Sosyal Güvenlik Kurumunun Kapasitesinin Geli tirilmesi
Teknik Destek Projesi, Türkiye
EuropeAid/126747/D/SV/TR
Konsorsiyum
• Bernard Brunhes International, Paris;
• Gent University, Belçika;
• Hifab, Ankara;
• G&G Consulting, Ankara
• BBI
• Gent
• Hifab
• G&G
Proje Ekipleri
SGK Ekibi:
• K demli Program Görevlisi (KPG): Sn. Ahmet Aç kgöz
• Yard mc KPG: Sn. Serdar Türkeri Proje Uygulama Birimi:
• Proje Koordinatörü: Sn. Birsen Benli
• PUB Üyesi ve E itim Dan man : Sn. Celal Polat
• Gözlemci: Sn. Varol Dur
• PUB üyeleri: Sn. Ahmet Hilmi Sezer, Sn. Serdar Sayer ve Sn. Demet Özkan
Proje Ekibi
• Tak m Lideri: Sn. Gerry Fitzpatrick
• Kilit Uzman: Sn. Harald Hauben
• K demli Çevirmen: Sn. Arzu B. Tuner Dedeo lu
• Çevirmen: Sn. Damla Ergüven
• Proje Asistan : Sn. Nurca Tuzcuo lu
• Üye Ülkelerden ve Türkiye’den K sa Dönemli Uzmanlar
• Proje Ofisi: Oda 231 Blok B
Çal tay n Amac
• SGK yöneticilerini projenin ayr nt lar hakk nda bilgilendirmek
• SGK yönetiminin projeye kat te vik etmek
yi bir proje için SGK yönetimini Proje Uygulama Birimi (PUB) taraf ndan gösterilen çabalar n deste i için te vik etmek
• Yönetimden projenin ilgi duyduklar alanlar ve isteklerini belirtmeye davet etmek
• Projenin SGK taraf ndan desteklenmesini sa lamak ve projenin de SGK’y mümkün oldu unca destekleyebilmesini sa lamak
• AB Tüzüklerinin bilgisi ve anla lmas n artt lmas ve bu tüzüklerin Türkiye üzerindeki potansiyel etkisi kapsam nda SGK yönetimi ve personeli için e itim ihtiyaçlar n belirlenmesi konusunda destek sa lamak
Projenin Bile enleri
• Bile en 1: E itim ve Kapasite Artt rma
• Bile en 2: Fark ndal k artt rma faaliyetleri
Proje artnamesinin Özeti
• E itim htiyaçlar Analizi;
• Bütünle mi itim Program n uygulanmas :
1. AB Tüzükleri ve bunlar n Uygulamas (100 ki i);
2. Proje Döngüsü Yönetimi (25 ki i);
3. E iticilerin E itimi (20 ki i)
• SGK E itim Merkezi taraf ndan gelecekte verilecek itimler için bir müfredat haz rlanmas ;
• 100 ki iden fazla SGK personeli ve di er temsilcinin itilmesi ve bunlar n %70’inin sertifikaland lmas
Proje Ç kt lar
• AB tüzüklerinin Türk mevzuat na geçirilmesi için Analiz Raporu ve Strateji Belgesi
• AB’de sosyal güvenlik mevzuat ndaki trendler ile ilgili rapor (esnek güvence ve reform (883/2004) ve Türkiye’nin yapmas gerekenler)
• AB Ülkelerinde Primsiz Ödemeler ile ilgili Rapor
Proje Ç kt lar
3 Çal tay:
• 1. AB’de Mesleki Emeklilik ve Sosyal Güvenlik
Programlar n Uygulanmas (40 kat mc için 2 gün);
• 2. Sosyal Güvenlik alan nda it Muamele (30 kat mc için 1 gün);
• 3. Esnek-güvence kavram ve Sosyal Güvenlikle ilgili yeni yakla mlar (30 kat mc için 1 gün)
3 Bilinç Yükseltme Konferans :
(Ankara, stanbul ve Izmir):
• Konu ba : AB ba lam nda sosyal güvenlik ve haklar
• Kat m – 75 ki i
• SGK ve Payda lar
Proje Ç kt lar
• Websitesi ve Veritaban ;
• Terimler sözlü ü –
ngilizce/Türkçe/ ngilizce (250 kopya);
• AB tüzükleri / Müktesebat ile ilgili bir Çal ma Ziyareti – 12 ki i x 1 hafta;
• AB üye ülkesinde
gerçekle tirilecek 3 i üstünde itim (x 1 hafta)
Bilgilendirme ve Tan m Materyalleri:
• 4 bro ür (1000 kopya);
• Final Raporu Bro ürü (1000 kopya);
• 4 Poster (250 kopya);
• 1000 Sosyal güvenlik koordinasyonu ve
sistemin faydalar yla ilgili el kitaplar
Payda lar n Kat
1. AB Tüzükleriyle ilgili E itim Program na kat m 2. Fark ndal k Konferanslar na kat m
3. Çal taylara kat m
Bugünün Çal tay
• Üst düzey yönetimi bir araya getirmek ve proje kapsam nda yap lan i lerin anlat lmas için ilk
rsat
• Sosyal Müktesebatla ilgili kilit konular n anlat lmas için f rsat
• Projenin ba ar ya ula abilmesi için siz
yöneticilerin yard mc olabilece iniz noktalar n aç klanmas
• Yönetimin projeden destek bekledikleri belirli alanlar belirtmeleri için f rsat
Bugüne kadar yap lanlar
• Ba lang ç Raporu ve Çal ma Plan
• Proje Uygulama Biriminin (PUB) düzenli toplant lar
• MF B, AB Delegasyonu, AB Sekreterli i ve ÇSGB ile ayl k toplant lar
• Uzmanlar için e itim (Stratejik Operasyonel Grup – 5 modül)
• Genel e itim (25’er ki ilik 5 grup)
• PDY E itimi (2 x oturum x 25 ki i)
Acil Görevler
• Proje Web sitesi ve Veritaban
• 13 May s – Fark ndal k Konferans
• Çal ma Ziyareti – Belçika/Fransa – 6/12 Haziran
• Stratejik Operasyonel Grup için E itim
• Genel E itim
• Türk Sosyal Güvenlik Sisteminin haritaland lmas
• AB program alt nda finanse edilecek potansiyel projelerin geli tirilmesi
Çal ma Plan
• Ayr nt çal ma plan dosyalar zda mevcuttur
• SGK (yönetim) için çal taylar
ki tane daha Fark ndal k Konferans , zmir ve stanbul
• Farkl gruplar için e itimler
• Sendikalar n, veren Gruplar n ve Akademinin itimlere dahil edilmesi
• A daki konulara yönelik belirli çal taylar:
– Esnek Güvence – E it Muamele
– Emeklilik Maa lar
Sade Terimlerle Sosyal Müktesebat
• Sosyal güvenlik düzenlemeleri alan nda Üye Ülkeler aras ndaki koordinasyon
• Özellikle a daki alanlarda üye ülkeler taraf ndan kar lanmas gereken
standartlar:
hareketlili i;
• Haklar n korunmas ;
• E it muamele.
Hareketlilik
çilerin serbest dola
• Hizmetlerin serbest dola
• Mallar n serbest dola
Haklar n Korunmas
• Temel olarak:
• Yard mlar ve emeklilik için birikmi haklar
• Haklar n ihraç edilebilirli i – bir yerde ikamet etmiyor olmak ödemelerin kesilmesine neden olmaz
• Sigorta sürelerinin toplanmas – di er ülkelerdeki süreler de dikkate al r
• Üye ülkeler aras ndaki bilgi aktar n sadele tirilmesi
• Üye ülkelerin sosyal güvenlik ödemelerine hak kazanma konusunda kendi kurallar olsa da ki i birden fazla
ülkede korunabilir
it Muamele
• E it i e e it ücret / e de er i
• Herkes için e it f rsatlar
• Herkese e it muamele
• A daki zeminlere dayal ayr mc k yok:
• Cinsiyet / Toplumsal cinsiyet
• Din / nanç
• Irk / Etnik köken / Dil
• Özürlülük
• Ya
• Cinsel yönelim
Projenin De eri
• AB Üyelik süreci müktesebat n üyelikten önce kabul edilmesini gerektirir
• AB Üyesi olmak veya olmamak:
– Mevcut sosyal güvenlik sistemi için de iklikler planlan rken Sosyal Müktesebat n gerektirdikleri bilinmeli ve hesaba kat lmal r çünkü pek çok de iklik masrafl ve zaman al olabilir
– AB üyeli i gözetilmeksizin, Türkiye’deki modern ekonomiyle e le ecek modern bir sosyal güvenlik sistemi için bu de ikliklerin pek ço u gerekli olabilir ve istenilebilir
