4. BĠR AVUKATLIK MESLEKÎ SORUMLULUK SĠGORTASI POLĠÇESĠ
4.5. SAĞLANAN EK TEMĠNATLAR
Foram questionados os segmentos gestores, comerciantes e moradores do município, se possuíam relação direta com a usina, ou seja, qual era a aproximação dos mesmos com a empresa e a reciprocidade das relações. No segmento gestores, 27,3% disseram ter alguma relação direta com a usina; enquanto 61,3% dos comerciantes manifestaram não haver a referida relação; e, no segmento dos moradores, 15,2% sinalizaram como positiva a relação (Figura 8).
Fonte: Dados da pesquisa.
Figura 8 - Relação dos segmentos com a usina instalada no município.
A presença de uma empresa do porte da Usina Bambuí Bioenergia S.A. em um município de pequeno porte, com poucas indústrias, baixos investimentos e com baixas opções de trabalho e lazer, tem efeito muito grande sobre o município e sua população, uma vez que passa a ser o norteador das atividades locais.
O estudo de caso revelou que a influência do empreendimento alcançou de modo particular os segmentos gestores, moradores e comerciantes, cada segmento de acordo com sua atividade e área de atuação é influenciado de uma forma ou de outra. O segmento morador pode estar sofrendo influências no quesito emprego, arrendamento de terras, valorização de imóveis, valorização de alugueis e outros que serão discutidos adiante. No segmento comerciante a influência pode estar em nível de melhoria do comércio em geral. Já no segmento gestores a influência pode estar em nível de educação, de saúde, de lazer e de melhoria da qualidade de vida da população em geral.
No diagrama da Figura 9 é mostrada a rede percorrida pelas ações iniciais do empreendimento, influenciando e recebendo influência de todos os elementos que constituem o ambiente social, político, cultural e econômico do município em estudo.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Segmento gestores do município Segmento comerciantes do município Segmento moradores do município P er ce n ta g em
Mantém relacionamento direto Não mantém relacionamento direto
* Retorno a infraestrutura do município. Fonte: Elaboração do autor.
Figura 9 - Diagrama da influência da implantação da Usina Bambuí Bioenergia S.A.
A interligação que se estabelece no meio local com o ingresso de uma agroindústria sucroenergética, normalmente, forma uma rede da qual todos os segmentos e todos os indivíduos passam a ser agentes e receptores de uma mesma ação, a melhoria da infraestrutura local que traduz melhoria da qualidade de vida da população local.
A melhoria da infraestrutura de um município é condição necessária para a melhoria do bem-estar da população, permitindo que todos tenham acesso a serviços básicos como energia elétrica, comunicações, educação, saúde, transportes urbanos e saneamento. Ao mesmo tempo, a ampliação da infraestrutura promove a redução de custos, aumento da produtividade, aprimoramento da qualidade dos bens e serviços da estrutura produtiva e consolidação da integração regional.
Observa-se que um empreendimento de grande porte torna-se, normalmente, para o município e sua população, fonte de emprego, fonte importante de renda; devido a esta grande importância o município não deve estagnar-se, mas sim, de acordo com sua infraestrutura, buscar alternativas empresariais visando agregar diferentes
segmentos na geração de emprego e renda. A influência identificada no contexto do município de Bambuí decorrente da implantação da Usina Bambuí, no período considerado de 2006 a 2012 ultrapassa o âmbito econômico, alterando diferentes parâmetros de análise, tais como os indicadores sociais, culturais e econômicos, que serão discutidos nos resultados desta pesquisa.
No item, tipo de relações dos segmentos citados anteriormente com a usina no município, é possível identificar diversos relacionamentos como está apresentado na Quadro 6.
Quadro 6 - Formas de relação direta levantadas nos segmentos gestores, comerciantes e moradores com a Usina Bambuí Bionergia S.A.
Formas de relação Atividades desenvolvidas
Relação Direta
• Parceria na produção de mudas para reflorestamento de nascentes. • Parceria em termos de visitas técnicas e de estágios de alunos do
IFMG-Bambuí.
• De fiscalização e de apoio logístico.
• Relação bancária com os funcionários da usina. • Principal agente financeiro da empresa.
• Parceria na implantação da feira livre de Bambuí. • Arrendamento de terras para a usina.
• Comercial.
• Prestação de serviços.
Convênio
• Viveiro de mudas com produção de mudas nativas da região. • Construção da terceira via na rodovia Bambuí ao IFMG, trecho de
5 km.
• Asfaltamento de Bambuí a Piumhi – 80 km. • Duplicação da ponte do ribeirão ajudas.
• Construção e conservação de 134 km de vias de acesso rural. Cooperação • Capacitação dos trabalhadores da usina.
Relação Trabalhista • Homologação e rescisão de contrato de trabalho.
• Auditoria para fins de cumprimento das legislações trabalhistas.
Fonte: Dados da pesquisa.
Os pontos que merece destaque são os convênios de cooperação mútua e as parcerias entre a Usina Bambuí, Prefeitura Municipal, Estado de Minas Gerais, DER e IFMG-Campus Bambuí, que são estabelecidos visando interesses sociais e econômicos para as entidades envolvidas e a sociedade em geral, que resultam na diminuição dos custos operacionais, racionalização dos serviços e eficiência no atendimento dos interesses sociais e econômicos conforme exposto no Quadro 6.
A relação dos gestores com a usina, apresentados anteriormente, ocorreu principalmente pelo estabelecimento de parcerias e convênios em termos das seguintes atividades:
1) Nas entrevistas realizadas, foi possível levantar que a usina mantém uma equipe de funcionários, responsáveis pela produção de mudas nativas e plantios em áreas degradadas e nascentes nas fazendas arrendadas. O viveiro funciona com uma produção exclusiva da usina e outra de responsabilidade do IFMG-Campus Bambuí, fato este já apresentado na Figura 7.
Percebe-se a importância desta parceria, no que concerne à produção de mudas para recuperação das áreas degradadas e nascentes das propriedades arrendadas para o plantio de cana-de-açúcar.
O convênio da usina com o CEFET-Bambuí, atualmente IFMG-Bambuí e também com o Estado é mencionado pelo representante do empreendimento, justificando as ações da usina para corrigir possíveis impactos ambientais causados pela atividade canavieira:
nós gostaríamos de ressaltar neste momento que a Total Agroindústria é uma empresa com uma postura pró-ativa, propositiva e positiva em relação a todos os aspectos que este Conselho e Órgãos ambientais desejam de quaisquer empreendedores. Tanto é verdade que antes mesmo de iniciar suas atividades a Total celebrou com o Estado de Minas Gerais um protocolo de intenção fundamentado no Artigo 174 da Constituição Federal e Artigo 231 da Constituição do Estado. A empresa celebrou este protocolo de intenções com o Estado e o convênio com o CEFET. Estes expedientes foram repassados as mãos do senhor presidente que poderia dar ciência a Doutora Tatiana. Neste convênio com o CEFET a empresa buscava exatamente poder se antecipar a quaisquer das ações que significassem recuperação de passivo ambiental pré-existente em propriedades terceirizadas que estarão atendendo ao projeto. O que mais nos preocupa é que estamos em fase de Licença de Instalação de uma unidade industrial e dentro desta evolução e aperfeiçoamento pelo qual passa o sistema de licenciamento, este processo que foi iniciado na FEAM em Belo Horizonte e teve sua Licença Prévia concedida no âmbito da Câmara de Atividades Industriais. A Licença Prévia demonstra se existe ou não viabilidade técnica ao empreendimento que se pretende implantar. Esta LP foi concedida no âmbito da Câmara de Atividades. A empresa cumpriu todas as condicionantes da LP e em face de compromissos assumidos com fornecedores e clientes requereu que a licença fosse concedida Ad Referendum para que ela pudesse continuar honrando e cumprindo seu planejamento dentro de um cronograma pré-estabelecido (COPAM, 2008).
2) Outra parceria realizada pela usina foi com a Prefeitura Municipal de Bambuí. O convênio de cooperação mútua objetivou a conservação e manutenção de estradas rurais, usadas para transporte escolar, para uso das comunidades rurais e para
melhorias no transporte de cana das propriedades rurais produtoras até à usina (PMB, 2012).
3) O asfaltamento do anel rodoviário, ligando a BR 354 ao parque industrial da usina encontra-se em andamento, o que facilitará o transporte de cana das unidades produtoras até a usina, bem como o escoamento da produção, reduzindo desta forma, o tráfego de veículos pesados no interior da cidade.
4) Também está prevista a construção da ciclovia e pista de pedestres de Bambuí até o IFMG-Campus Bambuí (rodovia LMG 827), como medidas para ampliação da circulação urbana e de melhoria do grande trânsito principalmente da própria usina, visto que esta rodovia é o principal acesso a unidade fabril da usina.
5) O asfaltamento entre Bambuí-Piumhi, uma estrada que liga estes municípios com uma extensão 80 km, visando à melhoria das condições de vida dos cidadãos e dos municípios vizinhos, por ser uma importante rota tanto no aspecto turístico, quanto como eixo de ligação com o Estado de São Paulo e ainda por ser uma rota que se encontra grandes propriedades arrendadas para a Usina Bambuí.
6) No aspecto educacional, vislumbra uma inter-relação entre a usina e a unidade educacional (IFMG-Campus Bambuí), tendo em vista a oferta de estágios e de emprego para os formandos do Curso Técnico em Agropecuária, do Curso de Graduação em Agronomia e a recente criação pelo IFMG-Campus Bambuí do Curso Técnico em Açúcar e Álcool, com duração de três anos. O curso técnico em açúcar e álcool tem como objetivo a formação de profissionais que tenham competências relacionadas aos processos agrícolas e agroindustriais do setor de produção de cana-de- açúcar e seus derivados.
As áreas de atuação do Técnico em Açúcar e Álcool estão relacionadas à produção sucroenergética, controle de processos agroindustriais, supervisão de setores produtivos, analista de laboratório e manutenção de equipamentos, podendo atuar em usinas de açúcar e etanol, destilarias de etanol, empresas distribuidoras de combustíveis, cooperativas de plantadores de cana-de-açúcar, laboratórios de pesquisas, indústrias químicas e afins (IFMG-Campus Bambuí, 2012).
7) O dirigente da Usina Bambuí manifestou que a relação direta da usina com o comércio bambuiense tem se dado por meio das compras feitas no local. A rede bancária é utilizada para transações bancárias (financiamentos e outros) e pagamentos de fornecedores e funcionários. No município, também há a contratação de profissionais
liberais para a prestação de serviços de diferentes atribuições e ainda emprega cerca de 700 pessoas diretamente.
8) No entendimento dos entrevistados do empreendimento Usina Bambuí; esta indiretamente canaliza para o município outras empresas que naturalmente é uma fonte rica de empregos e renda para a população do município.