Performans Değerlendirmenin Mülki İdare Amirleri İçin de

Tablo 70: “Performans değerlendirme, mülki idare amirleri için tayin ve

terfi uygulamalarında temel ölçüt olmalıdır.” maddesine verilen cevapların

frekans dağılımı ve açıklayıcı istatistikleri

Sayı Yüzde Kesinlikle katılmıyorum 4 1,7 Katılmıyorum 15 6,4 Kararsızım 36 15,3 Katılıyorum 116 49,2 Kesinlikle katılıyorum 65 27,5 Toplam 236 100,0 Ort.: 3,94 Std. Sapma: 0,914

Araştırmaya katılan mülki idare amirlerinin % 76,7’si, performans değerlendirmenin, mülki idare amirleri için tayin ve terfi uygulamalarında temel ölçüt olması gerektiğini belirtmiş, % 15,3’lük bir kesim ise kararsız kalmıştır. Maddeye katılmayanların oranı ise yalnızca % 8,1’dir. 2002 yılında mülki idare amirleri arasında yapılan “İyi Yönetim Arayışında Mülki İdarenin Geleceği” başlıklı araştırmada da

3,500 3,600 3,700 3,800 3,900 4,000 4,100 4,200 Performans Kriterlerinin Meşruluğu ve

Değerlendirme boyutu 6- Performans kriterlerinin oluşturulmasına

vatandaşlar da katılmalıdır. 5- Performans kriterlerinin oluşturulmasına

üniversiteler de katılmalıdır. 4- Performans kriterlerinin oluşturulmasına ilgili

sivil toplum kuruluşları (STK) da katılmalıdır. 3- Performans kriterlerinin oluşturulmasına ilgili

sendika ve meslek kuruluşları da katılmalıdır. 2- Performans kriterlerinin oluşturulmasına yönetici olmayan çalışanlar da katılmalıdır. 1- Performans kriterlerinin oluşturulmasına her

düzeydeki yönetici katılmalıdır.

172

mülki idare amirliği meslek statüsündeki değişim ve bu değişim ile birlikte yaşanan statü kaybının nedenleri arasında sayılan mesleki ölçütlere göre başarısız olanların elenmemesi ve meslek üyeleri arasında özdenetimin olmaması hususları (Karasu, 2002: 210), 2002 yılından günümüze söz konusu ihtiyacın giderilemediği ve Tablo 62’de çıkan sonuç ile mülki amirlerin performans değerlendirmenin bu ihtiyacı karşılayabileceğine olan inancının var olduğu görülmektedir.

Tablo 71: “Performans değerlendirme, mülki idare amirleri için ücret, ödül

ve ceza uygulamalarında temel ölçüt olmalıdır.” maddesine verilen cevapların

frekans dağılımı ve açıklayıcı istatistikleri

Sayı Yüzde Kesinlikle katılmıyorum 6 2,6 Katılmıyorum 23 9,8 Kararsızım 31 13,2 Katılıyorum 121 51,5 Kesinlikle katılıyorum 54 23,0 Toplam 235 100,0 Ort.: 3,83 Std. Sapma: 0,978

Araştırmaya katılan mülki idare amirlerinin % 74,5’i performans değerlendirmenin, mülki idare amirleri için ücret, ödül ve ceza uygulamalarında temel ölçüt olması gerektiğini ve meslek kariyerleri içerisinde performans değerlendirmesine yer verilmesi gerektiğini vurgulamışlardır.

Tablo 72: “Performans değerlendirmesi ile yapılan atamalar,

meslektaşların motivasyonunu olumlu etkileyecektir.” maddesine verilen

cevapların frekans dağılımı ve açıklayıcı istatistikleri

Sayı Yüzde Kesinlikle katılmıyorum 4 1,7 Katılmıyorum 10 4,3 Kararsızım 23 9,8 Katılıyorum 131 56,0 Kesinlikle katılıyorum 66 28,2 Toplam 234 100,0 Ort.: 4,05 Std. Sapma: 0,84

Araştırmaya cevap veren katılımcıların % 84,2 gibi önemli bir bölümü, performans değerlendirmesi ile yapılan atamaların, mülki idare amirlerinin motivasyonunu olumlu etkileyeceğini belirterek, performans değerlendirmesi yolu ile mevcut duruma nazaran motivasyonda artış olacağını ifade etmişlerdir.

173

Tablo 73: “Birinci sınıf mülki idare amirliğine yükseltilme sürecinin,

performans kriterleri bakımından iyi bir örnek olduğunu düşünüyorum.”

maddesine verilen cevapların frekans dağılımı ve açıklayıcı istatistikleri

_{Sayı Yüzde} Kesinlikle katılmıyorum 9 3,8 Katılmıyorum 36 15,4 Kararsızım 63 26,9 Katılıyorum 97 41,5 Kesinlikle katılıyorum 29 12,4 Toplam 234 100,0 Ort.: 3,43 Std. Sapma: 1,018

Araştırmaya katılan mülki idare amirlerinin % 53,9’u, birinci sınıf mülki idare amirliğine yükseltilme sürecinin, performans kriterleri bakımından iyi bir örnek olduğunu belirtirken, % 26,9’u bu konuda kararsız olduğunu, % 19,2’si de madde hükmüne katılmadığını ifade etmişlerdir. Diğer cevaplara oranla bu maddeye verilen onaylayıcı cevapların oranının düşük kalması, birinci sınıf mülki idare amirliğine yükseltilme süreci ile mülki idare amirlerinin performans kriterleri algısı arasındaki ilişkinin gözden geçirilmesinin faydalı olacağını göstermektedir.

Tablo 74: “Performans değerlendirmesinin mülki idare amirleri için de

uygulanması” boyutu maddeleri için açıklayıcı istatistikler

Ort.

Std. Sapma 3- Performans değerlendirme, mülki idare amirleri için tayin ve terfi uygulamalarında

temel ölçüt olmalıdır. 3,94 0,914

4- Performans değerlendirme, mülki idare amirleri için ücret, ödül ve ceza

uygulamalarında temel ölçüt olmalıdır. 3,83 0,978

5- Performans değerlendirmesi ile yapılan atamalar, meslektaşların motivasyonunu olumlu etkileyecektir.

4,05 0,840

6- Birinci sınıf mülki idare amirliğine yükseltilme sürecinin, performans kriterleri bakımından iyi bir örnek olduğunu düşünüyorum.

3,43 1,018

Performans değerlendirmesinin mülki idare amirleri için de uygulanması boyutu 3,80 0,759

Performans değerlendirmesinin mülki idare amirleri için de uygulanması boyutu ve boyuta ait maddelerin açıklayıcı istatistikleri Tablo 74’te verilmiştir. Elde edilen bulgulara göre boyut ortalaması 3,80 olarak belirlenmiştir. Bu sonuç, mülki idare amirlerinin performans değerlendirmesinin kendileri için de uygulanması boyutu için algılarının pozitif olduğunun bir göstergesi olarak yorumlanabilir. Ayrıca maddeler tek tek incelendiğinde, en yüksek katılımın “Performans değerlendirmesi

174

maddesinde, en düşük katılım ise “Birinci sınıf mülki idare amirliğine yükseltilme

sürecinin, performans kriterleri bakımından iyi bir örnek olduğunu düşünüyorum.”

maddesinde olduğu görülmektedir. Buna rağmen katılımın düşük olduğu maddelerde dahi algıların olumlu (pozitif) olması özellikle vurgulanması gereken bir durumdur.

Şekil 5: “Performans değerlendirmesinin mülki idare amirleri için de

uygulanması” boyutu maddeleri için çubuk grafiği

Tablo 75: “Kamu performans yönetimine ilişkin tutum ölçeği ve ölçeğin

boyutları” için açıklayıcı istatistikler

Ort. Std. Sapma

Kamuda Performans Yönetimine İlişkin Algı Boyutu 3,88 0,696

Bürokratik Sorunlara Çözüm Sağlama Beklentisi boyutu 3,68 0,735

Mevcut İnsan Kaynakları ve Kamusal Birimler 2,50 0,705

Performans Kriterlerinin Meşruluğu ve Değerlendirme boyutu 3,95 0,649

Performans Değerlendirmesinin Mülki İdare Amirleri İçin de Uygulanması boyutu

3,80 0,759

Kamu performans yönetimine ilişkin tutum ölçeği 3,63 0,500

“Kamu performans yönetimine ilişkin tutum ölçeği ve ölçeğin boyutları” için

açıklayıcı istatistikler Tablo 75’te verilmiştir. Tutum ölçeğinin genel ortalaması 3,63 olarak hesaplanmıştır. Bu sonuç, mülki idare amirlerinin ölçek için algılarının pozitif olduğunun bir göstergesi olarak yorumlanabilir. Diğer yandan boyutlar tek tek

3,100 3,200 3,300 3,400 3,500 3,600 3,700 3,800 3,900 4,000 4,100

Performans Değerlendirmesinin Mülki İdare Amirleri İçin de Uygulanması boyutu 6- Birinci sınıf mülki idare amirliğine yükseltilme sürecinin, performans kriterleri bakımından iyi bir

örnek olduğunu düşünüyorum. 5- Performans değerlendirmesi ile yapılan atamalar, meslektaşların motivasyonunu olumlu

etkileyecektir.

4- Performans değerlendirme, mülki idare amirleri için ücret, ödül ve ceza uygulamalarında temel

ölçüt olmalıdır.

3- Performans değerlendirme, mülki idare amirleri için tayin ve terfi uygulamalarında temel ölçüt

olmalıdır.

175

incelendiğinde, en yüksek katılımın “performans kriterlerinin meşruluğu ve

değerlendirme” boyutunda, en düşük katılım ise “mevcut insan kaynakları ve kamusal birimler” boyutunda olduğu görülmektedir. Boyutlar incelendiğinde, sadece “mevcut insan kaynakları ve kamusal birimler” boyutu için algının (tutumların) kararsız

olduğu, diğer boyutlarda ise algının pozitif olduğu görülmektedir.

Şekil 6: “Kamu performans yönetimine ilişkin tutum ölçeği ve ölçeğin

boyutları” için çubuk grafiği

4.11. ÖLÇEK VE ÖLÇEK BOYUTLARI İÇİN YAPISAL EŞİTLİK