KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi a) yazı eki;

İSKİ Genel Müdürlüğünün 23.01.2012 gün /310.01.03-40204 sayılı yazısında;

“ yapılan incelemede 3351 parselin doğu ve batı istikametlerinden geçen yollardan mahreç alması nedeni ile söz konusu 3352 nolu parseli içinden geçen imar yolunun kapatılmasında bir sakınca görülmediği ancak; 3351 parsel üzerinde birden fazla binanın olduğu ve söz konusu imar yolunun kapatılması durumunda Şanlı Caddesinde (Minber Sokak) yer alan 5 adet binanın atıksu bağlantılarının içme suyu bağlantılarının da bu sokakta bulunan 300 DF atık su kanalına ve 150 DF içmesuyu hattına bağlantılı olduğu ve mevcut kanal ve içmesuyu altyapı güzergahı ile irtibatlı atıksu ve içmesuyu hatlarında problemler oluşabileceğinden söz konusu plan tadilatı idaremiz altyapı görüşü açısından uygun bulunmamıştır.” Denilmektedir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 22.12.2011 gün /4551860-4143 sayılı yazısında;

“KARAR: Ümraniye İlçesi M.Akif Mahallesi F22D 23 C 1C pafta 3352 parselin içerisinden geçen 7 mt lik yolun Türkoğlu Caddesi bağlantısının iptal edilerek kuzeyde park alanından geçirilerek 15 metrelik Şehit Yurdanur Sokağına bağlanması ve eski yol alanının konut alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi yol alanı donatısını azaltıcı konut alanındaki büyüme ve inşaat artışı ulaşım ve trafik talebini arttırıcı nitelikte olması nedeni ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamakla birlikte parselin yer aldığı imar adasında Şehit Yurdanur Sokak ile Türkoğlu Caddeleri arasındaki erişimi sağlayan yeni bir yaya ve servis yolunun ilçe belediyesince düzenlenerek iletilmesi halinde söz konusu teklif yeniden ulaşım açısından değerlendirilebilecektir.” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 13.02.2012 gün 2240-174451 sayılı yazısında;

“Planlama alanı, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca 19.01.2010 tarihinde onaylanan ve Anadolu Yakasına ait Mikrobölgeleme Proje kapsamındaki İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında ‘UA’ (uygun alanlar) lejantlı alanda kalmaktadır. Ayrıca bu haritalara ait raporda bu alanlar, Kurtköy Formasyonu Süreyyapaşa üyesinden oluşan ve yapılaşma açısından mühendislik problemi içermeyen alanlardır. Uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarından olası farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin yapısal unsurlarının konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.

Sonuç olarak; söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüd çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşulu ile sözkonusu 1/1000 ölçekli uygulama plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmüştür.” Denilmektedir.

Kamulaştırma Müdürlüğünün 23.12.2011 gün /TN:4949565-12968-179652 sayılı yazısında;

“Konu incelenmiş olup taşınmazı maliki söz konusu parselin plan gereği kamuya ayrılan kısımlarını ilgili kuruma bedelsiz terk edeceklerini 16.12.2011 gün TN:4934472 sayıda kayıtlı dilekçe ile taahhüt etmiştir.” Denilmektedir.

Park Bahçeler Müdürlüğünün 03.01.2012 gün /46-İBB-No-1348 sayılı yazısı eki komisyon raporunda;

“Söz konusu plan teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu yürürlükte olan 1planlardaki yeşil alan korunarak, yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür” denilmektedir.

İlgi (a) yazı eki parsel sahibi CESA Yapı Gayrimenkul İnş.İmt. Şirketi tarafından Ümraniye Belediye Başkanlığına verilmiş noter tasdikli taahhütname ile;

“…..komşu 3351 numaralı parsel sakinlerinin kanalizasyon bağlantıları ve su bağlantıları parselimiz içerisindedir. Elektrik bağlantıları havai hatlarla yapılmış olup parsel sınırımız içinde İGDAŞ a ait herhangi bir hizmet bulunmadığı görülmektedir.

Firmamız bu taahhütname ile arsamız içerisinde inşaat çalışmalarına başladığında öncelikle 3351 parsel sakinlerinin kanalizasyon hizmetlerinin kesintiye uğramaması açısından kendi parselimiz sınırına ihtiyacı karşılayacak ve fenni kurallara uygun bağlantıları yapmayı yada yaptırmayı yada yapılanların bedelini ödemeyi, İSKİye ait temiz su bağlantısının yine temiz su kesintiye uğramadan revize edilerek gerekli her türlü çalışmayı yapmayı yada yapılanların bedelini ödemeyi, 3351 numaralı parsel sakinlerinin meskenlerine sorunsuz ulaşabilmelerini temin amacıyla mevcut yolun tamamı veya bir kısmının korunması veya kendi parselleri içerisinde komşuları olan 3350 numaralı parsel sınırında halihazırda boş bulunan en dar yeri 5 mt genişliğindeki parsel boyunca devam eden alanı Belediyemizin talep etmesi durumunda yol olarak düzenlemeyi yada bu amaçla Belediyemizce yaptırılacak tüm çalışmaların bedelini ödemeyi açıkça taahhüt ederiz “ denilmektedir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklif değerlendirme raporunda;

“Tadilata konu olan 3352 parselin 1.840 m2 olduğu, meri uygulama imar planına göre parseldeki terk oranının %50.88e denk geldiği, parsel genişliğinin 18m derinliğinin ise 80m olduğu, meri uygulama imar planında parsel boyunca yer alan 7m.lik yaya yolu nedeni ile parsel genişliğinin 11m.ye düştüğü ve çekme mesafeleri düşüldükten sonra geri kalan alanda konut yapma olanağının bulunmadığı belirtilerek tadilat teklif hazırlandığı belirtilmektedir.

İlgi (a) yazı eki Ümraniye Mehmet Akif Mah. F22D23C1C pafta 3352 parsel sayılı taşınmazın 16.01.2008 onanlı “Ümraniye,Çakmak, Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahallerinde Havza Dışında Kalan Kısmına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında olan 7mt.lik yaya yolunun Türkoğlu Caddesi ile bağlantısının iptal edilerek 15mtlik Şehit Burak Kurtuluş Caddesine bağlanması ve iptal edilen yaya yolunun E:1.85 H:Avan Proje yapılanma koşullarında konut alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ile; parselden geçen 7mtlik yaya yolu iptal edilerek parselin park alanında kalan kısmından 15mtlik Şehit Burak Kurtuluş Caddesine bağlantısı sağlanmış olup plan paftası üzerine;

Konut alanı (E:1.85), Park alanı ve Yol alanı lejandı çizilmiş ve plan notları olarak;

“Plan Notları:

1-Plan tasdik sınırı Ümraniye İlçesi Mehmet Akif Mahallesi, F22D23C1C pafta, 3352 parsel sınırıdır.

2-Plan Tasdik sınırı içerisindeki alan (F22D23C1C pafta, 3352 parsel) kısmen park alanı, kısmen yol alanı ve kısmen konut alanıdır.

3-Konut alanında mevcut (onaylı) plan yapılanma koşulları geçerlidir.

4-Kamuya terk edilmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz.

5-Uygulama aşamasında Jeolojik/Jeoteknik etüt raporları hazırlanarak bu rapor hükümlerine uyulacaktır.

6-Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı, plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” notları yazılmıştır.

Konuyla ilgili İSKİ Genel Müdürlüğünün; Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ve Park ve Bahçeler Müdürlüğünün olumsuz görüşü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu görüşü ve Kamulaştırma Müdürlüğünün taşınmazı malikinin kamuya ayrılan kısımlarını ilgili kuruma bedelsiz terk edeceklerine dair taahhütü bulunduğunu bildirdiği görüşleri bulunmaktadır.

İlgi (a) yazı eki Ümraniye Mehmet Akif Mah. F22D23C1C pafta 3352 parsel sayılı taşınmazın 16.01.2008 onanlı “Ümraniye, Çakmak, Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahallerinde Havza Dışında Kalan Kısmına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında olan 7mtlik yaya yolunun Türkoğlu Caddesi ile bağlantısının iptal edilerek; meri 1/1000 ölçekli imar planı sonrası edinilen parselin park alanında kalan kısmından geçirilerek 15mtlik Şehit Burak Kurtuluş Caddesine bağlanması ve iptal edilen yaya yolunun E:1.85 H:Avan Proje yapılanma koşullarında konut alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi; iptal edilen 7mtlik yaya yolu meri 1/5000 ölçekli planda ölçek nedeni ile gösterilmediğinden 1/5000 ölçekli plan kararlarını etkilememekle birlikte; park ve yol alanı donatısını azaltıcı konut alanındaki büyüme ve inşaat artışı nedeni ile yapı yoğunluğunu ulaşım ve trafik talebini arttırıcı niteliktedir. ” denilmiştir.

İlgi (e) yazı eki ile tarafımıza iletilen taahhütname incelendiğinde; söz konusu belgenin ilgi (a) yazı ekinde de tarafımıza iletildiği tespit edilmiş olup ilgi (a) yazı ve ekleri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifinin, konunun, yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre yeniden değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye Y. Dudullu F22D23C1c pafta 3352 parsele ilişkin 1/1000 ölç. değişiklik teklifi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 11/ 02 /2013 gün ve 2013-1141 sayılı yazısında;

"İlgi: a) Ümraniye Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 02.04.2012 gün 2012/7576-1674015 sayılı yazısı ve ekleri İlçe Belediye Meclisinin 08.03.2012 gün 2012/33 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları.

b) 14/05/2012 gün ve 2012/5466 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

c) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 17/05/2012 tarih, 2012/1031 sayılı kararı.

d) Ümraniye Belediye Başkanlığı’na 07/06/2012 gün Pl.2012-7759-111870 sayılı yazımız.

e) Ümraniye Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 02/01/2013 gün, M.34.3.ÜMR.0.13.01.612 S 1996.911-2012/15263-1762809-869 sayılı yazısı ve ekleri f) 14/01/2013/ gün ve 2013/92-662 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

g) Ümraniye Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 29/01/2013 gün, M.34.3.ÜMR.0.13.01.612 S 1996.911-2012/15263-1762809-6831 sayılı yazısı ve ekleri h) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.8.2004 tarih S/89 sayılı genelgesi ile 20.8.2004 tarih S/90 sayılı onayı.

İlgi (a) yazı ve ekleri ile; Ümraniye Mehmet Akif Mah. F22D23C1C pafta 3352 parsel sayılı taşınmazın 16.01.2008 onanlı “Ümraniye, Çakmak, Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahallerinde Havza Dışında Kalan Kısmına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında kısmen E:1.85 H:Avan Proje yapılanma koşullarında konut alanında, kısmen park alanı kısmen de yol alanda kaldığı, Uygulama İmar Planı ile getirilen 7.00 m.lik yaya yolunun Türkoğlu Caddesi ile bağlantısının iptal edilerek 15.00m.lik Şehit Burak Kurtuluş (Şehit Yurdanur) Caddesine bağlanması ve iptal edilen yaya yolunun E:1.85 H:Avan Proje yapılanma koşullarında konut alanına alınmasına ilişkin ilgililerince hazırlanan 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifinin Ümraniye Belediye Meclisinin 08.03.2012 gün 33 sayılı kararı ile uygun görüldüğü belirtilerek söz konusu 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi gereği yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir. Söz konusu teklif, ilgi (b) Başkanlık Makamı yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisince, “…3351 parselle birlikte değerlendirilmesi için ilçesine iadesi.…” şeklinde ilgi (c) kararı alınmıştır. İlgi (e) yazı ve eki ile 3351 parsele ilişkin taahhütname ile tarafımıza yeniden yönlendirilen ve gereği yapılmak üzere tarafımıza iletilen söz konusu 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ilgi (f) Başkanlık makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir.

İlgi (g) yazı ekinde 3351 parsele ilişkin sözleşmeler tarafımıza iletilmiş olup “Özetle 12 hissedarlardan 10’u ve toplam hissenin % 68 ile (1067/1577) sözleşme yapılmış olup, kalan iki hissedar ile Yargıtay'ın vereceği karar neticesinde oluşacak hisse oranlarında sözleşme akit edilecektir.” denilmektedir. " Denilerek İlgi (f) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen teklif plan kapsamında kalan 3351 parsele ilişkin ilgi (g) yazı ve eki, yazımız ekinde olup ilgi (f) Başkanlık Makamı yazımızla birleştirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, Yukarı Dudullu F22D23C1C pafta 3352 parsel ve yakın civarına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup ilgili kurum görüşlerine aykırılık teşkil ettiğinden meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

12 Tarih:

12.03.2013 Dosya No:

2013/341

KONUNUN ÖZÜ: Çatalca İlçesi, Dağyenice Köyü 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı İtirazları.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 11/02/2013 gün ve BN:2027 sayılı yazısında;

“İlgi: a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 08/10/2007 gün ve 2008 sayılı kararı, b)İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 13.02.2012 tarih ve M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02- 310.01.02/78448 sayılı yazısı.

c)İstanbul İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü’nün 02.02.2012 tarih ve B.12.4.İLM.0.34.01.00/235-06-01/21634-5390,

d) 13.02.2012 gün ve 1499 sayılı Başkanlık Makamı’na yazımız,

e) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.03.2012 gün ve 432 sayılı kararı, f) 04.09.2012 gün ve 957675 sayılı dağıtım yazımız,

g)İlgililerinin Yazı İşleri Müdürlüğünde 190966, 190893, 190991, 190896, 190905, 187855, 188835, 188849, 188874, 188855 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçeleri.

h)İlgililerinin Yazı İşleri Müdürlüğünde 190953, 190909, 190920, 187886, 187881, 187899,187902, 187190, 187195, 187203, 188852, 188844, 188842 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçeleri.

i) İlgililerinin Yazı İşleri Müdürlüğünde 187173, 188871, 187154 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçeleri.

Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (e) kararı ile tadilen uygun bulunan, Dağyenice Köyü 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 13.07.2012 tarihinde onanmış olup, ilgi (f) yazımız ile dağıtımı yapılarak 28.09.2012-30.10.2012 tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır.