Kurumun Yıllık Faaliyetleri
3. KURUMUN YILLIK FAALİYETLERİ
3.9. Eğitim Faaliyetleri, Sempozyum ve Toplantılar
Rekabet Kurumu 2008 yılı içinde de gerçekleştirdiği eğitim faaliyetleri ile bir yandan personeline yatırım yapmaya devam etmiş, diğer yandan ülkemizde rekabet kültürünün yayılması için çeşitli etkinliklerde bulunmuştur. Bu çerçevede yapılan faaliyetleri iki ana başlık altında toplamak mümkündür.
3.9.1. Rekabet Kurumu Personeline Yönelik Eğitimler
AB ve ABD’de rekabet hukuku, iktisat, işletme ve regülasyon alanındaki bilgi birikiminin Rekabet Kurumu’na aktarılması amacıyla Rekabet Kurulu her yıl belirli koşulları karşılayan Rekabet Uzmanlarını yurtdışındaki seçkin üniversitelerde yüksek lisans eğitimi almak üzere görevlendirmektedir. Bu çerçevede; dört Rekabet Uzmanı A.B.D’de Harvard, Michigan, Pennsylvania State, Hollanda’da Tilburg Üniversitelerinde Kamu Yönetimi ve Uluslararası Kalkınma, İşletme (2 Rekabet Uzmanı) ve İktisat alanında yüksek lisans yapmak üzere görevlendirilmiştir.
Belçika (Bruge)’da Avrupa Koleji bu çerçevede Rekabet Uzman Yardımcılarına yönelik olarak, içeriği ile konuşmacıları tümüyle Kurum tarafından belirlenen ve hizmet içi eğitim programının önemli bir yönünü oluşturan, 2002 yılına kadar başarı ile uygulanan ve Rekabet Kurumu’nun mesleki bilgi birikimine olumlu katkılar sağlamış olan beş haftalık
“AB Rekabet Hukuku ve Politikası ile AB Kurumları Konusunda Yoğun Eğitim” bu yıl da gerçekleştirilememiş olup, bu konuda finansman arayışları devam etmektedir.
Kurumumuzda göreve başlayan 8. Dönem Rekabet Uzman Yardımcılarına (12 personel) 17 hafta süren eğitim programı düzenlenmiş, program aday memurluk temel eğitimi, hukuk, iktisat, işletme, muhasebe, Rekabet hukuku, ABD Antitröst Hukuku (Amerika Birleşik Devletleri Adalet Bakanlığı ve Federal Ticaret Komisyonu’ndan gelen yetkililer tarafından), iletişim teknikleri, bilgisayar eğitimi ve diğer kamu kurumlarının tanıtımlarıyla gerçekleştirilmiş, Rekabet Hukuku eğitimi ve devamında verilen eğitime TİKA aracılığıyla Azerbaycan Antiinhisar Siyaseti Departmanı’ndan gelen 3 uzmanın katılımı sağlanmıştır.
Kurum personelinin motivasyonunu artırmaya yönelik üç saatlik motivasyon-iletişim konularını içeren eğitim semineri düzenlenmiştir.
Kurumumuz yönetim kademesindeki idarecilerine ve Kurum Personeline yönelik olarak “Hızlı Okuma ve Okuduğunu Anlama” eğitim semineri düzenlenmiştir.
Tablo 20
Konularına Göre Eğitim Faaliyetleri
Konu Katılımcı Sayısı
Yurtdışı Yüksek Lisans 4
Uzman Yardımcıları Temel Eğitimi 12
Motivasyon İletişim Eğitimi 180
Hızlı Okuma ve Okuduğunu Anlama 111
Çeşitli birimlerde çalışan personelimiz tarafından görevleri çerçevesinde;
• 6 Mart 2008 tarihinde ODTÜ tarafından düzenlenen Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı kapsamında “Meslek Etiği” konulu toplantıya,
• 4-5 Eylül 2008 tarihlerinde Avrupa Rekabet Ağı bünyesindeki Adli Bilişim Çalışma Grubu 6. Yıllık toplantısına,
• 30 Haziran tarihinde başlayan Ekonomi Yaz Seminerleri-VII çerçevesinde Pamukkale Üniversitesi tarafından düzenlenen eğitim seminerine,
• Kurum içi örgütlenme ve yönetim konularına ilişkin olarak Kurum Başkanımız Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI başkanlığında, TODAİE Öğretim Üyesi Prof. Dr.
Kamil Ufuk BİLGİN’in konuşmacı olarak yer aldığı “Yönetim Etkinliği ve Örgüt Yapılanması” konulu toplantıya,
• Avrupa Toplulukları Araştırma ve Uygulama Merkezi (ATAUM) tarafından düzenlenen Avrupa Birliği Uzmanlık Eğitimi’ne ve Avrupa Birliği Temel Eğitimi’ne katılım sağlanmıştır.
Tablo 21
Kişisel ve Kurumsal Gelişim Eğitim Programları
Konular Katılımcı Sayısı
ATAUM Avrupa Birliği Uzmanlık Eğitimi 1
ATAUM Avrupa Birliği Temel Eğitimi 2
Meslek Etiği 5
Adli Bilişim Çalışma Grubu 25
Ekonomi Yaz Seminerleri 5
Yönetim Etkinliği ve Örgüt Yapılanması 30
TOPLAM 68
3.9.2. Rekabet Hukukunun ve Rekabet Kurumunun İşlevlerinin Tanıtılmasına Yönelik Etkinlikler
Rekabet Kurumu diğer yıllarda olduğu gibi bu yıl da rekabet uzmanlarının çeşitli akademik etkinliklere konuşmacı olarak katılmasını teşvik etmekte bu sayede ülkemizde rekabet hukuku alanındaki bilgi birikimine de katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. Bu çerçevede;
• 28 Şubat 2008 tarihinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğü Esnaf ve Sanatkarlar Şurası’nca düzenlenen “Rekabet, Verimlilik ve İnovasyon” Konulu Komisyon Toplantısına,
• 1 Nisan 2008 tarihinde İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Hukuk Yüksek Lisans Programında yer alan uygulamalı rekabet hukuku dersi kapsamında
“Münhasır Anlaşmalar Özelinde Dikey Anlaşmalara Uygulanacak Rekabet Hukuku Düzenlemesi: 4. madde mi?, 6. madde mi? (Coca-Cola Kararı)” ile,
• 3 Nisan 2008 tarihinde Türk Patent Enstitüsü Enformasyon, Dokümantasyon ve Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı’nca düzenlenen “Coğrafi İşaretler” konulu uluslararası çalıştaya,
• 15 Nisan 2008 tarihinde İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Hukuk Yüksek Lisans Programında yer alan Uygulamalı Rekabet Hukuku dersi kapsamında
“Kartellerle Mücadele: Mevcut Durum ve Geleceğe İlişkin Projeksiyon” konularında yapılan toplantıya,
• 17 Nisan 2008 tarihinde Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü’nün ev sahipliğinde Asya Pasifik Yayın Birliği ABU’nun gerçekleştirdiği “14. Telif Hakları Komitesi” toplantısına,
• 17 Nisan 2008 tarihinde Türk Patent Enstitüsü’nce WIPO – TPE işbirliği ile düzenlenen “Markaların Uluslararası Tescili Hakkında Madrid Sistemi” konulu çalıştaya,
• 17-18 Nisan 2008 tarihlerinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü’nce düzenlenen 12. Tüketici Konseyi’ne,
• 24 Nisan 2008 tarihinde Sabancı Üniversitesi Sanat ve Sosyal Bilimler Fakültesi’nde verilen Regülasyon dersi kapsamında “Regülasyon ve Rekabet” ile “Telekom ve Regülasyon” konularındaki eğitim seminerlerine,
• 29 Nisan 2008 tarihinde Türk Sanayici ve İş Adamları Derneği’nce (TÜSİAD) düzenlenen toplantıda “Rekabet Hukuku Açısından Ortak Girişimler”, “Pişmanlık Bildirimi ve Para Cezaları” konulu eğitim seminerine,
• 27 Mayıs 2008 tarihinde Türk Sanayici ve İş Adamları Derneği’nce (TÜSİAD) düzenlenen toplantıda “Pişmanlık Bildirimi ve Para Cezaları” konulu eğitim seminerine,
• 25 Aralık 2008 tarihinde Sabancı Üniversitesi Sanat ve Sosyal Bilimler Fakültesi’nde verilen sanayi iktisadı dersi kapsamında “Özelleştirme” ile “Hakim Durumun Kötüye Kullanılması” konularındaki eğitim seminerlerine,
• Sanayi ve Ticaret Odalarına yönelik olarak düzenlenmesi planlanan toplantılar çerçevesinde; 3 Nisan 2008 tarihinde Kayseri Sanayi Odası, 18 Haziran 2008 tarihinde Denizli Ticaret Odası, 25 Haziran 2008 tarihinde İzmir Ticaret Odası, 8 Ekim 2008 tarihinde Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’nde (TOBB) gerçekleştirilen
“Rekabet Kültürü ve İş Dünyası” konulu toplantılara,
• İstanbul Bilgi Üniversitesi’nde düzenlenen “Düzenlemeye Tabi Sektörler İçin Hangi Rekabet Politikası” konulu konferansa,
yönetici veya rekabet uzmanı düzeyinde katılım sağlanmış,
• 4-5 Nisan 2008 tarihlerinde Kurumumuz ile Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi işbirliğinde “Rekabet Hukukunda Güncel Gelişmeler Sempozyumu VI”
• 14-15 Kasım 2008 tarihlerinde Kurumumuz ile Pamukkale Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi işbirliğinde “Rekabet Ekonomisi ve Politikası Sempozyumu-I”
düzenlenmiştir.
Tablo 22
Kurum Personelinin Görevlendirildiği
Konferans/Sempozyum/Seminer/Çalıştay/Bilgilendirme Toplantıları
İşbirliği Yapılan Kurum Seminer Konusu
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğü
Esnaf ve Sanatkarlar Şurası Rekabet, Verimlilik ve İnovasyon Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması
Genel Müdürlüğü 12. Tüketici Konseyi
Türk Patent Enstitüsü Enformasyon, Dokümantasyon ve Bilgi
İşlem Dairesi Başkanlığı Coğrafi İşaretler
Türk Patent Enstitüsü, WIPO, TPE işbirliği Markaların Uluslararası Tescili Hakkında Madrid Sistemi
İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü
Münhasır Anlaşmalar Özelinde Dikey Anlaşmalara Uygulanacak Rekabet Hukuku Düzenlemesi: 4. madde mi?, 6. madde mi?
(Coca-Cola Kararı)
İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kartellerle Mücadele: Mevcut Durum ve Geleceğe İlişkin Projeksiyon
Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü ve Asya
Pasifik Yayın Birliği ABU 14. Telif Hakları Komitesi
Sabancı Üniversitesi Sanat ve Sosyal Bilimler Fakültesi Regülasyon ve Rekabet Sabancı Üniversitesi Sanat ve Sosyal Bilimler Fakültesi Telekom ve Regülasyon Sabancı Üniversitesi Sanat ve Sosyal Bilimler Fakültesi Özelleştirme
Sabancı Üniversitesi Sanat ve Sosyal Bilimler Fakültesi Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Türk Sanayici ve İş Adamları Derneği (TÜSİAD) Rekabet Hukuku Açısından Ortak Girişimler Türk Sanayici ve İş Adamları Derneği (TÜSİAD) Pişmanlık Bildirimi ve Para Cezaları
Kayseri Sanayi Odası Rekabet Kültürü ve İş Dünyası
Denizli Ticaret Odası Rekabet Kültürü ve İş Dünyası
İzmir Ticaret Odası Rekabet Kültürü ve İş Dünyası
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) Rekabet Kültürü ve İş Dünyası İstanbul Bilgi Üniversitesi Düzenlemeye Tabi Sektörler İçin Hangi
Rekabet Politikası
Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Rekabet Hukukunda Güncel Gelişmeler Sempozyumu VI
Pamukkale Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Rekabet Ekonomisi ve Politikası Sempozyumu-I
TÜSİAD Rekabet Çalışma Grubu Birleşme ve Devralmalar Mevzuatında Değişiklik Tartışmaları
Yukarıda değinilen faaliyetlerin yanı sıra,
• 4-8 Şubat 2008 tarihlerinde Ankara Barosu Fikri Mülkiyet ve Rekabet Hukuku Merkezi ile Kurumumuz işbirliğinde anılan baro avukatları (24 katılımcı) ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı personeline (3 katılımcı) yönelik olarak “Uygulamalı Rekabet Hukuku Sertifikalı Eğitim Programı”,
• 12-16 Mayıs 2008 tarihlerinde İstanbul Barosu Başkanlığı Tüketici Hakları ve Rekabet Hukuku Merkezi ile Kurumumuz işbirliğinde anılan baro avukatlarına (24 katılımcı) yönelik olarak “Uygulamalı Rekabet Hukuku Sertifikalı Eğitim Programı”
düzenlenmiştir.
2007-2008 öğretim yılı ikinci döneminde Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesinde verilmekte olan “Rekabet Hukuku” dersine Rekabet Uzmanları tarafından katkı sağlanmış, derste başarılı olan 27 öğrenciye sertifikaları verilmiştir.
Üniversite öğrencilerine yönelik gerçekleştirilen “Sertifikalı Rekabet Hukuku Staj Programı” çerçevesinde 4 dönem (Sömestre, Haziran, Temmuz ve Ağustos) halinde yaklaşık 128 öğrenci bu imkandan faydalanarak rekabet hukuku ve Kurum faaliyetleri hakkında bilgi sahibi olmuşlardır.
Tablo 23
Kurumumuz Tarafından Düzenlenen Sertifikalı Eğitim Programı
Program Katılımcı Sayısı
Uygulamalı Rekabet Hukuku Sertifikalı Eğitim Programı 51
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi ile Kurumumuz İşbirliğinde Düzenlenmekte Olan
“Rekabet Hukuku” Semineri 27
Üniversite Öğrencilerine Yönelik “ Sertifikalı Rekabet Hukuku” Staj Programı 128
Rekabet hukuku birikimine veya güncel konulara katkı amacıyla yapılan ve herkesin katılımına açık olan Perşembe Konferansları serisinde bu yıl;
• 3 Ocak 2008 tarihinde Prof. Dr. İlber ORTAYLI tarafından “Tarih Konuşmaları”,
• 10 Ocak 2008 tarihinde Doç. Dr. Necmiddin BAĞDADİOĞLU tarafından “Rekabet İçin Düzenleme Şart mı? AB Enerji Reformu Çerçevesinde Değerlendirme”,
• 21 Şubat 2008 tarihinde Pegasus Yönetim Kurulu Başkanı Ali SABANCI tarafından
“İş Dünyası Perspektifinden Rekabet”,
• 13 Mart 2008 tarihinde Dr. Ercan KUMCU tarafından “Türkiye’de Rekabetin Kurumsallaşması”,
• 20 Mart 2008 tarihinde Yard. Doç. Dr. Kerem Cem SANLI tarafından “Rekabet Hukukunun İhlalinden Doğan Haksız Fiil Sorumluluğu: Ekonomik Yaklaşım”,
• 27 Mart 2008 tarihinde Dr. Seth SACHER ve James FREDRICKS tarafından
“Telekomünikasyon Sektöründeki Deregülasyonun Hukuki ve İktisadi Yönleri”,
• 26 Haziran 2008 tarihinde The Coca-Cola Company CEO’su Muhtar KENT tarafından “Yerelden Küresele Rekabet”,
• 30 Ekim 2008 tarihinde Alev ALATLI tarafından “Sorumluluk Ahlakı”,
• 4 Aralık 2008 tarihinde Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU tarafından “Global Rekabet ve Türk KOBİ’leri”,
• 18 Aralık 2008 tarihinde Dr. Yılmaz ARGÜDEN tarafından “Üst Kurullar ve Rekabet Özgürlüğü”,
• 25 Aralık 2008 tarihinde Dr. Sedat ÇAL tarafından “Altyapının Finansmanı ve İşletilmesi: Kamu Hizmeti ve İmtiyaz Kavramlarının 1999 Anayasa Değişiklikleri Çerçevesindeki Dönüşümü”
Konferanslar serisinde;
• 22 Ocak 2008 tarihinde Prof. Dr. Bilal ERYILMAZ tarafından “Yönetimde Paradigma Değişimi: Kamu Yönetiminde Yeni Anlayış”,
• 13 Şubat 2008 tarihinde Türklider Merkezi Kurucu Başkanı Bülent ŞENVER tarafından “Etik Liderlik”,
• 15 Nisan 2008 tarihinde Yargıtay Onursal Başkanı Prof. Dr. Sami SELÇUK tarafından
“Özlenen ve Yaşanan Hukuk”,
• 21 Mayıs 2008 tarihinde Prof. Dr. Mehmet ALTAN tarafından “Toplumsal Bir Özeleştiri Denemesi: Rekabetin Neresindeyiz?”,
• 28 Mayıs 2008 tarihinde Prof. Dr. İnayet AYDIN tarafından “Kamu Görevi ve Etik Davranış”
konularında konferans ve
• 23 Ekim 2008 tarihinde Prof. Dr. Güven SAK, Prof. Dr. Erdal TÜRKKAN, Eşref Mehmet GÖKSU, Doç. Dr. Metin TOPRAK, Dr. Alaattin ECER, Ali İhsan ÇAĞLAYAN tarafından “Küresel Kriz ve Rekabet Politikası”
konulu panel düzenlenmiştir.
Rekabet Hukuku alanında yapılan bir başka etkinlik ise çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet içi eğitimlerine katkıda bulunulmasıdır. Bu bağlamda;
• 28 Ocak 2008 tarihinde Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Hazine Uzman Yardımcılığı İntibak Eğitim Programı çerçevesinde,
• 25 Şubat 2008 tarihinde 92. Dönem Kaymakam Adaylarına yönelik olarak Hizmetiçi Eğitim Programı çerçevesinde,
• 24 Haziran 2008 tarihinde Telekomünikasyon Kurumu Telekomünikasyon Uzman Yardımcılığı Temel ve Hazırlayıcı Eğitim Programı çerçevesinde,
• 22 Eylül 2008 tarihinde Başbakanlık Sermaye Piyasası Kurulu Meslek Personel Yardımcılığı Eğitim Programı çerçevesinde,
• 27 Ekim 2008 tarihinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü Tüketici ve Rekabet Uzman Yardımcılığı Hizmetiçi Eğitim Programı çerçevesinde rekabet hukuku ve politikası ile Rekabet Kurumu’nun tanıtımına ilişkin sunuşlar yapılmıştır.
Rekabet hukuku ve rekabet kültürünün gelişimi için önemle üzerinde durulan bir diğer faaliyet ise gelecekte özel teşebbüslerde ve kamu kurumlarında görev yapacak üniversite öğrencilerinin bu konudaki bilgi birikimine katkı sağlamaktır. Bu çerçevede;
• 28 Mart 2008 tarihinde İstanbul Bilgi Üniversitesi ,
• 26 Kasım 2008 tarihinde Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi,
• 27 Kasım 2008 tarihinde Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi,
• 28 Kasım 2008 tarihinde Dokuz Eylül Üniversitesi İşletme Fakültesi (Kurum hizmet binasında),
• 3 Aralık 2008 tarihinde Bilkent Üniversitesi
kariyer günlerinde öğrencilere ve akademisyenlere rekabet hukuku, Rekabet Kurumu’nun yapısı ve işleyişi, Rekabet Uzmanlığı mesleği konularında sunuş ve tanıtım yapılmış, gelecek yıllarda daha farklı illerdeki üniversitelerimize de ulaşılması hedeflenmektedir.
Tablo 24
Kamu Kurumları ve Üniversitelerle Koordineli Kurumsal Tanıtımlar 2008 Yılı
İşbirliği Yapılan Kurum / Üniversite Seminer Konusu
Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Hazine Uzman Yardımcılığı İntibak Eğitim Programı
İçişleri Bakanlığı 92. Dönem Kaymakam Adayları Hizmetiçi Eğitim
Programı
Telekomünikasyon Kurumu Telekomünikasyon Uzman Yardımcılığı Temel ve Hazırlayıcı Eğitim Programı
Başbakanlık Sermaye Piyasası Kurulu Meslek Personel Yardımcılığı Eğitim Programı
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü
Tüketici ve Rekabet Uzman Yardımcılığı Hizmetiçi Eğitim Programı
İstanbul Bilgi Üniversitesi Kariyer Günleri
Bilkent Üniversitesi Kariyer Günleri
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Kariyer Günleri
Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kariyer Günleri
Dokuz Eylül Üniversitesi İşletme Fakültesi Kariyer Günleri