destek Programının basın lansmanı gerçekleĢtirilmiĢtir.