NEAR EAST UNIVERSITY
GRADUATE SCHOOL OF SOCIAL SCIENCES INTERNATIONAL RELATIONS PROGRAM
THE EUROPEAN UNION'S POLICY TOWARDS COUNTRIES OF THE MIDDLE EAST - IRAQ AS A MODEL AFTER 2003 AD
ARKAN WAAD HABASH
MASTER’S THESIS
NICOSIA 2020
ىندلأا قرشلا ةعماج ةيعامتجلاا مولعلل ايلعلا تاساردلا ريتسجام جمانرب يف ةيلودلا تاقلاعلا ةسايس داحتلأا يبورولأا هاجت لود طسولأا قرشلا ماع دعب ًاجذومن قارعلا 2003 م شبح دعو ناكرأ ريتسجام ةلاسر ايسوقين 0 202
THE MIDDLE EAST - IRAQ AS A MODEL AFTER 2003 AD
ARKAN WAAD HABASH
NEAR EAST UNIVERSITY
GRADUATE SCHOOL OF SOCIAL SCIENCES INTERNATIONAL RELATIONS PROGRAM
MASTER’S THESIS
SUPERVISOR
ASSIST.PROF. DR. NADHIM YOUNIS ALSARHAN
NICOSIA 2020
ماع دعب ًاجذومن قارعلا 2003 م شبح دعو ناكرأ ىندلأا قرشلا ةعماج ةيعامتجلاا مولعلل ايلعلا تاساردلا ريتسجام جمانرب يف ا ةيلودلا تاقلاعلا
سر ا ريتسجام ةل فارشإب دعاسملا ذاتسلاا روتكدلا ناحرسلا سنوي مظان ايسوقين 2020
We as the jury members certify the “The European Union's Policy Towards Countries of The Middle East - Iraq As A Model After 2003 AD” prepared by the Arkan Waad Habash Defended on 25 /01 /2020 has been found satisfactory for the award of degree of Master.
JURY MEMBERS
...
Assist. Prof. Dr Nadhim Younis Othman Alsarhan (Supervisor) Near East University
Faculty of Economic and administrative Science, International Relations Department
... Prof. Dr. Weadi Sulaiman Ali (Head of Jury)
Near East University
Faculty of Law, Department Public Law
... Dr. Shamal Husain Mustafa
Near East University
Faculty of Economic and administrative Science, International Relations Department
...
Prof. Dr. Mustafa Sağsan Graduate School of Social Sciences
ريتسجاملا بلاط ةشقانم ةنجل ءاضعأك نحن ( شبح دعو ناكرأ ) ـب ةموسوملا هتلاسر يف " ةسايس يبورولأا داحتلأا ت هاج لود طسولأا قرشلا ماع دعب ًاجذومن قارعلا 2003 م " تايوتحم يف بلاطلا انشقانو ةلاسرلا ىلع انعلطا اننأب خيراتب اه 25 / 01 / 2020 ريتسجاملا ةجرد لينل ةريدج اهنأب دهشنو ، . ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ... اتسلاا ذ ناحرسلا نامثع سنوي مظان روتكدلا دعاسملا ) ا فرشمل ( ىندلاا قرشلا ةعماج ك ةيرادلااو ةيداصتقلاا مولعلا ةيل , ةيلودلا تاقلاعلا مسق ... يلع ناميلس يدعو روتكدلا ذاتسلاا ) ةشقانملا ةنجل سيئر ( ىندلاا قرشلا ةعماج ماعلا نوناقلا مسق ،قوقحلا ةيلك ... لا ىفطصم نيسح لامش روتكد ىندلاا قرشلا ةعماج ةيلودلا تاقلاعلا مسق ،ةيرادلااو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ... اتسلاا ذ ص ىفطصم روتكدلا ا ع ص نا ةيعامتجلاا مولعلل ايلعلا تاساردلا ريدم
I’m Arkan Waad Habash; hereby declare that this dissertation entitled ‘The European Union's Policy towards Countries of The Middle East - Iraq as a Model After 2003 AD’ been prepared myself under the guidance and supervision of ‘Assist. Prof. Dr Nadhim Younis Othman Alsarhan’ in partial fulfilment of the Near East University, Graduate School of Social Sciences regulations and does not to the best of my knowledge breach and Law of Copyrights and has been tested for plagiarism and a copy of the result can be found in the Thesis.
This Thesis is my own work. The responsibility of all claims, ideas, comments and suggestions contained in this thesis as well as translations belongs to the author. Under no circumstances or conditions does The Graduate School of Social Sciences to which the author affiliates do not bear the content and scientific responsibility of the thesis. All responsibilities for the work performed and published belong to the author.
The full extent of my Thesis can be accesible from anywhere. My Thesis can only be accesible from the Near East University.
My Thesis cannot be accesible for (2) two years. If I do not apply for extention at the end of this period, the full extent of my Thesis will be accesible from anywhere.
Date: 25/01/2020 Signature
d Habash Arkan Waa
انأ شبح دعو ناكرا " ناونعب ريتسجاملا يتلاسر نأب نلعأ ، ةسايس يبورولأا داحتلأا هاجت لود ا قرشل طسولأا ماع دعب ًاجذومن قارعلا 2003 م تاهيجوتو فارشإ تحت تناك ،" ’ اتسلاا ذ روتكدلا دعاسملا ناحرسلا نامثع سنوي مظان ‘ سابتقا لكو ،ًامامت يسفنب اهتددعأ دقلو تامازتللاا بجومب ًاديقم ناك .ةيعامتجلاا مولعلا دهعم يف ةلاسرلا ةباتك يف ةعبتملا دعاوقلاو ةيقرولا خسنلا دوجوب حمسأ يننأب دكؤأ تاظوفحم يف يتلاسرل ةينورتكللإاو ةيلك .ىندلأا قرشلا ةعماجب ةيعامتجلاا مولعلا عدلاا لك ةيلوؤسم لمحتأو ،صاخلا يلمع نم يه ةلاسرلا هذه تاحارتقلااو تاقيلعتلاو راكفلأاو تاءا .فلؤملا ةيلوؤسم يه ةلاسرلا هذه يف ةمجرتملا صوصنلاو ةيلك لا ةيعامتجلاا مولعلا يت هيلإ يمتنأ ا سيل هل ا ةروشنملا تافنصملا تايلوؤسم عيمج ،فورظلا نم فرظ يأ تحت ةيملع ةيلوؤسم وأ ةيعبت يأ .فلؤمك ينصخت كمي يتلاسرل لماكلا ىوتحملا .ناكم يأ نم اهيلا لوصولا ن .ىندلأا قرشلا ةعماج نم طقف اهيلا لوصولا نكمي يتلاسر ( نيماع ةدمل اهيلا لوصولل ةلباق يتلاسر نوكت نأ نكمي لا 2 ىلع لوصحلل بلطب مدقتأ مل اذإ .) يأ نم اهيلا لوصولا حومسم يتلاسرل لماكلا ىوتحملا نوكيسف ، ةرتفلا هذه ةياهن يف دادتملاا ناكم . :خيراتلا 25 / 01 / 2020 عيقوتلا شبح دعو ناكرأ
First of all, I dedicate this message to my dear father and mother, righteousness and kindness, who have supported me throughout my life to make me what I am today and to my supervisor. Assistant Professor Dr. Nadhim Younis Othman Al-Sarhan who was always there to help me through his constant and constant support and tremendous knowledge.
Also, I thank my brothers, sisters, and all generous families for their continuous support, and those who encouraged me along the way to do everything necessary to finish what I started.
ةيادبلا يف و ىلإ ةلاسرلا هذه يدهأ ،ءيش لك لبق ًاناسحأ و ًارب نازيزعلا يدلاو يننامعد ناذللا مويلا ةيلع انا ام يلعجل يتايح لاوط ىلا و يب صاخلا فرشملا , ذاتسلأا دعاسملا سنوي مظان روتكدلا نامثع همعد للاخ نم يتدعاسمل كانه اًمئاد ناك يذلا ناحرسلا تباثلا رمتسملا و .ةلئاهلا هتفرعمو ، كشا كلذك و يتوخار و يتاوخأ ةريسملا هذه للاخ ينوعجش نيذلا لكو لصاوتملا مهمعدل ةميركلا يتلئاع ولذب و .تادب ام لامكلا مهم ءيش لك
ACKNOWLEDGEMENTS
I would like to thank who ever helped and support me in finishing this piace of work. My utmost gratitude goes go to my supervisor dr. Nathim younes Othman alsarhan for his appreciated guidance, advice, and great support in conducting my thesis.
İ aslo want to thank the faculty of economics and Administrative Sciences,
The department of international relations, at Near East university in nicosia, for the massive efforts they have put in my acadimic jourvey of getting my Master ‘s degree. Finally, but by no means least, a special thanks to my supportive family for their unbelievable support and their priceless contributions. They are the most important people in my world and i dedicate this thesis to them.
يدقتو ركش ر أ لمعلا اذه ءاهنإ يف ينمعدو يندعاس نم ركشأ نأ دو نإ و . صلاخ إ فرشملا ىلإ بهذي ينانتم روتكدلا سنوي مظان نامثع ناحرسلا ل همعدو هحئاصنو هتاهيجوت ا يتلاسر ةرادإ يف ريبكل . ،ةيرادلإا مولعلاو داصتقلاا ةيلك ركشأ نأ اًضيأ ديرأ ةعماجب ،ةيلودلا تاقلاعلا مسق يف ىندلأا قرشلا ريتسجاملا ةجرد ىلع لوصحلل ةيميداكلأا يتسارد يف اهولذب يتلا ةمخضلا دوهجلا ىلع ،ايسوقين . و مهتاماهسإو مهمعدل يتلئاعل صاخ ركش ا ًريخأ يذلا لا ردقي مثب , هذه يدهأ انأو يملاع يف سانلا مهأ مهنإ ةلاسرلا مهل .
ABSTRACT
THE EUROPEAN UNION'S POLICY TOWARDS COUNTRIES OF THE MIDDLE EAST - IRAQ AS A MODEL AFTER 2003 AD
This study examined the historical development of the European Union and its decision-making institutions. The concept of the Middle East and its strategic importance were also discussed. In addition to the European Union foreign policy on the most critical issues in the Middle East countries. And among them is the position of the European Union regarding the revolutions of the so-called Arab Spring, specifically in Egypt, Yemen, Bahrain, and Syria, as it is from the Middle East countries and its position on the Palestinian issue. And the location of the European Union countries on the war in Iraq in 2003 AD. in addition to the reasons that led to the outbreak of the war on Iraq in 2003 AD.
The study also dealt with the European Union's foreign policy towards Iraq before 2003. And Iraq's relations with the European Union after 2003. In addition to studying the future of Iraqi-European ties, the future European strategy towards Iraq, and possible scenarios for the future of relations between Iraq and the European Union.
ÖZ
Avrupa Birliği'nin Ortadoğu ülkelerine yönelik politikası Irak 2003 sonrası bir model olarak
Bu çalışma Avrupa Birliği'nin tarihsel gelişimini ve karar alma kurumlarını incelemiştir , Ortadoğu kavramı ve stratejik önemi de tartışıldı, Avrupa Birliği'ne ek olarak Orta Doğu ülkelerinde en kritik konulardaki dış politika, Ve aralarında Avrupa Birliği'nin Ortadoğu Baharı ve Filistin meselesindeki konumu gibi, özellikle Mısır, Yemen, Bahreyn ve Suriye'deki Arap Baharı devrimleriyle ilgili konumu var, Ve Avrupa Birliği ülkelerinin MS 2003'te Irak'taki savaştaki yeri. MS 2003'te Irak savaşının patlak vermesine neden olan nedenlere ek olarak.
Çalışma aynı zamanda 2003'ten önce Avrupa Birliği'nin Irak'a yönelik dış politikasını ele aldı, 2003'ten sonra Irak'ın Avrupa Birliği ile ilişkileri, Irak-Avrupa ilişkilerinin geleceğini, Irak'a yönelik gelecekteki Avrupa stratejisini ve geleceğe yönelik olası senaryoları incelemenin yanı sıra ve Avrupa Birliği arasındaki ilişkiler.
صخلم ولاا قرشلا لود هاجت يبورولاا داحتلاا ةسايس طس ماع دعب ًاجذومن قارعلا 2003 م عنص تاسسؤم و يبورولاا داحتلاا ةأشنل يخيرأتلا روطتلا ىلا قرطتلا ةساردلا هذه تلوانت ةسايسلا ىلا ةفاضلااب ,ةيجيتارتسلاا هتيمها و طسولاا قرشلا موهفم ىلا قرطتلا مت امك , هيف رارقلا يف اياضقلا مهأ هاجت يبورولاا داحتلال ةيجراخلا اهنم و , طسولاا قرشلا لود يبرولاا داحتلاا فقوم يبرعلا عيبرلاب ىمست ام تاروث نم ًاديدحت , ايروس و نيرحبلا و نميلا و رصم يف د نم اهرابتعأب لو قارعلا ىلع برحلا نم يبورولأا داحتلاا لود فقومو , ةينيطسلفلا ةيضقلا نم هفقوم و , طسولأا قرشلا ماع 2003 لا ةفاضلأاب . م ماع قارعلا ىلع برحلا علادنا ىلا تدا يتلا بابسلاا ى 2003 . م ماع لبق قارعلا هاجت يبورولاا داحتلال ةيجراخلا ةسايسلا ةساردلا تلوانت امك 2003 قارعلا تاقلاعو , م ماع دعب يبورولاا داحتلاا لودب 2003 و , ةيبورولاا ةيقارعلا تاقلاعلا لبقتسم ةسارد ىلا ةفاضلااب , م تسلاا قارعلا نيب تاقلاعلا لبقتسمل ةلمتحملا تاهويرانيسلا و , قارعلا هاجت ةيلبقتسملا ةيبورولاا ةيجيتار يبورولاا داحتلاا و :ةيحاتفملا تاملكلا , تاقلاعلا ،قارعلا ، طسولأا قرشلا ، يبورولأا داحتلاا .ةيجراخلا ةسايسلا
TABLE OF CONTENTS ACCEPTANCE/APPROVAL ... DEDICATION ... ACKNOWLEDGMENTS ...III ABSTRACT ... IV ÖZ ... V TABLE OF CONTENTS ... VI INTRODUCTION ...1 CHAPTER 1 ...8
The European Union And The Middle East: Origin And Institution Formation (Conceptual Framework) ...8
1.1 The Historical Development Of The Emergence Of The European Union ...8
1.2 Decision-Making Institutions In The European Union ...17
1.3. The Concept Of The Middle East And Its Strategic Importance ...23
1.4 THE STRATEGIC IMPORTANCE OF THE MIDDLE EAST REGION. ...29
CHAPTER 2 ...34
European Union Foreign Policy Towards The Most Important Issues In The Middle East Countries ...34
2.1. The Position Of The European Union Exclusively On The Revolutions Of The
Arab Spring In The Countries Of The Middle East ...38
2.2. The Position Of The European Union On The Palestinian Issue ...43
2.3. The Position Of The European Union On The War In Iraq In 2003 ...34
2.3.1 The Reasons That Led To The Outbreak Of The War In Iraq In 2003 ...48
2.3.2 The Position Of European Countries On The War Against Iraq In 2003 ...52
CHAPTER 3 ...56
EUROPEAN UNION FOREIGN POLICY TOWARD IRAQ ...56
3.1. The European Union Foreign Policy Towards Iraq Before 2003 ...57
3.2. Iraq’s Relations With European Union Countries After 2003 ...68
3.3. The Future Of Relations Between Iraq And The European Union. ...85
3.3.1 The Future European Strategy For Iraq ...89
3.3.2. Possible Scenarios For The Future Relationship Between Iraq And The European Union ...94
CONCLUSION ...96
REFERENCES ... 100
PLAGIARISM ... 112
تايوتحملا همئاق ةشقانملا ةنجل رارق ... ... ... . ءادـهلاا ... ... ... ... ريدقتو ركش ... ... ... ... ج صخلم ... ... ... ... د ةمدقملا ... ... ... ... 1 لولاا لصفلا ... ... ... ... 8 نيوكت و ةأشنلا :طسولأا قرشلا و يبورولأا داحتلأا )يميهافملا راطلإا( تاسسؤملا ... 8 1.1 يبورولأا داحتلأا ةأشنل يخيرأتلا روطتلا ... ... 8 2.1 يبرولاا داحتلاا يف رارقلا عنص تاسسؤم. ... ... 17 3.1 . ةيجيتارتسلاا هتيمها و طسولأا قرشلا موهفم . ... ... 22 4.1 .طسولاا قرشلل ةقطنمل ةيجيتارتسلاا ةيمهلاا. ... ... 29 يناثلا لصفلا ... ... ... ... 33 طسولاا قرشلا لود اياضق مهأ هاجت يبرولاا داحتلال ةيجراخلا ةسايسلا ... . 33 1.2 م يبورولأا داحتلاا فقوم . . ًارصح طسولأا قرشلا لود يف يبرعلا عيبرلا تاروث ن ... 37 2.2 . ةينيطسلفلا ةيضقلا نم يبرولاا داحتلاا فقوم . ... ... 42
3.2 يبورولاا داحتلاا فقوم . ماع قارعلا ىلع برحلا نم 2003 .م ... ... 46 1.3.2 ماع قارعلا ىلع برحلا علادنأ ىلا تدأ يتلا بابسلأا 2003 .م ... 47 2.3.2 رحلا نم ةيبرولاا لودلا فقوم ماع قارعلا ىلع ب 2003 .م ... .... 51 ثلاثلا لصفلا ... ... ... .. 55 قارعلا هاجت يبورولاا داحتلال ةيجراخلا ةسايسلا ... ... 55 1.3 لبق قارعلا هاجت يبورولأا داحتلأل ةيجراخلا ةسايسلا . 2003 . م ... ... 56 2.3 ماع دعب يبورولاا داحتلاا لودب قارعلا تاقلاع . 2003 .م ... ... 66 3.3 .يبورولأا داحتلأا و قارعلا نيب تاقلاعلا لبقتسم . ... ... 83 1.3.3 . قارعلا هاجت ةيلبقتسملا ةيبورولأا ةيجيتارتسلاا. ... ... 87 2.3.3 . يبورولاا داحتلاا و قارعلا نيب ةقلاعلا لبقتسمل ةلمتحملا تاهويرانيسلا . ... 92 ةمتاخلا ... ... ... ... 94 رداصملا ةمئاق ... ... ... . 98 لايتسلاا ريرقت ل ... ... ... 111 يملعلا ثحبلا تايقلاخا ةنجل ... ... ... 112
ةمدقملا يبورولأا داحتلاا ربتعي ميلقا ةيلود ةمظنم لودلل ةي ةيبورولأا مضت 28 تناك اهرخآ و ,ةلود ةلود ايتاورك يف داحتلاا ىلا تمضنا يتلا 1 / 7 / 2013 مساب ةفورعم ةيقافتا ىلع ءانب داحتلاا اذه سسأت .م ( تخيرتسام ةدهاعم ) يف ةعقوملا 7 / 2 / 1992 ,ةدهاعملا هذه تقبس تادهاعم ةدع دعب كلذو ،ادنلوه يف م تلاا اذه سيسأتل راكفلأا نكلو لود ناكس ددع غلبي امك .يضاملا نرقلا تانيسمخ ذنم ةدوجوم تناك داح نم رثكأ يبورولأا داحتلاا 500 ,ةمسن نويلم دعب ملاعلا يف ثلاثلا زكرملا يف يبورولاا داحتلاا يتأي و يه يبورولاا داحتلاا يف ةيناكس ةبسن رثكا مضت يتلا ةلودلاو ,ناكسلا ةبسن ثيح نم دنهلا و نيصلا ناملا .اطلام يه ةلود لقاو اي ك امنيح )لشرشت نتسنو( كاذنا يناطيربلا ءارزولا سيئر ةركف ىه يبوروا داحتا ءاشنلأ راكفلأا ىلوأ تنا ةدحتملا تايلاولا ءاشنا لوح هراكفا تروحمتو ،خيرويز ةعماج مامأ هل ثيدح ءانثأ ىبوروأ داحتإب ىدان كيرملاا ةدحتملا تايلاولا رارغ ىلع ةيبورولاا ةوقلا ناب هداقتعلا ،يركسعلا بناجلاب تقلعت هراكفا نأو ,ةي ةعبرا كلانه لشرشت ىلا ةفاضلأاب ، ريغلا عامطا ماما اعنام نوكتس و ةيلخادلا بورحلا عنمتس ةيركسعلا اينامللأ راشتسم لوا رواندا دارنوك( مهو يبورولاا داحتلاا سيسأت يف تمهاس و تعد ىرخا تايصخش 1949 -1963 و, )م ايلاطيا ءارزو سيئر يريبساك يد يديج( 1953 -1955 يسايس )ينوم ناز( و ,)م تلاوتو ,ةيبورولاا ةدحولا عورشم سدنهم ربتعي و يسنرفلا ةيجراخلا ريزو )ناموش تربور( و ,يسنرف ىتلا )يداصتقلاا نواعتلل ةيبورولاأ ةمظنملا( ىه اهلوأ تناكو ةيبورولأا تلاتكتلاو تاداحتلاا مايق اهدعب ماع تأشنأ 1948 م ماع )ابوروا سلجم( ءاشنا مت مث , 1949 يركسعلا نواعتلل ةيقافتا دقع للاخ نم م ماع )ةيبورولأا بلصلاو محفلا ةعامج( تلكشت مث ,لسكورب يف 1951 ةعامجلا( ءاشنا ءاج مث ،م ماع )ةيبورولأا 1957 تيداصتقا نيتمظنم ءاشنا ىلا حاجنلا عفد و ،امور ةدهاعم للاخ نم م امه ني ىف ءاضعلأا لود تماق مث ، )ةيبورولأا ةيرذلا ةقاطلا ةعامج( و )ةيداصتقلاا ةيبورولاا ةعامجلا( ماع )ىبورولأا داحتلاا( ءاشنإب ةثلاثلا ةيبورولأا تاعومجملا 1992 .)تخيرتسام ةدهاعم( للاخ نم م يف ماع لك نم ةسيسأت مويب يبورولاا داحتلاا لفتحي 9 اب ىمسي ثيح ناريزح نا امك ,يبورولاا مويل ةيدقن ةلمع داحتلأل نا ىلا ةفاضلااب ناوللاا ةدحو وه هراعش و هب صاخ ملع و ديشن يبورولاا داحتلأل داحتلاا يف دجوي امك ,ورويلا يه و هب ةصاخ 24 براقي ام يبورولاا داحتلاا ةحاسم غلبت و ,ةفلتخم ةغل ( لا 39,75,000 مك 2 م ) نم ايملاع عبارلا هلعجي ام و ةدحتملا تايلاولا و ايسور دعب ةحاسملا ثيح داحتلاا مزتلي و .اطلام يه اهرغصا و ةحاسملا ثيح نم داحتلاا يف ةلود ربكأك اسنرف ربتعت ثيح ,نيصلا
يبرولاا 54 و ةيرحلا( يهو نيوانع ةتس تحت كلذو اهتاطاشن عيمج يف ةيساسلاا قوقحلا نم ةدام لا و ةماركلا و لدعلا و ةاواسملا .)ةنطاوملا قوقح و ءافو و عارصلا ىلا ةميدقلا تايروطاربملاا و لودلا عفد ,يجيتارتس يفارغج عقومب طسولاا قرشلا عتمتي دلاب و ماشلا ربع ابوروا و قرشلا نيب لصوملا قيرطلل لامكم هرابتعأب كلذ و ,هيلع ةرطيسلل سفانتلا ق نم ةرم لولأ طسولاا قرشلا حلطصم مدختسا و ,نيدفارلا ,رشع عساتلا نرقلا رخاوا يف نيناطيربلا لب جيلخلا لوح عقت يتلا ةقطنملل ةراشلأل كلذو عسوت و ,ىصقلاا قرشلا و ىندلاا قرشلا نيبام يا )يبرعلا( اثلا ةيملاعلا برحلا دعب حلطصملا اذه يبرعلا لودلا عيمج ىلع لمشيل ةين ايسا برغ بونج عقت يتلا ة , و ناريا و ايكرت ىلا ةفاضلااب و رصم ىلع لمشت و ًانايحا اهيلا ناتسناغفا مضت و ليئارسا و صربق .فيراعتلا ضعب يف اضيا نادوسلا كلذ ينعيو ,ماوقلا ةيملاه ةقطنم اهنلأ كلذ و ,طسولأا قرشلا ةقطنمل دودحلا مسر و ديدحت بعصلا نم ي يذلا فدهلا وا فينصتلا بسح ملاعلا ةطراخ ىلع عستت وا قيضت نا نكمي اهنأب ثحابلا هيلا ىعس يف وا ,ةيلود وا ةصاخ ةئيه هذختت يذلا فينصتلا وا ,ةيعيبطلا وا ةيناسنلاا مولعلا تلااجم نم لاجم يا ةقطنم يف ةيرشبلا و ةيعيبطلا تلاخادتملا نم ديدعلا دوجول ,ملاعلا يف لودلل ةيجراخلا تارازو نم ةرازو . طسولاا قرشلا ا قرشلا ةقطنم هب عتمتت ام ببسب و اهنم لعج ةيويح و ةيعيبط دراوم و مهم يفارغج عقوم نم طسولا اهل نوكي نأب ةيبورولاا لودلا لعج اممو ,ةيبورولاا اهنمو ةيبرغلا لودلا نم ديدعلا عامطا و راظنا لحم جيلخلا يف صخلأاب و ,ةقطنملا هذه يف اهتمادتسا ىلا ىعست يتلا اهحلاصمل ,ةقطنملا هذه يف مئاد روضح ل يبرعلا قرشلا يف ريبك رود يبورولاا داحتلال نا امك ,يعيبطلا زاغلا و ةيطفنلا ةورثلاب عتمتي هنوك اياضق هاجت ةددعتم فقاوم هل نا امك ,تاعارصلا لح و تادعاسملا ميدقت و ملاسلا للاحا ثيح نم طسولاا رح و ,ةينيطسلفلا ةيضقلا و ,يبرعلا عيبرلا تاروث اهنمو ,طسولاا قرشلا يف ةعونتم تايلاولا ب ةدحتملا ماع قارعلا ىلع ةيكيرملاا 2003 .ثحبلا اذه نم يناثلا لصفلا يف اهيلا قرطتنس يتلا و م اهمها نم ,ةدع لماوع ببسب ةيمهلاا هذه تدادزا و ةيويح ةيمها تاذ ةلود رصعلا اذه يف قارعلا دعي بونج يف عقاولا و طسولاا قرشلا ةقطنم بلق ربتعي يذلا يفارغجلا هعقوم لكشي ذأ ,ايسأ ةراق برغ ,ايكرت قيرط نع ابوروأب ايسأ قرش بونج و يدنهلا طيحملا و يبرعلا جيلخلا لود نيب طبري ًايويح ًارسج .طفنلا اهتمدقم يف و ةلئاهلا ةيعيبطلا هتاورث نع ًلاضف داصتقلأ ةيروحملا و ةيساسلاا ةداملا لكشي يذلاو تا جلا لكشي ذأ ,ةمدقتملاو ةيمانلا لودلا ,قارعلاب مامتهلأل ةيرهوجلا و ةيسيئرلا بابسلأا دحأ يداصتقلأا بنا
لود تناك ءاوس ةلعافلا ةيلودلا تادحولا عم ةزيمتم و ةعساو تاقلاع ةماقأب مايقلل قارعلا عفدي ام اذه و .ًايعامتجا و ًايركسع و ًاينما و ًايسايس و ًايداصتقا هئانب ةداعأ يف ةمهاسملل ةيلود تامظنم وأ هل ,ًامهم ًايداصتقا و ًايسايس ًانايك هنوكب ةلعافلا ةيلودلا تادحولا كلت ةمدقم يف يبورولأا داحتلأا يتأي اذ قرشلا و ةيلودلا ةحاسلا ىلع هتيلعاف و ةرود ةدايز و ةيسايسلا هتناكم تابثا و هحلاصم نيمأت ىلا ىعسي ف رودلا تاقلاعلا كلتل يطعي امم ,قارعلا هاجت اميس لا ةيطسوأ جيتن لدابتملا دامتعلاا ساسا ىلع اهئانب ي ة . امهيلكل نيفرطلا ةجاح :ثحبلا ةيمها يف ثحبلا ةيمها نمكت لأا داحتلأا هبعلي يذلا رودلا ىلع فرعتلا و طسولأا قرشلا ةقطنم يف يبر لأاب و ابتعأب ,قارعلا ةصاخ و نادلبلا هذه هاجت هفقاوم و ةيجراخلا هتاسايس للاخ نم ,قارعلا يف صخ ر إ لأا ن لأا داحت لأا قرشلا لود ىلا تادعاسملا ميدقت يف زراب رود هل يبرو ,تلااجملا ةفاك يف و طسو م اهن لإا و ةيراجتلا و ةيناسنلإا دقع للاخ نم ةديدع لود عم تاكارش ءانبب ماق ثيح ,ىرخا تلااجم و ةيداصتق ا و تادهاعملا لإ لأاب و اهعم ةيلودلا تايقافت لإا و ةيسايسلا صخ اصتق .ةيد :ثحبلا فده و ,ةيميلقا ةيلود ةمظنم هرابتعأب يبرولاا داحتلاا نيوكت و ةأشن روذج ةفرعم ىلا ثحبلا فدهي ,ةزهجلاا هذه نم زاهج لك صاصتخا و لمع و داحتلاا يف رارقلا عنص تاسسؤم و ةزهجلأا ةفرعم كلذك وم و ,طسولاا قرشلا لودب يبرولاا داحتلاا ةقلاع ةفرعم ىلا ةفاضلااب تاروثلا نم يبرولاا داحتلاا فق ةفرعم و ةسارد كلذك و ,ايروس و نيرحبلا و رصم و نميلاك ةيطسوا قرشلا لودلا ضعب يف تثدح يتلا ماع دعب و لبق قارعلا عم يبرولاا داحتلاا تاقلاع 2003 ام تاقلاعلا لبقتسم ءارقتسا ىلا ةفاضلأاب ,م نيسلا للاخ نم يبورولاا داحتلاا و قارعلا نيب .ةلمتحملا تاهويرا :ثحبلا ةيضرف لود مظعم عم ةديج تاقلاعب قارعلا عتمتي لأا داحتلاا ةيقارعلا ةلودلا ناكمأب له هيلع و ,يبورو ؟ تلااجملا ةفاك يف هلبقتسم ءانب يف داحتلاا لود عم اهتاقلاع رامثتسا لأا داحتلاا ناكمأب له و رو نا يب رودلا هل نوكي لإا يباجي إ يف رعلا رارقتس ىلع و لبقتسملا يف تلااجملا و بناوجلا ةفاك يف هئانب و قا ؟ ديعبلا ىدملا إ :ةساردلا ةيلاكش
لأا داحتلاا ىعسي هماقا ىلا درفنم لكشب هيف ءاضعلأا لودلا و ماع لكشب يبورو بتم تاقلاع ةلدا لأا قرشلا لود عم ,طسو لأا و ةيركسعلا و ةيداصتقلإا و ةيسايسلا تلااجملا ةفاك يف عامتج جتلا و ةي ,ةيرا اهنم و ةلئاهلا ةيطفنلا تاورثلاب عتمتت يتلا لودلا هاجت صخلأاب و داحتلاا لود ىعست ثيح ,قارعلا لأا قرشلا ةقطنم لعج ىلا يبورولأا لود يف اهحلاصم رامثتسا لجأ نم هنمآ و هرقتسم ةقطنم طسو يس ةمزلأ ةقطنملا يف لودلا ىدحأ ضرعت ةلاح يف ظحلان كلذل ,ةقطنملا ,قارعلا ةصاخ و ,ةينمأ وأ ةيسا ىلا ةنملآا ريغ قطانملا يف ةلماعلا اهتاكرش و اهاياعر بحسب يبورولأا داحتلأا يف ءاضعلأا لود موقت و ًانمأ رثكلأا ىرخلأا قطانملا لإا اهحلاصم ىلع ظافحلل ًارارقتسأ نلأ ,ةيراجتلا و ةيداصتق رارقتسأ لود إ سكعني طسولأا قرشلا اصم ىلع ًاباجي اهتاقلاع ىلع ًابلس سكعني هفلاخب و ,ةيجراخلا اهتاسايس و اهحل ا هذه عم لإا اهتيمهلأ لودل كلذك و ,ةيجيتارتسلا و ةيداصتق .داحتلأا لود نم ًايفارغج اهبرق :ثحبلا ةيجهنم اينعم ناك لولأا نلأ ,يليلحتلا و يفصولا و يخيرأتلا جهنملا ىلع ثحبلا اذه ةباتك يف دامتعلاأ مت اردب قرشلا هاجت ةيبورولاا فقاوملا ةسارد نع ًلاضف ,داحتلأا نيوكت و ءوشنل ةيخيرأتلا تاروطتلا ةس ناثلا نا امك ,صاخ لكشب قارعلا و ماع لكشب طسولاا و يبورولأا داحتلاا ةيلكيه فصول مدختسا ي أ لأا داحتلاا و قارعلا نيب تاقلاعلا ةعيبط فصو ىلا ةفاضلأاب ,هتزهج تارتف للاخ يبورو م ةينمز ,ةددح يليلحتلا جهنملا مادختسا مت هنا ىلا ةفاضلأاب ,اهليلحت و ةساردلا ةقطنمل تامولعم و تانايب ىلع هيف ًادمتعم .يبورولأا داحتلاا و قارعلا نيب ام تاقلاعلا لبقتسم ليلحت و ةساردل :ثحبلا ةيلكيه لصفلا لمش ثيح ,ةمتاخ و لوصف ةثلاث و ةمدقم ىلا ثحبلا ميسقت مت لأا ىلع لو راطلإا أ ىلا هميسقت مت و ,يميهافملا حبملا لمش ثحابم ةعبر لأا ث ا لو لأا داحتلاا ةأشنل يخيرأتلا روطتل و ,يبور لوانت يناثلا ثحبملا و لأا داحتلاا يف رارقلا عنص تاسسؤم ا يف قرطتلا مت امك ,يبورو لا ثحبمل ثلاث أو ,ةيجيتارتسلأا هتيمهأ و طسولأا قرشلا موهفم ىلا ام يف ةيمهلأا ىلا هيف انقرطت عبارلا ثحبملا لأا قرشلا ةقطنمل ةيجيتارتس لأا .طسو قرطتلا مت يناثلا لصفلا يف و لأا داحتلال ةيجراخلا ةسايسلا ىلا ت يبورو لا لود يف اياضقلا مهأ هاج قرش لأا لوانت ثيح ثحابم ةثلاث ىلا لصفلا اذه ميسقت مت و ,طسو لأا ثحبملا هنم لو داحتلاا فقوم لأا رو و يب ايروس و نيرحبلا و نميلا و رصم يف ًاديدحت ,يبرعلا عيبرلاب ىمست ام تاروث نم د نم اهرابتعأب لو أ ,طسولأا قرشلا يناثلا ثحبملا يف ام لأا داحتلاا فقوم ىلا هيف انقرطتف يطسلفلا ةيضقلا نم يبورو و ,ةين
ثلاثلا ثحبملا يف لأا داحتلاا فقوم نع ثيدحلاب صتخأ نم يبورو ا ماع قارعلا ىلع برحل 2003 و ,م أ ملا يف انلوانت نيبلطم ىلا ثحبملا مسقن إ ىلا تدأ يتلا بابسلأا ىلا هنم لولاا بلط لادن برحلا ع ىلع ماع قارعلا 2003 أو ,م لأا لودلا فقاوم ىلا هيف قرطتلا متف يناثلا بلطملا ام ىلع برحلا نم ةيبورو ماع قارعلا 2003 .م أ امك صيصخت مت هن لا لصفلا لأا داحتلاا ةسايسل ثلاث ثلاث ىلا ًاضيا هميسقت متو ,قارعلا هاجت يبورو ة لأا ثحبملا لوانت ثحابم هنم لو لأا داحتلال ةيجراخلا ةسايسلا ىلع ماع لبق قارعلا هاجت يبورو 2003 ,م لع يناثلا ثحبملا لوانت و لأا داحتلاا لودب قارعلا تاقلاع ى ماع دعب يبورو 2003 لاثلا ثحبملا اما ,م ث يصخت متف لأا ةيقارعلا تاقلاعلا لبقتسمل ةص نيبلطم ىلا مسق و ,ةيبورو لاا ىلع هنم لولأا ىوتحا ةيجيتارتس لأا لبقتسمل ةلمتحملا تاهويرانيسلا ىلع ىوتحا دقف يناثلا بلطملا اما ,قارعلا هاجت ةيلبقتسملا ةيبورو ا لأا داحتلاا و قارعلا نيب تاقلاعل .يبورو :ةقباسلا تاساردلا نأ لاا ةسايس عوضوم لأا قرشلا لود هاجت يبورولأا داحت ماع دعب قارعلا هاجت ةصاخ و طسو 2003 دوجوب زيمتت م لأا و ةيملعلا تاساردلا نم ديدعلا ثحابلا نأف ,قارعلاب قلعتي اميف ةصاخ و ةيميداك لعملا نم ريبك مك ماما هسفن دجي لأا داحتلاا تاقلاع صخت يتلا تامو لبق قارعلا عم يبورو ا دعب و اعل م 2003 لأا مها ىلا قرطتنس كلذل .م : يلي امك ثحبلاب عوضوملا اذه تلوانت يتلا تايبد 1 توتحا ثيح "يليمجلا ريرم مادص"ل باتك" ديدجلا يملاعلا ماظنلا يف هرود و يبورولاا داحتلأا" حلاب لولاا لصفلا ءاج ثيح ,لوصف ةثلاث ىلع ةساردلا لأا داحتلأل يرظنلا راطلاا نع ثيد بورو ,ي أ و ثحبملا ىوتح لأا تاعومجملا ةأشن ىلع هنم لولاا ا دقف يناثلا ثحبملا امأ و ,ةيبورو ىلع ىوتح لأا داحتلاا روتسد عورشم ا لمش امك ,يبورو لأا داحتلاا ةأشن ىلع يناثلا لصفل و يبورو ا هرودب اضي لأا نيثحبم ىلع ىوتحا لوانت لو لأا داحتلاا تاسسؤم كف نمضت يناثلا و يبورو ةر تلاا عيسوت داح لأا دقف ثلاثلا لصفلا اما ,ايكرت مامضنا ةلكشم و يبورو لأا داحتلاا لود مهأ فقاوم لوانت يبورو نم م لولاا ثحبملا يف ءاج و ,ةيبرعلا اياضقلا لأا داحتلاا لود مها نع ثيدحلا هن اهتاقلاع و يبورو لوانت دقف يناثلا ثحبملا اما ,ةيبرعلا لودلاب تلاا لود فقوم لأا داح ينيطسلفلا ةيضقلا نم يبورو و ة ماظنلا ةيادب ىلا هيف قرطت ثيح لوصف ةثلاث مض باتكلا اذه نم يناثلا مسقلا اما ,قارعلا للاتحا ,ديدجلا يملاعلا لأا داحتلاا ةيجيتارتسا و ,ةيملاعلا ةرطيسلل يبورو لأا داحتلاا تاهويرانيس و و يبور . ديدجلا يملاعلا ماظنلا لظ يف 2 -ا هن-ا" ل باتك "قارعلا ىلع برحلا يف ةيطفنلا داعبلاا )...( اي طفنل " مراص ريمس"
يف طفنلا ةيمهأب قلعتت طاقن ةدع ىلع زكر لخدملا يف ،لوصف ةعبرأو لخدم هباتك يف فلؤملا لوانت ربمتبس نم رشع يداحلا ثادحلأ ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا للاغتساو ،ةرطيسلاو ةوقلا باستكا 2001 م , رذ لولأا لصفلا يفو ،اهحلاصم عيسوتو اهفادهأ قيقحت ليبس يف باهرلاا ىلع ةليوطلا اهبرح ءدبل ةعي نطولا يفو ،ًامومع ملاعلا يف يطفنلا طايتحلاا و جاتنلاا ضرعتساف ، ملاعلا يف طفنلا نع فلؤملا ثدحت ثلا لصفلا يف ًاثحاب ، طفنلا ىلع يملاعلا بلطلا تارشؤم دصرو ،ًاصوصخ يبرعلا ا عقوم يف ينا طفنل ةيبرعلا ةقطنملا يف ةيكيرملأا ةيطفنلا ةسايسلا نع ثيدحلا للاخ نم ،يملاعلا عارصلا يف يبرعلا ملحلل امهم ًءارقتسا ثلاثلا لصفلا ءاجو.اهيف يكيرملأا يركسعلا راشتنلااب كلذ ةقلاعو ،ًاصوصخ تأرط يتلا تلاوحتلا دصر مت ثيح ،ةدحتملا تايلاولل يروطاربملإا ،ةيجراخلا ةيكيرملأا ةسايسلا ىلع فلؤملا ًاضرعتسم ،قارعلا ىلع برحلا عم ناك ماتخلاو ,تلاوحتلا كلت يف ةيطفنلا تاكرشلا رود زربأو ةقطنم ىلع برحلا هذه تايعادت ًاعبتتم ،اهمسر يف ينويهصلا رودلا دصرو ،اهل ةحرتقملا تاهويرانيسلا قرشلا لإاو ةيسايسلا يحاونلا نم طسولأا تق طفنلا راعسأ ىلع اهراثآو ،ةيداص . 3 " ل هاروتكد ةحورطا " ةدرابلا برحلا دعب ةيبرعلا ةقطنملا يف يبرولأا داحتلاا لود تاسايس " و ,ةديدجلا ةيرظنلا ميهافملا نع لولأا لصفلا يف ثدحت لوصف ةعبرا ىلع تلمش " جاحلا يلع .ةيبرعلا ةقطنملا ىلع ةيلودلا تلاوحتلا تاساكعنا ,ةيبرعلا ةقطنملا يف ةيبرولأا تاسايسلل ةيجيتارتسلاا داعبلأا ىلا قرطت يناثلا لصفلا يف و ,ةيبرعلا ةقطنملا يف ةيبرولأا ةيداصتقلاا تاسايسلا نع هيف لوانت دقف ثلاثلا لصفلا امأ رولأا داحتلاا لودل ةيسامولبدلا و ةينملأا تاسايسلا نع ثدحت عبارلا لصفلا يف و و لا يف يب نم .ةيبرعلا ةقط 4 -" لأا داحتلاا يف رارقلا عنص رو و و لامك ىفطصم دمحم " ل باتك "ةيبرولاا ةيبرعلا تاقلاعلا و يب هيف قرطت و لامك ىفطصم دمحم .د هدعا لولاا ,نايسيئر نامسق ىلع باتكلا اذه لمش "ارهن داؤف لأا داحتلاا عوضوم اما.اهنم لك تايحلاصو ،هتاسسؤم ةيهامو هتياغو يبورو نم يناثلا مسقلا يف تاسسؤملا راطا يف يبورولاا يسايسلا رارقلا عنص ةيفيك عوضوم ارهن داؤف .د لوانت باتكلا ةيسايسلا ةيللآا كلتل ةسسؤملا صوصنلا نم ًاقلاطنا ،ةيبرعلا اياضقلاب قلعتي امب ًاصوصخو ،ةيمسرلا تلايدعتلا ضعب اهيلع تلخدا مث )تخيرتسام ةدهاعم( اهنمضتت يتلاو ىلا ،)مادرتسما ةدهاعمل( ًاقفو اهيلع قفتملا دعاوقلا مادختسا مت نا لأا يسايسلا نواعتلا راطا يف و ، يبورو ةسايسلا راطا يف لأا ةينملأاو ةيجراخلا ىلع باتكلا اذه يف زيكرتلا متيو .ةيلودلا اياضقلا مها ةهجاومل ةكرتشملا ةيبورو يف ةرادصلا ناكم تلتحا ةيساسا اياضق ثلاث يبرعلا عارصلا يهو ةيبورولاا تاسسؤملا لخاد لادجلا ةيطسوتملا ـ ةيبورولاا ةكارشلاو ،جيلخلا ةمزأو ،يليئارسلاا ـ .
5 "تاريسفتلا و عئاقولا" : يبرعلا عيبرلا تاروث ىلا قارعلا برح نم : طسولاا قرشلا اياضق و برغلا "عواطم دمحم" روتكدلل هاروتكد ةحورطا . إ باتكلا اذه ىعسي ةقطنم هاجت ةيبورولأاو ةيكيرملأا تاسايسلا يف دعابتلاو براقتلا بابسأ ريسفت ىل لا ةيليصفت ةلأسم وه تاسايسلا هذه يف دعابتلا نأ امهلاوأ ،نيتلوقم نم كلذ يف ًاقلطنم ،طسولأا قرشلا لأا قرشلل ةكرتشملا امهتيؤر نعو ،يسلطلأا يتفض نيب ةيجيتارتسلاا ةقلاعلا رهوج نع رِّ بعت و ,طس لاك فقاوم ةبلاص نم ديزي ةقطنملا تافلم لوح ةيبورولأاو ةيكيرملأا تاسايسلا يف براقتلا نأ امهتيناثو تافلملا هذه هاجت نيفرطلا . تاسايسلا هذهل ةيبرعلا ةبخنلا تاروصتو كاردإ يف رييغتلا حملام ليلحتو دصر ىلإ باتكلا اذه ىعسي امك ةقطنملا هاجت ةيبورولأاو ةيكيرملأا عم تيرجأ تلاباقم ةعومجم للاخ نم ،يبرعلا عيبرلا تاروث دعب .ةقطنملا يف ةفلتخم ةيبرع تايسنج نم نييفاحصو نييسامولبدو نييسايسو نييميداكأ لولأا لصفلا لوانتي .ةمتاخلاو ةماعلا ةصلاخلاو ةمدقملا بناج ىلإ لوصف ةسمخ باتكلا نمضتي ةيقارعلا ةمزلأاو ةيسلطلأا ربع تاسايسلا" ،"؟ةرورض برح مأ رايتخا برح ،بابسلأاو فقاوملا : ،"بلص براقت هعبت معان براقت : يناريلإا يوونلا جمانربلا هاجت ةيسلطلأا ربع تاسايسلا" :يناثلا لصفلاو ينيطسلفلا عارصلا هاجت ةيسلطلأا ربع تاسايسلا" :ثلاثلا لصفلاو – دئاقلا طمن :يليئارسلإا – عم ،عباتلا ردلإا فلاتخا ( يبرعلا عيبرلا تاروث هاجت ةيسلطلأا ربع تاسايسلا" :عبارلا لصفلاو ،"تاكا 2011 -2013 قرشلا يف ةيسلطلأا ربع تاسايسلل ةيبرعلا ةيؤرلا" : سماخلا لصفلاو ،"تاريسفتلاو عئاقولا :) ،طسولأا 2002 – 2013 .
لصفلا لولاا ت و ةأشنلا :طسولأا قرشلا و يبورولأا داحتلأا )يميهافملا راطلإا( تاسسؤملا نيوك 1.1 يبورولأا داحتلأا ةأشنل يخيرأتلا روطتلا ,تاعاطقلا نم ديدعلا يف لماكتلل امدقتم اجذومن يبرولاا داحتلاا لثمي لإل هتاصاصتخا دتتمت ذا داصتق تت للاخ نم حضتي و ,نينطاوملا قوقحب مامتهلاا و ةيجراخلا و ةيلخادلا ةسايسلا و ةعانصلا و راسم عب ةدحولا رولاا و رولاا ةعامجلا نم اقلاطنا ةريثك لحارم ربع ترم اهنا ةيب و ةيوقت اهفده ناك يتلا بلصلا و محفلل ةيب رولاا ةيداصتقلاا ةعومجملا ءاشنا مت اهدعب و ,نيتداملا نيتاه قيوست و جاتنا لاجم يف نواعتلا و ث ةيب م تقولا يف فرعي ام ىلا لاوصو ةيبرولاا ةعومجملا رولاا داحتلااب رضاحلا و ,نسح(.يب 2013 ص , 14 .) رولاا ةدحولا ةكرح نا و ةوعدلا ينعي يذلا و يلاردفلا رايتلا امهلوا:نارايت اهيف رهظ ىلولاا اهتاوطخ يف ةيب روا ةدحتم تايلاو ةماقا ىلا و لكشب ةدايسلا لاقتنا ىلا وعدي يذلاو يفيظولا رايتلا وه يناثلا رايتلا و ,ةيب نم جردتم هادؤم داقتعا يف رضاحلا تقولا يف نارايتلا جمدنا دق و ,يعامجلا ىوتسملا ىلا ينطولا ىوتسملا روا تاسسؤم ىلا جاتحت ةيميلقلاا و ةينطولا تائيهلا ناب و ةلؤسم نوكت و ,نزاوتت يكل ةلقتسم ةيطارقميد ةيب م لودلا ةطساوب لمعلا نم ةيلعاف رثكا كرتشملا لمعلا اهيف نوكي تلااجم نع تلااجملا هذه نمو ,ةدرفن ,يدقنلا و يداصتقلاا لماكتلاو ,ةيدقنلا ةسايسلا و ,ةدحاولا قوسلا لأا و ةيجراخلا ةسايسلا و سب(.ةينم ينوي , 2007 ص , 12 . ) قوس ءاشنا ىلا ىدا امم يودحولا راسملا اذه روطت ساسلاا اذه ىلع و أ رو و هبجومب تيغلا يتلا ,ةدحؤم ةيب اك نيب ةيكرمجلا دويقلا ا داحتلاا ءاشنا نع نلاعلاا ىلا لاوصو ةعومجملا يف ءاضعلاا لودلا ةف لأ رو و ب ي )تخيرتسام ةدهاعم( بجومب لأا سلجملا اهيلع عقو يتلا رو و ماع يب 1992 يودحولا روطتلا فقوتي ملو ,م رولأ لأا داحتلاا ءاشنا دنع ابو رو و ايوتسم غولب ىلا لودلا يعاسم تهجتا لب ,ايداصتقا ابطق هفصوب يب ت
ىلع لمعلا يف تلثمت ىلعا أ و ةيجراخ ةسايسب دوزتلاب مايقلا ةدهاعم هيلع تصن ام وهو ,ةكرتشم ةينم ,يتسوب(.ةدحؤم ةيجراخ ةسايس دامتعا ىلع ديكأتلا للاخ نم تخيرتسام 2007 ص , 5 . ) إ م( ةزهجا ةدع قيرط نع رادي يبرولاا داحتلاا ن ورولأا ناملربلا يه ةيسيئر ) تاسسؤ ي يذلا ,يب ختنا مت با و ,نييموكح ءارزو نم نوكتي و ءاضعلاا لودلا لثمي يذلا ءارزولا سلجم و ,ةيطارقميد هقيرطب هئاضعا روا سلجم و رولاا ةيضوفملا و ,تاموكحلا وا لودلا ءاسؤر مضي يب و ت يتلا ةيب احتلال ةيزكرملا ةموكحلا لثم د لأا رو و لأل يذيفنتلا زاهجلا اهفصوب يب لأا لدعلا ةمكحم و ,داحت رو و اهرودب موقت يتلا ةيب امعا ةبقارمب ةزهجأ ل لأا داحتلاا رو أ و يبو لودلا لامع لأا .نوناقلل اقف و تادهاعملا قيبطت و ريسفت نامض ىلع لمعت و ءاضع و لوانتن نا لبق ا ضرعتسن نا يغبني ,ةزهجلاا هذه ةسارد أتلا ةيفلخل رولاا ةدحولا مايقل ةيخير و ل ,ةيب مهفن يك تلا اذه ءدب فيك امن فيكو ,يودحولا راي أتلا ةيفلخلا هذه نودب هنلأ,روطتو ةفرعم عيطتسن نل ةيخير و مهف لأا داحتلال يسايسلا و يداصتقلإا عضولا رو و ,يب أ تنوكت فيك مهف لاو كلا لثمت يتلا داحتلاا اذه ةزهج ي نا لأا هيلع زكتري يذلا يميظنتلا , ينويسب(.داحت 2007 ص , 14 -15 .) داحتلاا ةبرجت ربتعت لأا رو و فيك :يتلأا لاؤسلا ريثتل اهدنع فوقولا متي نا دب لاو ,صاخ طمن تاذ ةبرجت يب رولاا لودلا تعاطتسا و فاقثلا و تاغللا ةددعتملا ةيب لأا اهفده قيقحت ىلا لوصولا نم تا ,ةدحولا وهو ىمس أ دقو لودلا تعاطتسا اذهب و ةيموقلا ةلودلا ىلا ةرصاعملا تاعمتجملا يف درفلا ءلاو ىحض رولاا و لا ةيب لوصو داحتلاا ىلا لأا داحتلاا( ب دعب اميف يمس يذلا رو و فادهلأا قيقحت وه داحتلاا اذه نم فدهلا نا ,)يب لإا عسوتلا و روطتلا ةركف هيلع موقت يذلا ساسلاا لماكتلا و ةدحولا تاهاجتا تلكش امك ,ةيسايسلا و ةيداصتق ةفلتخملا ةيسايسلا ةدحولا نيب كرتشملا ميلعتلل ف ةيموقلا اهتاردق زيزعتل تلااجملا ىتش يف نواعتلا معدل ي ضارغلأ نكت مل ةيبرولاا ةدحولا نأف كلذك ةيبروا ةيداصتقا ةدحو نيوكت ىلع لمعلا و ,يلودلا ماظنلا وه كلذ ىلع ليلدلا و ,اضيا ةينما و ةيركسع داعبا هسفن تقولا يف اهل امنا ,بسحف ةيسايس و ةيداصتقا ركسعلا نواعتلا ,نسح(.ةيبرولاا لودلا ضعب نيب أشن يذلا ي 2013 ص , 15 .) ةليوط ًادوقع قرغتسأ ركف جاتن وه ام ردقب ئجافم ثدح وأ ةظحللا ديلو ةيبرولأا ةدحولا عورشم نكي مل و نيركفم ناهذأ يف ًايجيردت يبورولأا يودحولا ركفلا رولبت ذإ ،رضاحلا تقولا يف هيلع وه ام ىلإ لصيل سلاف و ءامكح و اهعفاود تنيابت ةيركف ىؤر يودحولا ركفلا اذه نمضت و ،نيد لاجر و نوناق لاجر و ةف و ،رشع عبارلا نرقلا ذنم ةينيد عفاودب ةيبورولأا ةيودحولا راكفلأا تأدب دقف ،ًاضيأ اهنيماضم و لب اهفادهأ بورولأا ةدحولا ةركفل ةكرحملا ةسيئرلا عفاودلا مهأ دحا لكشي ينيدلا عفادلا لظ ماثلا نرقلا ةياهن ىتح ةي ن ، ميحرا(.رشع 2006 ص ، 13 . )
ماع ىلولأا ةيملاعلا برحلا ءاهتنا عم 1918 نيديدهتلل ةضرعم تحبصأ ابوروأ نأب ساسحلإا ديازت ،م مجح ببسب ناملأا مدعب ساسحلإا ديازت يلخادلا ديعصلا ىلعف ،ليثم هل قبسي مل وحن ىلع يجراخلا و يلخادلا حأ يذلا رامدلا يف ةرم لولأ امبر و ضرعتت لكك ابوروأ تأدب يجراخلا ديعصلا ىلع و ،برحلا كلت هتثد و ,امهعارصل ةحاسك تأدب ذإ ةدحتملا تايلاولا و قباسلا يتيفوسلا داحتلاا بناج نم جودزم ديدهتل اهخيرات ،ركش(.جودزملا يدحتلا اذه ةهجاومل ةليسولا تتاب ةيبورولأا ةدحولا قيقحت عورشم نا 2006 ص ، 8 – ص 9 . ) دراشتير( يواسمنلا تنوكلا ةوعد يه اهمها نمو ىلولاا ةيملاعلا برحلا تبقعا دوهج كلانه تناك ماع )يجريلاك فوهنيدوك 1923 جذومنلا رارغ ىلع ةيبورولأا ةدحتملا تايلاولا ءاشنا ةركف ىلإ م داحتا مايق ىلا )نايرب( يسنرفلا ةيجراخلا ريزو ةوعد كلذك و.يكيرملاا نم مملاا ةبصع راطا يف يبروا اهل بتكي مل تاوعدلا هذه نكل و ,ةيميلقلاا اهتدايسب اهظافتحا عم ةيبرولاا لودلا نيب نواعتلا عيجشت لجا ىلا كلذ دعب ىدا امم ةيبرولاا لودلا ضعب ىدل ةيعسوتلا و ةيموقلا تاعزنلا يمانتو دوجو ببسب حاجنلا خ يتلا.ةيناثلا ةيملاعلا برحلا مايق ةيداصتقلاا ةيحانلا نم ديدش فعض ةلاح يف و ةكهنم اهنم ابروا تجر و يتيفوسلا داحتلاا نم لك ةناكم دعاصت دعب ملاعلل زكرمك اهتناكم تدقف اهنا تكردا و ,ةيركسعلا و , يليمجلا(.ةيكيرملاا ةدحتملا تايلاولا 2009 ص, 38 . ) ( ةيناثلا ةيملاعلا برحلا تاونس تدهش 1939 م – 1945 وهج )م ةماقلإ تاعورشم غيص حرطل ةددعتم ًاد هب ىصوأ يذلا ةيبرغلا ابورولأ يلارديفلا داحتلاا عورشم اهزربأ ناك و ،برحلا ءاهتنا دعب ةدحوم ابوروأ يف و ،)هينوم ناج( يسنرفلا طيطختلا بتكم ريدم 5 ناريزح 1947 يكيرملأا ةيجراخلا ريزو نلعأ م دحتملا تايلاولا دادعتسا )لاشرام جروج( اهلكاشم نم صلختلل ةيبرولأا لودلل ةنوعملا ميدقتل ةيكيرملأا ة عورشم( مسإب عرشملا اذه حرط و دحاو يسسؤم راطإ يف ةيبورولأا لودلا دجاوتت نأ طرتشا و ،ةيداصتقلاا ، ميحرا(.ةكرتشم ةيبوروأ تاسسؤم ءانب وحن ةيقيقح ةطقن عورشملا اذه لكش ذإ )لاشرام 2006 ص ، 14 -16 . ) ض يف و تاقلاع ميظنت نييبورولأا ضعب حرط ةديدج بورح ثودح يفلاتل و برحلل ةرمدملا جئاتنلا ءو ماع يفف ،عارصلا نم ًلادب نواعتلا ةدعاق ىلع ةبراحتملا لودلا نيب ةيداصتقا 1947 ءارزولا سيئر هجو م يف و ،ايناملأ و اسنرف نيب ةحلاصملل ةوعد )لشرشت نوتسنو( يناطيربلا 7 رايأ 1948 قع يبرولأا رمتؤملا د ةيقافتأ ماربأ يف ةيبورولاا تارواشملا تهتناو ،ةيبوروأ ةيسيسأت ةيعمج سيسأت ىلإ اعد يذلا و ياهلا يف ، بيبح(.يداصتقلاا نواعتلل ةيبورولأا ةمظنملا سيسأتل 2005 ص ، 14 . )
ولا نيوكت يف يساسأ لكشب تمهسأ لحارم ةدع وا همهم تادهاعم و عيراشم ةدع كلانه و ،ةيبورولأا ةدح :يتأي ام تاعورشملا هذه نم :يداصتقلاا نواعتلل ةيبورولأا ةمظنملا :ًلاوأ ةيداصتقلاا ةنوعملا ةرادلإ كلذو )لاشرام عورشم( ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا تحرط نأ دعب يبرغلا ةيبورولأا لودلا عيمج هترضح و رمتؤم ضرغلا اذهل دقع .ةيبرولأا لودلا ىلإ ةمدقملا انثتسأب ة ء جمانرب ميظنت يا عامجلإاب تارارقلا اهيف ذختت ةيموكح ةمظنم ةماقإ ىلع ةكراشملا لودلا تقفتا و ،اينابسا ةمظنملل ةئشنملا ةدهاعملا ىلع ةيبوروأ ةلود ةرشع تس تعقو ماتخلاب و ،يداصتقلاا نواعتلل كرتشم يف يداصتقلاا نواعتلل ةيبورولأا 16 ماع رياني 1948 لت و ،م ،ايناملأ ،ايلاطيا ،ايناطيرب ،اسنرف( يه لودلا ك ،ديوسلا ،لاغتربلا ،ادنلوه ،جروبمسكول ،ادنلسيأ ،ادنلريا ،كرامندلا ،اكيجلب ،اسمنلا ،نانوي ،ايكرت ، ميحرا(.)ارسيوس 2006 ص ، 19 داعبأ اهل امنإ و طقف ةيداصتقا ضارغلأ نكت مل ةيبرولأا ةدحولا نأ لاإ ,) أ ةيركسع و ةيسايس مغر ةيبورولأا لودلا عمج يذلا سيئرلا ببسلا وه تاب ينملأا قلقلا نأ اميس لا ،ًاضي ،يروفغ( .ةيلودلا اهتاحومط و ةيسايسلا اهتافلاخ 1996 ص ، 30 .) :لسكورب ةيقافتا :ًايناث ماع ةياهن عمف يركسعلا لاجملاب ةصاخلا ةيبورولأا ةدحولا تاعورشم نم يه و 1947 حوضوب أدب م سنرا( مزع سيئرو يناطيربلا ةلودلا لجر )نفيب ت لامع ةباقن داحتا و لامعلا بزح ابوروأ تاردق ةيوقت ىلع , د ديطوت ىلإ ىعس امك ،ةيعويشلا ةمواقمل ةيبرغلا كلذ قيقحتل و دملأا ليوط يبوروأ يركسع ينما ماظن مئاع ذوفنلا ةمواقمل ، ةيركسع و ةيداصتقأ تاردق كلتمت اهنلأ ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا عم فلاحتلا يف لمأي ناك يف و ،يعويشلا 17 ماع سرام 1948 و اكيجلب يهو سكنوليبلا لود و اسنرف و ةدحتملا ةكلمملا( تدقع م ل و ادنلوه فرع ام وه و يفاقثلا و يداصتقلاا و يعافدلا نواعتلا و ،يعامجلا عافدلل ةيقافتا ) غروبمسكو دكأ امك ،اهحلاصم قيقحت و ابوروأ لود ةيامح ىلإ فدهت ةيقافتلاا هذه تناك و ,)لسكورب ةيقافتا( مسأب ةيقافتلأاب هبيحرت سرجنوكلا مامأ هسفن مويلا يف )نامورت يراه(يكيرملاا سيئرلا مأ ميمصت نأ دكأ و رو قيقحت ليبس يف اهل نوعلا دي دم ىلع ًابناج نم لثامم ميمصت هلباقي فوس اهسفن ةيامح ىلع ةرحلا ابوروأ ،ركبلا ( .ةياغلا هذه 2012 ص ، 161 -165 . )
:ابوروأ سلجم :ًاثلاث ويام يف عيقوتلا مت 1949 ا سفن يف يا ,)ابروا سلجم( ءاشنأب صاخلا نوناقلا ىلع م سسأت يذلا ماعل ،ايناطيرب( :يه و ةيبوروأ لود رشع اهتدقع ةيقافتأب سلجملا اذه سسأ و ,)وتانلا( يسلطلاا لامشلا فلح هب ءاضعأ ددع لصو و ، )ديوسلا ، جيورن ،ادنلريا ،كرامندلا ،جروبمسكول ،اكيجلب ،ادنلوه ،ايلاطيا ،اسنرف ماع لولحب ةلود ةرشع سمخ ىلإ يبورولأا سلجملا 1956 نانوي و ايكرت( نم لك ددجلا ءاضعلأا ناك و م ماع ىتح و )اسمنلا و ةيداحتلاا ايناملأ و ادنلريا و 1983 ًاوضع نيرشع ىلإ سلجملا ءاضعأ ددع حبصأ م ماع ةدرابلا برحلا ءاهتناب و )اينابسا و لاغتربلا و اطلام و ارسيوس و صربق( 1990 لصو ىتح ددعلا داز م ك و ًاوضع نيعبرأ ىلإ اهمها ةيداصتقا و ةيسايس فادها ةدع قيقحتل وه ابوروأ سلجم ءاشنإ نم فدهلا نا ،ميحرا( .ءاضعلأا لود نيب ةدحولا قيقحتل و ابروا يف ةماعلا تايرحلا و ناسنلاا قوقح ةيامح 2006 ، ص 23 -24 . ) يس يذلا )يبرولاا سلجملا( و )ابروا سلجم( نيب قرفن نا بجي هنا ىلا هراشلاا ردجت انه هيلا قرطتلا مت يبرولاا داحتلاا هيلكيه يف رارقلا عنص هزهجا وا تاسسؤم ىدحا نم يبرولاا سلجملا ربتعي ثيح ,ًاقحلا . ةيبرولاا لودلا مظعم اهتيوضع مضت ةلقتسم ةمظنمل يمسر مسا وهف ابروا سلجم اما ماع( بلصلا و محفلل ةيبورولأا ةعامجلا :ًاعبار 1951 : ) ا نم محفلا ناك دقل يلاوح رفو ذا ,يضاملا نرقلا تاينيسمخ يف ةقاطلا رداصم مه 65 % نم ,نيضيبملا(. اهريمعت يف ابروا اهيلع تدمتعأف ,ةعامجلا هذه تسسا يتلا تسلا لودلل ةقاطلارداصم 2012 , ص 39 . ) ماع دهش 1950 يفف كلذ دعب ةيبرولاا ةعامجلا ةيلع تماق يذلا ساسلاا رجح عضو م 9 \ 5 \ 1950 اعد م بور( ةركفلا ءارو ناك .بلصلا و محفلل ةيبرولاا ةعامجلا ءاشنا ىلا ةيسنرفلا ةيجراخلا ريزو )ناموش تر ناموش يراشسم دحا و ةيسنرفلا ةموكحلا يف طيطختلا مسق سيئر )هينوم ناج( عورشملا اذهل ةيساسلاا كردا دقف يبرولاا جامدنلاا ةيلمعل يحورلا بلاا دعي )هينوم ناج( نا امك .كاذنا ةدمل هلمع دعب 5 تاونس نم ةشيعملا ىوتسم عفر و يداصتقا ومن قيقحت عيطتست نل اسنرف نا يسنرفلا داصتقلال طيطختلا لاجم يف ,يليمجلا( .ربكا ىوتسم ىلع يداصتقا نواعت قيقحت و ةيموقلا ةلودلا راطا زواجتت نا نود 2009 ص , 39 .) موش تربور كاذنآ يسنرفلا ةيجراخلا ريزو حرتقا دقو ( نا R-Shuman ةيبورولأا ةعامجلا ءاشنإ ىلع ) ةرادلإا قيرط نع امهنيب اميف ءادعلا ءاهنلإ ةليسو اهفصوب اسنرف و ايناملأ نم لك نيب بلصلا و محفلل ,نسح( .ةعامجلا كلتل ةكرتشملا 2013 ص , 23 ) .
تاودا ةعانص يف ناتيساسا ناتدام امهنا ساسا ىلع بلصلا و محفلا رايتخا مت ثيح امهعضو و ,برحلا نم لك لاخدا مت كلذل ,ىرخا ةلود ةبراحمل لودلا ىدحا نم اهمادختسا نود لوحيس كرتشم فارشا تحت ,امهنيب ىرخا برح مايق عنمو امهنيب يملسلا نواعتلا ةيلا ريوطتل ةعامجلا هذه ةيوضع يف اسنرف و ايناملا يناملا تبحرف ,ىرخلاا لودلل احوتفم ةيوضعلا باب كرت عم ينعت تناك اهنلأ ةركفلاب )رواندا دارنوك( ةدايقب ا , يليمجلا(.ةيبرولاا ةراقلا يف جامدنلال ايناملا ةدوع 2009 ص , 40 . ) يف سيراب يف بلصلا و محفلل ةيبرولاا ةعامجلا ءاشنا ةدهاعم تعقو 18 \ 4 \ 1951 لود اهيلا تمضنا و ىلا ةفاضلااب )غروبمسكوللا ,ادنلوه ,اكيجلب( سكولينبلا , يليمجلا( .ايناملا و اسنرف 2009 ص , 40 ) . ,يوارقع ؛زاوكلا( : يتلاا ىلإ ةعامجلا هذه فدهت ثيح 2003 ص , 594 ) 1 .بلصلا و محفلا يف ةكرتشم ةيبروا قوس ءاشنإ 2 -.ءاضعلاا لودلا نيب تارداصلا و تادراولا ىلع ةيكرمجلا موسرلا ءاغلإ 3 -.ةيراجتلا دويقلا نم صلختلا 4 -طت بلصلا و محفلا تاعانصل ةكرتشم تاسايس ريو . ةيبرولاا ةيرذلا ةقاطلا ةعامج و ةيبرولاا ةيداصتقلاا ةعامجلا روهظ :ًاسماخ ةيداصتقلاا ةعامجلا ءاشنا ىلا ةتسلا ةيبرولاا لودلا تعفد ةيبرولاا بلصلا و محفلا ةعامج حاجن نا ءاشنا مت ثيح ,ةيرذلا ةقاطلا ةعامج كلذك و ,ةيبرولاا يف امور يتدهاعم بجومب نيتعامجلا 25 \ 3 \ 1957 , يف ذيفنتلا زيح اتلخد و 1 \ 1 \ 1958 اكيجلب و ايلاطيا و ايناملا و اسنرف نم لك لبق نم امهعيقوت دعب كلذ و , ناك كاذنا ةكرتشملا ةيبرولاا قوسلا وا ةيبرولاا ةيداصتقلاا ةعامجلا ءاشنا نم فدهلا نا و .غروبمسكول و تلل قوس قلخل يجيردتلا فيفختلاب كلذ و.ةديدجلا ةيداصتقلاا ةلتكلا هذه يف ءاضعلاا لودلا لخاد ةرحلا ةراج ,نيضيبملا( .لودلا هذه يف يعانصلا جاتنلاا صصح و تادراولا و تارداصلا ىلع ةيكرمجلا موسرلل 2012 ص , 97 .) نم و ةيبرولاا ةيداصتقلاا ةعامجلل ةدع لئاسو تدجوا ,فادهلاا كلت قيقحتل و , نيضيبملا( :اه 2012 , ص 98 ) . 1 -ا .يجراخلا ملاعلا هاجت دحؤم ةيراجت ةسايس و ةدحؤم ةيكرمك هفيرعت عضو و ةيكرمكلا زجاوحلا ءاغل 2 -. ةيلاملا و ةيداصتقلاا تاسايسلا نيب قيسنتلا 3 -.ةعارزلا و لقنلا يف ةكرتشم تاسايس داجيا 4 -حلا ةيرحب تامدخلا و عئاضبلا و تاكرشلا و لامعلل حامسلا هذه ضرتعت يتلا تابقعلا ةفاك ةلازا و .ةكر .تاكرحتلا
5 -.لامعلا ةشيعم ىوتسم عفر و لمعلا صرف معدل يبروا يعامتجا قودنص ءاشنا 6 -.ءاضعلاا لودلا ضعبل راحبلا ءارو ام ميلاقا و لودل يبروا ةيمنت قودنص ءاشنا 7 و قطانملا ةدعاسمل و ضورقلا ءاطعلأ كلذو رامثتسلأل يبروا كنب ءاشنا .اومن لقلاا تاعاطقلا 8 -.ةكرتشملا قوسلا ريس نسحل مزلالا ردقلاب ,ةيموقلا تاعيرشتلا نيب بيرقتلا تحت لمعتل ,ةيرذلا ةقاطلل ةيملسلا ةيمنتلا لجا نم اهؤاشنا مت دقف ,ةيرذلا ةقاطلل ةيبرولاا ةعامجلل ةبسنلاب اما تلا ,ةيبرولاا ةيرذلا ةقاطلا ةعامج يهو ,ةمئاد ةسسؤم ةيلوؤسم يلاتلاب .ايلع ةطلس و سلجم نم تنوكت ي ةعامجل سلجم و ,ةيرذلا ةقاطلا ةعامجل سلجم و ,ةيداصتقلاا ةعامجلل سلجم ,سلاجم ثلاث دجوي حبصا دقف يف ذيفنتلا زيح تلخد دقل و تاعامجلا هذه نم ةعامج لكل ناجل ثلاث دوجو عم اذه ,بلصلا و محفلا 1 \ 1 \ 1958 لا اهيلا تمضنا و تلخد ثيح , راكفلاا نا ثيح ,بلصلا و محفلا ةعامج يف ءاضعلاا ةتسلا لود ، ماملإا( .ةيداصتقا حبصت نا كشو ىلع ةيرذلا ةقاطلا نأب دقتعت تناك اهتقو يف ةدئاسلا 1998 ص , 109 .) تاعامجلل )ةنجللا( ايلعلا ةطلسلا و سلجملا ديحوت مت نا ىلا لاصفنلاا نم وحنلا كلذ ىلع عضولا ىقب دق و ثلاثلا ويلوي نم اءادتبا ة 1967 ةنجل و دحاو سلجم ءاشنا ةدهاعمب ايمسر ةفورعملا جامدنلاا ةدهاعم قفو م ليربا نم نماثلا يف لسكورب يف تعقو يتلا ةيبرولاا تاعامجلل ةدحاو 1965 يف ذيفنتلا زيح تلخد يتلاو ,م ويلوي نم لولاا 1967 م يا ةيادبلا ذنم ررقتف ناملربلا و ةمكحملا صوصخب و م ماع ذن 1958 كرتشت نا م , نيضيبملا(.نيزاهجلا نيذه يف ةثلاثلا تاعامجلا 2012 ص , 99 .) ماعل )تخيرتسام( يبرولاا داحتلاا ةدهاعم :ًاسداس 1992 يف ةيدنلوهلا تخيرتسام ةنيدم يف ةيداصتقلاا ةعومجملا تاموكح ءاسؤر اهعقو يتلا ةدهاعملا يه 7 \ 2 \ 1992 يف ذيفنتلا زيح تلخد ثيح و 1 \ 11 \ 1993 يداصتقلاا داحتلاا سسأ عضو ىلا فدهت تناك و ,يليمجلا(. يبوروأ داحتا ىلإ ةيبورولأا ةيداصتقلاا ةعومجملا ليوحت و يبورولأا يسايسلا و يلاملا و 2009 ص , 46 .) عملا تصن و ,يبرولاا داحتلااب ىمسي اديدج انايك تماقا اهنلأ ,ابروا ديحوتل ةمهم ةوطخ ةدهاعملا هذه دعت ا ةده كلذ لديل ,)ةيبرولاا ةعامجلا( ىلا ةيبرولاا ةيداصتقلاا ةعامجلا مسا رييغت اهمها ةيساسا تاريغت ثادحا ىلع ميلعتلاك لمشا حبصتل اهفادها تدعت لب ,طقف ةيداصتقلاا ةيحانلا ىلع فادهلاا ةرصاق دعت مل ةعامجلا نا ىلع ةحصلاو ايجولونكتلا و ةئيبلا و ةيعامتجلاا ةيامحلا و , نيضيبملا(. ةقاطلا و ةحايسلا و 2012 ص, 104 . ) اوضع ةلود ةيسنج لمحي نطاوم لك اهبجومب حبصي يتلا يبرولاا داحتلاا ةنطاوم تأشنا دقف ةيناث ةيحان نمو لخاد لقنتلا و ةماقلاا يف قحلا لثم ةدهاعملا يف اهيلع صوصنملا قوقحلاب عتمتي ثيحب ,داحتلاا يف انطاوم
علاا لودلا دودح هبجومب يذلا ,يناملربلا ققحملا ماظن تخيرتسام ةدهاعم تأشنا دقف ةثلاث ةيحان نمو ,ءاض ماظن و ,قطانملا ةنجل ةدهاعملا تئشنا كلذك و ,قيقحتلاب موقي نمل مهاوكشب مدقتلا تائيهلا و دارفلال قحي ام مها نأو .يبروا يرامثتسا كنب و ,يبروا يزكرم كنب و ,ةيزكرملا كونبلل يبروا وه ةدهاعملا هب تءاج ماع لولحب ةدحؤم ةيبروا ةلمع ءاشنا و ةيدقنلا و ةيداصتقلاا ةدحولل ينمز لودج عضو 1999 ,نيضيبملا( .م 2012 ص , 104 -105 ) . ,يروفغ(:يه و ةدهاعملا هذه يف ةدراولا دونبلا مهأ صيخلت نكمي و 1996 ص , 37 -38 .) 1 -ود نيب د-ودحلا ىغلت اهبجومب :ةيبرولاا ةدحولا .ةيبورولأا ةعومجملا ل 2 لكل نوكي ثيح يبورولأا داحتلاا ةنطاوم ءاشنإ ىلع ةيقافتلاا صنت :ةيبورولأا ةنطاوملا .ناملربلا تاباختنا ميقت يف قحلا صخش 3 -.يبورولأا داحتلاا لود نيب ةيسايسلا و ةيداصتقلاا تاقلاعلا زيزعت 4 نوكي نا و ةدحوم ةلمع رارقإ .ةدحوم ةيجراخ ةسايس اهل داحتلال تاماعد ثلاث ءاشنإ مت ، تخيرتسام ةيقافتا بجومب يبوروأ داحتا ىلإ ةيبرولأا ةعامجلا لوحت عم نوؤشلاب قلعتت ةثلاثلا و ,ةكرتشملا ةينملأا و ةيجراخلا ةسايسلا ةيناثلا ,ةيبرولأا ةعامجلا ىلولأا ,يبورولأا ،دشار(. ةلادعلا و ةيلخادلا 2008 ، ص 35 – 36 .) لعافتلا رمتسا ثيح ةدحولا زاجنا وحن ةعضاوتم فادهأب تأدب اهنأ ةيبرولأا ةدحولا ةبرجت زيمي ام مهأ نا ربع أدب ةيبورولأا ةيسايسلا ةدحولا وحن قيرطلا لعل و ,ةلماكلا ةدحولا ىلإ لصو نأ ىلإ ةيبورولأا لودلا نيب قفلأا يداصتقلاا لعافتلل ةسيئر رواحم ةثلاث ءانب قوسلا ةيناثلاو ,ةيكرمجلا ةدحولا يف لثمت ىلولاا ,ي ،يكبوشلا (.ةدحوملا ةلمعلا ثلاثلا و ةكرتشملا ةيداصتقلاا 2004 ص، 90 -ص 91 .) )ةيطسوتمورولأا ةكارشلا( ةنولشرب عورشم:اعباس 1995 ب فورعملا ةيطسوتمورولأا ةكارشلا عورشم فلأتي ـ ةنولشرب عورشم نم 38 اهنم ةلود 27 ةلود نم لا امأ و يبورولأا داحتلاا يف ءاضعلاا لودلا 11 يهو ةيطسوتملا ةكارشلا لود يه ىرخلاا ةلود نانبلو ندرلأاو رصم( ايكرتو ايروسو و .ايناتيرومو ةينيطسلفلا ةطلسلاو سنوتو برغملاو ليئارسإو رئازجلا ذنم بقارملا ةفص ايبيل تزاح امك ماع 1999 .م ,جرف( 2009 ص , 86 .)
