Ticari alacakların ayrıntısı, önceki dönem verileriyle karşılaştırmalı olarak, aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 27: Ticari alacaklar
Ticari alacaklar 2012 2013 Fark
TL TL TL
Ca) Alıcılar - - -
Cb) Bilet satış ve ikramiye ödeme farkından alacaklar :
-Ziraat Bankası - 144 144
-Vakıflar Bankası 347.913 1.582.216 1.234.303
-Şekerbank 1.579.681 1.532.305 (47.376)
-İNG Bank 44.828.553 42.615.144 (2.213.409)
-Denizbank 17.843.263 43.707.678 25.864.415
-Kıbrıs Spor Dairesi 2.154.810 2.505.188 350.378
-Piyango ve hemen kazan bayileri 666 319 (347)
-Sayısal oyun bayileri 29.249 672.854 643.605
-Ptt 14.394.972 18.758.709 4.363.737
Toplam (Cb) 81.179.107 111.374.557 30.195.450
Cc) Verilen depozito ve teminatlar 1.850 - (1.850)
Cd) Şüpheli ticari alacaklar 1.438.921 1.549.492 110.571
Ticari alacaklar brüt toplamı 82.619.878 112.924.049 30.304.171 Ce) Şüpheli ticari alacaklar karşılığı (-) 1.438.921 1.549.492 110.571 Ticari alacaklar net toplamı 81.180.957 111.374.557 30.193.600
Brüt ticari alacaklar önceki döneme göre % 37 oranında artarak 112.924.049 TL’ye yükselmiştir. Bu alacakların 1.549.492 TL’si şüpheli hale geldiğinden, tamamı için karşılık ayrılmış ve ticari alacakların dönem sonu net tutarı 111.374.557 TL olarak tahakkuk etmiştir.
Ca) Alıcılar:
Bu hesap bakiye vermemiştir.
Cb) Bilet satıĢ ve ikramiye ödeme farklarından alacaklar:
Başbayi ve bayi bilet satış ve ikramiye ödeme işlemleri, kesin hesap mutabakatı sonucunda tahakkuk eden alacakların yıl sonu bakiyesi 111.374.557 TL olup, bunun;
Yukarıda kayıtlı alacaklar üzerinde yapılan incelemede; esasen her biri Başbayi olan ING Bank, Denizbank ve Şekerbank’tan alacakların, 31.12.2013 tarihli yılbaşı piyango bileti satışlarından tahakkuk edip, 2014 yılı içerisinde tahsil edildiği; Kıbrıs
43.707.678 TL’si Denizbank’tan, 42.615.144 " ING Bank’tan, 18.758.709 " PTT’den,
2.505.188 " Kıbrıs Spor Dairesi’nden, 1.582.216 " Vakıfbank’tan,
1.532.305 " Şekerbank’tan,
672.854 " sayısal oyun bayilerinden,
319 " piyango bileti ve hemen kazan bayilerinden, 144 " Ziraat Bankası’ndan,
alacaklara aittir.
Spor Dairesi’nden alacakların ise yıl içerisinde cari hesap biçiminde izlenerek, dönem sonlarında ilgili alacak hesabına aktarıldığı anlaşılmıştır.
Cc) Verilen depozito ve teminatlar:
Cari yılda iade alınan resmi dairelere verilen depozito ve teminatlar yıl sonunda bakiye vermemiştir.
Cd) ġüpheli ticari alacaklar:
Ödeme süresi geçmiş ya da dava icra safhasına aktarılmış şüpheli ticari alacakların yıl sonu bakiyesi 1.549.492 TL olup, tamamı sayısal oyun bayilerinden henüz tahsil edilemeyen ticari alacakları göstermektedir.
Önceki dönemden devreden 1.438.921 TL tutarındaki şüpheli ticari alacağın tamamı 173 adet sayısal oyun bayisinden tahsil edilemeyen alacaklara aittir.
Cari dönemde, 28 adet sayısal oyun bayisinden 173.782 TL tutarındaki alacağın şüpheli hale gelmesine karşılık, 22 adet sayısal oyun bayisinden 62.911 TL tutarındaki şüpheli alacağın tahsil edilmesi neticesinde toplam 183 bayiden olan 1.549.492 TL tutarındaki şüpheli alacak 2014 yılına devretmiştir.
Dava ve icra takibindeki 1.549.492 TL tutarındaki şüpheli alacakların;
867.129
809.399
TL’si İstanbul’da kayıtlı 56 adet sayısal oyun bayisinden, 111.276 " Gaziantep’ de kayıtlı 23 adet sayısal oyun bayisinden,
71.701 " İzmir’de kayıtlı 11 adet sayısal oyun bayisinden, 59.985 " Mersin’de kayıtlı 6 adet sayısal oyun bayisinden 56.151 " Ankara’da kayıtlı 12 adet sayısal oyun bayisinden, 55.139 " Çanakkale’de kayıtlı 5 adet sayısal oyun bayisinden, 33.839 " Balıkesir’de kayıtlı 6 adet sayısal oyun bayisinden, 32.813 " Bursa’da kayıtlı 9 adet sayısal oyun bayisinden, 31.749 " Adana’da kayıtlı 13 adet sayısal oyun bayisinden, 31.627 " Antalya’da kayıtlı 5 adet sayısal oyun bayisinden, 28.205 " Düzce’de kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 20.865 " Muğla’da kayıtlı 3 adet sayısal oyun bayisinden, 22.613 " Malatya’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 18.667 " Hatay’da kayıtlı 3 adet sayısal oyun bayisinden, 17.431 " Tekirdağ’da kayıtlı 3 adet sayısal oyun bayisinden, 18.620 " Kayseri’de kayıtlı 4 adet sayısal oyun bayisinden, 11.699 " Yalova’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 11.650 " Ağrı’da kayıtlı 1 adet sayısal oyun bayisinden,
7.493 " Aydın’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 6.117 " Eskişehir’de kayıtlı 1 adet sayısal oyun bayisinden, 6.083 " Diyarbakır’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 5.554 " Afyon’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 5.550 " Isparta’da kayıtlı 1 adet sayısal oyun bayisinden, 17.536 " diğer illerde kayıtlı 9 adet sayısal oyun bayisinden,
alacaklara aittir.
70
Sayıştay
Tablo 27: Ticari alacaklar
Ticari alacaklar 2012 2013 Fark
TL TL TL
Ca) Alıcılar - - -
Cb) Bilet satış ve ikramiye ödeme farkından alacaklar :
-Ziraat Bankası - 144 144
-Vakıflar Bankası 347.913 1.582.216 1.234.303
-Şekerbank 1.579.681 1.532.305 (47.376)
-İNG Bank 44.828.553 42.615.144 (2.213.409)
-Denizbank 17.843.263 43.707.678 25.864.415
-Kıbrıs Spor Dairesi 2.154.810 2.505.188 350.378
-Piyango ve hemen kazan bayileri 666 319 (347)
-Sayısal oyun bayileri 29.249 672.854 643.605
-Ptt 14.394.972 18.758.709 4.363.737
Toplam (Cb) 81.179.107 111.374.557 30.195.450
Cc) Verilen depozito ve teminatlar 1.850 - (1.850)
Cd) Şüpheli ticari alacaklar 1.438.921 1.549.492 110.571
Ticari alacaklar brüt toplamı 82.619.878 112.924.049 30.304.171 Ce) Şüpheli ticari alacaklar karşılığı (-) 1.438.921 1.549.492 110.571 Ticari alacaklar net toplamı 81.180.957 111.374.557 30.193.600
Brüt ticari alacaklar önceki döneme göre % 37 oranında artarak 112.924.049 TL’ye yükselmiştir. Bu alacakların 1.549.492 TL’si şüpheli hale geldiğinden, tamamı için karşılık ayrılmış ve ticari alacakların dönem sonu net tutarı 111.374.557 TL olarak tahakkuk etmiştir.
Ca) Alıcılar:
Bu hesap bakiye vermemiştir.
Cb) Bilet satıĢ ve ikramiye ödeme farklarından alacaklar:
Başbayi ve bayi bilet satış ve ikramiye ödeme işlemleri, kesin hesap mutabakatı sonucunda tahakkuk eden alacakların yıl sonu bakiyesi 111.374.557 TL olup, bunun;
Yukarıda kayıtlı alacaklar üzerinde yapılan incelemede; esasen her biri Başbayi olan ING Bank, Denizbank ve Şekerbank’tan alacakların, 31.12.2013 tarihli yılbaşı piyango bileti satışlarından tahakkuk edip, 2014 yılı içerisinde tahsil edildiği; Kıbrıs
43.707.678 TL’si Denizbank’tan, 42.615.144 " ING Bank’tan, 18.758.709 " PTT’den,
2.505.188 " Kıbrıs Spor Dairesi’nden, 1.582.216 " Vakıfbank’tan,
1.532.305 " Şekerbank’tan,
672.854 " sayısal oyun bayilerinden,
319 " piyango bileti ve hemen kazan bayilerinden, 144 " Ziraat Bankası’ndan,
alacaklara aittir.
Spor Dairesi’nden alacakların ise yıl içerisinde cari hesap biçiminde izlenerek, dönem sonlarında ilgili alacak hesabına aktarıldığı anlaşılmıştır.
Cc) Verilen depozito ve teminatlar:
Cari yılda iade alınan resmi dairelere verilen depozito ve teminatlar yıl sonunda bakiye vermemiştir.
Cd) ġüpheli ticari alacaklar:
Ödeme süresi geçmiş ya da dava icra safhasına aktarılmış şüpheli ticari alacakların yıl sonu bakiyesi 1.549.492 TL olup, tamamı sayısal oyun bayilerinden henüz tahsil edilemeyen ticari alacakları göstermektedir.
Önceki dönemden devreden 1.438.921 TL tutarındaki şüpheli ticari alacağın tamamı 173 adet sayısal oyun bayisinden tahsil edilemeyen alacaklara aittir.
Cari dönemde, 28 adet sayısal oyun bayisinden 173.782 TL tutarındaki alacağın şüpheli hale gelmesine karşılık, 22 adet sayısal oyun bayisinden 62.911 TL tutarındaki şüpheli alacağın tahsil edilmesi neticesinde toplam 183 bayiden olan 1.549.492 TL tutarındaki şüpheli alacak 2014 yılına devretmiştir.
Dava ve icra takibindeki 1.549.492 TL tutarındaki şüpheli alacakların;
867.129
809.399
TL’si İstanbul’da kayıtlı 56 adet sayısal oyun bayisinden, 111.276 " Gaziantep’ de kayıtlı 23 adet sayısal oyun bayisinden,
71.701 " İzmir’de kayıtlı 11 adet sayısal oyun bayisinden, 59.985 " Mersin’de kayıtlı 6 adet sayısal oyun bayisinden 56.151 " Ankara’da kayıtlı 12 adet sayısal oyun bayisinden, 55.139 " Çanakkale’de kayıtlı 5 adet sayısal oyun bayisinden, 33.839 " Balıkesir’de kayıtlı 6 adet sayısal oyun bayisinden, 32.813 " Bursa’da kayıtlı 9 adet sayısal oyun bayisinden, 31.749 " Adana’da kayıtlı 13 adet sayısal oyun bayisinden, 31.627 " Antalya’da kayıtlı 5 adet sayısal oyun bayisinden, 28.205 " Düzce’de kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 20.865 " Muğla’da kayıtlı 3 adet sayısal oyun bayisinden, 22.613 " Malatya’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 18.667 " Hatay’da kayıtlı 3 adet sayısal oyun bayisinden, 17.431 " Tekirdağ’da kayıtlı 3 adet sayısal oyun bayisinden, 18.620 " Kayseri’de kayıtlı 4 adet sayısal oyun bayisinden, 11.699 " Yalova’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 11.650 " Ağrı’da kayıtlı 1 adet sayısal oyun bayisinden,
7.493 " Aydın’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 6.117 " Eskişehir’de kayıtlı 1 adet sayısal oyun bayisinden, 6.083 " Diyarbakır’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 5.554 " Afyon’da kayıtlı 2 adet sayısal oyun bayisinden, 5.550 " Isparta’da kayıtlı 1 adet sayısal oyun bayisinden, 17.536 " diğer illerde kayıtlı 9 adet sayısal oyun bayisinden,
alacaklara aittir.
Yukarıda ayrıntısı kayıtlı kanuni takibe intikal etmiş İdare alacaklarının tahsiline ilişkin dava ve icra takipleri, MPİ Hukuk Müşavirliği tarafından yürütülmektedir.
Ce) ġüpheli ticari alacaklar karĢılığı (-):
MPİ, tahsili şüpheli hale gelmiş ve yasal takibata geçilmiş şüpheli alacaklar toplamı 1.549.492 TL’nin tamamı için karşılık ayırmıştır.
D-Diğer alacaklar:
Bu hesap grubunun yılsonu net bakiyesi 39.363.106 TL olup, ayrıntısı önceki dönem verileriyle karşılaştırmalı olarak aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 28: Diğer alacaklar
Diğer alacaklar 2012 2013 Fark
TL
TL TL
Da) Personelden alacaklar 973 2.040 1.067
Db) Diğer çeşitli alacaklar 38.512.969 39.361.066 848.097
Dc) Şüpheli diğer alacaklar 1.824 1.824 -
Toplam (brüt) 38.515.766 39.364.930 849.164
Dd) Şüpheli diğer alacalar karş.(-) 1.824 1.824 -
Diğer alacaklar net toplamı 38.513.942 39.363.106 849.164
Da) Personelden alacaklar:
Hesap bakiyesi 2.040 TL’nin tamamı; MPİ personelinin giyim yardımı, ikramiye, maaş iptalleri ile avans borçları olup, Ocak/2014 ayı ücret bordrolarından mahsup edilmek suretiyle tahsil edildikleri anlaşılmıştır.
Db) Diğer çeĢitli alacaklar:
Bu hesapta görülen 39.361.066 TL tutarındaki diğer çeşitli alacakların;
36.540.000 TL'si mülkiyeti MPİ’ye ait Çayyolu Mevkiinde 953 parsel nolu 50.750 m2 arsanın TOKİ’ye devri karşılığında, Söğütözü Mevkiinde MPİ mülkiyetinde bulunan 22.712 m2 yüzölçümlü 16282 ada 5 parsel üzerinde MPİ Hizmet Binası ve müştemilatının TOKİ tarafından yapılmasını düzenleyen 18.03.2009 tarihli protokol uyarınca iş bitiminde mahsuplaşmaya esas olmak üzere tahakkuk eden TOKİ’den alacaklara,
1.224.492 " 2007-2011 yılları arası belediyelere ödenen emlak vergisinden iadesi talep edilen alacaklara,
885.437 " ABD’de mukim Gtech firmasına, sayısal oyunlar merkezi sistem ve geliştirilmiş merkezi sistem uygulamaları karşılığı olarak 2011 yılında yapılan ödemelere KVK uyarınca %20 oranlı vergi tevkifatı yapılması gerekirken, sehven %30 oranlı vergi tevkifatı yapılması nedeniyle Ankara/Mithatpaşa Vergi Dairesinden vergi alacağına,
263.047 " 1998 yılından devreden, spor loto oyunu hizmetlerinden GSGM Spor Toto Teşkilat Müdürlüğünden alacaklara,
72
Sayıştay
Yukarıda ayrıntısı kayıtlı kanuni takibe intikal etmiş İdare alacaklarının tahsiline ilişkin dava ve icra takipleri, MPİ Hukuk Müşavirliği tarafından yürütülmektedir.
Ce) ġüpheli ticari alacaklar karĢılığı (-):
MPİ, tahsili şüpheli hale gelmiş ve yasal takibata geçilmiş şüpheli alacaklar toplamı 1.549.492 TL’nin tamamı için karşılık ayırmıştır.
D-Diğer alacaklar:
Bu hesap grubunun yılsonu net bakiyesi 39.363.106 TL olup, ayrıntısı önceki dönem verileriyle karşılaştırmalı olarak aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 28: Diğer alacaklar
Diğer alacaklar 2012 2013 Fark
TL
TL TL
Da) Personelden alacaklar 973 2.040 1.067
Db) Diğer çeşitli alacaklar 38.512.969 39.361.066 848.097
Dc) Şüpheli diğer alacaklar 1.824 1.824 -
Toplam (brüt) 38.515.766 39.364.930 849.164
Dd) Şüpheli diğer alacalar karş.(-) 1.824 1.824 -
Diğer alacaklar net toplamı 38.513.942 39.363.106 849.164
Da) Personelden alacaklar:
Hesap bakiyesi 2.040 TL’nin tamamı; MPİ personelinin giyim yardımı, ikramiye, maaş iptalleri ile avans borçları olup, Ocak/2014 ayı ücret bordrolarından mahsup edilmek suretiyle tahsil edildikleri anlaşılmıştır.
Db) Diğer çeĢitli alacaklar:
Bu hesapta görülen 39.361.066 TL tutarındaki diğer çeşitli alacakların;
36.540.000 TL'si mülkiyeti MPİ’ye ait Çayyolu Mevkiinde 953 parsel nolu 50.750 m2 arsanın TOKİ’ye devri karşılığında, Söğütözü Mevkiinde MPİ mülkiyetinde bulunan 22.712 m2 yüzölçümlü 16282 ada 5 parsel üzerinde MPİ Hizmet Binası ve müştemilatının TOKİ tarafından yapılmasını düzenleyen 18.03.2009 tarihli protokol uyarınca iş bitiminde mahsuplaşmaya esas olmak üzere tahakkuk eden TOKİ’den alacaklara,
1.224.492 " 2007-2011 yılları arası belediyelere ödenen emlak vergisinden iadesi talep edilen alacaklara,
885.437 " ABD’de mukim Gtech firmasına, sayısal oyunlar merkezi sistem ve geliştirilmiş merkezi sistem uygulamaları karşılığı olarak 2011 yılında yapılan ödemelere KVK uyarınca %20 oranlı vergi tevkifatı yapılması gerekirken, sehven %30 oranlı vergi tevkifatı yapılması nedeniyle Ankara/Mithatpaşa Vergi Dairesinden vergi alacağına,
263.047 " 1998 yılından devreden, spor loto oyunu hizmetlerinden GSGM Spor Toto Teşkilat Müdürlüğünden alacaklara,
309.278 " geçmiş yıllarda MPİ’nin merkez ve taşra teşkilatının temizlik hizmetlerini üstlenen Altaylar Temizlik Şirketinde çalışan ve başta kıdem tazminatı olmak üzere, ihbar tazminatı, yıllık ücretsiz izin alacakları için İş Mahkemelerinde İdare aleyhine dava açan işçilere ödenen tutarlar nedeniyle yasal takibe alınan Altaylar Temizlik Firmasından alacaklara,
121.594 " İdareye ait taşıtın 2 kişinin ölümüne sebep olması nedeniyle ölenlerin mirasçılarının İdare ve şoför aleyhine açmış olduğu dava gereğince ödenen ve ilgili şoförden rücu için başlatılan icra takibine ait tutara,
16.488 " İdarenin merkez ve taşra teşkilatının temizlik hizmetlerini üstlenen ve başta kıdem tazminatı olmak üzere, ihbar tazminatı, yıllık ücretsiz izin alacakları için İş Mahkemesinde İdare aleyhine dava açan işçilere ödenen tutarlar nedeniyle yasal takibe alınan Cerit Güvenlik ve Temizlik Firmasından alacaklara,
626 " raporlama tarihi itibarıyla (Temmuz 2014) tahsil edilmiş olan, görev süresi dolan yönetim kurulu üyesinin iptal edilen 20 günlük maaş ödemesi nedeniyle SGK’ dan olan alacağa,
40 " Halk Bankası Erzurum Şubesinin sehven kestiği post aidatı bedeli olup, 02.01.2014 tarihinde iade edilen tutara,
34 " raporlama tarihi itibarıyla (Temmuz 2014) iade edilen, Vakıflar Bankası Aydın Şubesinin sehven kestiği hesap işletim bedeline , 30 " İdare şubelerince ödenen hemen kazan bilet ikramiyeleri olup,
Temmuz 2014 tarihi itibarıyla ilgili bayilerden tahsil edilen tutara,
yapılması hususlarını düzenleyen protokol imzalamıştır.
Bu kapsamda, 13.12.2011 tarihinde TOKİ’ye devredilen 50.750 m2 yüzölçümlü arsaya karşılık KDV dahil 43.117.200 TL tutar üzerinden tahakkuk ettirilen TOKİ’den alacağın, KDV’si (6.577.200 TL) 2012 yılı içinde tahsil edilmiş olup, “MPİ Genel Müdürlük Hizmet Binası ve Müştemilatı” yapım işi sonunda TOKİ ile MPİ arasında yapılacak mahsuplaşmaya esas alacak tutarı 36.540.000 TL olarak 31.12.2013 tarihli finansal tablolara yansıtılmıştır.
Söz konusu “Arsa karşılığı, MPİ Genel Müdürlüğü Hizmet Binası ve Müştemilatı Yapımı”na ait proje bazında inceleme ve değerlendirmelere, raporun
“İşletme Çalışmaları/Yatırımlar” bölümünde değinilmiştir.
Belediyelere ödenen toplam 1.224.492 TL tutarındaki bina ve arazi vergilerinden alacaklara ilişkin olarak;
İdare, 320 sayılı KHK’nın 58 inci maddesi uyarınca halen yürürlükte bulunan 3670 sayılı Kanunun 12 inci maddesindeki “Piyango idaresine ait mallar devlet malıdır…” hükmüne dayalı olarak; MPİ’ye ait bina, arsa ve arazilerin emlak vergisinden muaf olup olmadığı ile 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre düzeltme zaman aşımı süresinin ne kadar olduğu…” hususlarında Ankara Vergi Dairesi Başkanlığından, 08.03.2012 tarih ve 1154-03157 sayılı yazı ile görüş talep etmiştir.
Ankara Vergi Dairesi Başkanlığınca İdareye gönderilen 25.05.2012 tarih ve 597-02749 sayılı özelgede; “MPİ’ye ait bina, arsa ve arazilerin, kiraya verilip verilmediğine bakılmaksızın, 3670 sayılı Kanunun 12 nci maddesi ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 4 ve 14 üncü madde hükümleri kapsamında emlak vergisinden muaf bulunduğu, söz konusu emlak vergisine ilişkin yapılacak düzeltme ve iade işlemlerinde 213 sayılı Kanunun 114 ve 126 ncı maddelerinde belirtilen sürelerin dikkate alınması gerektiği” belirtilmiştir.
Bunun üzerine İdare, 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre meydana çıkarılan vergi hatalarında düzeltme zamanaşımı süresinin, vergi alacağının doğduğu takvim yılını takip eden yılın başından başlayarak beş yıl olduğunu göz önüne alarak, mülkiyeti MPİ’ye ait tüm gayrimenkuller için 2007-2011 yılları arası beş yıllık dönemde ödediği emlak vergilerinin iadesini ilgili belediyelerden talep etmiştir.
Bu kapsamda Adana, Ankara/Keçiören, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bursa, Elazığ, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, İskenderun, Mersin, İstanbul/Kadıköy, İzmir/Karşıyaka, Kayseri, Kocaeli, Konya, Manisa, Muğla, Sakarya, Samsun, Trabzon ve Van belediyelerine ödenen emlak vergilerinin 2012 yılı içinde iadesi sağlanırken;
buna karşılık Ankara/Çankaya, Diyarbakır/Yenişehir, İstanbul/Bakırköy, İstanbul/Fatih ve İstanbul/Maltepe Belediyesine ödenen toplam 1.224.492 TL tutarındaki emlak vergisinin iade talepleri taraflarca ilgili vergi mahkemelerinde dava konusu edilmiş olup, raporlama tarihi (Temmuz/2014) itibarıyla henüz sonuçlanmamıştır.
Öte yandan, 1998 yılından bu yana devreden 263.047 TL tutar ile kayıtlı GSGM Spor Toto Teşkilat Müdürlüğü’nden alacaklara ilişkin olarak özetle belirtmek gerekirse;
-MPİ ile Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü / Spor Toto Teşkilat Müdürlüğü (GSGM-STTM) arasında imzalanan 31.12.1997 tarihli protokol çerçevesinde kurulu sistemden MPİ’nin sayısal oyunlarının yanı sıra, on-line yöntemiyle spor toto ve diğer spor bahis oyunlarının da oynatılmasının öngörüldüğü, protokol gereği 02.03.1998 tarihinden itibaren on-line sayısal oyunlar sistemini ortaklaşa kullanan GSGM- STTM’ye MPİ tarafından iki adet oyun yazılımı verilerek, söz konusu oyun yazılım bedelinin Mart/1998 dönemine ait ilk taksidinin ödenmesi konusunda GSGM-STTM’ye bildirimlerde bulunulduğu,
-Ancak, GSGM – STTM’ nin protokol hükümleri uyarınca iki oyun sistemi için MPİ’ye ödemesi gereken 2x200.000 = 400.000 ABD Doları yazılım bedeli ile 18.347,92 TL tutarındaki maliyet katkı bedelini (“136.4 – Spor Toto Teşkilat Müdürlüğünden diğer çeşitli alacaklar” hesabında 263.046,92 TL tutar ile kayıtlı) süresinde ödemediği, sonrasında bu ödemenin nakit yerine GSGM’nin standlarında
74
Sayıştay
İdare, 320 sayılı KHK’nın 58 inci maddesi uyarınca halen yürürlükte bulunan 3670 sayılı Kanunun 12 inci maddesindeki “Piyango idaresine ait mallar devlet malıdır…” hükmüne dayalı olarak; MPİ’ye ait bina, arsa ve arazilerin emlak vergisinden muaf olup olmadığı ile 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre düzeltme zaman aşımı süresinin ne kadar olduğu…” hususlarında Ankara Vergi Dairesi Başkanlığından, 08.03.2012 tarih ve 1154-03157 sayılı yazı ile görüş talep etmiştir.
Ankara Vergi Dairesi Başkanlığınca İdareye gönderilen 25.05.2012 tarih ve 597-02749 sayılı özelgede; “MPİ’ye ait bina, arsa ve arazilerin, kiraya verilip verilmediğine bakılmaksızın, 3670 sayılı Kanunun 12 nci maddesi ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 4 ve 14 üncü madde hükümleri kapsamında emlak vergisinden muaf bulunduğu, söz konusu emlak vergisine ilişkin yapılacak düzeltme ve iade işlemlerinde 213 sayılı Kanunun 114 ve 126 ncı maddelerinde belirtilen sürelerin dikkate alınması gerektiği” belirtilmiştir.
Bunun üzerine İdare, 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre meydana çıkarılan vergi hatalarında düzeltme zamanaşımı süresinin, vergi alacağının doğduğu takvim yılını takip eden yılın başından başlayarak beş yıl olduğunu göz önüne alarak, mülkiyeti MPİ’ye ait tüm gayrimenkuller için 2007-2011 yılları arası beş yıllık dönemde ödediği emlak vergilerinin iadesini ilgili belediyelerden talep etmiştir.
Bu kapsamda Adana, Ankara/Keçiören, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bursa, Elazığ, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, İskenderun, Mersin, İstanbul/Kadıköy, İzmir/Karşıyaka, Kayseri, Kocaeli, Konya, Manisa, Muğla, Sakarya, Samsun, Trabzon ve Van belediyelerine ödenen emlak vergilerinin 2012 yılı içinde iadesi sağlanırken;
buna karşılık Ankara/Çankaya, Diyarbakır/Yenişehir, İstanbul/Bakırköy, İstanbul/Fatih ve İstanbul/Maltepe Belediyesine ödenen toplam 1.224.492 TL tutarındaki emlak vergisinin iade talepleri taraflarca ilgili vergi mahkemelerinde dava konusu edilmiş olup, raporlama tarihi (Temmuz/2014) itibarıyla henüz sonuçlanmamıştır.
Öte yandan, 1998 yılından bu yana devreden 263.047 TL tutar ile kayıtlı GSGM Spor Toto Teşkilat Müdürlüğü’nden alacaklara ilişkin olarak özetle belirtmek gerekirse;
-MPİ ile Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü / Spor Toto Teşkilat Müdürlüğü (GSGM-STTM) arasında imzalanan 31.12.1997 tarihli protokol çerçevesinde kurulu sistemden MPİ’nin sayısal oyunlarının yanı sıra, on-line yöntemiyle spor toto ve diğer spor bahis oyunlarının da oynatılmasının öngörüldüğü, protokol gereği 02.03.1998 tarihinden itibaren on-line sayısal oyunlar sistemini ortaklaşa kullanan GSGM- STTM’ye MPİ tarafından iki adet oyun yazılımı verilerek, söz konusu oyun yazılım bedelinin Mart/1998 dönemine ait ilk taksidinin ödenmesi konusunda GSGM-STTM’ye bildirimlerde bulunulduğu,
-Ancak, GSGM – STTM’ nin protokol hükümleri uyarınca iki oyun sistemi için MPİ’ye ödemesi gereken 2x200.000 = 400.000 ABD Doları yazılım bedeli ile 18.347,92 TL tutarındaki maliyet katkı bedelini (“136.4 – Spor Toto Teşkilat Müdürlüğünden diğer çeşitli alacaklar” hesabında 263.046,92 TL tutar ile kayıtlı) süresinde ödemediği, sonrasında bu ödemenin nakit yerine GSGM’nin standlarında
MPİ’nin reklamlarının yapılması (reklam harcaması) şeklinde yerine getirilmesi kararlaştırıldığı halde GSGM-STTM’nin, yükümlülüğünü bu şekilde de yerine getirmeyerek, Ocak/2004 tarihinde on-line sayısal oyunlar sistemini kullanmayı bıraktığı,
-Bunun üzerine MPİ tarafından Ankara 20. Asliye Hukuk Mahkemesinde 2007/298 E. sayılı dosya ile GSGM aleyhine açılan alacak davası ile 400.000 ABD Doları ve ayrıca masraf katkı bedeli olarak 18.347,92 TL’yi talep ettiği,
-Anılan mahkemenin 24.12.2009 tarih ve 2009/478 K. sayılı kararında ise özetle; “…uyuşmazlığın çözümlenebilmesi için, bu sözleşmenin kapsamında müşterek bahis oyunları yazılımının kullanım hakkının kimde olduğunun tartışılması
-Anılan mahkemenin 24.12.2009 tarih ve 2009/478 K. sayılı kararında ise özetle; “…uyuşmazlığın çözümlenebilmesi için, bu sözleşmenin kapsamında müşterek bahis oyunları yazılımının kullanım hakkının kimde olduğunun tartışılması