Belge veya Doküman Taraması

Bu amaçla, etkinlik ajansın alınan örgüt şemaları ve ilgili kataloglar incelenmiştir. Ayrıca bu konuda bilgi veren web sayfasındaki (www.eskisehir2013.org.tr

14 _{http://www.turksoy.org/tr/news/2017/01/24/2017-turk-dunyasi-kultur-baskenti-turkistan; Erişim Tarihi:}

vb.) bilgiler de taranmıştır. Eskişehir 2013 TDKB etkinliğinin yasal çerçevesi Mayıs 2012’ de çıkarılan 6303 sayılı kanun (bkz. Ek 1) ile belirlenmiştir. Daha sonra bu kanuna ek olarak, Eskişehir 2013 TDKB Ajansı ve Organlarının Teşkili ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında karar (bkz. Ek 2) çıkarılmıştır. Bu kararın amacı, Eskişehir TDKB Ajansının organlarının oluşumu, görevleri ve çalışma esaslarına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir. Buna göre, Eskişehir TDKB Ajansının bünyesinde Koordinasyon Kurulu, Danışma Kurulu, Yönetim Kurulu ve Genel Sekreterliktik biriminin kurulmuştur (bkz. Şekil 3.1)15_.

Şekil 3.1: Eskişehir 2013 TDKB Ajansının Mevcut Örgüt Şeması

Kaynak: Eskişehir 2013 TDKB Ajansı ve Organlarının Teşkili ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Karar

Şekil 3.1’ de görüleceği üzere, TDKB sürecinde farklı kurulların senkorize çalışmaları söz konusudur. Yapılan belge taramalarına bağlı olarak, Eskişehir TDKB etkinliğinin mevcut yönetim yapısında yer alan çeşitli kurullara, örgüt şemaları ile birlikte aşağıda yer verilmektedir. Koordinasyon Kurulu 2013 yılında TDKB olarak Eskişehir’ de yapılmış etkinliklerin çerçevesini, mahiyetini ve önceliklerini belirlemekten, hazırlıkları izlemekten, kamu, sivil kurum ve kuruluşların eşgüdüm içinde çalışmasını sağlayacak tedbirleri almaktan sorumludur. Koordinasyon Kurulu, Başbakan tarafından görevlendirilen Türk Dünyasından sorumlu Başbakan Yardımcısının başkanlığında, Başbakanlık Tanıtma Fonundan sorumlu Başbakan Yardımcısı, Dışişleri Bakanı, İçişleri

15 _{http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/05/20120518-2..htm, Erişim tarihi: 26.04.2013}

Eskişehir 2013 Türk Dünyası Kültür Başkenti Ajansı Genel Sekreterlik Koordinasyon Kurulu Yönetim Kurulu Danışma Kurulu

Bakanı, Kültür ve Turizm Bakanı, Maliye Bakanı, Danışma Kurulu Başkanı ve Yönetim Kurulu Başkanından oluşmuştur. Kurulun yılda en az bir defa toplanması öngörülmüş olup, örgüt yapısı Şekil 3.2’ de verilmiştir.

Şekil 3.2: Eskişehir TDKB Ajansı Koordinasyon Kurulunun Örgüt Yapısı

Bu kapsamdaki önemli bir diğer kurul, Yönetim Kuruludur. Bu kurul, etkinliğin hazırlık çalışmalarından, faaliyetlerin planlanmasından, yürütülmesinden ve faaliyetlerinin denetiminden birinci derecede sorumludur. Yönetim kurulu başkanı dönemin Eskişehir Valisi olmuş ve yönetim kurulu içinden de iki başkan yardımcısı seçilmiştir. Bunlardan biri başkan vekili olarak belirlenmiş ve başkanın hazır bulunmadığı toplantılarda yönetim kuruluna başkanlık etmiştir. Yönetim Kurulu’ nun örgütsel yapısı Şekil 3.3’ te verilmiştir.

Koordinasyon Kurulu

Başkan Türk dünyasından sorumlu _{başbakan yardımcısı}

Başbakanlık Tanıtma Fonundan Sorumlu Başbakan Yrd. Dış İşleri Bakanı İç İşleri Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı Danışma Kurulu Başkanı Yönetim Kurulu Başkanı

Şekil 3.3: Eskişehir TDKB Ajansı Yönetim Kurulunun Örgüt Yapısı

Kaynak: Eskişehir 2013 TDKB Ajansı ve Organlarının Teşkili ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Karar

Danışma Kurulu ise TDKB etkinliği ile ilgili çalışmalar yapmak, gerekli gördüğü ilkesel kararları almak, yıllık program ile gerekli görülen konularda görüşler sunmak, Yönetim Kurulunun çalışmalarını izlemek ve tavsiyelerde bulunmak gibi görevleri vardır. Danışma Kurulunun başkanı kurulun üyeleri arasından seçilmiştir. Danışma kurulunun kapsamı oldukça geniş bir yapıya sahip olup, kapsamında Dış İşleri, Maliye, Kültür ve Turizm ve Diyanet İşleri Başkanlıkları, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu, Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Vakıflar Genel Müdürlüğü, Uluslararası Türk Kültürü Teşkilatı (TÜRKSOY), Unesco Türkiye Milli Komisyonu, Yunus Emre Enstitüsü, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü, Eskişehir Valiliği, Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Anadolu ve Osmangazi Üniversiteleri, Eskişehir Kent Konseyi, Odunpazarı ve Tepebaşı Belediye Başkanlığı temsilcileri, Eskişehir İl Genel Meclisi ve Büyükşehir Belediye Meclisi temsilcileri yer almıştır. Danışma Kurulunun örgütsel yapısı Şekil 3.4’ te verilmiştir.

 Eskişehir Valisi

 Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanı  Anadolu Üniversitesi Rektörü

 Osmangazi Üniversitesi Rektörü  İl Genel Meclisi Başkanı  Eskişehir Ticaret Odası Başkanı  Eskişehir Sanayi Odası Başkanı  Eskişehir Esnaf Odaları Birliği Başkanı  İlçe Belediye Başkanları

 TDKB Ajans Genel Sekreter  Valinin seçeceği iki (2) üye

Yönetim Kurulu

Şekil 3.4: Eskişehir TDKB Ajansı Danışma Kurulunun Örgüt Yapısı

Kaynak: 6303 Sayılı Eskişehir 2013 TDKB Ajansı ve Organlarının Teşkili ile Çalışma

Usul ve Esasları Hakkında Karar.

Bu kurullardan başka, ajansta Genel Sekreterlik birimi de görev yapmaktadır. Bu sekterlik, Eskişehir 2013 TDKB etkinliği ile ilgili bütün faaliyetlerin yönetim kurulu tarafından belirlenecek esaslar çerçevesinde programlanması, yürütülmesi ve uyumlaştırılmasından sorumludur. Genel sekretere yürüteceği faaliyetlerde yardımcı olmak üzere kültür sanat, iletişim, taşınmazlar ve etkinlik mekânlarının idaresi ile idari ve mali işlerden sorumlu yöneticiler tayin edilmiştir. Bu yöneticiler genel sekreterin önerisi üzerine yönetim kurulunca belirlenmiş, genel sekretere bağlı olarak çalışmışlar ve genel sekretere karşı sorumlu olmuşlardır. Genel Sekreterliğin örgütsel yapısı Şekil 3.5’ te gösterilmiştir. Danışma Kurulu Başkan  Dış İşleri Bakanlığı  Maliye Bakanlığı  Kültür ve Turizm Bakanlığı  Diyanet İşleri Başkanlığı

 Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu  Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı  Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

 Vakıflar Genel Müdürlüğü

 Uluslararası Türk Kültürü Teşkilatı (Türksoy)  Unesco Türkiye Milli Komisyonu

 Yunus Emre Enstitüsü

 Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı  Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü  Eskişehir Valiliği

 Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığı  Anadolu ve Osmangazi Üniversiteleri  Eskişehir Kent Konseyi

 Odunpazarı ve Tepebaşı Belediye Başkanlığı Temsilcileri  Eskişehir İl Genel Meclisi

 Eskişehir Büyükşehir Belediye Meclisi

Her birinden ikişer üye katılır.

Şekil 3.5: Eskişehir TDKB Ajansı Genel Sekreterliğin Örgüt Yapısı

Kaynak: Eskişehir 2013 TDKB Ajansı ve Organlarının Teşkili ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Karar.

Kültür Başkentliği gibi mega projelerin başarısını belirleyen göstergelerden biri kente şehir dışından veya ülke dışından gelen ziyaretçi sayılarıdır (Timur vd. 2014:75). Bunu belirlemenin yollarından biri ise, etkinliğin gerçekleştiği zaman dilimindeki konaklama tesislerindeki geceleme sayıları ile önceki ve sonraki yılların geceleme sayılarına oranlarının karşılaştırılmasıdır. Kültür başkentliği etkinliğinin başarılı bir şekilde yürütüldüğü kentlerde, etkinliğin gerçekleştiği yılın geceleme sayısında, önceki yıla oranla %50’ ye kadar artış yaşandığı kaydedilmiştir (Uca Özer, 2010: 70). Buna göre

Genel Sekreter Yönetim Bürosu Gn. Sekreter Yard. (Tanıtım) Gn. Sekreter Yard. (Etkinlikler) Gn. Sekreter Yard. (Kalıcı Eserler)

İdare ve Mali İşler (Daire Başkanlığı) Tanıtım Daire Başkanlığı * Tanıtım ve Kurumsal iletişim *Sponsorluk ve Pazarlama *Medya *Dış İlişkiler *Teknik Konular Etkinlikler Daire Başkanlığı * Etkinlik yönetimi * Konaklama ve Yiyecek * Ulaştırma Kalıcı Eserler Daire Başkanlığı * Taşınmazlar * Yayın ve Yapımlar Bütçe ve Muhasebe Satın alma İnsan Lojistik Hukuk Turizm ve Müzecilik Komitesi Sivil Toplum Kuruluşları Komitesi Sağlık Hizmetleri Komitesi Gönüllü Hizmetler Komitesi Çocuk ve Genç Aktiviteleri Komitesi

Eskişehir’ deki 2012 yılı için ortalama doluluk yüzdesi %38.05 iken, 2013 yılı için ortalama doluluk yüzdesi ise %38.22 olduğu tespit edilmiştir (bkz. Ek 4). Eskişehir 2013 TDKB etkinliği süresince bir önceki yıla göre kentte bulunan konaklama tesislerinin yıllık doluluk oranında sadece %0.17 artış olduğu, diğer bir ifade ile TDKB etkinliği kentteki konaklama sayılarında ciddi bir artış yaşanmadığı belirlenmiştir.

Belge tarama aşamasında ayrıca, Eskişehir 2013 TDKB etkinliği kapsamında gerçekleştirilen etkinlik türleri ve etkinlik sayıları da incelenmiştir. Buna göre, Eskişehir 2013 TDKB etkinliğinin sona erdiği 30 Haziran 2014 tarihi itibari ile Eskişehir 2013 TDKB etkinliği resmi internet sayfasından 01.01.2013 ile 30.06.2014 tarihleri arasında gerçekleştirilen etkinlikler taranmış ve TDKB etkinliği kapsamında dokuz farklı türde toplam 200 adet etkinliğin (bkz. Şekil 3.6) gerçekleştiği belirlenmiştir16_{. Etkinliklerin} %16’ sı konser, %16’ sı iftar, %14’ ü toplu etkinlik, %14’ ü şenlik, %12’ si bilimsel etkinlik, %9’ u sahne gösterileri, %8’ i toplantı, %6’ sı yarışma ve %5’ i sergi etkinlikleri olmuştur. Bu etkinliklerle ilgili ayrıntılı bilgiler Ek 5’ te verilmiştir.

Şekil 3.6: Eskişehir 2013 TDKB Projesi Kapsamında Gerçekleştirilen Etkinlik Türleri

Kaynak: www.eskisehir2013.org.tr’ den derlenmiştir (15.06.2014).

16 _{http://www.eskisehir2013.org.tr (18.06.2014)} Konser 16% Yarışma 6% Tiatro/Sahne Gösterisi 9% Şenlik 14% Bilimsel Etkinlik 12% Sergi 5% Toplantı 8% Toplu Etkinlikler 14% İftar 16%