Kin ve Düşmanlığa Alenen Tahrik Etme

İnceleme konusu suçta tahrik fiilinin muhatabı, halkın bir kesimidir. Bir diğer deyişle suçun oluşması için halkın (toplumun) tamamının tahrik edilmesi söz konusu değildir. Tahrikin konusu ise “kin ve düşmanlık”tır. Daha önce açıklanan “kin” ve “düşmanlık” tanımları nazara alındığında suçun oluşumu için maddede belirtilen halk kesimleri, birbirine karşı öç almayı gerektirecek tarzda nefrete, kine, düşmanlığa, kötülüğe, zarar vermeyi düşündürecek hareketlere tahrik edilmelidir463_{. Şiddet içeren}

ya da şiddeti tavsiye eden464 _{tahrik hareketlerinin suçun kapsamına girdiği}

konusunda tereddüt bulunmamaktadır465_{. Tahrikten önce tahrik edilen halk}

kesiminde kin veya düşmanlık duygularının olup olmaması, az ya da çok olmasının bir önemi yoktur466_.

Suçun oluşması için tahrik içeren hareket, fıkra metninde belirtilen farklı özellikteki halk kesimine karşı düşmanca tavırlar gösterilmesini sağlamaya veya bu tür tavırları pekiştirmeye hem objektif hem de sübjektif bakımdan elverişli olmalıdır467_{. Diğer bir deyişle tahrikin etkili ve inandırıcı bir çağrı içermesi, halk}

kesimini kin ve düşmanlığa sevk edecek yahut mevcut kin ve düşmanlık duygularını devam ettirecek veya güçlenmesine katkıda bulunacak mahiyette olması, failin de sübjektif olarak bu amacı gütmesi ve bunu istemesi gerekir468_{. Bu kapsamda}

463 _{Artuk ve Diğerleri, Ceza Hukuku Özel …, s. 535; Yaşar, Gökcan, Artuç, Yorumlu …, s. 6068;}

“… güvenlik güçlerince teröre karşı yürütülen mücadeleye son verilmezse ülkenin tekrar çatışma ortamına sokulacağı şeklinde tehdit içeren sözler sarf ederek ve terör örgütünün Türkiye Cumhuriyetine eşit bir güç gibi algılanmasına neden olabilecek şekilde karşılıklı ateşkesten bahsetmek suretiyle ırk veya bölge farklılığı gözeterek halkı birbirine karşı… kin ve düşmanlığa açıkça tahrik suçunu işlediği”, Y 8. CD, 10.11.2009, 2007/8169 E, 2009/14021 K, https://portal.uyap.gov.tr/ (e.t. 18.9.2017).

464 _{TCK m. 216’nın gerekçesinde; “Şiddet içeren ya da şiddeti tavsiye eden tahrikler madde}

kapsamında değerlendirilebilecektir” denilmektedir. “Sanığın… ruhsatlı tabancasını ocağın önünde toplanmış olan topluluğa doğrultarak ‘pis kürtler, sizin hepinizi öldürmek gerek, şerefsiz kürtler, hepiniz öldürülmeye layıksınız’ gibi sözlerle halkın bir bölümünü diğerine karşı kin ve düşmanlığa tahrik ettiği; nefret yayan, çatışmaya kışkırtan ve şiddet kullanmaya davet eden bu ifadeleri”, Y 8. CD, 29.6.2004, 2004/6702 E, 2004/5969 K (Gündel, Yeni Türk Ceza …, s. 4391).

465 _{“… yazıda ‘… Halk içinde örgütlenip halkı ayağa kaldırmak lazım. Halk ayaklanması olmadıkça,}

dikey çalışma çok fazla sonuç vermez. Devleti barışa zorlayacak girişimler örgütlemek gerekir…’ şeklindeki… kin ve düşmanlığa alenen tahrik suçuna ilişkin unsurların oluşturduğu”, Y 8. CD, 28.1.2008, 2006/10897 E, 2008/579 K, https://portal.uyap.gov.tr/ (e.t. 18.9.2017).

466 _{Bayraktar, Suç İşlemeğe …, s. 133; Malkoç, Açıklamalı …, s. 3584.}

467 _{Artuk ve Diğerleri, Ceza Hukuku Özel …, s. 535; Parlar, Hatipoğlu, Türk Ceza …, s. 3169;}

Yaşar, Gökcan, Artuç, Yorumlu …, s. 6069;Bayraktar, Suç İşlemeğe …, s. 182.

105

beddua469, ağır biçimde eleştirme, saygısızlık ifade eden bir davranış sergileme veya bu yönde sözler sarf etme yahut bir iddiayı ileri sürmenin ötesinde ağır ve yoğun bir tarzda kin ve düşmanlığa yönelten bir tahrik hareketi bulunmalıdır470_{. Fakat tahrikin}

halk kesimlerini karşı karşıya getirmiş olması aranmaz471_{. TCK m. 216/1’in}

gerekçesinde tahrik içeren fiillerin halkın bir kesimi üzerinde etkisi konusunda, “Kişinin söz ve davranışlarının, halkın bir kesimi üzerinde tahrik konusu fiillerin işleneceği, hususunda duyulan endişeyi haklı kılacak bir etki oluşturması gerekir.” denilmiştir. Bununla birlikte Yargıtayın suçun oluşumu için tahrik içeren hareketlerin akabinde toplumda bir tepki veya olay meydana gelmesini aradığı görülmektedir472_.

İnceleme konusu suçun oluşumu için tahrik, “alenen” yapılmalıdır. Tahriki kimse duymamış olsa dahi fiil alenen yapılmış ise suç meydana gelecektir. Buna karşın tahrik alenen yapılmamış, fakat kamuoyu bundan herhangi bir şekilde haberdar olsa da suç oluşmayacaktır473_{. Tahrik, basın ve yayın yoluyla aleniyet}

kazanıp suç oluşmuşsa bu durum suç tipi için ağırlaştırıcı nitelikli hâl olarak düzenlendiğinden verilecek ceza artacaktır.

Alenen tahrikin, farklı sınıfa, ırka, dine, mezhebe veyahut bölgeye mensup halk kesimlerini bu farklılarından en az birinden ötürü birbirlerine karşı kin ve düşmanlığa sevk edecek şekilde yapılması gerekir. Uygulamada, TCK m. 216/1’deki

469 _{“… takma adıyla yazılan (oruç tutanların, namaz kılanların, sakallı hacıların, başörtülü bacıların,}

Afganlı mücahitlerin ve Filistinlilerin Ramazan Bayramları kutlu olsun) ‘Yahudi siyonizmi ve Mason işbirlikçilerinin, dinsizlerin, imansız beynamazların, peygambere dil uzatan yalnızca kafa kâğıdı ile Müslüman olanların kitaba ve örtüye karışanların Şeker Bayramı tatilleri zehir zıkkım olsun şeklindeki ve bütünü ile dua, beddua ve bir de nükte yapmak niteliğinde bulunan yazıda… kin ve düşmanlığa açıkça tahrik etme suçunun öğelerinin oluşmadığı”, Y 8. CD, 13.4.1989, 1989/839 E, 1989/3168 K (Artuk ve Diğerleri, Ceza Hukuku Özel …, s. 535).

470 _{Artuk ve Diğerleri, Ceza Hukuku Özel …, s. 535, 536; Parlar, Hatipoğlu, Türk Ceza …, s. 3169;}

Malkoç, Açıklamalı …, s. 3583; “… sanığın… uygulamaya ilişkin birtakım ağır eleştirilerde bulunup, belirli kişi ya da kişilere yönlendirilmiş olmayan hakaretamiz sözler sarf ettiği, şiddet çağrısı da taşımayan bu sözlerde, TCK 312/2. madde ve fıkrasında tanımlanan suçun… tahrik unsurunun bulunmadığı”, Y 8. CD, 8.4.2004, 2002/10542 E, 2004/3111 K (Meran, Sulh Ceza …, s. 578).

471 _{Parlar, Hatipoğlu, Türk Ceza …, s. 3169; Yaşar, Gökcan, Artuç, Yorumlu …, s. 6069; Önder,} Türk Ceza …, s. 415; “… gazetenin trajının az olduğu ve Malatya’da bu yazı ile bağlantılı olarak

bir olay da meydana gelmediği gerekçeleriyle… sanıkların beraatlerine karar verilmesi”, Y 8. CD. 7.11.2002, 2002/9667 E, 2002/10406 K (Gündel, Yeni Türk Ceza …, s. 4394).

472 _{“… yazı… içeriği itibariyle toplumda hiçbir tepki meydana gelmediği... TCK’nın 216. maddesinde}

tanımlanan suçun unsurlarının oluşmadığı”, Y 8. CD, 13.3.2012, 2009/16578 E, 2012/7989 K (Malkoç, Açıklamalı …, s. 3595); Aynı yönde bkz. Y 8. CD, 29.2.2012, 2010/7607 E, 2012/6296 K; Y 8. CD, 6.10.2011, 2009/8117 E, 2011/11026 K, https://portal.uyap.gov.tr/ (e.t. 18.9.2017).

106

suça konu eylemlerin başlıca; İslami kuralların zorla yerleştirilmesine yönelik propagandalar, bölücü düşüncelerin açıklanmasının yanı sıra şiddetin önerildiği olaylar, düzenin zorla yıkılmasını teşvik eden ifadeler ile Alevi ve Sünni mezheplerinin birbirlerine karşı kışkırtıldığı olaylardan kaynaklandığı belirtilmektedir474.