Tablo 1. Savur Yönetim Planı Paydaşları ve Seçilme Gerekçeleri
Kamu kurum ve kuruluşları: Mülki İdare Yöneticileri
Valilik Mardin Valisi ilin en üst düzeyde karar vericisidir. İlin kalkınma süreçlerini en iyi ve etkin şekilde yönetmek Valinin öncelikli görevleri arasında gelmektedir.
Mardin Valisinin Savur
Yönetim Planının
hazırlanması ve hayata geçirilmesinde vereceği destek tüm ildeki gelişmelere bütüncül olarak bakabilmesi nedeniyle son derece önemlidir.
Ulusal ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde
Kaymakamlık Kaymakamlıklar ilçe
düzeyinde belirlenen Yönetim Planının hayata geçirilmesinde Savur
Güneydoğu Anadolu Projesi kapsamına giren yörelerin kalkındırılması amacıyla kendisine verilen görevleri
yerine getirmek sürdürülebilir insani gelişme felsefesi ile uluslararası literatüre geçen ve marka değeri olan bir projedir.
GAP Bölge Kalkınma İdaresi (GAP BKİ) ve İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK A.Ş.) arasında
Paydaşlar Paydaş ile korunan alan politikalarının il düzeyinde uygulanmasından
sorumludur.
Mardin İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü kültürel değerlere ve turizmin gelişmesine ilişkin kapsamlı bilgi ve veritabanına sahip olup, proje kapsamında gerekli işbirliği yapılmaktadır.
Mardin İl Kültür ve kültür varlıklarının arkeolojik araştırma ve kazılarla açığa çıkarılmasını, korunmasını, değerlendirilmesini ve tanıtılmasını sağlamak, tahribini ve kaçırılmasını önleyici tedbirleri almakla sorumludurlar.
Bu kapsamda, “Savur Yönetim Planı”nın
hazırlanması ve
uygulanmasında alanda mevcut kültür varlıklarına ilişkin görüş ve önerileri
Turizmi doğrudan etkileyen teknik altyapı, çevre koruma, kontrol ve yönetiminden il düzeyinde sorumlu kuruluşlardır.
Turizm açısından en önemli girdilerden doğal kaynakların yönetimi
Paydaşlar Paydaş ile korunan alan
Kalkınma Ajanslarının temel kuruluş gerekçesi, “bölgesel gelişme politikalarını yerel bazda uygulayacak kurumsal
bir mekanizmanın
geliştirilmesidir.
2008 yılında kurulan Dicle Kalkınma Ajansı Mardin, Batman, Siirt ve Şırnak illerine hizmet sunmaktadır.
Ajans, bölgesel gelişme ve kalkınmayı gerçekleştirmede
“yerelliği” ve “iyi yönetişimi”
esas almaktadır. geçirmek suretiyle, ulusal kalkınma plânı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini
sağlamak, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik doludur. Uygarlıkların beşiği olan Anadolu dünyanın hiçbir yeri ile kıyaslanamayacak kadar tarihi zenginlikleri barındırmaktadır. Bu tarihi zenginliklerin en önemli bölümünü vakıf kültür varlıkları oluşturmaktadır.
Dijital ortamda 19.825 adet Kültür Varlığının kaydı bulunmakta olup tespit ve tescil
Bilindiği üzere, ülkemizde yerel yönetimler; İl Özel
Mardin il ve ilçelerinde İl Özel İdaresi tarafından
“Savur Yönetim Planı”nın; ulaşım,
Paydaşlar Paydaş ile korunan alan
Belediyesi İdareleri, Belediyeler ve
Köylerden meydana
gelmektedir.
Ancak, 6/12/2012 tarihli ve 28489 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6360 sayılı yasaya istinaden Mardin ilinin de aralarında hizmetler ve görevler 6/12/2012 tarihinden sonra Mardin Büyükşehir Belediyesine sürecinde Savur Belediyesi kilit rol üstlenmektedir.
“Savur Yönetim Planı”
Savur Belediyesi
tarafından diğer kurum ve kuruluşlar ile yürütülen çalışmalarda eşgüdüm ve koordinasyonun
sağlanmasında önemli bir araç olacaktır.
Muhtarlar Hazırlanacak strateji ve
eylem planının
sahiplenilmesi ve
uygulanması açısından muhtarlar köylerde köprü vazifesi görecektir.
Üniversiteler bir alandaki bölgesel gelişim bağlamında güçlü çarpan etkiler yaratma gücüne sahiptir. Öğrencilerin bölgeye getirdiği sosyal dinamizm dikkat çekicidir.
Paydaşlar Paydaş ile korunan alan
Sivil Toplum Kuruluşları ve Meslek Örgütleri Sivil Toplum Kuruluşları kalkınma çabalarında,
Sivil Toplum Kuruluşları önemli paydaşlar olup, temin etmek ve bu odaların il genelinde işbirliği ve ahenk içerisinde çalışmalarını ve gelişmelerini sağlamak ve o ilin esnaf ve sanatkârlarını temsil etmek amacıyla il merkezlerinde esnaf ve sanatkârlar odaları birlikleri kurulmuştur
Mardin ilinde kurulan esnaf ve sanatkârlar Kararnamelerle değişik 6235 sayılı Yasayla 1954 yılında kurulmuştur. TMMOB tüzel kişiliğe sahip, Anayasanın 135. Maddesinde belirtilen
TMMOB’a bağlı meslek örgütlerinin TRC3 Bölgesinde faaliyet gösteren şubeleri veya temsilcilikleri Savur
Paydaşlar Paydaş ile korunan alan
Tarihi değerlerin korunması konusunda çalışan uluslar arası bir kuruluş olan Tarihi Kentler Birliği ulusal – uluslararası deneyimlerini Savur özelinde paylaşması önemli bir katkıdır.
Otel ve pansiyonlar turizmin
gelişmesi ve yöre
özelliklerinin tanıtılması için en önemli araçlar arasında yer almaktadır.
Savur Yönetim Planı turizm sektöründe istihdamın artırılması ve girişimciliğin teşvik istihdamın artırılması ve girişimciliğin teşvik
Proje ile Savur Yönetim Planı ve uygulama
projelerinin hayata
Paydaşlar Paydaş ile korunan alan turistlerin güvenli ve konforlu şekilde yönetim planı alanına taşınmasında önem arz etmektedir. faaliyet gösteren seyahat acenteleri “Savur Yönetim
Planı” kapsamında
belirlenecek olan faaliyet konularında ziyaretçilerin güvenlik ve ziyaretçilerin ihtiyaçlarına yönelik hizmet ve ekipman alımı için her türlü sözleşme, şartname taslaklarını yetkili idare ile birlikte hazırlamak,
d) Alanın doğal ve kültürel kaynaklarının yönetimi için ilgili kurum ve kişilerle kuruluna sunulması için eşgüdümü sağlamak.
Alan Başkanı Savur Yönetim Planı paydaşları ve yönetim birimleri
Paydaşlar Paydaş ile korunan alan danışma kurulunca kendi içinden seçilecek iki üye ile yönetim planı taslağı kapsamında hizmetine ihtiyaç duyulan idarelerin birer temsilci olmak üzere en az beş kişiden oluşur.
Eşgüdüm ve denetleme kurulu yılda en az iki kere yetkili idarenin çağrısı ile toplanır. Kurul toplantısının gündemi denetleme birimi ile yetkili idare tarafından belirlenir.
Kurulu
“Savur Turizm Yönetim Planı”nın hazırlanması ve uygulanması sürecinde mülkiyet hakkı bulunanlar, meslek odaları temsilcileri, sivil toplum örgütleri temsilcileri, üniversitelerin ilgili bölüm temsilcilerinden, alan başkanı ve yetkili idarece tespit edilecek en az beş üyeden oluşur. Danışma taşınmaz kültür varlıklarının tescilini yapmak, sit alanlarında yapılacak uygulamalara karar vermek, Koruma amaçlı imar planları ile bunların her türlü değişikliklerini inceleyip onamak Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurlunun temel görevleridir. Yönetim Planı uygulama başarısını artıracaktır.
Paydaşlar Paydaş ile korunan alan bölgeye gelen ziyaretçi sayısının artırılması ve aktörlerdir. O nedenle alanda meydana gelecek değişiklikler en fazla onları etkilemektedir.
Bölge halkının yönetim planı hazırlık ve uygulama sürecine dahil edilmesi planın başarısı açısından gereklidir.
Yerel ekonomiye katkı sağlaması.
Nihai faydalanıcı olarak yerli ve yabancı turistler alanı süreci ve faaliyetleri konusunda en iyi şekilde
2.1.2. Paydaş Katılım Stratejisinin Belirlenmesi
Odak kitlenin belirlenmesinin ardından bu kitlenin katılımının nasıl sağlanacağına ilişkin strateji ve yöntem geliştirilmiştir.
Bu nedenle, Paydaş Analizi bu çalışmanın en önemli öğelerinden biri olmuştur.
Paydaş katılım stratejisinin belirlenmesi sürecinde literatür taraması, yerinde inceleme ve değerlendirme, analiz çalışmaları, kurum/kuruluş ziyaretleri, uzmanların katıldığı toplantılar öngörülmüştür (Şekil 2).
Şekil 2. Turizm Odaklı Tanıtım ve Markalaşma Çalışmalarına Paydaşların Katılım Süreci
Şekil 2’de şematik olarak verilen işleyiş ile öncelikle AnaDOKU tarafından gerekli literatür ve arazi çalışmaları yapılmıştır. Paydaşların belirlenmesini de kapsayan bu aşamayı, paydaşların aktif katılımı ile Savur Yönetim Alanında Turizm Odaklı Tanıtım, Markalaşma ve Yönetim Planı hazırlama süreçleri ile ilgili görüş ve önerilen geliştirilmesi, sorunların tespiti ve GZFT analizinin yapılması izlemektedir. Son aşamayı ise yöntem olarak Yönetim Planı hazırlığında önceliklerin ve tercihlerin belirlenerek, bunların kararlara dönüştürüldüğü aşama takip etmektedir.
5-6 Kasım 2014 tarihleri arasında Savur ve Mardin’de proje kapsamında belirlenen paydaşlar