KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı ekinde iletilen kurum ve kuruluş görüşleri aşağıdaki şekildedir;

İstanbul 7. İdare Mahkemesinin ilgi (b) ve ilgi (c) kararları ile 68 parsele mahreç sağlayan 3 m’lik yolun iptal edilmesi sonrasında, ilgilisinin talebi ile Kadıköy Belediyesince hazırlanan ve 68 parsele 67 parselden mahreç sağlamak üzere 3 m’lik yolun teklif edilmesine yönelik 15.01.2013 tarihli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifine ait Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüş yazısı, ilgi (a) tadilat teklifi değerlendirmesine konu edilmiş olup; bahsi geçen Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 18.12.2012 tarih ve TN:1355417-4714-234364 sayılı yazısında;

“ULAŞIM KARARI: Kadıköy İlçesi, Göztepe Mahallesi, 105 pafta, 404 ada, 68, 101, 103 parsellerdeki İstanbul 7. İdare Mahkemesi'nin kararı ile iptal edilen, 68 parsele mahreç sağlamak amacıyla 101 ve 103 parselden açılan 3m'lik imar yolunun meri imar planında da iptal edilerek max.TAKS:0.35, max.

KAKS:2.07, Hmax:serbest yapılanma koşullarında Yüksek Yoğunluklu Konut Alam'na alınmasına ilişkin ilgi(b) 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı teklifi; 68 parselin yola cephesinin bulunmaması nedeniyle mahreç sorununun çözümlenmesi koşuluyla bölgesel ulaşım sistemi açısından Müdürlüğümüzce uygun olmakla birlikte…” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 03.12.2012 tarih ve 2394-223488 sayılı yazısında;

“Söz konusu teklif planda işaretli alan; Mikrobölgeleme Çalışmaları kapsamında yapılan İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritaları"nda "Pendik Formasyonu Kartal Üyesi'ne ait birimleri içeren UA(Yerleşime Uygun Alanlar)" lejantlı sınırlar içerisinde kalmakta olup, bu alan ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.

Sonuç itibariyle, 'UA' lejantlı alan, her ne kadar yapılaşma açısından mühendislik problemi içermeyen alan olsa da, uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin, yapısal unsurların konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması ve alanda bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması şartıyla, ilgi yazı talebi 1/1000 ölç. U.İ.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”

denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğünün 15.03.2013 tarih ve M.34.1.İBB.5.01.11.01-310.01.04.01/133218 sayılı yazısında;

“Söz konusu imar yolunun iptal edilmesi halinde, 68 no.lu parsele su-kanal hizmeti verilemeyeceğinden, imar yolunun iptal edilmesi hususu İdaremizce uygun görülmemektedir.”

denilmektedir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ile, 11.05.2006 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına ait G22-a-02-d-2-a plan paftası altlık olarak kullanılarak; Kadıköy İlçesi, Göztepe Mah., 105 pafta, 404 adada, 101 ve 103 parsellerden geçerek, aynı yapı adasının ortasında bulunan 68 parsele mahreç sağlayan 3 m’lik yolun, İstanbul 7. İdare Mahkemesinin ilgi (b) ve ilgi (c) kararları doğrultusunda iptal edildiği teklif plan paftası üzerinde;

1- “Plan tasdik sınırı Göztepe Mahallesi, 105 pafta, 404 ada, 101-103 parseller ile 68 parselin bir bölümünü kapsamaktadır.

2- Tasdik sınırı içindeki alan maxTAKS:0.35, maxKAKS:2.07 Hmax:SERBEST yapılanma şartlarında Yüksek Yoğunluklu Konut Alanıdır.

3- 03.12.2012 gün ve M.34.1.İBB.0.34.70.310.06/2328-217011 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün görüşüne uyulacaktır.”

Şeklinde plan notları bulunduğu görülmüştür.

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifine ilişkin; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün “uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin, yapısal unsurların konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması ve alanda bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması şartıyla tadilat teklifinin jeolojik bakımdan uygun görüldüğü” şeklindeki şartlı olumlu görüşü; İSKİ Genel Müdürlüğünün “söz konusu imar yolunun iptal edilmesi halinde, 68 no.lu parsele su-kanal hizmeti verilemeyeceğinden, imar yolunun iptal edilmesinin uygun görülmediği” şeklindeki olumsuz görüşü bulunmakta olup; Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşü için, İstanbul 7. İdare Mahkemesinin ilgi (b) ve ilgi (c) kararları ile 68 parsele mahreç sağlayan 3 m’lik yolun iptal edilmesi sonrasında, ilgilisinin talebi ile Kadıköy Belediyesince hazırlanan ve 68 parsele 67 parselden mahreç sağlamak üzere 3 m’lik yolun teklif edilmesine yönelik Uygulama İmar Planı tadilatı teklifine ait Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüş yazısı değerlendirmeye konu edilmiş olup, yazıda ilgi (a) teklife konu 101-103 parsellerden geçen ve 68 parsele mahreç sağlayan 3 m’lik yolun mahkeme kararları ile iptaline ilişkin “Kadıköy İlçesi, Göztepe Mahallesi, 105 pafta, 404 ada, 68, 101, 103 parsellerdeki İstanbul 7. İdare Mahkemesi'nin kararı ile iptal edilen, 68 parsele mahreç sağlamak amacıyla 101 ve 103 parselden açılan 3m'lik imar yolunun meri imar planında da iptal edilerek max.TAKS:0.35, max. KAKS:2.07, Hmax:serbest yapılanma koşullarında Yüksek Yoğunluklu Konut Alam'na alınmasına ilişkin ilgi(b) 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı teklifi; 68 parselin yola cephesinin bulunmaması nedeniyle mahreç sorununun çözümlenmesi koşuluyla bölgesel ulaşım sistemi açısından Müdürlüğümüzce uygun olmakla…”

denilmiştir.

Kadıköy İlçesi, Göztepe Mah., 105 pafta, 404 ada, 101-103 parseller ile 68 parselin bir kısmına ilişkin, ilgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifinin; ilgi (b) ve ilgi (c) mahkeme kararları doğrultusunda hazırlandığı görülmüş olup; 101 parsele ilişkin ilgi (b) kararda “…Mahkememizce yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen…raporda özetle; dava konusu taşınmazın, İstanbul ili, Kadıköy İlçesi, Göztepe Mahallesi sınırları içinde, Tanzimat Sokak, kemal Salih Sokak ile 2. Orta Sokak’ların kesişme noktasındaki yapı adasının bulunduğu yörede konuşlandığı, 68 nolu parselin ise konum ve tanım itibariyle bir kadastro parseli olarak görüldüğü, ada içinde konuşlanmış bulunan ve yol cephesi bulunmadığı için imar parseli niteliği kazanmayan 68 nolu parselin, bulunduğu yörenin imar durumu alabilmesi için, meri’i mevzuata göre komşu parsellerle tevhid edilmesi halinde bulunduğu imar adasının yapılanma koşullarını alabildiği, bunun için dava konusu imar planı değişikliği ile 101 ve 103 nolu taşınmazlar arasına imar yolu yapıldığı, Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin 29. Maddesinde

‘İmar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergahına ait imar planı değişikliklerinde imar planı değişikliği ile çıkmaz sokak ihdas edilemez.’ Hükmü yer aldığı ve Belediye meclis kararı ile 68 nolu, ada içi taşınmaz için yapılan imar planı değişikliğinin belirtilen hükme aykırı olduğu, ada içindeki tek parsele ulaşabilmek için çıkmaz sokak oluşturulduğu, 68 nolu taşınmazı imar parseli yapabilmek amacıyla oluşturulan yolun, çevresindeki iki imar parselinin, kendi kullanım alanlarındaki haklarını yok ettiği, mevcuttaki otopark, bahçe, apartman giriş çıkış özelliklerini ortadan kaldırdığı ve tek parselin imar hakkını yükseltmeyi amaçladığı, bu nedenle yapılan düzenlemenin plan yapım, yöntem ve tekniklerine ve kamu yararına uygun olmadığı; netice itibariyla dava konusu 1/1000 ölçekli Kadıköy Merkez ile E-5 (D-100) Otoyolu Ara Bölgesi Uygulama İmar Planının dava konusu parsele ilişkin kısmının şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına uygun olmadığı, söz konusu çıkmaz ihdasının çok küçük bir işlem olduğu ve üst ölçekli planlarda gösterilmesinin gerekmediği’ belirtilmiş; Mahkememizce hükme esas alınabilecek nitelikte bulunan bu rapora karşı taraflarca itirazda bulunulmamıştır.” denilerek dava konusu 3 m’lik yolun iptal edildiği; teklif ile söz konusu 101-103 parseller ile 68 parselin bir kısmının

“maxTAKS:0.35, maxKAKS:2.07 Hmax:Serbest” yapılanma şartlarında Yüksek Yoğunluklu Konut Alanı olarak planlanmasının 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı şartlarına uygun olduğu; şartlı olumlu olan Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün görüşüne uyulması amacıyla teklifin 3 numaralı plan notunun oluşturulduğu görülmüştür.

Ayrıca; teklifin plan notlarına, “Açıklanmayan hususlarda meri Uygulama İmar Planı ile meri İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notunun eklenmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. ” Denilerek.

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte olup;

yazımız ve eklerinin ilgi (d) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kadıköy İlçesi, 105 pafta, 404 ada, 101- 103 parseller ile 68 parselin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli planları etkilemediğinden “Açıklanmayan hususlarda meri uygulama imar planı ve meri imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” Plan notunun ilavesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

15 Tarih:

22.10.2013 Dosya No:

2013/1738 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

KONUNUN ÖZÜ: Zeytinburnu Kazlıçeşme Mahallesi,1625 ada 3 parsel ve 2,5,12,27 parsellerin bir kısmına ilişkin 09.04.2013 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planına itirazı

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 05/ 09 /2013 gün ve 2013-11268 sayılı yazısında;

“İlgi :a)Zeytinburnu Belediye Başkanlığının 06/03/2012 gün M.34.3.ZEY.0.13.03.310.01.04-S/2163 sayılı yazısı ve ekleri

b)Zeytinburnu Belediye Başkanlığının 16.03.2012 gün M.34.3.ZEY.0.13.03.310.01.04/ 3381-2608 Gd-5453 sayılı yazısı ve eki İl Sağlık Müdürlüğünün 13.03.2012 gün B. 10. 4. ISM .4. 34 .47.55/754/74209 sayılı yazısı

c)Başkanlık Makamına 09.04.2012 gün 2012/3009-5137-4632-5609-5610-3527 sayılı yazımız d)Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.05.2012 gün 926 sayılı kararı

e)27.06.2012 gün 2012-7853-125957 sayılı yazımız

f)İstanbul II Numaralı Yenileme Alanları Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu

Müdürlüğünün 21.03.2013 gün 22033973-73-232 sayılı yazısı eki 05.03.2013 gün 221 sayılı kararı g)18.04.2012 gün 2013/4047-75150 sayılı dağıtımlı yazımız.

(h)İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 24.05.2013 gün 18232631/750/49583 sayılı yazısı ı)Başkanlık Makamına 10.06.2013 gün 2013/7337-5880 sayılı yazımız.

j)Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.07.2013 gün 1519 sayılı kararı.

k)Zeytinburnu Belediye Başkanlığına ifadeli 25.07.2013 gün 2013/10092-139314 sayılı yazımız.

l)Zeytinburnu Belediye Başkanlığının 15.08.2013 gün 32042687-310.01.04.01-230-9204 GD.16030 sayılı yazısı

m) 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelge ve 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık onayı.

TALEP:

İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ilgi (h) yazısı ile, Zeytinburnu ilçesi, Kazlıçeşme Mahallesi, 390-391 Pafta, 1625 Ada 3 parsel ve 1625 ada 2,27,12,5 parsellerin bir kısmına ilişkin 09.04.2013 t.tli 1/5000 ölçekli K.A.N.İ.planlarına itiraz edilmiştir. Bahse konu itiraz ilgi (ı) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin (j) kararı ile “Zeytinburnu İlçesi Kazlıçeşme Mahallesi,1625 ada 3 parsel ve 2-5-12-27 parsellerin bir kısmına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yapılan itiraz incelenmiş olup Zeytinburnu Belediye Başkanlığından görüş alındıktan sonra değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde karara bağlanılmıştır. İlgi (k) yazımız ile konuya ilişkin İlçe Belediyesi görüşü istenilmiş olup ilgi (l) Zeytinburnu Belediye Başkanlığı görüş yazısı tarafımıza iletilmiştir.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM

21/01/2007 T.Tarihli Sur Tecrit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planını tadil eden 12/12/2010 t.tli 1/5000 ölçekli 1625 Adanın büyük bir bölümü ile Merkezefendi ve Çevresi Yenileme Alanlarına İlişkin Koruma Amaçlı Nazım İmar Plan değişikliğinde Zeytinburnu İlçesi, Kazlıçeşme Mahallesi, 390-391 pafta, 1625 ada, 2 parselin tasdik sınırı içinde kalan kısmı, kısmen “Sağlık Tesisleri Alanında (Emsal :0,40)”, kısmen de “Yol Alanında”, 3 parsel sayılı taşınmazın bir kısmı “İlköğretim Tesis Alanında”, bir kısmı

“Eğitim Merkezi Alanında (Emsal:0,50)”, bir kısmı “Yol Alanında”, 5 parsel sayılı taşınmaz kısmen “Yol Alanı”, kısmen de “Kültürel Tesis Alanında” (Belediye) (Emsal 0,40), 27 parselin tasdik sınırı içinde kalan kısmı kısmen (H) simgeli “Helikopter İniş Alanı” ve “Sağlık Tesisi Alanında (Emsal:0.40)”, 12 parselin tasdik sınırı içinde kalan kısmı da “Sağlık Tesisi Alanında (E:0,40)” kalmakta iken;

09.04.2013 t.tli 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Tadilat Planı ile; 1625 ada 3 parselin tasdik sınırı içinde kalan kısmında yer alan İlköğretim Tesisleri Alanının artırıldığı, EM simgeli Eğitim Merkezi Alanının azaltıldığı ve bir kısmının ise yol alanına alındığı, 2 parselin plan tasdik sınırı içinde kalan kısmında yer alan Sağlık Tesisi Alanı emsalinin 0,40’dan, 1,50’ye çıkarıldığı ve bir kısmının ise yol alanına alındığı, 27 parselde yer alan Sağlık Tesisi Alanının emsalinin 0,40’dan 1,50 ye çıkarıldığı, 1625 ada 5 parselde yer alan Kültürel Tesis Alanı emsalinin (Belediye) 0,40’dan 1.00’ e çıkarıldığı, 12 parselin plan tasdik sınırı içinde kalan kısmında yer alan Sağlık Tesisleri Alanının emsalinin 0,40’dan 1.50’ye çıkarıldığı kaldığı görülmüştür.

16.08.2012 t.t.li 1/1000 ölçekli Zeytinburnu Sur Tecrit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planında 1625 ada 3 parsel kısmen İlköğretim Tesisleri Alanı, kısmen Eğitim Merkezi Alanı (E:1.50), kısmen de Yol Alanında, 2 parsel kısmen Sağlık Tesisleri Alanında (Kaks:0.40), kısmen de yol alanında, 27 parselin plan tasdik sınırı içinde kalan kısmı Sağlık Tesisleri Alanında (Kaks:0.40), 5 parsel kısmen yol, kısmen de Kültürel Tesis Alanında (Kaks:0.40), 12 parselin plan tasdik sınırı içinde kalan kısmı Sağlık Tesisleri Alanında (Kaks:0,40) kalmaktadır.

MÜLKİYET

Müdürlüğümüz Tapu Sorgulama Sisteminden edilen bilgiye göre incelemede; 1625 ada 3 parselin 15805 m2 yüzölçümlü ve Zeytinburnu Belediyesi, 1625 Ada 5 parselin 8852 m² yüzölçümlü Zeytinburnu Belediyesi ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi, 1625 ada 2 parselin 33841 m² yüzölçümlü ve Maliye Hazinesi, 1625 Ada 12 parselin 31.655 m² yüzölçümlü ve Maliye Hazinesi adına, 1625 ada 27 parselin ise 16056 m² yüzölçümlü ve Erintaş İnşaat Sanayi A.Ş. adına kayıtlı olduğu görülmüştür.

DEĞERLENDİRME

Zeytinburnu İlçesi Kazlıçeşme Mahallesi, 390-391 pafta, 1625 ada 3 parsel ve 1625 ada 2,27,12,5 parsellerin bir kısmına ilişkin 09.04.2013 t.tli 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planına ilgi (h) yazı ile yapılan itiraza ilişkin müdürlük değerlendirmemiz ilgi (ı) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (j) kararı ile “Zeytinburnu İlçesi Kazlıçeşme Mahallesi,1625 ada 3 parsel ve 2-5-12-27 parsellerin bir kısmına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yapılan itiraz incelenmiş olup Zeytinburnu Belediye Başkanlığından görüş alındıktan sonra değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde karara bağlanılmıştır. İlgi (h) itiraz yazısına ilişkin ilgi (k) yazımız ile, ilgi (l) Zeytinburnu Belediye Başkanlığı görüşü alınmıştır.

Plan askı süresi içinde başkanlığımıza iletilen; Zeytinburnu İlçesi, Kazlıçeşme Mahallesi, 390-391 pafta, 1625 ada, 3 parsel ve 1625 ada 2, 27, 12, 5 parsellerin bir kısmına ilişkin ilgi(h) itiraz yazısı özetle;

“1625 ada 2 parsel ile 3 parsel arasındaki 12 mt lik yolun iptal edildiği ancak iptal edilen yolun hangi fonksiyona ayrıldığının belirtilmediği, 1625 ada 12 parselde yer alan önceki planlarda iptal edilen Kreş alanının tekrar işlendiğinin tespit edildiği, Kreş alanının iptal edilerek Sağlık Tesisi Alanına alınması gerektiği”

şeklindedir.

İlgi(l) Zeytinburnu Belediye Başkanlığı yazında; “Söz konusu Meclis Kararında belirtilen itiraza ilişkin hususlar incelenmiş olup, Defterdarlık Avrupa Yakası Milli Emlak Daire Başkanlığının 22/09/2011 tarih ve B.07.DEF.0.34.06.01/164-34270100047 sayılı yazısı ile Zeytinburnu İlçesi, Kazlıçeşme Mahallesi, 390-391 Pafta, 1625 Ada, 12 parsele ilişkin 21/06/2011 T.T.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatına yapılan itiraz tarafınızca Büyükşehir Belediye Meclisi'ne iletilmiş, Büyükşehir Belediye Meclisinin 13/12/2011 tarih ve 2011/2776 sayılı kararı ile "....Sağlık Tesisi Alanının bütünlüğünün sağlanması için 12 mt lik yolun iptali Komisyonumuzca uygun görülmüştür." denilmekte olup, meclis kararı doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli itiraz Nazım İmar Plan tadilatı 16/12/2011 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca aynen onanmış ve 10/02/2012 Tarih ve M.34.1.İBB.0.13.41.310.01.04/2011/17198-1468 sayılı yazınızla tarafımıza dağıtımı yapılmıştır.

Ancak 08/05/2013 Tarih ve 25955148.310.01.04.01/2013-5176 sayı ile tarafımıza iletilen yazınızla;

söz konusu plan tadilatının 2863, 3386 ve 5226 sayılı yasa gereği ilgili Koruma Kurulu'na iletilerek incelenmesi ve karar alınması gerekirken sehven dağıtımının yapıldığı, plan onama sürecinin tamamlanarak gereğinin yapılabilmesi için teklif planın ve eklerinin tarafınıza iletilmesi talep edilmiş, 24/05/2013 Tarih ve 32042687-310.01.04.01-151-5647 sayılı yazımızla tarafınıza iletilmiştir.

Zeytinburnu İlçesi, Kazlıçeşme Mahallesi, 390-391 Pafta, 1625 Ada, 2, 12, 27 parsel sayılı taşınmazların bir kısmı, E:3 Y:28, 29, 30 parseller ile E:5 Y:31, 32 parsel sayılı taşınmazlara ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Plan tadilatının hazırlandığı pafta altlığı olarak 12/12/2010 T.T.li 1625 Adanın Büyük bir bölümü ile Merkezefendi ve Çevresi Yenileme Alanlarına ilişkin Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı kullanılmış olup bu durumun terettüte hasıl olduğu anlaşılmaktadır. Ancak 12 mt'lik yolun iptali ile alakalı plan onama prosedürü devam etmekte olup 09/04/2013 T.T.li 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Plan Tadilatı teklifimizin İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisince aynı şartlarda görüşülmesi Müdürlüğümüz görüşüdür.”denilmektedir. ” Denilerek.

Zeytinburnu İlçesi, Kazlıçeşme Mah., 390-391 pafta, 1625 ada, 2,3,5,12,27 parsel, sayılı yere ilişkin; İlgi (l) Zeytinburnu Belediye Başkanlığı yazısı ve ilgi (h) itiraz yazısına ilişkin olarak Başkanlık Makamına sunulan ilgi (ı) yazı, yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin İlgi (m) Başkanlık Onayı ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7b. maddesi ve 3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Zeytinburnu İlçesi, Kazlıçeşme Mahallesi, 1625 ada, 3 parsel ve 2,5,12,27 parsellerin bir kısmına ilişkin 09.04.2013 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına yapılan itiraz incelenmiş olup, bilgi paftasında gösterildiği şekilde 1625 ada 2 ve 3 parseller arasından 12 m.lik yol düzenlenerek 1625 ada 12 parselden geçen 12 m.lik yolun ve parselde bulunan kreş alanının iptal edilerek Sağlık tesis alanı olarak düzenlenmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

16 Tarih:

22.10.2013 Dosya No:

2013/1750 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

KONUNUN ÖZÜ: Kadıköy İlçesi, Fenerbahçe Mahallesi, 101 pafta, 710 ada, 14,15,28,29 parsellere ilişkin 1/1000 ölç plan tadilatı teklifi.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 05/ 09 /2013 gün ve 2013-10215 sayılı yazısında;

“ İLGİ:a) Kadıköy Belediye Başkanlığının 18.07.2013 tarih, 1912833 sayılı yazısı ve ekleri ile 04.07.2013 tarih, 2013/90 sayılı Kadıköy Belediye Meclis Kararı.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 tarih, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 tarih, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

Kadıköy İlçesi, Fenerbahçe Mahallesi, 101 pafta, 710 ada, 14, 15, 28, 29 parsellere ilişkin İstanbul 7.İdare Mahkemesinin 25.11.2009 tarih, E:2007/1695-K:2009/1987 sayılı kararı doğrultusunda, hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi, 04.07.2013 tarih, 2013/90 sayılı Kadıköy Belediyesi Meclis Kararı ile uygun görülerek 3194 ve 5216 sayılı yasaların ilgili maddelerine göre karar alınmak üzere gereği için, ilgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

İlgi (a) yazı eki teklif plan dosyasında tapu senedi örneği bulunmamakta olup; 19.08.2013 tarihli tapu sorgulama programında yapılan incelemede, Kadıköy İlçesi, Fenerbahçe Mahallesi 101 pafta, 710 ada, 14 parselin 948 m² yüzölçümünde, Mehmet Celal Erbay, Zinnet Sadıkoğlu ve toplam 13 hissedardan oluşan hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu muhtelif tarihlerde (15.04.1993-07.02.2007) edinildiği, 710 ada, 15 parselin 618 m² yüzölçümünde, Tarık Aydın, Sabiha Sezer ve toplam 9 hissedardan oluşan hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu muhtelif tarihlerde (27.03.1979-23.01.2002) edinildiği, 710 ada, 28 parselin 948 m² yüzölçümünde, Garanti Yapı Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Orhan Tavukçuoğlu, Şefik Toprak mülkiyetinde olduğu muhtelif tarihlerde (30.04.2008-15.05.2012) edinildiği, 710 ada, 29 parselin 966 m² yüzölçümünde, Güçlü Sönmez, Rama Sönmez ve toplam 15 hissedardan oluşan hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu muhtelif tarihlerde (12.10.1984-07.06.2007) edinildiği anlaşılmaktadır.

MEVCUT DURUM:

2011 yılı uydu görüntüsünden söz konusu parsellerin üzerinde mevcut binaların bulunduğu görülmektedir.

PLANLARDAKİ DURUM

Fenerbahçe Mah. 101 pafta, 710 ada 14,15, 28, 29 parseller 09.03.2005 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Kadıköy Merkez E-5 (D-100) Otoyolu Ara Bölgesi Nazım İmar Planında max. TAKS: 0.35, max. KAKS:

2.07, Hmax.: serbest yapılanma koşullarında "Yüksek Yoğunluklu Konut Alanı"nda kalmaktadır.

Söz konusu parseller, 11.05.2006 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Kadıköy Merkez E-5 (D-100) Otoyolu Ara Bölgesi Uygulama İmar Planında da max. TAKS: 0,35, max KAKS: 2.07, Hmax: serbest yapılanma koşullarında Yüksek Yoğunluklu Konut Alanında kalmakta iken, ilgilisinin itirazı ile ada içinde kalan 28 parsele mahreç sağlamak amacıyla 14 ve 15 parsellerden geçen 3 metrelik imar yolu 28 ve 29 parsele doğru uzatılarak söz konusu parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli itiraz planı 13.06.2007 tarihinde onanmıştır.

Ancak, 13.06.2007 onanlı 1/1000 ölçekli plan İstanbul 7. İdare Mahkemesinin, 25.11.2009 tarih ve E:2007/1695, K:2009/1987 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.

İLÇE MECLİS KARARI:

İlgi (a) yazı eki, 04.07.2013 tarih, 2013/90 sayılı Kadıköy Belediyesi Meclisi kararı ile; “İmar ve

İlgi (a) yazı eki, 04.07.2013 tarih, 2013/90 sayılı Kadıköy Belediyesi Meclisi kararı ile; “İmar ve