KOMİSYON RAPORLARI
MERİ PLANLARDAKİ DURUMU:
İlgi (a) teklif plan kapsamında kalan parseller, 16.04.2005-30.12.2005 onanlı Şişli Dolapdere Piyalepaşa Bulvarları ve Çevresi Revizyon Nazım İmar Planında 1 ve 27 parseller kısmen “Yol” kısmen
“MİA-1”, 25 ve 26 parseller “MİA-1” lejantında TAKS min: 0.35 TAKS max:0.50, KAKS:3, H: Serbest yapılanma koşullu alanda; 08.02.2007 onanlı 1/1000 ölçekli Dolapdere Piyalepaşa Bulvarları ve Çevresi Uygulama İmar Planı’nda kısmen Yol kısmen Yeşil Alanda kalmaktadır. Ayrıca söz konusu parseller 21.01.2007-26.05.2007 onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Şişli Bomonti-Dolmabahçe Karayolu Tüneli Güzergahı Nazım ve Uygulama İmar Planlarında, ‘Tünel Güzergahı’nda kısmen ‘Kuzey Mutlak Koruma Bandı’ kısmen ‘Kuzey Koruma Bandı’nda kaldığı görülmektedir.
İLÇE MECLİS KARARI:
06.06.2013 gün, 150 sayılı İlçe Meclis Kararında “ Konu, Şişli Belediye Meclisinin 2013 Haziran ayı toplantısının 06 Haziran 2013 günlü ikinci birleşiminde görüşülmüş olup, 06.06.2013 tarihli İmar Komisyonu raporunun sunulduğu şekli ile kabulüne yapılan işaretle oylama sonucu oy birliği ile karar verilmiştir.” denilmektedir.
KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ:
İlgi(a) yazı eki teklife ilişkin;
- Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 06.06.2013 gün, 575741-2010 sayılı yazısı eki Ulaşım Kararında;
“Şişli İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi 144 pafta, 994 ada, 1-25-26-27 parseller ile bir kısım yol fazlası alanın Yeşil Alan’da çıkartılarak TAKS min 0.35-TAKSmax 0.50, KAKS:3.00, H:18.50 m. Yapılanma koşullarında MIA-1 Alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi; ilave yapılaşma getirerek ulaşım taleplerini arttıracağı tespit edildiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir.
- Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 18.04.2013 gün, 824-74659 sayılı yazısında; “sonuç olarak söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmalarında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir” denilmektedir.
- İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 25.04.2013 gün, 204570 sayılı yazısında “Yönetim Kurulu kararı gereği, söz konusu alanın içinden geçen Baruthane Deresi Feriköy Kolunun yağmursuyu toplama havzası;
80ha’ın üzerinde olduğundan, dere taşkın sınırları belirleninceye kadar dere duvarlarından itibaren derenin sağında ve solunda 7.5’ ar m. Olmak üzere toplam 15m. Genişliğinde alan Yapı Yaklaşma Sınırı’dır. Yapı yaklaşma sınırı olarak belirlenen bu alanlar, imar planlarında dere ıslahı, yol, yeşil alan ve yapılaşmasız alan olarak ayrılmalı, afete maruz bu bant içerisinde yapılaşmaya izin verilmemeli, derenin doğal akışını engelleyecek, arazi topografyasını değiştirecek herhangi bir çalışma kesinlikle yapılmamalıdır.” denilmekte olup, 11 maddelik altyapı görüşü yer almaktadır.
- Yeşil Alan ve Tesisler Müdürlüğü’nün 23.07.2013 gün, 310.01.04/1251 sayılı yazısı eki 19.07.2013 tarihli komisyon raporunda; “Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu;
yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür”
denilmektedir.
-Altyapı Hizmetleri Müdürlüğü’nün 15.07.2013 gün, 2953-TN:734124 sayılı yazısında;
“21.01.2007-26.05.2007 onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Şişli Bomonti-Dolmabahçe Karayolu Tüneli Güzergahı Nazım ve Uygulama İmar Planlarında koruma bandında kalan parsellerde inşa edilecek yapıların uygulama aşamasında “Tünel etkilenme Zonu”nun korunması için uygulanacak inşaat teknikleri açısından Müdürlüğümüz’den teknik görüş alınması gerekmektedir.” denilmektedir.
DEĞERLENDİRME –SONUÇ:
Söz konusu teklif incelendiğinde; teklifin 08.02.2007 onanlı 1/1000 ölçekli Dolapdere Piyalepaşa Bulvarları ve Çevresi Uygulama İmar Planı üzerine hazırlandığı, tasdik sınırı içerisine alınan parsellerdeki Yeşil Alan’daki parselleretevhit şartı getirilerek H: 18.50 metre irtifasında plan bloğunun işlendiği görülmektedir.Teklif Plan Notlarında;
1. Tasdik sınırı içindeki alan Şişli İlçesi Cumhuriyet Mahallesi, F21C20C4A pafta, 994 ada, 1-25-26-27 parseller ve yol fazlası alanıdır.
2. Uygulama aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşleri alınacak ve bu görüşlere uyulacaktır.
3. Jeolojik ve jeoteknik etütler yapılmadan uygulama yapılamaz;
hükümlerinin yer aldığı görülmektedir.
İlgi(a) yazı eki teklife ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ve Yeşil Alan ve Tesisler Müdürlüğü’nün olumsuz, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nün şartlı olumlu, Altyapı Hizmetleri Müdürlüğü’nün ise “...koruma bandında kalan parsellerde inşa edilecek yapıların uygulama aşamasında “Tünel etkilenme Zonu”nun korunması için uygulanacak inşaat teknikleri açısından Müdürlüğümüz’den teknik görüş alınması gerekmektedir” şeklinde görüşü bulunmaktadır.
İlgi(a) dilekçe eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile, meri 1/5000 ölçekli planda MİA-1 H:
Serbest olarak planlandığı görülen ve 08.02.2007 onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında Yeşil Alan ve Yol Alanı’nda kalan 994 ada, 1-25-26-27 parsellerin, Yeşil Alanda kalan kısmına teklifte belirtilen tevhitler doğrultusunda, H: 18.50 metre irtifasında yaklaşık 250 metre kare taban alanında blok önerildiği görülmektedir. Teklif Plan’ın üzerine hazırlandığı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı doğrultusunda söz konusu parsellerde “Konut Kullanımı” önerildiği anlaşılmakta olup, Konut Alanı kullanımının teklif plan lejantında ve plan notlarında ifade edilmediği görülmektedir. Teklif Planda önerilen H:18.50 blok ile söz konusu alanda yaklaşık 1500 metrekare inşaat artışı gerçekleşecek olup, teklif Ulaşım Planlama Müdürlüğü tarafından; ilave yapılaşma getireceği, ulaşım taleplerini arttıracağı tespiti ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı belirtilmektedir. Söz konusu teklif, fonksiyon açısından donatı alanı azaltıcı nitelikte olup, yapılaşma koşulları açısından inşaat alanını ve yapı yoğunluğunu artırıcı niteliktedir. ” Denilerek.
İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli ilçesi, Cumhuriyet Mahallesi, 144 pafta, 994 ada, 1-25-26-27 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı incelenmiş olup plan bütünlüğünü bozucu nitelikte olduğundan meri 1/1000 ölçekli plan şartlarının muhafaza edilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
18 Tarih:
22.10.2013 Dosya No:
2013/1770 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: Kadıköy İlçesi, Erenköy Mah., 106/4 pafta, 367 ada, 2, 4, 60, 61, 70, 71, 79, 80, 81 parseller ile 1435 ada, 121 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.P. tadilatına itiraz.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 05/ 09 /2013 gün ve 2013-10570 sayılı yazısında;
" İlgi: a) Kadıköy Belediye Başkanlığının 25.07.2013 tarih ve 11652/1893225 sayılı yazısı ve ekleri itiraz dilekçesi, 04.07.2013 gün ve 2013/93 sayılı İlçe Meclis Kararı ile plan değişikliği paftaları.
b) Kadıköy Belediye Başkanlığı’nın 30.01.2013 tarih, 2013-1788000 sayılı yazısı ve ekleri ile 10.01.2013 tarih ve 2013/7 sayılı İlçe Meclis Kararı.
c) 26.02.2013 tarih ve 2013-1314-1916 sayılı Başkanlık Makamına yazımız.
d) 09.04.2013 tarih ve 719 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı.
e) 17.05.2013 tarih ve 2013-5065-92894 sayılı dağıtım yazımız.
f) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.8.2004 tarih S/89 sayılı genelgesi ile 20.8.2004 tarih S/90 sayılı onayı.
İTİRAZ:
İlgi (a) yazı ve ekleri ile; Mahkeme kararı gereği, Kadıköy İlçesi, Erenköy Mahallesi, 106/4 pafta, 367 ada, 2-4-60-61-70-71-79-80-81 parseller ile 1435 ada, 121 parselden geçen yaya yolunun yeniden düzenlenmesine ilişkin Uygulama İmar Planı tadilatına planın 1 aylık askı sürecinde yapılan itirazın, ilgi (b) yazı eki 10.01.2013 tarih ve 2013/7 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunduğu belirtilerek 3194 ve 5216 sayılı yasalara göre karar alınmak üzere gereğinin yapılması istenmektedir.
MÜLKİYET:
Başkanlığımız tapu sorgulama sisteminden edinilen bilgiye göre; 367 ada 2 parselin Hatice Suna Demirağ ve Hatice Suna Eralp adına hisseli şahıs mülkiyetinde ve 5.634 m²yüzölçümlü olduğu, 1950-1978 yılları arasında paylaşım-intikal işlemleri ile edinildiği; 367 ada 4 parselin Triple Seven Yatch Turizm Danışmanlık San. ve Tic. Ltd. Şti.-Leman Şen, Ayşe Ayten, Leyla korukçu, Tevfik Emin Berkol, Melih Memecan, Aynur Onaran, Azize Merve Ebubekir Yığın adına hisseli şahıs mülkiyetinde ve 1.696 m² yüzölçümlü olduğu, 1980-2011 yılları arasında satış-ipka-toplu veri sayısallaştırma-ölünceye kadar bakma akdi işlemleri ile edinildiği; 367 ada 60 parselin Behzat Rızvani, Korin Habip, Muharrem Tanju Soyer, Alime Bahçeci, Fatma Bahçeci, Sayat Uşaklıgil, Sita Uşaklıgil, Heranuş Manukyan, Şant Manukyan, Sadiye Meral Ermon, Batuhan Toplusoy, Buğra Toplusoy adına hisseli şahıs mülkiyetinde ve 1.433 m² yüzölçümlü olduğu, 1983-2009 yılları arasında satış-davalı yerin mahkeme kararıyla hükmen tescili işlemleri ile edinildiği; 367 ada, 61 parselin Emine Gülsen Tınaztepe adına şahıs mülkiyetinde ve 1.311 m² yüzölçümlü olduğu, 04.03.1974 tarihinde paylaşma işlemi ile edinildiği; 367 ada, 70 parselin Esat Atasoy, Perihan Atasoy adına hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu ve 346 m² yüzölçümlü olduğu, 15.06.2006 tarihinde satış işlemi ile edinildiği; 367 ada, 71 parselin Nilgün Seray Özdeniz, Atıf Mehmet Özdeniz adına hisseli şahıs mülkiyetinde ve 371 yüzölçümlü olduğu, 22.10.2001 tarihinde satış işlemi ile edinildiği; 367 ada, 79 parselin Özden Kılıçkan, Aslı Çağlar, Hatice Suna Yasakcı, Hande Mutlu, Gülnaz Özgüner, Yalıçın Acar, Mehmet Nuri Balkar, Nuriye Güneş, İrfan Ali ülkü, Mehmet Rıfat Turan, Osman Örücü, Evren Akyol adına hisseli şahıs mülkiyetinde ve 960 m2 yüzölçümlü olduğu, 1979-2011 tarihleri arasında satış, kat mülkiyeti tesisi, intifa hakkını üzerinde tutarak çıplak mülkiyet satışı işlemleri ile edinildiği anlaşılmaktadır.