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Başkanın “Kararname” Çıkarabilme Yetkisi

3.3. ARJANTİN BAŞKANLIK SİSTEMİ

3.3.3. Yürütme, Başkan ve Başkan’ın Kararname Çıkarma Yetkisi

3.3.3.2. Başkanın “Kararname” Çıkarabilme Yetkisi

Entre 1993 a 1999, o Ministério da Ciência e Tecnologia (BRASIL, 2001) realizou, a cada dois anos, uma pesquisa relacionada com a qualidade e produtividade do setor de VRIWZDUH brasileiro. Para tal, a população alvo foi constituída por empresas desenvolvedoras de VRIWZDUH, incluindo também empresas distribuidoras ou editoras de VRIWZDUH de terceiros. A TAB. 1 mostra o tamanho das amostras obtidas a cada realização da pesquisa, sobre uma população estimada de 2.500 empresas.

Com os resultados obtidos, foi possível fazer comparações históricas e análises de tendências, que permitiram realizar um diagnóstico da qualidade em VRIWZDUH no Brasil. Alguns dos resultados estão resumidos abaixo.

1. Planejamento e implantação de programas de qualidade.De acordo com a pesquisa, houve um aumento do número de empresas que elaboravam planos estratégicos, planos de negócios ou planos de metas entre os biênios 95 e 97 (em torno de 57%) e 1999 (68%). Dessas empresas que estavam elaborando ou em processo de

TABELA 1

Amostras obtidas para a pesquisa do Ministério da Ciência e Tecnologia relacionada com a qualidade e produtividade do setor de

VRIWZDUH brasileiro $QR $PRVWUD2EWLGD 1993 282 1995 445 1997 589 1999 446

implantação de planos estratégicos, 69% incluíam metas ou diretrizes relacionadas com a qualidade, a qual também envolve a questão da qualidade do processo de desenvolvimento.

Dentre as empresas investigadas, grande parte dos empresários reconhecem que investimentos em qualidade produzem "…resultados extremamente positivos; não fazer nada é que custa caro, de tal modo que os prejuízos causados pela imagem de uma empresa associada à má qualidade podem ser incalculáveis" (BRASIL, 2001:6).

Segundo o relatório, continua crescente o número de empresas que estão adotando um programa de Qualidade Total, um sistema da qualidade ou similar. No período entre 1995 e 1999, esse número cresceu de 11% para 26% entre as empresas de VRIWZDUH, o que é considerada "…uma situação ainda incipiente quanto ao tratamento formal e sistemático da qualidade." (BRASIL, 2001:6).

Foi possível observar também que o processo de implantação dos programas da Qualidade Total, sistemas de qualidade ou similares vem crescendo a cada ano dentro das empresas. Nesse sentido, constatou-se que mais da metade dos programas indicados em mais de 100 empresas tiveram seu início a partir de 1997.

2. Qualidade dos processos de VRIWZDUH. São utilizadas questões relacionadas à Certificação ISO 9000, ao conhecimento e uso do modelo CMM, projeto SPICE e a Norma Internacional ISO/IEC 12207: ,QIRUPDWLRQ7HFQRORJ\6RIWZDUH/LIH&\FOH 3URFHVVHV) para avaliação da qualidade dos processos de VRIWZDUH nas empresas desenvolvedoras de VRIWZDUH brasileiras.

Em relação a certificações ISO 9001 ou ISO 9002, esses números se elevaram bastante, apesar de representarem uma parcela ainda bastante reduzida. A TAB. 2 mostra esses números.

Também vem aumentando significativamente ao longo do tempo o conhecimento sobre o modelo CMM (14% em 1995 para 47% em 1999), o projeto SPICE (18% em 1997 para 30% em 1999) e a norma ISO/IEC 12207 (25% em 1999 para 43% em 1999).

3. Processos de VRIWZDUH.Os principais métodos utilizados em 1999 na prevenção de defeitos foram, cada um deles com adesão em mais de 40% das empresas: adoção de normas e padrões da própria empresa, prototipação, análise crítica conjunta e gerência de projetos.

4. Gestão da força de trabalho. Segundo a pesquisa (BRASIL, 2001:8), "…grande parte dos empresários entende que não basta cuidar das questões diretamente relacionadas a ganhos financeiros, da qualidade técnica e dos padrões de seus produtos e serviços.". Dessa forma, a conscientização sobre formação,

TABELA 2

Empresas brasileiras com certificação ISO 9001 e/ou ISO 9002

$QR 7RWDO 

1993 1

1995 2

1997 8

1999 17

conhecimento, relações pessoais, acessibilidade de informações e espírito de equipe são aspectos que passam a ser cada vez mais observados dentro das organizações.

Nesse sentido, os números obtidos sinalizam de forma positiva: em 1999, quase 40% das empresas adotaram procedimentos informais para promover a participação dos empregados na solução de problemas. Em 1993, 44% das empresas promoveram reuniões de trabalho e, em 1999, esse número saltou para 80% das empresas.

A adoção de times, equipes ou círculos de controle da qualidade tem se mantido estável, em torno de 21% das empresas, desde 1997. De acordo com o relatório, esse percentual reduzido, mas estável "…é representativo considerando a tendência de que a cultura, mais ainda, a prática da qualidade deve permear toda a organização, não se restringindo a pequenos grupos internos." (BRASIL, 2001:8).

Uma estabilidade também tem ocorrido no percentual de empresas - em torno de 20% - que adotam programas de sugestão.

Em relação à atualização da força de trabalho, verificou-se que uma significativa parcela de empresas afirma realizar tais procedimentos e incentivos. Para tal, 75% delas permitem acesso livre à ,QWHUQHW, 34% promovem incentivo à Pós-Graduação, além de outras formas de incentivos, como aquisição de material especializado e a liberação para cursos, congressos e outros, com ou sem ônus para as empresas.

 0(72'2/2*,$

Primeiramente, neste capítulo, serão expostas as hipóteses que nortearam a presente pesquisa e os seus objetivos. Serão também abordadas as estratégias utilizadas para se realizarem as verificações pretendidas. Essas estratégias, portanto, são representadas pela conduta metodológica na busca por informações relevantes que levem aos objetivos determinados. A metodologia, dentro desse contexto, representa o conjunto de técnicas e processos utilizados para a obtenção dos resultados da pesquisa.

Para o presente trabalho, foi escolhido o estudo de caso, que foi realizado no Departamento de Ciência da Computação da Universidade Federal de Minas Gerais.

Na condução desse capítulo, serão enfocadas questões relativas à escolha e adequação do método de pesquisa para a realização do estudo proposto, motivos e justificativas sobre a escolha da empresa, forma adotada de coleta de dados, tratamento dos dados e limitações da pesquisa.

3.1 Hipóteses orientadoras de pesquisa

Considerando-se o contexto de implantação de processos de desenvolvimento de VRIWZDUH dentro da organização, a pesquisa partiu das seguintes hipóteses:

a) o desequilíbrio em um ou mais dos três elementos fundamentais citados por HUMPHREY (1989) em um processo de mudanças (planejamento, implementação e comunicação) prejudicam os resultados da implantação de processo formal de desenvolvimento de VRIWZDUH;

b) dentre os fatores citados no item 1, tem sido dada uma menor ênfase para o elemento comunicação, o que prejudica o resultado final;

c) o comprometimento da alta gerência em todas as etapas do processo influencia positivamente os resultados da implantação de processo formal de desenvolvimento de VRIWZDUH.