TARİHİNDE YAPILAN 3.SEÇİM DÖNEMİ 4.SEÇİM YILI HAZİRAN AYI MECLİS TOPLANTISI 2.BİRLEŞİM KARAR ÖZETİ

(1)

5610.06.2022

5710.06.2022

5810.06.2022

5910.06.2022

6010.06.2022

6110.06.2022

6210.06.2022

6310.06.2022

6410.06.2022

6510.06.2022

İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne ait 15.02.2010 Tasdik Tarihli 1/1000 Ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planına Plan Notu İlave Edilmesine Yönelik 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Hakkındaki İmar Komisyonunun 2022/18 Nolu Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne ait 12.11.2021 Tasdik Tarihli Hilal Mahallesi 873 Ada 22, 23, 24, 25 Parseller İle 876 Ada 19 Parselin Bir Kısmına Ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine İl Sağlık Müdürlüğü İtirazı Hakkındaki İmar Komisyonunun 2022/19 Nolu Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

10.06.2022 TARİHİNDE YAPILAN 3.SEÇİM DÖNEMİ 4.SEÇİM YILI HAZİRAN AYI MECLİS TOPLANTISI 2.BİRLEŞİM KARAR ÖZETİ

3- Karar No Karar Tarihi Karar Özeti

Fen İşleri Müdürlüğüne ait 2022 Yılında Kullanılacak Tranşe Kazı Kaplama Birim Fiyat Listesi Hakkındaki Hukuk ve Tarifeler Komisyonu ile Plan ve Bütçe Komisyonunun 2022/28 Nolu Ortak Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğüne ait Nakdi Yardım Talebi Hakkındaki Hukuk ve Tarifeler Komisyonu - Plan ve Bütçe Komisyonu ile Çevre ve Sağlık Komisyonunun 2022/29 Nolu Ortak Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

Karar No Karar Tarihi Karar Özeti

1-

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne ait Dolu Kadro Değişikliği Hakkındaki Hukuk ve Tarifeler Komisyonunun 2022/12 Nolu Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

Spor İşleri Müdürlüğüne ait Spor Salonlarına İsim Verilmesi Hakkındaki Hukuk ve Tarifeler Komisyonu ile Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunun 2022/27 Nolu Ortak Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğüne ait Ücret Tarifesi Hakkındaki Hukuk ve Tarifeler Komisyonu - Plan ve Bütçe Komisyonu ile Çevre ve Sağlık Komisyonunun 2022/30 Nolu Ortak Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne ait Sarıgazi 217 Ada 1 Parselle İlgili Protokol Yapma Yetkisi Verilmesi Hakkındaki Hukuk ve Tarifeler Komisyonu ile Plan ve Bütçe Komisyonunun 2022/31 Nolu Ortak Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne ait Safa Mahallesi 612 Ada 2, 3, 4 Parseller ve Park Alanına Ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Hakkındaki İmar Komisyonunun 2022/14 Nolu Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oyçokluğu ile kabul edildi.

7-

Karar No Karar Tarihi Karar Özeti

10-Karar No Karar Tarihi Karar Özeti

İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne ait İmar Hakkı Transferi Hakkındaki İmar Komisyonunun 2022/17 Nolu Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oyçokluğu ile kabul edildi.

(2)

6610.06.2022

6710.06.2022

6810.06.2022

İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne ait İmar Hakkı Transferi Hakkındaki İmar Komisyonunun 2022/20 Nolu Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne ait 12.11.2021 Tasdik Tarihli Hilal Mahallesi 873 Ada 22, 23, 24, 25 Parseller İle 876 Ada 19 Parselin Bir Kısmına Ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine Milli Emlak Daire Başkanlığının İtirazı Hakkındaki İmar Komisyonunun 2022/21 Nolu Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne ait 12.07.2013 Tasdik Tarihli Uygulama İmar Planı Değişikliğinde Enerji Nakil Hattı Koruma Bandı Altında Kalan Akpınar Mah. Muhtelif Adalar Arasındaki İmar Yollarının Açılmasına İlişkin İmar Planı Değişikliği Hakkındaki İmar Komisyonunun 2022/22 Nolu Raporu Komisyondan geldiği şekliyle oybirliği ile kabul edildi.

11- Karar No Karar Tarihi Karar Özeti

(3)

HUKUK VE TARİFELER KOMİSYONU RAPORU RAPOR NO : 2022/12

TARİHİ : 08.06.2022

TEKLİFİN ÖZÜ : İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 30.05.2022 Tarih ve 58105 Sayılı Dolu Kadro Değişikliği hakkındaki teklifi 06.06.2022 tarihinde yapılan Meclis Toplantısında Komisyonumuza havale edilmiştir.

MÜDÜRLÜK TEKLİFİ : 657 sayılı kanununa tabi memurlarımızdan kazanılmış hak aylık derecesi istihdam edildiği kadro derecesinin ilerisine geçmiş olanların özlük haklarının korunabilmesi için kadro derecelerinin değiştirilmesine ihtiyaç duyulmaktadır.

Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin 11’maddesine istinaden hazırlanan dolu kadro değişiklik teklifimizin görüşülerek karara bağlanabilmesi için yazımız ve eklerinin Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYON İNCELEMESİ VE KARARI : İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 30.05.2022 Tarih ve 58105 Sayılı Dolu Kadro Değişikliği hakkındaki teklifinin incelenmesi neticesinde;

Teklif müdürlükten geldiği şekliyle komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Belediye Meclisine arz olunur.

Av.Ümit ŞAHİN Av.Ercan KADER Ahmet KARACA Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Halit ÖTÜN Muzaffer ERDOĞAN Üye Üye

(4)

HUKUK VE TARİFELER KOMİSYONU İLE EĞİTİM,KÜLTÜR,GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONUNUN ORTAK RAPORU

RAPOR NO : 2022/27 TARİHİ : 08.06.2022

TEKLİFİN ÖZÜ : Spor İşleri Müdürlüğünün 02.06.2022 Tarih ve 58745 Sayılı Spor Salonlarına İsim Verilmesi hakkındaki teklifi 06.06.2022 tarihinde yapılan Meclis Toplantısında Komisyonumuza havale edilmiştir.

MÜDÜRLÜK TEKLİFİ : 7 Mahallede yapımı tamamlanmış ve çok kısa sürede vatandaşlarımızın hizmetine açılacak, Spor Salonlarının ada, parsel ve adres bilgileri aşağıdaki tabloda tarafınıza sunulmuş olup, Belediye Kanunun 18/n Maddesine göre salonlarımıza isim verilmesi gerekmektedir.

Söz konusu Spor Salonlarına 5393 sayılı yasanın 1//n ve 81.maddesine göre isim verilmesi hususunda karar alınması için yazımızın Belediye Meclisine havalesini tensiplerinize arz ederim.

SIRA MAHALLE ADA PARSEL ADRES

1 Mevlana 542 2 Mandıra Caddesi No:4

2 Osmangazi 8110 PARK Harmandalı Sokak No:16

3 Sarıgazi 128 PARK Yenice Sokak No:22/1

4 Abdurrahmangazi 1821-8243(0) PARK Mersin Sokak No:9

5 Kemaltürkler 0 2136 Ekin Sokak No:4

6 Yenidoğan 29 PARK Tunahan Caddesi No:13-15

7 Akpınar 8940 4 Meltem Sokak No:9

KOMİSYONLARIN İNCELEMESİ VE KARARI : Spor İşleri Müdürlüğünün 02.06.2022 Tarih ve 58745 Sayılı Spor Salonlarına İsim Verilmesi hakkındaki teklifinin incelenmesi neticesinde;

Spor salonlarına aşağıda belirtilen isimlerin verilmesi ve bundan sonra açılacak olan spor salonlarına mükerrere düşmemek kaydıyla bulunduğu mahallenin isminin yanı sıra spor merkezi adının verilmesi komisyonlarımızca uygun görülmüştür.

Belediye Meclisine arz olunur.

SIRA MAHALLE ADA PARSEL ADRES VERİLEN İSİM

1 Mevlana 542 2 Mandıra Caddesi No:4 Mevlana Mah. Spor Merkezi

2 Osmangazi 8110 PARK Harmandalı Sokak No:16 Osmangazi Mah. Spor Merkezi

3 Sarıgazi 128 PARK Yenice Sokak No:22/1 Sarıgazi Mah. Spor Merkezi

4 Abdurrahmangazi 1821-8243(0) PARK Mersin Sokak No:9 Abdurrahmangazi Mah. Spor Merkezi

5 Kemaltürkler 0 2136 Ekin Sokak No:4 Kemaltürkler Mah. Spor Merkezi

6 Yenidoğan 29 PARK Tunahan Caddesi No:13-15 Yenidoğan Mah. Spor Merkezi

7 Akpınar 8940 4 Meltem Sokak No:9 Akpınar Mah. Spor Merkezi

HUKUK VE TARİFELER KOMİSYONU

EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONU

Hasan Basri CENGİZ Mustafa ALAN Murat ERYİĞİT

Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Harun GÜNDÜÇ Muzaffer ERDOĞAN Üye Üye

(5)

HUKUK VE TARİFELER KOMİSYONU İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN ORTAK RAPORU

RAPOR NO : 2022/28 TARİHİ : 09.06.2022

TEKLİFİN ÖZÜ : Fen İşleri Müdürlüğünün 26.05.2022 Tarih ve 57686 Sayılı 2022 Yılında Kullanılacak Tranşe Kazı Kaplama Birim Fiyat Listesi hakkındaki teklifi 06.06.2022 tarihinde yapılan Meclis Toplantısında Komisyonumuza havale edilmiştir.

MÜDÜRLÜK TEKLİFİ : 24/12/2020 tarihli 31344 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliğinde değişiklik yapılmasına dair yönetmelik çerçevesinde Müdürlüğümüzce Altyapı Kazı ruhsatı başvurularına esas hesaplamalarında kullanılabilmek, Sancaktepe İlçe Sınırları içerisinde yapılan her türlü altyapı kazı çalışmalarından dolayı tretuvar ve asfaltta oluşabilecek bakım onarım ve tamirat işleri ve müteahhit ile vatandaşlar tarafından yola verilen her türlü hasarlar (bordür, tretuvar, asfalt, ızgara, yağmursuyu kanalı, sınır elemanı vb.) için yazımız ekinde bulunan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Daire Başkanlığı, Altyapı Koordinasyon Müdürlüğünce alınmış olan 2022/21 sayı ve 24.03.2022 tarihli AYKOME kararlarının; 24.03.2022 tarihinde yapılan Alt Komisyon Toplantısında revize edilen tranşe birim fiyat listesinin 24/03/2022 tarihi itibari ile uygulanabilmesi hususunda;

Belediye Meclisine havalesini olur ve tensiplerinize arz ederim.

KOMİSYONLARIN İNCELEMESİ VE KARARI : Fen İşleri Müdürlüğünün 26.05.2022 Tarih ve 57686 Sayılı 2022 Yılında Kullanılacak Tranşe Kazı Kaplama Birim Fiyat Listesi hakkındaki teklifinin incelenmesi neticesinde;

Teklif müdürlükten geldiği şekliyle komisyonlarımızca uygun görülmüştür.

Belediye Meclisine arz olunur.

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU

Ömer KÜÇEK Nazım ÇİFTÇİ Şahset AKANSU Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

İlknur ÜNLÜ Osman ALDEMİR Üye Üye

(6)

HUKUK VE TARİFELER KOMİSYONU - PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU İLE ÇEVRE VE SAĞLIK KOMİSYONUNUN ORTAK RAPORU

RAPOR NO : 2022/29 TARİHİ : 09.06.2022

TEKLİFİN ÖZÜ : Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğünün 02.06.2022 Tarih ve 58712 Sayılı Nakdi Yardım Talebi hakkındaki teklifi 06.06.2022 tarihinde yapılan Meclis Toplantısında Komisyonumuza havale edilmiştir.

MÜDÜRLÜK TEKLİFİ : 12.07.2019 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren Sıfır Atık Yönetmeliği çerçevesinde Belediyemizce yapımı planlanan ekli listede belirtilen faaliyetler için 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18.Maddesi ile 03.04.2007 tarih ve 26482 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ‘Çevre Gelirlerinin Takip ve Tahsilat Karşılığı Öngörülen Ödeneğin Kullanımı Hakkında Yönetmelik’ hükümleri kapsamında

Çevre Şehircilik ve İklim Bakanlığınca yapılacak şartlı nakdi yardımdan faydalanılması hususu;

Makamınızca da uygun bulunulması halinde yazımızın Belediye Meclisine Havalesini;

Bilgilerinize arz ederim.

KOMİSYONLARIN İNCELEMESİ VE KARARI : Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğünün 02.06.2022 Tarih ve 58712 Sayılı Nakdi Yardım Talebi hakkındaki teklifinin incelenmesi neticesinde;

Teklif müdürlükten geldiği şekliyle komisyonlarımızca uygun görülmüştür.

ÇEVRE VE SAĞLIK KOMİSYONU

Muzaffer KABAKCI Kazım KÜÇÜK Ahmet KARACA

Ercan METİN Mehmet Sait KARAKUŞ Üye Üye

İHTİYAÇ ADET ÖTV % 4+ KDV %18+NAKLİYE DAHİL

BİRİM FİYAT

1) Elektrikli, Geri Dönüşüm Atığı Toplama Aracı 20 55.750 TL

TOPLAM 1.115.000 TL

(7)

HUKUK VE TARİFELER KOMİSYONU - PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU İLE

ÇEVRE VE SAĞLIK KOMİSYONUNUN ORTAK RAPORU

RAPOR NO : 2022/30 TARİHİ : 09.06.2022

TEKLİFİN ÖZÜ : Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğünün 02.06.2022 Tarih ve 58716 Sayılı Ücret Tarifesi hakkındaki teklifi 06.06.2022 tarihinde yapılan Meclis Toplantısında Komisyonumuza havale edilmiştir.

MÜDÜRLÜK TEKLİFİ : Müdürlüğümüz bünyesinde yapmış olduğumuz atık toplama ve bertaraf işlemlerinde ki maliyetlerin artmasından dolayı 01.07.2022 tarihi itibariyle yeni fiyat listemiz yazımız ekinde tarafınıza sunulmuştur.

Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim.

KOMİSYONLARIN İNCELEMESİ VE KARARI : Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğünün 02.06.2022 Tarih ve 58716 Sayılı Ücret Tarifesi hakkındaki teklifinin incelenmesi neticesinde;

ÇEVRE VE SAĞLIK KOMİSYONU

Muzaffer KABAKCI Kazım KÜÇÜK Ahmet KARACA

Ercan METİN Mehmet Sait KARAKUŞ Üye Üye

(8)

HUKUK VE TARİFELER KOMİSYONU İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN ORTAK RAPORU

RAPOR NO : 2022/31 TARİHİ : 09.06.2022

TEKLİFİN ÖZÜ : Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 03.06.2022 Tarih ve 58767 Sayılı Sarıgazi 217 Ada 1 Parselle İlgili Protokol Yapma Yetkisi Verilmesi hakkındaki teklifi 06.06.2022 tarihinde yapılan Meclis Toplantısında Komisyonumuza havale edilmiştir.

MÜDÜRLÜK TEKLİFİ : Mülkiyeti İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait olan ve 1/1000 ölçekli uygulama İmar Planında Park Alanı olarak planlanan 9.357,40 m² yüzölçümlü Sarıgazi 217 ada 1 nolu parselin İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.03.2020 tarihli ve 333 sayılı kararı ile Sancaktepe Belediyesine tahsisi hususunda karar alınmıştır.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27’inci ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddelerine göre söz konusu Sancaktepe ilçesi Sarıgazi Mahallesi 217 ada 1 parsel sayılı taşınmazın kullanımı ile ilgili ortak hizmet protokolü yapılması kararlaştırılmış olup, protokol taslağı ekte yer almaktadır.

Buna göre makamınızca da uygun bulunması halinde; İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ile protokol yapmak üzere Sancaktepe Belediye Başkanı Sayın Av. Şeyma DÖĞÜCÜ’ye yetki verilmesi hususunda 5393 sayılı Belediye Kanununun 38/g bendi uyarınca karar alınması ve yazımızın Belediye Meclisine havalesini tensiplerinize arz ederim.

KOMİSYONLARIN İNCELEMESİ VE KARARI : Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 03.06.2022 Tarih ve 58767 Sayılı Sarıgazi 217 Ada 1 Parselle İlgili Protokol Yapma Yetkisi Verilmesi hakkındaki teklifinin incelenmesi neticesinde;

(9)

T.C.

SANCAKTEPE BELEDİYE MECLİSİ İMAR KOMİSYON RAPORU

Rapor No:

2022/14 Tarih:

11/05/2022 Dosya No:

2022/52228 İMAR KOMİSYONU

1

TEKLİFİN ÖZÜ

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 05.04.2022 tarih 52228 sayılı teklif yazısı:

İlgi : a) 31.12.2021 tarih 75392 sayılı dilekçe ve ekleri.

b) 16.12.2021 tarih E. 20210978670 sayılı İBB İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı .

c) Bila tarih 1630136 sayılı İBB Ulaşım Dairesi Başkanlığı, Ulaşım Planlama Şube Müdürlüğü yazısı.

d) Bila tarih 1487320 sayılı İBB Emlak Yönetimi Dairesi Başkanlığı, Kamulaştırma Şube Müdürlüğü yazısı.

e) 27.01.2022 tarih 43947 sayılı Park ve Bahçeler Müdürlüğü yazısı.

TEKLİF KONUSU

İlgi (a) dilekçe ve ekleri doğrultusunda; Sancaktepe ilçesi, Safa Mahallesi, 612 ada 2 ve 3 parseller arasında yer alan “Park Alanın”; bütüncül bir proje hazırlanması amacıyla konut ve park alanlarının alansal büyüklüklerinin değiştirilmeden 4 parselin güneybatısına kaydırılmasına yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğidir.

PLAN SÜRECİ

28.08.2009 tarih ve 2009-6035 TN:1983772 sayılı Başkanlık Oluru doğrultusunda İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü’nce çalışmalarına başlanan 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 16.10.2009 tarih ve 1979 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile aynen kabul edilmiştir.

24.11.2009 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca aynen onanmış ve 03.12.2009 tarih ve 2295969 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Şehir Planlama Müdürlüğü yazısı ile Belediyemize dağıtımı yapılmıştır.

Sancaktepe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından çalışmalarına başlanan 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı, 29.12.2009 tarih ve 260211-4284 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yazısı ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Sancaktepe Belediyesi Meclisi’ne iletilmiş, Sancaktepe Belediye Meclisi’nin 28.01.2010 tarih 2010/159 sayılı kararı ile aynen kabul edilmiştir. Söz konusu plan Sancaktepe Belediye Başkanlığı’nın 29.01.2010 tarih 266182-252 sayılı yazısı ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi Şehir Planlama Müdürlüğü’ne gönderilmiştir. Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 08.02.2010 tarih ve 2562150 sayılı yazısı ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne havale edilen 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı, 11.02.2010 tarih ve 514 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile tadilen kabul edilmiş olup, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 15.02.2010 tarihinde onaylanmıştır.

MERİ PLAN DURUMU

612 ada 2, 3, 4 ve Park tescilli taşınmazlar; 24.11.2009 t.t.’li 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planı’nda K2 simgeli 190 ki/ha yoğunluklu Konut Alanı olarak planlanmış olup 15.02.2010 t.t.’li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı’nda, 612 ada 2, 3 ve 4 parseller TAKS:0.40 KAKS:0.90 Ayrık Nizam 4 kat yapılaşma koşullarında Konut Alanı, Park tescilli alan ise Park Alanı olarak planlanmıştır.

MÜLKİYET VE MEVCUT DURUM

Teklif konusu alan; park tescilli alan (449.98 m²) ile 612 ada 2 parsel (590.34 m²), 612 ada 3 parsel (375.06 m²) ve 612 ada 4 parselden (522.25 m²) oluşmakta olup, 612 ada 2, 3, ve 4 parseller şahıs (Mustafa AKCAN ) mülkiyetindedir. Konu taşınmazlar halihazırda boş arsa olarak bulunmaktadır.

KAMU KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ve İlgi (b), (c), (d), (e) yazılar ile tarafımıza iletilen kurum görüşlerinde cevabi;

İlgi(b) İBB. İSKİ Genel Müdürlüğü yazısında; “ …Plan teklifine konu 612 ada 2,3,4 parsellerin meri imar planında "Konut Alanı" lejantında, 2 ve 3 parsellerin arasında kalan alanın Park Alanı lejantında kaldığı, taslak plan teklifi ile park alanının alan büyüklüğünde herhangi bir değişiklik yapılmadan, 612 ada 4 parselin güneybatısına kaydırıldığı, tanımsız kalan alanın ise 3 numaralı parselle tevhid ile yeniden planlandığı, …Taslak plan değişikliği teklifi ile alan büyüklüklerinde değişiklik yapılmadığı, meri plan nüfusunun arttırılmadığı

(10)

T.C.

Rapor No:

2022/14 Tarih:

11/05/2022 Dosya No:

2

görülmüştür denilerek söz konusu plan değişikliği teklifi 23.01.2011 tarihli İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmelik hükümlerine uygun olup ilgili kurumlar tarafından onaylanması halinde İdaremezce esas alınacaktır.”

denilmektedir.

İlgi(c) İBB. Ulaşım Dairesi Başkanlığı, Ulaşım Planlama Şube Müdürlüğü yazısında; “Sancaktepe İlçesi, Safa Mahallesi, 612 ada, 2, 3, 4 parseller ve park parselde, fonksiyonların alansal büyüklükleri ve yapılaşma koşulları değiştirilmeden Park Alanı fonksiyonunun 4 numaralı parselin güneybatısına alınmasına ilişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi, fonksiyonların yaya erişim mesafeleri açısından aynı hizmet bölgesinde yer alarak alansal büyüklükleri korunduğundan;

- Mer’i plandaki çekme mesafelerine uyulması,

- “Donatı alanları bedelsiz olarak kamuya terk edilmeden Konut Alanı’nda uygulama yapılamaz” şeklinde plan notunun eklenmesi,

- “Konut Alanı’ nın otopark ihtiyacı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Otopark Yönetmeliğinde belirlenen otopark miktarları doğrultusunda kendi parseli içerisinde karşılanacaktır.” Şeklinde plan notunun eklenmesi koşuluyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmaktadır.” denilmektedir.

İBB. Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında; “Planlama alanının Mikrobölgeleme projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli

“Yerleşime Uygunluk Haritaları”na göre; kısmen “ÖA-5b” (Diğer Yumuşak Zeminler, Ofta-Hafif Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar) kısmen de “ÖA-5b” (Ayrışmış Kaya Alanları, Orta Hafif Mühendislik Önlemleri Gerktiren Alanlar) lejantlı alan sınırları içinde kaldığı belirtilerek; planlama ve uygulama öncesi zemin etüt çalışmalarında ilgili kurum görüşündeki hususlara dikkat edilmesi koşulu ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği Müdürlüğümüzce uygun görülmektedir.” denilmektedir.

İlgi(d) İBB. Emlak Yönetimi Dairesi Başkanlığı, Kamulaştırma Şube Müdürlüğü yazısında; “Söz konusu alanda yürütülen herhangi bir kamulaştırma işlemi tespit edilememiştir. Teklif 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği plan hükümlerine “İmar planında donatı olarak ayrılan alanların kamunun eline bedelsiz geçmeden bahse konu taşınmazın imarlı kısımlarında uygulama yapılamaz.” Şeklinde plan notu işlenmesi gerekmektedir.”

denilmektedir.

İBB Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Dairesi Başkanlığı, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Şube Müdürlüğü yazısında;

“Söz konusu plan tadilatı teklifinin dosyasında ve yerinde yapılan inceleme sonucu; meri imar planlarındaki yeşil alan miktarının aynen korunduğu ancak “Park Alanı”nın taşınması teklif edilen 4 sayılı parselin komşuluğundaki 24 sayılı parsel ile arasında kalan kısmının park yapımına uygun olmadığı görüldüğünden; hazırlanan yer değişikliği tadilat teklifi komisyonumuzca uygun görülmemektedir.” denilmektedir.

İlgi(e) Park ve Bahçeler Müdürlüğü yazısında; “…1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, Müdürlüğümüzce yerinde ve resmi evraklarda yapılan inceleme sonucuna bağlı olarak uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen plan değişikliği teklifi açıklama raporunda; “Sancaktepe ilçesi, Safa Mahallesi, 612 ada 2 ve 3 parseller arasında yer alan Park Alanın, bütüncül bir proje hazırlanması amacıyla konut ve park alanlarının alansal büyüklüklerinin değiştirilmeden 4 parselin güneybatısına kaydırılmasına yönelik olduğu ve yapılması planlanan değişiklikle mevcut park alanı ve konut alanının m² alan büyüklüğünde değişiklik yapılmadığından yoğunluk arttırıcı özelliğinin bulunmadığı…” belirtilmiştir.

Planlama alanına ait Uygulama İmar Planı Değişikliğine yönelik;

1- Plan Değişikliği Onama Sınırı İçerisindeki Alan; 612 Ada 2, 3, 4 Parseller ile Park Alanını Kapsamaktadır.

2- Plan Değişikliği Onama Sınırı İçerisindeki Alan; TAKS: 0.40 KAKS: 0.90 Ayrık Nizam 4 Kat Yapılaşma Koşullarında Konut Alanı ve Park Alanıdır.

3- Planlama Alanında Kamu Eline Geçmesi Gereken Alanlar Bedelsiz Kamuya Terk Edilmeden Uygulama Yapılamaz.

4- Açıklanamayan Hususlarda İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliği, İSKİ Atık Suların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği ve Meri İmar Yönetmeliği Hükümleri Geçerlidir.

5- 15.02.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı ve Bu Plana Gelen Plan Değişikliği Hükümleri Geçerlidir.

(11)

T.C.

Rapor No:

2022/14 Tarih:

11/05/2022 Dosya No:

3

Şeklinde plan notlarının hazırlandığı görülmüştür.

Sancaktepe ilçesi, Safa Mahallesi, 612 ada 2 ve 3 parseller arasında yer alan Park Alanın, bütüncül bir proje hazırlanması amacıyla konut ve park alanlarının alansal büyüklüklerinin değiştirilmeden 4 parselin güneybatısına kaydırılmasına yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi yazımız ekinde sunulmuş olup, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 7b. ve 14. maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON İNCELEMESİ VE KARARI

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 05.04.2022 Tarih ve 52228 sayılı teklif yazısı ve eki olan dosya komisyonumuzca incelenmiş olup;

İlgilisince hazırlanan, 1/1000 ölçekli uygulama İmar Planı değişikliği teklifi bilgi paftasına işlendiği şekli ile komisyonumuzca tadilen uygun bulunmuştur.

Ebru KAHRAMAN Mehmet Şahin DELİKANLI Yeşim UZUNCAOK Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Şaban CEBİR Erdoğan KARİP Üye Üye

(12)

T.C.

Rapor No:

2022/17 Tarih:

07/06/2022 Dosya No:

1

İlgi : a) 07.04.2022 tarihli ve 20272 sayılı dilekçe.

b) 84 ada 11 No.lu parsele ait 27/12/2017 tarihli ve 12101 sayılı Resmi İmar Durum Belgesi.

c) Sancaktepe Belediye Meclisi’nin 10/03/2017 tarih ve 2017/31 No.lu Kararı.

İlgi (a) dilekçede Samandıra 6928 ada 20 No.lu parselin imar hakkının ilgi (c) Meclis Kararı ile Yenidoğan 84 ada 11 No.lu parsele transfer kararı alındığı fakat kullanılamadığı belirtilmiş olup söz konusu transfer işleminin iptal edilerek; Samandıra 6928 ada 20 No.’lu parselin İmar Hakkının, Samandıra 7081 ada 2 No.’lu parselde, Samandıra 0 ada 2037 No.’lu parselde kullanılması suretiyle transfer işleminin yapılması talep edilmektedir.

Samandıra 6928 ada 20 No.’lu parsel 18.03.2016 t.t.’li 1/1000 Ölçekli Fatih Mahallesi Yerleşime Uygun Olmayan Alanlara Ait Uygulama İmar Plan Değişikliğinde Yerleşime Uygun Olmayan Alanda kalmakta olup “ Plan Değişikliği onama sınırı içerisinde yerleşime uygun olmayan alan lejandı ile gösterilmiş olan parsellerin imar hakları parselin kamuya bedelsiz terk edilmesi koşulu ile 15.02.2010-22.08.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı ile belirlenmiş olan inşaat alanı Sancaktepe İlçesi sınırları içerisinde farklı parsellere transfer edilerek kullanılabilir. Bu alanda kalan parseller üzerinde hiç bir şartla yeni yapı ruhsatı düzenlenmeyecektir.”

denilmektedir.

İmar hakkını transfer edecek parselin 743m² inşaat alanının; 200 m²si Samandıra 6484 ada 1 No.’lu parselde, 543 m²si Yenidoğan 84 ada 11 No.’lu parselde kullanılmak üzere transfer işlemi ilgi (c) Meclis kararı ile onaylanmış olup ilgili plan notu gereğince (Samandıra 6928 ada 20 No.lu parsel) belediyemiz lehine şartlı bağış suretiyle bedelsiz devri yapılarak 04/05/2017 tarih ve 11239 yevmiye ile Sancaktepe Belediyesi adına tapuya tescil edilmiştir.

Yenidoğan 84 ada 11 No.lu parselin dosyasında yapılan incelemede söz konusu parsele ilgi (b) İmar Durum Belgesindeki imar şartlarına göre verilen 31.12.2021 tarihli ve 2021-29212 sayılı yapı ruhsatının İmar Hakkı transferi işleminden gelen ilave imar hakkının kullanılmadığı tespit edilmiştir.

TAŞINMAZ BİLGİLERİ

MERİ U.İ.P.

KAPSAMINDAKİ

TALEPLER ADA/PARSEL MAHALLE ARSA

YÜZÖLÇÜMÜ U.İ.P. FONKSİYONU

TRANSFER İŞLEMİNDEN

GELEN İLAVE İMAR

HAKKI

TAKS / KAKS

İmar Hakkını

Veren Parsel 6928/20 ^SAMANDIRA 235 m² PARK - 0,40 / 1,00

İmar Hakkını

Alan Parsel (1) 7081/2 ^YENİDOĞAN 676,22 m² KONUT 236 m² 0,40 / 0,70

İmar Hakkını

Alan Parsel (2) 0/2037 ^SAMANDIRA 6339.23 m² TİCARET + KONUT

(T+K2) 307 m² 0,50 / 1,25

İmar Hakkını

Alan Parsel (3) 6484/1 ^SAMANDIRA 585,18 m² KONUT 200 m² 0,40 / 1,00

(13)

T.C.

Rapor No:

2022/17 Tarih:

07/06/2022 Dosya No:

2

Meri U.İ.P. gereğince imar hakkını alacak taşınmazların fonksiyonları ise şöyledir; Samandıra 7081 ada 2 No.lu parsel 12/07/2013 t.t.'li 1/1000 ölçekli Paşaköy Deresi ve Kolları ile Yakın Çevresine ait Uygulama İmar Plan Değişikliğinde TAKS:0.40, KAKS: 0.70, Konut alanında kalmaktadır. Samandıra 0 ada 2037 No.’lu parsel 15/02/2010 t.t.’li Sancaktepe Uygulama İmar Planın da TAKS:0.50 KAKS:1,25 Ticaret+Konut (T+K2) olarak planlanmış alanda kalmaktadır. Samandıra 6484 ada 1 No.lu parsel ise 15/02/2010 t.t.’li Sancaktepe Uygulama İmar Planın da TAKS:0.40 KAKS:1.00 4 Kat Konut Alanı olarak planlanmış alanda kalmaktadır.

Yukarıda detaylıca verilen bilgiler ışığında; ilgi (c) Meclis Kararının iptal edilmesi işlemi, bağış suretiyle Sancaktepe Belediye Başkanlığı mülkiyetinde tescilli Ek-6 yazı ile de ilgili müdürlük görüşü olan Samandıra 6928 ada 20 No.’lu parselin hesaplanan İnşaat Alanının 236 m²’ sinin Samandıra 7081 ada 2 No.’lu parsele, 307 m²’lik kısmının 0 ada 2037 No.’lu parsele ve 200 m²’sinin ise Samandıra 6484 ada 1 No.lu parsele transfer edilmesi işlemi ve Ek-5 teki Mimari Projeye göre yapılaşması Meri Plan şartlarına uygun olup Makamınızca da uygun görülmesi halinde denilerek yazı ve eklerinin ve karar alınmak üzere Belediye Meclisine havale olunmuştur.

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 26.05.2022 tarih 57858 sayılı teklif yazısı incelenmiş olup;

07.04.2022 tarihli ve 20272 sayılı dilekçe gereği Sancaktepe Belediye Meclisinin 10/03/2017 tarih ve 2017/31 no’lu kararının iptaline,

İmar hakkını verecek olan taşınmaz maliki Sancaktepe Belediyesi olup, anılan 6928 ada 20 parseldeki imar hakkının müdürlüğünden gelen ekli tablodaki imar transfer haklarının teklife konu olan Samandıra 7081/2, 0/2037 ve 6484/1 parsellere transfer edilmesi komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

(14)

T.C.

Rapor No:

2022/18 Tarih:

07/06/2022 Dosya No:

1

İlgi : a) 14.03.2022 tarihli Başkanlık Makamı yazısı.

b) 21.03.2022 tarih 50096 sayılı Sancaktepe Belediyesi Başkanlık Oluru.

c) 30.03.2022 tarih 51558 sayılı yazımız.

d) 2022.540478 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı.

e) 06.04.2022 tarih E.20220490383 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı.

f) 2022.612503 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı.

g) 25.05.2022 tarih 57394 sayılı Plan ve Proje Müdürlüğü yazısı.

TEKLİF

İlgi (a) Başkanlık Emrine istinaden alınan ilgi (b) Başkanlık Oluru doğrultusunda; 15.02.2010 t.t.’li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı Plan Notlarına “Kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan müstakil, hisseli ve/veya kullanıcılarına hisseli olarak satış işlemlerine konu olan parsellerde mülkiyet problemlerinin çözümü için asgari ifraz şartı aranmaz” maddesinin eklenmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi.

PLAN SÜRECİ

28.08.2009 tarih ve 2009-6035 TN:1983772 sayılı Başkanlık Oluru doğrultusunda İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü’nce çalışmalarına başlanan 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi 16.10.2009 tarih ve 1979 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile aynen kabul edilmiştir. 24.11.2009 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca aynen onanmış ve 03.12.2009 tarih ve 2295969 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Şehir Planlama Müdürlüğü yazısı ile Belediyemize dağıtımı yapılmıştır.

Sancaktepe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından çalışmalarına başlanan 1/1000 Ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı, 29.12.2009 tarih ve 260211-4284 sayılı İmar ve Şehircilik müdürlüğü yazısı ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Sancaktepe Belediyesi Meclisi’ne iletilmiş, Sancaktepe Belediye Meclisi’nin 28.01.2010 tarih 2010/159 sayılı kararı ile aynen kabul edilmiştir. Söz konusu plan Sancaktepe Belediye Başkanlığı’nın 29.01.2010 tarih 266182-252 sayılı yazısı ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi Şehir Planlama Müdürlüğü’ne gönderilmiştir. Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 08.02.2010 tarih ve 2562150 sayılı yazısı ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne havale edilen 1/1000 Ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı, 11.02.2010 tarih ve 514 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile tadilen kabul edilmiş olup, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 15.02.2010 tarihinde onaylanmıştır.

İlgi (a) Başkanlık Makamı yazısı ile; 15.02.2010 t.t.’li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı plan notlarında ifraz ile ilgili yer alan 24. Ve 48. Maddeler kapsamında ifraz işlemi yapılamayan parsellerin problemlerinin çözülebilmesinin amaçlandığı gerekçesi ile “Kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan müstakil, hisseli ve/veya kullanıcılarına hisseli olarak satış işlemlerine konu olan parsellerde mülkiyet problemlerinin çözümü için asgari ifraz şartı aranmaz” maddesinin plan notu olarak eklenmesi talep edilmiştir. Talep konusu değişiklik tarafımızca incelenmiş olup talep konusu plan notu değişikliği uygulamaya yönelik olduğundan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği gerektirmediği değerlendirilmiş ve ilgi (b) Başkanlık Oluru alınarak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi tarafımızca hazırlanmıştır. İlgi (c) yazımız ile kamu kurum ve kuruluşlarından görüş talep edilmiş olup cevabi ilgi (d), (e), (f), (g) yazılar tarafımıza iletilmiştir.

(15)

T.C.

Rapor No:

2022/18 Tarih:

07/06/2022 Dosya No:

2

KAMU KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ

İlgi (d) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı ile;

1. Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca 09.03.2019 tarihli ve 30709 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Zemin ve Temel Etüdü Uygulama Esasları ve Rapor Formatı” ve 31.08.2018 tarihli ve 150340 sayı ile yayımlanan “Kazı Güvenliği ve Alınacak Önlemler” genelgesinde belirtilen tüm hususlara uyulması, 2. Plan notunun uygulanacağı alan öncelikle, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar planlarına esas 1/2000 ölç. Yerleşime Uygunluk Haritalarında “UA ve ÖA” lejantlı sınırları içerisinde kalıyor olması, mevcut planların bu doğrultuda gözden geçirilerek gerekmesi halinde revizyonların yapılması halinde getirilen kat sınırlaması uygulamasına uyulması,

3. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca 18/03/2018 tarihli 30364 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve 01.01.2019 tarihinde yürürlüğe giren Türkiye Bina Deprem Yönetmeliğinde belirtilen tüm esaslara uyulması,

4. Uygulamaya yönelik yapılacak olan zemin etüt çalışmaları doğrultusunda mevcut yapıların da zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden irdelenip gerekli görülmesi durumunda teknik müdahalelerin yapılması gerekmektedir, hususlarına uyulması koşuluyla teklifin uygun bulunduğu belirtilmektedir.

İlgi (e) İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı ile “… teklif edilen plan notu değişikliği uygulamaya ilişkin hususlara yönelik olup, yapılacak uygulamalarda plan nüfusunu arttıracak uygulamalara sebebiyet verilmemesi açısından meri planda verilmiş bulunan yapılaşma değerlerinin bu uygulamalar ile aşılmaması, dolayısıyla plan nüfusunun arttırılmaması gerekmektedir. Bu nedenle söz konusu plan notu değişikliğine “bu uygulama ile meri planda belirlenen yapılaşma değerleri aşılamaz”, “bu uygulamanın yapıldığı parsellerde meri plan paftasında yer alan yapılaşma değerlerini arttıran plan notu hükümleri uygulanamaz” hükümlerinin eklenmesi…” koşuluyla plan değişikliği teklifinin uygun bulunduğu belirtilmektedir.

İlgi (f) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile; “…1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi; fonksiyonların otopark ihtiyacının kendi parseli içerisinde karşılanması esas olduğundan otopark rampa ve dönüşleri de dikkate alındığında optimum parsel büyüklüğü belirlenmeden ifraz şartının iptal edilmesinin fonksiyonların otopark ihtiyacının parsellerinde karşılanması açısından olumsuzluk yaratacağı belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır”

denilmektedir.

İlgi (g) yazı ile plan değişikliğinin uygulanmasında sakınca bulunmadığı belirtilmektedir.

İlgi (a) talep ve ilgi (b) Başkanlık Oluru doğrultusunda talep edilen plan notu değişikliği incelenmiş olup;

15.02.2010 t.t.’li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı plan notlarında ifraz ile ilgili yer alan 24. Ve 48. Maddeler kapsamında ifraz işlemi yapılamayan parsellerin problemlerinin çözülebilmesinin amaçlandığı gerekçesi ile “Kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan müstakil, hisseli ve/veya kullanıcılarına hisseli olarak satış işlemlerine konu olan parsellerde mülkiyet problemlerinin çözümü için asgari ifraz şartı aranmaz” maddesinin plan notu olarak eklenmesinin talep edildiği,

15.02.2010 t.t.’li Sancaktepe Uygulama İmar Planı meri plan notları 24. Maddesinin “Hisseli imar parsellerinde bir hissedara ait bina bulunması halinde veya tapu tescil tarihi plan onay tarihinden önce olan hisseli imar parsellerinde hissedarın parselinin ayrılması için yapılan düzeltme ve ifraz, tevhiden ifraz işlemlerinde asgari ifraz şartı aranmaz. 22.08.2010 T.T.” 48. Maddesinin “Konut, Ticaret + Konut ve Ticaret alanların da yeni oluşturulacak parsellerde minimum parsel büyüklüğü 800 m2’dir. 16.05.2014 T.T.” şeklinde yürürlükte olduğu, plan notlarının 48. Maddesine ilişkin “800 m2” ibaresinin “750 m2” olarak değiştirilmesine yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği sürecinin bulunduğu, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinin 10.11.2021 tarih 1064 sayılı İBB Meclis Kararı ile uygun bulunduğu, 12.11.2021 tarihinde onandığı 11.05.2022 tarih 2022.660898 sayılı İBB Planlama Müdürlüğü yazısı ile dağıtımının yapıldığı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği sürecinin devam etmekte olduğu,

Kamuya ait parsellerin ilgililerine satışı sonrası tapu tescil tarihi plan onama tarihinden sonra olduğu

(16)

T.C.

Rapor No:

2022/18 Tarih:

07/06/2022 Dosya No:

3

durumlarda ilgili parseller ifraza konu edildiğinde minimum parsel büyüklüğü üzerinden işlem yapılma zorunluluğu bulunduğu, yaşanan mağduriyetin giderilmesi amacıyla da plan notunun teklif edildiği değerlendirilmektedir.

15.02.2010 t.t.’li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı Plan Notlarına “Kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan müstakil, hisseli ve/veya kullanıcılarına hisseli olarak satış işlemlerine konu olan parsellerde mülkiyet problemlerinin çözümü için asgari ifraz şartı aranmaz” maddesinin eklenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi yazımız ekinde sunulmakta olup, 3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 7b. ve 14. maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Belediye Meclisine havale olunmuştur.

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 31.05.2022 tarih 58208 sayılı teklif yazısı incelenmiş olup;

15.02.2010 t.t.’li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı Plan Notlarına “Kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan müstakil, hisseli ve/veya kullanıcılarına hisseli olarak satış işlemlerine konu olan parsellerde mülkiyet problemlerinin çözümü için asgari ifraz şartı aranmaz” maddesinin eklenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi müdürlüğünden geldiği şekli komisyonumca uygun bulunmuştur.

(17)

T.C.

Rapor No:

2022/19 Tarih:

07/06/2022 Dosya No:

1

İlgi : a) 26.04.2022 tarih E-18232631-769 sayılı İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü yazısı.

b) 24.02.2020 tarihli Başkanlık Makamı yazısı.

c) 30.04.2020 tarih E.13292 sayılı Sancaktepe Belediyesi Başkanlık Oluru.

d) 28.12.2020 tarih 37405 sayılı yazımız.

e) 07.01.2021 tarih 2021/13 sayılı Sancaktepe Belediyesi Meclis Kararı.

f) 24.03.2021 tarih 9516 sayılı yazımız.

g) 10.11.2021 tarih 1115 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

h) 23.02.2022 tarih 2022.266165 sayılı İBB Planlama Müdürlüğü yazısı.

İTİRAZ

Sancaktepe İlçesi, Hilal Mahallesi 873 ada 22, 23, 24, 25 parseller ile 876 ada 19 parselin bir kısmına ilişkin UİP-34555096 Plan İşlem Numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine ilgi (a) yazı ile; plan değişikliği sürecinde verilen kurum görüşünün dikkate alınmadığı Sağlık Tesis Alanının küçültüldüğü, 245 m2lik Sağlık Tesis Alanının Yaya ve Servis Yolu olarak planlandığı, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği gereği eşdeğer alan ayrılmasının zorunlu olduğu, plan değişikliğine konu alanda Sağlık Bakanlığına tahsisli Sağlık Tesis Alanının birçok parselden oluştuğu ve imar durumu gereğince yola terk, yoldan ihdas, tevhid işlemlerinin yapılmasının gerektiği ihdaş işlemleri sonucunda oluşacak yoldan ihdas alanlarının bedelsiz olarak Maliye Hazinesine tescil edilmesinin gerekli olduğu hususlarından bahisle 873 ada 24, 25 parsellerin Sağlık Tesis Alanı olarak korunması gerektiği veya söz konusu plan tadilatının plan notlarına “Sancaktepe İlçesi, Hilal Mahallesi, 873 ada 24 ve 25 parseller, 865 ada 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 parseller ile 876 ada 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 parsellerden oluşan, Sağlık Tesis Alanında bulunan taşınmazlarda imar durumu gereği yapılması gereken ihdas işlemleri sonucunda oluşacak yoldan ihdas alanları Sancaktepe Belediyesi tarafından bedelsiz olarak Maliye Hazinesine tescil edilecektir.” plan notunun eklenmesinin gerekli görüldüğü belirtilerek itiraz edilmektedir.

MÜLKİYET, MEVCUT DURUM

İtiraz konusu 873 ada 24 ve 25 parseller Maliye Hazinesi mülkiyetinde yer almakta ve parseller üzerinde yapı bulunmamaktadır.

PLANLARDAKİ DURUM

873 ada 24 parsel 24.11.2019 t.t.li 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planında kısmen Sağlık Tesis Alanı kısmen K1 rumuzlu 150 ki/ha yoğunluklu Konut Alanı ve 15.02.2010-12.11.2021 t.t.li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planında kısmen Yol Alanı (140 m2), kısmen Sağlık Tesis Alanı (100 m2) olarak,

873 ada 25 parsel 24.11.2019 t.t.li 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planında Sağlık Tesis Alanı ve 15.02.2010-12.11.2021 t.t.li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planında kısmen Yol Alanı (148 m2), kısmen Sağlık Tesis Alanı (201 m2) olarak planlanmıştır.

PLAN SÜRECİ

28.08.2009 tarih ve 2009-6035 TN:1983772 sayılı Başkanlık Oluru doğrultusunda İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü’nce çalışmalarına başlanan 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi 16.10.2009 tarih ve 1979 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile aynen kabul edilmiştir. 24.11.2009 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca aynen onanmış ve 03.12.2009 tarih ve 2295969 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Şehir Planlama Müdürlüğü yazısı ile Belediyemize dağıtımı yapılmıştır.

Sancaktepe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından çalışmalarına başlanan 1/1000 Ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı, 29.12.2009 tarih ve 260211-4284 sayılı İmar ve Şehircilik müdürlüğü yazısı ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Sancaktepe Belediyesi Meclisi’ne iletilmiş, Sancaktepe Belediye Meclisi’nin 28.01.2010 tarih 2010/159 sayılı kararı ile aynen kabul edilmiştir. Söz konusu plan Sancaktepe Belediye Başkanlığı’nın 29.01.2010 tarih 266182-252 sayılı yazısı ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi Şehir Planlama

(18)

T.C.

Rapor No:

2022/19 Tarih:

07/06/2022 Dosya No:

2

Müdürlüğü’ne gönderilmiştir. Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 08.02.2010 tarih ve 2562150 sayılı yazısı ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne havale edilen 1/1000 Ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı, 11.02.2010 tarih ve 514 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile tadilen kabul edilmiş olup, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 15.02.2010 tarihinde onaylanmıştır.

İlgi (b) Başkanlık Makamı yazısı ile Hilal Mahallesi 873 ada 22 ve 23 parsellerden geçen yolun iptal edilerek adanın güneyinden geçen fiiliyattaki Göçmen Sokağın yol olarak planlanması ve 873 ada 22, 23, 24, 25 parsellerin Konut Alanına alınmasına yönelik plan değişikliğinin yapılması talep edilmiştir.

Başkanlık Makamı yazısı ile 22 ve 23 parsellerde planlanan imar yolunun fiiliyatta kullanılan ve altyapısı mevcut olan Göçmen Sokak aksına kaydırılması ve 873 ada 22, 23, 24, 25 parsellerin Konut Alanına alınması talebi incelendiğinde 3194 sayılı İmar Kanununun 6.bölüm 8. Ek maddesinde “…parsel bazında nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran imar planı değişiklikleri yapılamaz…” denildiği, şahıs mülkiyetinde olan 22 ve 23 parsellerdeki mağduriyetin giderilmesine yönelik Başkanlık Talebinin uygulanarak ilgili parsellerde planlanan yol alanının iptal edilerek parsellerin bir kısmının Konut Alanı olarak planlanması, 873 adanın güneyinde doğubatı ekseninde Göçmen Sokak ve devamında Edip Sokağın bir kısmının da kuzey yönünde yol olarak planlanması ile 873 ada 24 ve 25 parsellerde planlanan Sağlık Tesis Alanı ve 865, 876 adaların bir kısmında planlanan Sağlık Tesis Alanı arasındaki donatı bütünlüğü bozulacağı ve nitelikli olarak kullanılamayacağından, 22, 23 parsellerin bir kısmının Konut Alanına alınması ile arttırılan nüfus yoğunluğuna karşılık Maliye Hazinesi mülkiyetindeki 24 ve 25 parselin Park Alanı olarak planlanmasının ilgili kanun ve yönetmelik hükümleri ile planlama ilkeleri gereği uygun olduğu düşünülerek ilgi (c) Başkanlık Oluru alınmıştır. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi tarafımızca hazırlanarak kamu kurum ve kuruluşlarından görüş talep edilmiş olup cevabi yazılar tarafımıza iletilmiştir.

İl Sağlık Müdürlüğü görüşü ve Milli Emlak Dairesi Başkanlığı görüşü doğrultusunda Sağlık Tesis Alanı donatısının azaltılmaması talep edildiğinden planlanan yol alanının fiiliyattaki Göçmen Sokağa uygun olarak değil, 873 ada 24, 25 ve 876 ada 19 parselde, Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile belirtildiği gibi bağlandığı Edip Sokağa uygun olarak 7 metre enkesitinde planlanmasının uygun olduğu değerlendirilerek plan değişikliği teklifi güncellenmiştir.

İlgi (d) yazımız ile 873 ada 22 ve 23 parsellerin kısmen Konut Alanı ve kısmen yol alanı, 873 ada 24 ve 25 parsellerin bir kısmı ile 876 ada 19 parselin bir kısmının yol olarak planlanmasına yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi değerlendirilmek üzere Sancaktepe Belediye Meclisine sunulmuş olup ilgi (e) Meclis Kararı ile plan değişikliği teklifi uygun bulunmuştur. İlgi (f) yazımız ile UİP-34555096 plan işlem numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına iletilmiş olup ilgi (g) İBB Meclis Kararı ile “Sancaktepe İlçesi Hilal Mahallesi 873 ada 22, 23, 24, 25 parseller ile 876 ada 19 parselin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli UİP değişikliği teklifi incelenmiş olup; İlçesinden geldiği şekliyle… uygun görülmüştür” şeklinde karara bağlanan plan değişikliği İBB Başkanınca 12.11.2021 tarihinde onanmış ve dağıtımı ilgi (h) yazı ile yapılmıştır.

İtiraza konu plan değişikliği 31.0.2022-29.04.2022 tarihleri arasında askıya çıkartılmış olup ilgi (a) yazı ile plan değişikliğine itiraz edilmiştir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ

İlgi (a) yazı 12.11.2021 t.t.’li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine askı süresi içinde yapılan itiraz kapsamında olduğundan kurum görüşü bulunmamaktadır.

İlgi (a) yazı ile plan değişikliği sürecinde verilen kurum görüşünün dikkate alınmadığı Sağlık Tesis Alanının küçültüldüğü, 245 m2lik Sağlık Tesis Alanının Yaya ve Servis Yolu olarak planlandığı, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği gereği eşdeğer alan ayrılmasının zorunlu olduğu, plan değişikliğine konu alanda Sağlık Bakanlığına tahsisli Sağlık Tesis Alanının birçok parselden oluştuğu ve imar durumu gereğince yola terk, yoldan ihdas, tevhid işlemlerinin yapılmasının gerektiği ihdas işlemleri sonucunda oluşacak yoldan ihdas alanlarının bedelsiz olarak Maliye Hazinesine tescil edilmesinin gerekli olduğu hususlarından bahisle 873 ada 24, 25 parsellerin Sağlık Tesis Alanı olarak korunması gerektiği veya söz konusu plan tadilatının plan notlarına “Sancaktepe İlçesi, Hilal Mahallesi, 873 ada 24 ve 25 parseller, 865 ada 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 parseller ile 876 ada 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 parsellerden oluşan, Sağlık Tesis Alanında bulunan taşınmazlarda imar durumu gereği yapılması

(19)

T.C.

Rapor No:

2022/19 Tarih:

07/06/2022 Dosya No:

3

gereken ihdas işlemleri sonucunda oluşacak yoldan ihdas alanları Sancaktepe Belediyesi tarafından bedelsiz olarak Maliye Hazinesine tescil edilecektir.” plan notunun eklenmesinin gerekli görüldüğü belirtilerek itiraz edildiği, Plan değişikliğine ilişkin İl Sağlık Müdürlüğünün 26.05.2021 tarih 769 sayılı görüş yazısında mülkiyeti Maliye Hazinesine ait parsellerde AMATEM yapılması amacıyla tahsisinin istenmiş olduğu ve tahsis sürecinin tamamlanma aşamasında olduğu ve Sağlık Tesis Alanının tamamının Sağlık Tesis Alanı olarak korunması gerektiğinin belirtildiği,

Tarafımıza iletilen İl Sağlık Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Milli Emlak Dairesi Başkanlığı görüşleri doğrultusunda teklifin revize edildiği kurum görüşlerine esas teklifte 873 ada 24 ve 25 parsellerin tamamen Sağlık Tesis Alanından çıkarıldığı ancak revize teklifte 873 ada 24 ve 25 parsellerin kısmen yol alanı kısmen Sağlık Tesis Alanı olarak planlandığı, toplamda 260 m2lik Sağlık Tesis Alanının Yol Alanı olarak planlandığı,

876, 865 ve 873 adaların bir kısmında ve bir kısım tescil dışı alanda yer alan Sağlık Tesis Alanı donatısının 12.11.2021 t.t.’li plan değişikliğinde toplamda 8835 m2 olduğu, bu alanın yaklaşık 992 m2 lik kısmının tescil harici alanlardan oluştuğu ve uygulama aşamasında ihdasa konu edileceği,

İlgi (a) itiraz yazısı ile 873 ada 24 ve 25 parsellerin Sağlık Tesis Alanına alınmaması durumunda plan notlarına

“Sancaktepe İlçesi, Hilal Mahallesi, 873 ada 24 ve 25 parseller, 865 ada 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 parseller ile 876 ada 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 parsellerden oluşan, Sağlık Tesis Alanında bulunan taşınmazlarda imar durumu gereği yapılması gereken ihdas işlemleri sonucunda oluşacak yoldan ihdas alanları Sancaktepe Belediyesi tarafından bedelsiz olarak Maliye Hazinesine tescil edilecektir.” hükmünün eklenmesinin talep edildiği, ancak itiraz bu yönüyle incelendiğinde plan notunun etkileyeceği alanın 12.11.2021 t.t.’li plan değişikliği onama sınırı dışında kaldığı değerlendirilmektedir.

İlgi (a) itiraz yazımız ekinde sunulmakta olup, 3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 7b. ve 14. maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Belediye Meclisine havale olunmuştur.

12.11.2021 t.t.’li Hilal Mahallesi 873 Ada 22, 23, 24, 25 Parseller İle 876 Ada 19 Parselin Bir Kısmına Ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine, askı süresi içerisinde İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün yaptığı itiraz incelenmiş olup, söz konusu itiraz talebi komisyonumuzca uygun bulunmamıştır.