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Bilgi ve Belgelerin Verilmesine İlişkin Yükümlülüklerin İhlali

II. ELEKTRONİK HABERLEŞME HUKUKUNDAKİ İDARİ YAPTIRIM TÜRLERİ

1. İdari Para Cezaları

1.14. Bilgi ve Belgelerin Verilmesine İlişkin Yükümlülüklerin İhlali

Na Serra da Piedade existe uma série de proteções ambientais legais desde a década de 1970. O Plano de Desenvolvimento Integrado Econômico e Social da Região Metropolitana de Belo Horizonte, de setembro de 1975, sob o governador Aureliano Chaves, já apontava que eram quatro grandes conjuntos territoriais classificados como espaços naturais de uso controlado: o primeiro definido pelas serras que se estendem de leste a sudoeste da região, sendo elas a Serra da Piedade, a Serra do Curral, Mutuca, Jangada, Três Irmãos e Rola Moça. Também no Quadrilátero Ferrífero, a Serra da Moeda e áreas do município de Rio Acima, entre o núcleo urbano e a Serra da Gandarela.

Recomendava-se nesses conjuntos um controle rigoroso visando preservar essas áreas de usos urbanos, principalmente residenciais e industriais. Destaca-se a necessidade de controle sobre a atividade mineradora, fazendo com que as empresas mineradoras adotem medidas de proteção aos recursos florestais, à fauna, aos recursos paisagísticos e hídricos e que assumam os encargos de regeneração e recomposição dos sítios afetados.

Em 1989, a Constituição Estadual, nos Atos das Disposições Transitórias, estabeleceu:

Artigo 84 – Ficam tombados para fins de conservação e declarados monumentos naturais os Picos do Itabirito ou do Itabira, do Ibituruna e do Itambé e as Serras do Caraça, da Piedade, de Ibitipoca, do Cabral e, no planalto de Poços de Caldas, a de São Domingos.

Em 16 de outubro de 2001 foi realizada uma Audiência Pública na Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais, requerida pelos deputados Miguel Martini e Maria José Haueseien, com o intuito de delimitar a área de conservação na Serra da Piedade. Em 2003, o deputado Gustavo Valadares encaminha um projeto de lei que estabelecia os limites da área de conservação da Serra da Piedade, que recebeu total apoio do presidente da Assembleia.

No mesmo ano, mas no âmbito municipal, foi delimitada a área da Área de Proteção Ambiental Municipal – APA- Águas da Serra da Piedade, pela Câmara Municipal de

Caeté, lei municipal nº 2.335/03 e zoneada pela nº 2.341/03, por iniciativa do SAAE – Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto -, com a finalidade, segundo Art. 3º:

I proteger o conjunto cultural, arquitetônico, paisagístico e natural da Serra da Piedade;

II proteger os principais mananciais de água para abastecimento público do município de Caeté/MG e região; III assegurar o bem estar das populações humanas ali residentes;

IV conservar e melhorar as condições ecológicas locais;

V conservar e melhorar a qualidade e a quantidade dos recursos hídricos locais;

VI promover o desenvolvimento sustentável das comunidades ali existentes;

Também o Plano Diretor da cidade de Sabará, aprovado pela Câmara de Vereadores em 8 de janeiro de 2004, definiu o Conjunto Paisagístico da Serra da

Piedade como Área de Interesse Ambiental II – AIA II, Lei Complementar no

005/2004, em seu Art. 9º:

II - AIA II - Áreas necessárias à preservação de mananciais ou à proteção do solo, flora e fauna e de monumentos naturais e paisagísticos, conforme relacionados na Lei Orgânica, destinadas à implantação de Unidades de Conservação;

Em maio de 2004, a Assembléia Legislativa de Minas Gerais aprovou a redação final do Projeto de Lei nº 1.174/2003, que propôs a regulamentação da delimitação da área de Monumento Natural da Serra da Piedade, coincidente com a área do tombamento estadual. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Ambiental –

CODEMA de Caeté apresentou os parâmetros106 que nortearam a delimitação do

perímetro de proteção estabelecido pela Lei nº 15.178/2004. O parâmetro fundamental e norteador foi o tombamento federal realizado em 1956 pelo IPHAN, que, como observamos, mesmo dando um maior valor ao bem arquitetônico, a paisagem de entorno também foi valorizada, demonstrada em várias cartas

106

presentes no dossiê de tombamento; também foi considerada a área do tombamento municipal acima da cota 1200 metros; a importância natural, histórica, cultural, religiosa e paisagística da Serra da Piedade para Minas Gerais; a presença de área de preservação permanente, segundo a legislação federal; as nascentes presentes na área; a existência de fauna e flora endêmicas; a vista da Serra da Piedade de Sabará e Belo Horizonte, seguindo o alinhamento da Serra do Curral, ilustrada nas figuras 12 e 13 deste trabalho.

A Lei nº 15.178/2004 foi sancionada em 16 de junho de 2004 pelo governador do Estado de Minas Gerais. A lei define os limites de conservação da Serra da Piedade, conforme previsto pela Constituição Estadual, estabelecendo a área de 1945 hectares para preservação dos mananciais, fauna e flora e sendo a serra enquadrada como Monumento Natural, uma modalidade de proteção integral com vistas à preservação de sítios naturais raros, singulares ou de grande beleza cênica. O IEF – Instituto Estadual de Florestas, em agosto de 2004, propôs limites alternativos aos da lei do deputado Gustavo Valadares para a área do Monumento Natural da Serra da Piedade.

Com o intuito de preservação ambiental, o município de Caeté instituiu algumas Áreas de Proteção Ambiental, APA da Serra do Descoberto ou APA da Serra do Bicudo, protegendo parte das cabeceiras dos formadores do Rio Taquaraçu, além de ser área de Reserva Legal da proprietária do terreno, a Saint-Gobain Canalização, antiga Barbará; APA das Águas da Serra da Piedade e APA Ribeiro Bonito. A Área de Proteção Ambiental Águas Serra da Piedade – APA Águas Serra

da Piedade107 – criada em 2003, objetivou, dentre outras coisas, proteger os

mananciais do Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto (SAAE) na região, assim como a APA do Descoberto.

107

Desde o final de 2004, foi instalado o processo para a instituição da APA Serra da Piedade, que foi promulgado pelo governo do Estado, pois abrange os municípios de Caeté, Sabará e Santa Luzia, ainda sem resolução.

3.5 Movimentos Sociais SOS Serra da Piedade e MACACA - Movimento Artístico,