T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü BAŞKANLIK MAKAMINA

(1)

T.C.

ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ

İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü ^EXP02016^ANTALYA

Sayı : 90852262-301.03- Y 5 k $ -

Konu: Muratpaşa 1260 ada 20,28,29 p. UİP.

<O.L /jftfl/2014

BAŞKANLIK MAKAMINA

Muratpaşa Belediye Meclisinin 01.08.2014 gün ve 277 sayılı kararı ile uygun bulunan, 19K-2C nolu imar paftasında yer alan 1260 ada 20, 28, 29 parsellerin konut alanından Merkezi İş Alanına dönüştürülmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin askı süresi içerisinde yapılan itirazın incelenerek, karara bağlanmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim.

Hüsamettin İmar ve Şehircilik

Uygun görüşle ay. ederim.

./09/2014/ /

Bedrullah

Genel Sekreter Yardımcısı y . Uygun görjişle arz ederim.

Birol EKİCİ

i

Genel Sekreter

i y e m e c l i s i n e

/2014

Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı

EK:-İtiraz dilekçesi

- itiraz edilen 1/1000 Ölçekli UİP değ.

-İlçe Belediye Meclis Kararı -1/1000 ölçekli UİP. Değ. fot.

-Açıklama raporu -1/5000 ölçekli NİP fot.

A d re s: A ntalya B üyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı İçi 07100 A N T A LY A A yrıntılı bilgi için irtibat: A .L ale DARICI

T e l : 0 242 241 28 66 F a x : 0 242 243 06 28

W eb: w w w .antalva.bel.tr E -p o sta: info@ antalva-bld.gov.tr planlama@ .antalva.bel.tr

(2)

ANTALYA MURATPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞI’NA

İTİRAZ EDEN LER : SAYIM OYA HESAPÇIOĞLU (TC No: 15778501734) Bahçelievler Mah. Konyaaltı Cad. Ekim Apt. B Blok

No:48/25 Muratpaşa/ANTALYA

BEGÜM KAMİLE HESAPÇIOĞLU(TC No:58000149298) Caddebostan Mah. Haşan Ali Yücel Sk. No:26 İç Kapı No:8 Kadıköy/îstanbul

VEKİLİ_________________ : Av. Ammar YILMAZ

Deniz Mah. Konyaaltı Cad. 132. Sk Akdeniz Apt. K:3 D;9 Muratpaşa/A ntalya

KONU___________________: Antalya İli Muratpaşa İlçesi Gençlik Mah. 1260 ada 20-28 ve 29 parsel sayılı taşınmazların 1/1000 ölçekli uygulama imar planına itirazlarımızın sunumu ve neticeten imar planının iptaline karar verilmesi hakkındadır.

AÇIKLAMALAR_________:

Ekli vekaletname uyarınca itiraz eden Sayım Oya Hesapçıoğlu ve Begüm Kamile Hesapçıoğlu vekiliyim.

Müvekkiller Antalya ili Muratpaşa ilçesi Gençlik Mah. 1260 ada 21 parsel sayılı taşınmazın hissedar malikleridir.

Kurumunuz 06.09.2013 gün ve 271 sayılı kararıyla uygun bulunan, Gençlik Mah. 1260 ada 20-28 ve 29 parsellerin konut alanına dönüştürülmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı, Antalya Büyükşehir Belediye Meclisince, komisyon raporu da incelenmek suretiyle uygun bulunmuştur. Daha sonra Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.10.2013 gün 603 sayılı kararı ile konut alanından merkezi iş alamna (MİA) dönüştürülmesine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği yapılmıştır. Kurumunuz 03.01.2014 gün ve 29 sayılı kararıyla söz konusu taşınmazlara ilişkin, konut alanından MİA dönüştürülmesine ilişkin

1/10000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kabul edilmiştir.

Halbuki; müvekkillerin hissedar maliki olduğu 1260 ada 21 parsel sayılı taşınmazın bitişiğinde bulunan 20 ve 29 parsel sayılı taşınmazlar, imar planında konut alanında, 28 parsel ise turizm alanında kalmaktadır. Kurumunuzca hazırlanan 1/1000 ölçekli imar planı uyarınca, mevcut konut alanı ile turizm alanlarının birleştirilerek ticari alana çevrilmesi

hukuka ve kanunlara aykırıdır. "

1260 ada 20,28,29 parsellerin birleştirilerek yeni imar durumu verilmesine dair 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğine dair kurumunuzca hazırlanan önceki tarihli tadilatı, Antalya 3. İdare Mahkemesinin 2011/1285 E. sayılı kararı ile iptal edilmiş ancak, yerel mahkeme kararı, Danıştay 6. Dairesi 2013/3748 E. 2013/6971 K. sayılı kararı ile bozulmuştur.

(3)

O halde, Danıştay 6. Dairesi’nin bozma kararı uyarınca önceki plan geçerli bir şekilde yürürlükte olduğu şüphesizdir. Bu bağlamda, kurumunuzca hazırlanan yeni plan tadilatı da dikkate alındığında, JL260 ada 20-28-29 parsellere ilişkin olarak halihazırda iki adet plan mevcuttur. Oysa, bir taşınmaz hakkında iki ayrı planın mevcudiyeti, hukuken olanaklı değildir.

Üstelik, 1260 ada 28-29 parsellerde bulunan binaların inşaat ruhsatları da 2013 yılında kurumunuzca iptal edilmiş olduğu göz önüne alındığında, yeni yapılan plan tadilatı ile, kaçak ve ruhsatsız alanın ruhsatlı hale getirilmesine olanak sağlanmış olacaktır. Bu şekilde, taşınmazın konut alanından ticari alana çevrilmesine ilişkin olarak hazırlanan plan tadilatı çalışılması da hukuka aykırıdır.

Bunun Yanı Sıra Yeni Plan Tadilatında, Kurumunuzca, 1260 Ada 20-28-29 Parsellerde, Kütle Nizamı Getirilerek, Hem Yan Bahçe Mesafeleri Hem De Arka Bahçe Mesafeleri İhlal Edilmiş Ve Fazladan Emsal Verilmiştir. Üstelik mevcut durumda taşınmazlar üzerinde bulunan tüm yapılar kaçaktır ve bu yapılar hakkında yıkım kararları vardır.

Öte yandan, 1260 ada 20 parselde konut olan imar planında bitişik nizam, dört kat ve şematik emsal olmasına rağmen, kurumunuzca yeni hazırlanan planda emsal 1.60’a çıkartılmış, yaklaşma mesafeleri ihlal edilmiştir. Taşınmazların bulunduğu bölgede en yüksek emsal 1 emsal olmasına karşın, yeni, yapılan plan tadilatı ile 1.60 emsal verilmek suretiyle, hakkaniyete aykırı bir durum yaratılmaktadır. ■ . > .

Bir diğer husus, yeni yapılan planlamada 1260 ada 20 parselin kuzeyinde çekme mesafesi sıfır olarak gösterilmiş, 1260 ada 29 parselin ise güneyinde çekme mesafe çizgisi gösterilmiş ancak çekme mesafesinin kaç metre olduğu yazılmamıştır. Yine, 1260 ada 20-28-29 parseller + 0.00 kotundan dört katlı ve h=14.50 verilmiş ancak + 0.00 -12.00 kotuna kadar olan kısımlar hiç gösterilmeyerek emsal harici bırakılmıştır.

Üstelik plan tadilatının ada bazında yapılması esas olup, yüksek mahkeme yerleşik içtihatları uyarınca, parsel bazında plan tadilatı yapılması usul ve yasaya aykırıdır. Bu genel prensipler dikkate alınmaksızın hazırlanan plan tadilatı bu anlamda yürürlükte bululan mevzuata tamamen aykırıdır.

Yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde, Kurumunuzca hazırlanan, imar mevzuatına, şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararına aykırı yapılan plan tadilatına itiraz ederiz.

Gereği için bilgilerinize.09.06.2014

İtira^

(4)

MURATPAŞA BELEDİYESİ

ADA/PARSEL NO: 1260 ADA, 20-28-29 PARSELLER

PAFTA NO:19K.2.C MEVCUT PLAN

1/1000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ ÖL? EK: 1/100°

ÖNERİ PLAN

GÖSTERİM

KENTSEL ^ > v Vl' \ 1

■r- r - ı i 1 1 -il # '

% m

^{’ #} ^{■ &} ^# ^{•• $} ^M ^\ ^I

MERKEZİ i P ^ U ^ M İ A ^ ^ ^ ,,v . ^ \ V .

PLAN'NOTU: ; M %

1). MERKEZİ 'İŞ > L A N L A R I N D f c . M ^ ^ A f e ^ ; S ^ Y ( ^ ’M

KÜLTÜREL VE TİCARİ AMAÖp lJ^Ll^NlŞt!AR^VE^f'AFîrf!ÎAR'’?/

İÇİN AYRILMIŞ BÖLGEDİR. gÖRGg:İŞ#iAMti> ,#j: N GAZİNO, LOKANTA, Ç A R Ş irÇ O K -M lLI MAĞAZA, £ÂNKÂ,' . "',A OTEL, SİNEMA, TİYATRO 4îBİ/SS$gP$;l f^LTgFRE#- & ' &

TESİSLER, YÖNETİM T E S İS L ^İ, O Z E ^ â t e İ M . ^ g ^ E L ^ , >

SAĞLIK TESİSLERİ V-.B. YAPJLAR"rk^nfABrLİR.'^V • . ^ \ 2). UYGULAMADA 3194 SAYıLl İ I ^ R ^ N ^ İ l a #

YÖNETMELİKLERİ VE ANTALYA B U Y Ü K ŞE H lk«£jJİg& |=ffi # \ ‘i

İMAR PLANI HÜKÜMLERİ GEgERLİDİR: ^

(5)

ANTALYA MURATPAŞA BELEDİYE MECLİSİNİN 01.08.2014 TARİH VE 277 SAYILI KARARI Gündemin 11.Maddesi

Karar No.277

Özü: Planlama ve İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda, 3667,1 Plan İşlem Numaralı 1260 ada 20, 28, 29 parsellerdeki plan değişikliğine yapılan itirazın kabulüne oy çokluğu ile karar verildiği hk.

Gündemin 11. Maddesinde yer alan Plan ve Proje Müdürlüğünün, Belediyemiz Meclisinin 03.01.2014 tarihli ve 29 sayılı Antalya Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 11.03.2014 tarihli ve 183 sayılı kararlarına konu 1260 ada 20, 28, 29 parsellerdeki plan değişikliğine askı süresi içerisinde 09.06.2014 tarihli ve 31415 sayılı dilekçe ile yapılan itiraz Planlama ve İmar Komisyonunun 04.07.2014 tarihli toplantısında incelenmiş, 3667,1 Plan İşlem Numaralı 1260 ada 20, 28, 29 parsellere konu itiraz uygun bulunmuştur. Konunun görüşülmek üzere Belediye Meclisine havalesini isteyen 24.07.2014 gün ve 3944 sayılı yazısı okundu.

Üye Songül Başkaya söz alıp, komisyon raporuna katılıyoruz Başkanım, dedi.

Üye Cemal Lütfü Öner söz alıp, biz komisyon raporunda çekimser olarak oy kullanmıştık yine çekimser olarak kalmayı tercih ediyoruz, dedi.

Üye Mustafa Taşbaş söz alıp, Sayın Başkanım biz de komisyon raporuna katılıyoruz, dedi.

Başkan, gündemin 11. Maddesinin komisyondan geldiği şekliyle kabulünü oylarınıza sunuyorum, kabul edenler, etmeyenler kabul edilmiştir, oy çokluğuyla, dedi.

Yapılan oylamada;

CHP grubu ve MHP grubunun kabul, AKP grubunun çekimser oylarına karşılık,

Planlama ve İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda, 3667,1 Plan İşlem Numaralı 1260 ada 20, 28, 29 parsellerdeki plan değişikliğine yapılan itirazın kabulüne oy çokluğu ile karar verildi.

Ümit UYSAL

Belediye Başkanı Ce$ı KOTAN Almfet ÖZTÜRK

Belediye Meçlis Başkanı Divan Katibi Ckf^iei Divan Katibi

(6)

ADA/PARSEL NO: 1260 ADA, 20-28-29 PARSELLER PAFTA NO:19K.2.C

MEVCUT PLAN

P L A N • N O'TU: ^

1). MERKEZİ İŞ ALANLARINDA; PLANDA YÖNETİM, SOSYO KÜLTÜREL VE TİCARİ AMAÇLI KULLANIŞLAR VE YAPILAR , İÇİN AYRILMIŞ BÖLGEDİR. BU BÖLGEDE BÜRO, İŞ HANI, GAZİNO, LOKANTA, ÇARŞI, ÇOK KATLI MAĞAZA, BANKA, OTEL, SİNEMA, TİYATRO GİBİ SOSYAL KÜLTÜREL

' TESİSLER, YÖNETİM TESİSLERİ, ÖZEL EĞİTİM VE ÖZEL SAĞLIK TESİSLERİ V B. YAPILAR YAPILABİLİR.

2): UYGULAMADA 3194 SAYILI İMAR KANUNU İLGİLİ

YÖNETMELİKLERİ VE ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR PLANI HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR.

ADA/PARSEL NO: 1260 ADA, 20-28-29 PARSELLER

1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ ^k PAFTA NO:19K.2.C ö l ç e k : 1/1000

ÖNERİ PLAN

KENTSEL ÇALIŞMA ALANLARI

MERKEZİ İŞ ALANI (M İ A)

PLAN NOTU:

1). MERKEZİ İŞ ALANLARINDA; PLANDA YÖNETİM, SOSYO KÜLTÜREL VE TİCARİ AMAÇLI KULLANIŞLAR VE YAPILAR İÇİN AYRILMIŞ BÖLGEDİR. BU BÖLGEDE BÜRO, İŞ HANİ, GAZİNO, LOKANTA, ÇARŞI, ÇOK KATLI MAĞAZA, BANKA, OTEL, SİNEMA, TİYATRO GİBİ SOSYAL KÜLTÜREL TESİSLER, YÖNETİM TESİSLERİ, ÖZEL EĞİTİM VE ÖZEL SAĞLIK TESİSLERİ V.B. YAPILAR YAPILABİLİR.

2). UYGULAMADA 3194 SAYILI İMAR KANUNU İLGİLİ YÖNETMELİKLERİ VE ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ

İMAR PLANI HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR.

£Ş.;

$ ■ ■ '0 '

; # :

& w

' İ&

n.

£ # # GÖSTERİM

SINIRLAR

İMAR PLANI DEĞİŞİKLİK ONAMA SINIRI

(7)

ANTALYA MERKEZ (BÜYÜKŞEHİR)

MURATPAŞA BELEDİYESİ T flH fl ORHAN

„ _ _ _ . . . PLANLAMA MÜHENDİSLİK

1260 ADA 20,28, 29 PARSELLERE İLİŞKİN

1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ PLAN AÇIKLAMA RAPORU

1. PLANLAM A ALANININ GENEL TANIMI

Uygulama îmar Planı değişikliği önerilen alan Antalya Merkez Muratpaşa Belediyesi sınırları içinde, 19K. 2.C nolu uygulama imar planı paftasında, 1260 ada, 20, 28 ve 29 sayılı parsellerin kapladığı alandır.

Şekil 1: Planlama Alanı Uydu Görüntüsü 2. MEVCUT İMAR PLANI DURUMU

1260 Ada 20,28,29 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği Muratpaşa Belediye Meclisinin 03.01.2014 tarihli 29 sayılı kararı ve Antalya Büyükşehir Belediyesi nin 11.03.2014 tarihli ve 183 sayılı kararı ile E=1.60 H max= 14.50 m olarak onanmıştır. (Bknz: İtiraza Konu Mevcut İmar Planı)

Şekil 2: İtiraza Konu Mevcut İmar Planı

(8)

■0

TAHA ORHAN

3. PLANLAMA KARARLARI

M uratpaşa Belediye Meclisinin 03.01.2014 tarihli 29 sayılı kararı ve Antalya Büyükşehir Belediyesinin 11.03.2014 tarihli ve 183 sayılı kararı ile onanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine askı sürecinde itiraz edilmiş, Muratpaşa Belediye Meclisinin 01.08.2014 tarih ve 277 sayılı kararı ile 1260 ada 20,28,29 parsellerin söz konusu plan değişikliğinden önce konut alanı iken kullanabilecekleri Toplam İnşaat Alanının (TÎA) belirlenerek plan üzerine yazılması ve çekme mesafesi belirtilmeyen yerlerde gerekli ölçülendirmelerin yapılmasına ilişkin itiraz konuları uygun bulunmuştur.

M uratpaşa Belediye Meclisinin 01.08.2014 tarih ve 277 sayılı kararına uygun olarak; Merkezi İş Alanı (MİA) kullanımındaki 1260 ada 20,28,29 parsellerde H=14.50 m ve planda belirtilen 5 m çekme mesafeleri değiştirilmeden, TİA=3029 M2 ve 1260 ada 20,28,29 parsellerde çekme mesafesi planda belirtilmemiş güneydoğu ve güneybatı yönlerinden 2 m çekme mesafesi belirtilmesine yönelik plan değişikliği hazırlanmıştır. (Bknz: Plan Örneği)

Şekil 3: Plan Örneği 5. PLAN NOTLARI

5.1. M erkezi İş Alanlarında; Planda yönetim, sosyo kültürel ve ticari amaçlı kullanışlar ve yapılar için ayrılmış bölgedir. Bu bölgede büro, iş hanı, gazino, lokanta, çarşı, çok katlı mağaza, banka, otel, sinema, tiyatro gibi sosyal kültürel tesisler, yönetim tesisleri, özel eğitim ve özel sağlık tesisleri vb. yapılar yapılabilir.

5.2. Uygulamada 3194 sayılı İmar Kanunu İlgili Yönetmelikleri ve Antalya Büyükşehir Belediyesi İmar Planı hükümleri geçerlidir.

TAHA ORHAN

« « S *

Yu<an Ayrancı "ah Şair Naitm Sk Çankaya Konut Kuleleri D Blok

Çan kaya/ANKA RA

Tol 0312 433 Z3 8 0 r'a x 0312 « 8 2 S 82 S s a m o n f o r v . D . 8 1 6 0 8 1 S 9 0 2

2

(9)