5 6 1 2 6 6 4 SUDESTE = 56 SUL = 12 NORDESTE = 6 NORTE = 6 CENTRO-OESTE = 4
Gráfico 12 - Fonte: Adaptado das sugestões dos cidadãos à Assembléia Nacional Constituinte 87/88. http://www.senado.gov.br/sf/legislacao/BasesHist
Importante destacar acerca dos trabalhos da Comissão Provisória de Estudos Constitucionais é que em resposta a questionamentos realizados pelo Coronel Danesi à própria Comissão, seu
secretário executivo200 nos informa acerca da intenção dada pela Comissão quanto ao tema Polícia Militar:
Em nenhum momento se cogitou, quer da unificação das duas corporações, quer da extinção da Polícia Militar. O que se pretendeu, e se pretende, é dar mais eficiência à ação policial e, com isso, mais segurança à população.
Os governos militares extinguiram os corpos civis uniformizados (Guarda Civil e Polícia de Trânsito) centralizando todo o policiamento ostensivo nas polícias militares. Com isso reduziu-se a eficácia na prevenção dos delitos e se possibilitou a corrupção de alguns setores das polícias militares, que sempre constituíram tropas aguerridas, disciplinadas e, em geral, imunes ao suborno. A proposta da Comissão Constitucional é simples. Reconhece o caráter civil da função policial, autoriza aos Estados criar corpos civis uniformizados (autorização extensiva aos municípios com mais de 200.000 habitantes) e lhes assegura o direito de constituir (e manter as já constituídas) forças policiais militares, como tropas de choque, policiamento de trânsito e policiamento ostensivo, sempre que isso se fizer necessário.
Tal pronunciamento não só não serviu para amainar os ânimos dos policiais militares, como foi interpretado como um insulto as declarações do secretário executivo Mauro Santayana a observação de que a centralização efetuada pelo governo militar “possibilitou a corrupção de alguns setores”.
3.3.3.3 – FEDERALIZAÇÃO DAS POLÍCIAS MILITARES
As propostas surgidas em tal tema – 24 sugestões sendo 20 sugestões de pessoas do sexo masculino e 04 sugestões do sexo feminino - têm por escopo não a extinção das Polícias Militares, mas sua federalização, ou seja, passá-la ao comando direto do Poder Federal mantendo sua estrutura atual.
Na análise das propostas, fica latente que basicamente os cidadãos vêm em tal proposta o seguinte:
A - a federalização possibilitaria a unificação salarial uma vez que haveria um piso nacional para todas as Polícias Militares, além de possibilidade de aumento de recursos financeiros
200
para equipamentos, formação, capacitação, dentre outros, tendo em vista que os Estados que não dispõem de recursos suficientes, estariam em dificuldades de manutenção e requalificação de sua força pública.
IDENTIFICAÇÃO
ORIGEM: L028 DATA: 29/04/86 FORMUL: 694 DV: 6 TIPO: 10 17/12/86 NOME
SUPRIMIDO ENDEREÇO SUPRIMIDO LOCALIZAÇÃO
MUNICIPIO: RIO BRANCO UF: AC CEP: 69900 DADOS PESSOAIS
SEXO : 01 - MASCULINO MORADOR : 02 - ZONA URBANA INSTRUÇÃO : 07 - SUPERIOR COMPLETO ESTADO CIVIL: 02 - CASADO
FAIXA ETÁRIA: 05 - 30 A 39 ANOS
FAIXA RENDA : 05 - MAIS DE 05 A 10 S.M. ATIVIDADE : 07 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CATÁLOGO
DIREITO - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO, POLITICA - ESTRUTURA DO ESTADO, ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL - SERVIÇO PUBLICO. INDEXAÇÃO
PESSOAL MILITAR, DIREITO DE VOTO. POLICIA MILITAR.
SUGESTÃO
1-Os cabos e soldados da PM (polícia militar) devem votar, tendo em vista que esses homens são profissionais. Esses policiais militares são obrigados a trabalhar 35 anos para poderem chegar à reserva, sem o direito de manifestar sua vontade em escolher o seu representante legislativo. O cabo e o soldado PM estão sendo discriminados, pois até o analfabeto já tem esse direito. Por que somente o cabo e o soldado PM? Esses homens também são povo.
2 – Que as polícias militares sejam federadas com a finalidade de que as PM dos Estados mais pobres, possam ter mais recursos (melhor assistência médico- hospitalar, social, melhores condições de trabalho: (viatura, equipamento de comunicação e melhores salários).
B - a federalização seria fator que iria aumentar a efetividade das Polícias Militares na atuação de manutenção da ordem pública.
IDENTIFICAÇÃO
ORIGEM: L018 DATA: 11/07/86 FORMUL: 427 DV: 0 TIPO: 10 12/02/87 NOME
SUPRIMIDO ENDEREÇO SUPRIMIDO LOCALIZAÇÃO
MUNICIPIO: CAMPINA GRANDE UF: PB CEP: 58100 DADOS PESSOAIS
SEXO : 02 - FEMININO
MORADOR : 02 - ZONA URBANA INSTRUÇÃO : 07 - SUPERIOR COMPLETO ESTADO CIVIL: 01 - SOLTEIRA
FAIXA ETÁRIA: 05 - 30 A 39 ANOS
FAIXA RENDA : 05 - MAIS DE 05 A 10 S.M. ATIVIDADE : 08 - ATIVIDADES SOCIAIS CATÁLOGO
DIREITO - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO. POLICIA MILITAR.
INDEXAÇÃO POLICIA CIVIL. SISTEMA POLICIAL. SUGESTÃO
Subordinar as atividades da polícia militar e civil ao governo federal.
Mudar completamente a estrutura da polícia militar que mais parece exército. O povo quer policial dentro de estrutura de polícia e não treinados como soldado do exército que é treinado para a guerra.
O policial deve ser treinado para conviver na comunidade.
C - a federalização seria necessária para retirar as Polícias Militares do poder dos governadores dos Estados federados. Apontam com tal sugestão, que a Polícia Militar torna- se órgão de poder dos governadores, sendo utilizadas para fins eleitoreiros e em benefício próprio.
IDENTIFICAÇÃO
LOCALIZAÇÃO
MUNICIPIO: JOÃO PESSOA UF: PB CEP: 58000 DADOS PESSOAIS
SEXO : 01 - MASCULINO MORADOR : 02 - ZONA URBANA INSTRUÇÃO : 07 - SUPERIOR COMPLETO ESTADO CIVIL: 02 - CASADO
FAIXA ETÁRIA: 07 - 50 A 59 ANOS FAIXA RENDA : 07 - MAIS DE 20 S.M.
ATIVIDADE : 06 - PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CATÁLOGO
POLITICA - ESTRUTURA DO ESTADO, DIREITO - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO.
INDEXAÇÃO POLICIA MILITAR.
CRIAÇÃO DE ORGÃO PUBLICO. SUGESTÃO
Desligar as polícias militares dos governos estaduais, passando-as para o controle total do Governo Federal.
O atual modelo das polícias militares já provou que não deu certo.
Se quisermos moralização real dessas corporações, temos que tirá-las dos desmandos dos Governos Estaduais.
Com essa absorção o Governo Federal cortaria parte de suas verbas destinadas aos Estados.
Seria criado, então, um ministério específico, com a denominação de Ministério de Segurança Pública ou de Defesa Social que envolveria, além da polícias, outros órgãos ligados à Segurança Pública.
De forma coerente com esta observação, o antropólogo Luiz Eduardo Soares, em artigo para a revista Super Interessante201 observa que
...as instituições policiais, com raras exceções regionais, continuam a funcionar como se estivéssemos em uma ditadura ou vivêssemos sob um regime de apartheid social. A finalidade era construir uma espécie de cinturão sanitário
201
SOARES, Luiz Eduardo. A polícia do futuro. Revista Super Interessante. Especial Segurança. Ed. Abril. Abril/2002, p. 26. Segundo a publicação o autor é antropólogo e cientista político, ex-coordenador de Segurança, Justiça e Cidadania do governo do Estado do Rio de Janeiro, responsável pelo programa de segurança pública da Prefeitura de Porto Alegre e membro da coordenação que elaborou o Plano Nacional de Segurança do Instituto Cidadania.
em torno das áreas pobres das regiões metropolitanas, em benefício da segurança das elites.