FASLIN KATILIM MÜZAKERELERİNDEKİ MEVCUT DURUMU
23:
14. Taşımacılık Politikası Faslının Tarama Sonu Raporu resmi olarak tarafımıza iletilmemiştir.
Gayrı resmi bilgilere göre 2 adet açılış kriteri öngörülmektedir:
1. Türkiye, demiryolu sektöründe AB müktesebatına tedrici uyum için net bir strateji geliştirmelidir. Strateji, altyapı yönetimi ve hizmetlerin sunumu işlevlerinin birbirinden ayrılmasına yönelik detaylı planları, hedef tarihleri ve aynı zamanda kurumsal kapasite geliştirme tedbirlerini içermelidir.
2. Türkiye, “Topluluk Tahsisi”nin tanınmasına yönelik bir sürece girmeli ve Avrupa Tek Hava Sahasına ilişkin AB mevzuatına tedrici uyuma
yönelik net bir strateji geliştirmelidir. Strateji, Güneydoğu Akdeniz bölgesinde uygun düzeyde hava emniyetini sağlamaya yönelik gerekli
iletişimin temini amacıyla kabul edilebilir bir teknik çözüm içermelidir.
98
ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE ATILACAK ADIMLAR:
1- BİRİNCİL MEVZUAT
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi 1
Denizcilik ÇalışmaSözleşmesinin
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Avrupa Armatörler Birliği ve Avrupa Ulaştırma Çalışanları Federasyonu’nun 2006 Denizcilik Çalışma Sözleşmesi Üzerine İmzaladığı Anlaşmayı Uygulamaya Koyan ve 1999/63/AT Sayılı Direktifi Tadil Eden 2009/13/AT sayılı Direktif
Sözleşme ile her gemi adamına, emniyet
standartları ile uyumlu ve korunaklı işyeri, adil çalışma şartları ile gemide saygın yaşam ve çalışma koşullarına sahip olma, sağlığın korunması, tıbbi bakım, refah önlemleri ve diğer sosyal koruma biçimlerinden yararlanma gibi hakların sağlanması amaçlanmaktadır.
2- İKİNCİL MEVZUAT
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi
1 Demiryolu Karşılıklıİşletilebilirlik Yönetmeliği
Topluluk Demiryolu Sisteminin Karşılıklı İşletilebilirliğine İlişkin 2008/57/AT sayılı Direktif
Karşılıklı işletilebilirlik bileşenlerinin ve alt sistemlerin piyasaya girmelerinin, hizmete alınmalarının ve
işletilmelerinin sağlanması amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
2016 II. Dönem
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi
2 Demiryolu TaşımacılığıYolcu Hakları Yönetmeliği
Demiryolu Yolcu Hakları ve Sorumluluklarına İlişkin (AT) 1371/2007 sayılı Tüzük
Demiryolu yolcu taşımacılığında hizmet üretenler ile hizmetten yararlananların hak, yükümlülük ve sorumluluklarının belirlenmesi ve yolcu taşımacılığında kalite ile etkinliğin artırılması amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
2015 II. Dönem
3 Demiryolu Araçlarının Üretim ve Bakım Yönetmeliği
Trans-Avrupa Yüksek Hızlı
Demiryolu Alt Sisteminde İşletilen Demiryolu Araçlarının Karşılıklı İşletilebilirliğine Dair Teknik Kurallara İlişkin 2008/232/AT sayılı Karar
Yük Vagonlarının Bakımıyla Sorumlu Kuruluşların
Sertifikasyon Sistemine İlişkin (AB) 445/2011 sayılı Tüzük 2002/731/AT, 2002/732/AT, 2002/733/AT, 2002/735/AT ve 2006/66/AT sayılı Kararları tadil eden, 2002/730/AT sayılı Kararı yürürlükten Kaldıran
2012/462/AB sayılı Karar
Demiryolu araçlarının sınıf, cins, kapasite, taşıma mesafesi vb. özelliklerine göre AB ve uluslararası standartlara göre üretimlerinin yapılması, ayrıca bu araçların bakım ve onarımlarından sorumlu kurum ve kuruluşların belirlenmesi,
yetkilendirilmesi ve denetlenmesine ilişkin kuralların belirlenmesi amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
2015 II. Dönem
100
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi
4 Demiryolu AltyapısıStandartları ve Altyapının Kabulü Yönetmeliği
Avrupa Hızlı Tren Alt Sistem Altyapısının Karşılıklı İşletilebilirliğine Dair Teknik Kurallara İlişkin 2008/217/AT sayılı Karar
Avrupa Konvansiyonel Demiryolu Alt Sistem Altyapısının Karşılıklı İşletilebilirliğine Dair Teknik Kurallara İlişkin 2011/275/AB sayılı Karar
Demiryolu Altyapısının Tesciline Dair Ortak Kurallara İlişkin 2011/633/AB sayılı Karar
Demiryollarının
sinyalizasyon, haberleşme ve elektrifikasyon
altyapısının ve geometrik özelliklerinin AB ve uluslararası standartlara uygun olarak
projelendirilip yapılmasına yönelik usul ve esasların belirlenmesi
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
2015 II. Dönem
5 Demiryolu Taşımacılığı Çevresel Etkiler
Yönetmeliği
Karayolları Dışında Kullanılan Araçlardan Kaynaklanan Gaz ve Partikül Kirleticilere Karşı Üye Devletler Tarafından Alınan Önlemlerin Yakınlaştırılmasına İlişkin 97/68/AT sayılı Direktif Topluluk Demiryollarının Emniyetine İlişkin 2004/49/AT sayılı Direktif
Trans-Avrupa Konvansiyonel Demiryolu Sisteminde İşletilen Demiryolu Araçları Gürültüsünün Karşılıklı İşletilebilirliğine Dair Teknik Kurallara İlişkin
2011/229/AB sayılı Karar
Gerçekleştirilmesi planlanan projelerin çevreye olası etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz etkilerinin önlenmesi ya da çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi için alınacak önlemlerin belirlenmesi
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
2016 II. Dönem
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi
6 DemiryoluTaşımacılığında Hareket Kabiliyeti Kısıtlı Kişilere Dair Yönetmelik
Trans-Avrupa Hızlı Tren Demiryolu Sisteminde Hareketi Kısıtlı Kişilere Dair Karşılıklı İşletilebilirlik Teknik Kurallarına İlişkin 2008/164/AT sayılı Karar
Hareket kabiliyeti kısıtlı kişilerin demiryolu altyapısı ve demiryolu araçlarında ihtiyaçlarına yönelik gerekli
düzenlemelerin yapılması amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
2015 II. Dönem
7 Ticari Araçların Yol Kenarında Teknik Kontrollerinin Yapılmasına İlişkin Yönetmelik
Topluluk İçerisinde Seyreden Ticari Araçların Yola Uygunluk Kontrollerinin Yol Kenarında Yapılmasına İlişkin 2000/30/AT sayılı Direktif
Ticari araçların yol kenarı denetimlerine ilişkin ayrıntılı kuralların ortaya koyulması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında İçişleri Bakanlığı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
2019 I. Dönem
8 Tehlikeli Madde Taşımacılığı Denetim Yönetmeliği
Tehlikeli Malların Karayoluyla Taşınmasının Denetimi için Yeknesak Usullere İlişkin 95/50/AT sayılı Direktif
Tehlikeli mal taşımacılığı denetim usullerinin AB müktesebatı ile
uyumlaştırılması amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Trans Avrupa Karayolu Ağı Üzerindeki Tüneller İçin Asgari Emniyet Gerekliliklerine İlişkin 2004/54/AT sayılı Direktif
Güvenlik önlemlerinin geliştirilmesi ve takibi ile tünellerin güvenliğinin arttırılması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
10 Karayolu Altyapısı Güvenliği Yönetmeliği
Karayolu Altyapısı Emniyet Yönetimine İlişkin 2008/96/AT sayılı Direktif
Karayolu altyapı
güvenliğinin arttırılarak kaza oranlarının
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
2017 II. Dönem
102
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi
kullanıcılarının dahagüvenli seyahat edebilmeleri amaçlanmaktadır.
Karayolları Genel Müdürlüğü 11 Havayoluyla Seyahat
Eden Engelli veya Hareket Kısıtlılığı Bulunan Kişilerin Haklarına ve Yapılacak Düzenlemelere İlişkin Talimat (SHT-33B/01)
Havayoluyla Seyahat Eden Engelli ve Hareketi Kısıtlı Yolcuların Haklarına İlişkin (AT) 1107/2006 sayılı Tüzük
Engelli ve hareket
kabiliyeti kısıtlı yolcuların havayoluyla daha rahat seyahat edebilmesi amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2015 II. Dönem
12 Havacılık Sağlık Talimatında (YT: 04.03.2003) değişiklik yapılması
(AT) 216/2008 sayılı Tüzüğe Göre Görev Yapan Sivil Havacılık Personeline İlişkin Teknik
Gereklilikleri ve Kurumsal Usulleri Düzenleyen (AB) 1178/2011 sayılı Tüzük
Havacılık sağlığı mevzuatının AB
müktesebatı ile uyumunun sağlanması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2015 II. Dönem
13 Uçakla Ticari Hava Taşıma İşletmeciliği Operasyon Usul Ve Esasları Talimatında (SHT OPS 1)
(YT: 16.01.2013) değişiklik yapılması
(AT) 216/2008 sayılı Tüzüğe Göre İcra Edilen Havacılık
Operasyonlarına İlişkin Teknik Gereklilikleri ve Kurumsal Usulleri Düzenleyen (AB) 965/2012 sayılı Tüzük
Yürürlükte olan mevzuatın, AB müktesebatında
gerçekleşen değişikliklerle uyumlaştırılması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2015 II. Dönem
14 Genel Havacılık Yönetmeliğinde (SHY 6B) (RG:14.05.2013/
28647) değişiklik yapılması
(AT) 216/2008 sayılı Tüzüğe Göre İcra Edilen Havacılık
Operasyonlarına İlişkin Teknik Gereklilikleri ve Kurumsal Usulleri Düzenleyen (AB) 965/2012 sayılı Tüzüğü Tadil Eden (AB) 800/2013 sayılı Tüzük
Yürürlükte olan mevzuatın, AB müktesebatında
gerçekleşen değişikliklerle uyumlaştırılması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2016 II. Dönem
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi
15 Uçucu Ekip Uçuş Görevve Dinlenme Süreleri ile Uygulama Esasları Talimatında (SHT-6A.50)
(YT: 07.06.2005) değişiklik yapılması
(AT) 216/2008 sayılı Tüzüğe Göre İcra Edilen Havacılık
Operasyonlarına İlişkin Teknik Gereklilikleri ve Kurumsal Usulleri Düzenleyen (AB) 965/2012 sayılı Tüzüğü Tadil Eden (AB) 83/2014 sayılı Tüzük
Yürürlükte olan mevzuatın, AB müktesebatında
gerçekleşen değişikliklerle uyumlaştırılması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2015 II. Dönem
16 Uçak Pilotu Lisans Yönetmeliğinde (SHY-1) (RG: 06.06.2006/
26190) değişiklik yapılması
(AT) 216/2008 sayılı Tüzüğe Göre Görev Yapan Sivil Havacılık Personeline İlişkin Teknik
Gereklilikleri ve Kurumsal Usulleri Düzenleyen (AB) 1178/2011 sayılı Tüzük ve Söz Konusu Tüzüğü Tadil Eden (AB) 290/2012 sayılı Tüzük
Uçaklarda görev yapan uçuş ekibinin
lisanslandırmasında AB müktesebatına uyumun sağlanması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2015 II. Dönem
17 Helikopter Pilotu Lisans Talimatında (SHT-2) (YT: 20.04.2012) değişiklik yapılması
(AT) 216/2008 sayılı Tüzüğe Göre Görev Yapan Sivil Havacılık Personeline İlişkin Teknik
Gereklilikleri ve Kurumsal Usulleri Düzenleyen (AB) 1178/2011 sayılı Tüzük ve Söz Konusu Tüzüğü Tadil Eden (AB) 290/2012 sayılı Tüzük
Helikopterlerde görev yapan uçuş ekibinin lisanslandırmasında AB müktesebatına uyumun sağlanması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2015 II. Dönem
18 Hava-Yer Ses Kanalı Ayırma Gerekliliklerinin Düzenlenmesine
Yönelik
Talimat/Yönetmelik
Tek Avrupa Hava Sahası için Hava-Yer Ses Kanal Aralığı
Gerekliliklerini Düzenleyen (AT) 1265/2007 sayılı Tüzük
Hava-yer ses kanalı ayırma gerekliliklerinin
düzenlenmesi amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2019 I. Dönem
104
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi
19 Havacılık Veri veHavacılık Bilgi Kalitesi Gerekliliklerinin Düzenlenmesine Yönelik
Talimat/Yönetmelik
Tek Avrupa Hava Sahası için Havacılık Veri ve Havacılık Bilgi Kalitesi Gerekliliklerinin
Düzenlemesine Yönelik (AB) 1207/2011 sayılı Tüzük
Havacılık veri ve havacılık bilgi kalitesi
gerekliliklerinin düzenlemesi amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2019 I. Dönem
20 Mod S Sorgulayıcı Kodlarının Kullanımı ve Koordineli Tahsisi için Gerekliliklerinin Düzenlenmesine Yönelik
Talimat/Yönetmelik
Tek Avrupa Hava Sahası için Mod S Sorgulayıcı Kodlarının Koordineli Tahsisi ve Kullanımı için
Gerekliliklerinin Düzenlenmesine Yönelik
(AT) 262/2009 sayılı Tüzük
Mod S sorgulayıcı kodlarının kullanımı ve koordineli tahsisi için gerekliliklerinin düzenlenmesi amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2019 I. Dönem
21 Gözetim Sistemlerinde Uçak Kimlik
Gerekliliklerinin Düzenlenmesine Yönelik Talimat/
Yönetmelik
Tek Avrupa Hava Sahası için Gözetim Sistemlerinde Uçak Kimlik Gerekliliklerinin Düzenlenmesine Yönelik (AB) 1206/2011 sayılı Uygulama Tüzüğü
Gözetim sistemlerinde uçak kimlik
gerekliliklerinin düzenlenmesi amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2019 I. Dönem
22 Gözetim Performansı ve Karşılıklı İşletilebilirlik Gerekliliklerinin Düzenlenmesine Yönelik
Talimat/Yönetmelik
Tek Avrupa Hava Sahası için Gözetim Performansı ve
Karşılıklı İşletilebilirlik
Gerekliliklerinin Düzenlenmesine Yönelik(AB) 1207/2011 sayılı Uygulama Tüzüğü
Gözetim performansı ve
karşılıklı işletilebilirlik
gerekliliklerinindüzenlenmesi amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
2019 I. Dönem
3- KURUMSAL YAPILANMA VE DİĞER ÇALIŞMALAR (Strateji Belgesi, Eylem Planı vb.)
Sıra
No Kurumsal Yapılanma/Diğer
Çalışmalar Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Gerçekleşme Tarihi
1 Denizde Petrol ve Diğer ZararlıMaddelerden Kaynaklanan Kirliliğe Karşı Acil Müdahale Merkezlerinin Kurulması
Türkiye’nin karasuları, münhasır ekonomik bölge gibi deniz yetki alanlarında ve kıyılarımızı
etkileyecek şekilde açık denizlerde olabilecek deniz kazalarından kaynaklanacak kirliliğe karşı müdahale kapasitenin artırılması amaçlanmaktadır.
Ulusal Acil Müdahale Merkezleri
yapım aşamasındadır. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
2017 II. Dönem
106