Bölgesel Güç Olarak Türkiye

Rusya’ya komşu olan ve Güneydoğu Asya'da kıyılar Akdeniz, Ege, Marmara ve Karadeniz'e dökülen ve Boğaziçi ve Çanakkale Boğazı'nı kontrol eden bir ülke olan geniş ve çeşitli bir ülke olarak, ve ayrıca bir NATO üyesi olan Türkiye Cumhuriyeti, NATO’nun en güçlü müttefiki arasındadır. Ayrıca ABD'nin Balkanlar ve Ortadoğu’daki"bölgesel polis memuru" olarak, çok özel bir jeostratejik ve jeopolitik konuma sahiptir.

Şöyle ki, yetenekli diplomasi ile "Demir Perde" nin yıkılmasından sonra bile Kafkasya ve Orta Asya üzerindeki etkisini genişleterek konumunu korumayı ve daha da güçlendirmeyi başarmıştır. Ankara resmi makamı, tarihi bağların ve dile yakınlığın etkisiyle bugün hiçbir karmaşıklık olmadan (ve hatta başarı ile) Eski Sovyetler Birliği'nin kalıntıları üzerine kurulan yeni Müslüman devletler alanında Rusya ve İran'la rekabet etmekte, bir tür topluluk ülkelerinin fikirlerini savunmakta ve şimdi daha çağdaş bir biçimde panteizmi yenilemektedir. Son on yılda Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın AKP hükümeti (Adalet ve Kalkınma Partisi) Mustafa Kemal'in mirasını ve bu mirasa dayanan devletin niteliğini zayıflatmada başarılı olmuştur. Anayasal değişikliklerle ilgili 2010 referandumuna kadar kalan şey, anayasal laikliğin gittikçe boş olan bir kabuğu olmuştur.

Bu kabuk, yine de, ülkede İslam’ın meşruluğu ve yurtdışındaki Yeni- Osmanlıcılığın resmi bir şekilde toplanmasına engel olmuştur. Ancak Erdoğan ve ekibi, bu izleri kaldırmaya kararlıydı ve 12 Eylül 2010'da bunu başarmışlardır. Aslında, Erdoğan'ın dış politikasının Yeni Osmanlıcılığa dayanıyor olması Türkiye'nin eski Osmanlı İmparatorluğu ülkelerindeki varlığını koruması veya güçlendirmesi gerekliliğine dayanmaktadır. Görev süresi boyunca Türkiye, küresel emelleri olan bölgesel bir güç olarak konumunu güçlendirmiştir.

Türkiye yükseliştedir ve önemi de Güney Afrika, Endonezya gibi orta büyüklükteki diğer yükselen bölgesel güçlerle karşılaştırılabilir. Büyük bir demografik potansiyel vardır ve doğal artış önceki yıllara kıyasla az bir düşüş göstermesine rağmen, Avrupa ortalamasına göre hala çok yüksek kalmaktadır. Birleşmiş Milletler (BM)

tahminlerine göre, Türkiye'de nüfus 2050'de yaklaşık 95 milyon olacaktır. Türkiye aynı zamanda önemli bir askeri güçtür (dünyada 7. sırada yer almaktadır). Ordusu NATO'nun en iyi donanımlı ordularından biridir.

Üstelik Türkiye, Avrupa ile Asya ve Afrika'nın yakınında önemli bir jeopolitik konumda ve çevrelerindeki ülkelerinin çoğundan daha büyük bir potansiyele sahiptir. Mevcut Türk dış politikasının temeli üniversite profesörü ve Dışişleri Eski Bakanı Ahmet Davutoğlu tarafından yaratılmış olan stratejik derinlik kavramıdır. Bu kavrama göre, Türkiye, istikrar sağlayıcı ve önemli bir bölgesel güç rolünü oynayabileceği kendi çevresi içinde bir etki alanı yaratmak istemektedir. Yakın çevrede Türkiye'nin etkisinin en önemli aracı yumuşak güç kullanımıdır: ticaret, yabancı yatırım, eğitim yatırımı, inşaat sektöründe, turizm, kalkınma yardımı, vs. İslami vakıflara dayanan muhafazakâr Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP), 2002'de kuruluşundan bu yana bu kavramı büyük oranda uygulamıştır.

Bu stratejinin temel fikirlerinden biri, komşularla sıfır problemin sembolik adı altındaki siyasettir; diğer bir deyişle komşu ülkelerle olan tüm konular açılmı ve yanlış anlamalar en aza indirgenmiştir. Buna rağmen, Sırbistan ve Yunanistan gibi bazı ülkelerde, diğer komşularla olan ilişkilerini gerçekten iyileştirmiş olsa da, Türkiye ilişkilerini daha da kötüleştirmeyi başarmıştır. Çevredeki her bir bölgede, Türk liderliğinin ortak bir dil bulamadığı bir ülke vardır: Orta Asya'da Özbekistan, Ortadoğu'da İsrail, Güney Kafkasya'da Ermenistan ve Batı Balkanlarda Sırp Cumhuriyeti. Bu örnekler sadece bu konseptin dezavantajlarını göstermektedir.167

Stratejik derinleşme kavramı, Türkiye-AB ilişkileri meselesiyle yakından ilişkilidir ve Ahmet Davutoğlu'nun formüle ederken ediğindiği ilham kaynağı AB'nin Komşuluk Politikası'dır. Bu kavramın uygulanmasıyla Türkiye, Birliğe katılımının AB için Ortadoğu, Orta Asya ve Kuzey Afrika'daki kapasitesini ve etkisini artıracak bir şans olacağını göstermeye çalışmaktadır. Öte yandan, AB ile müzakerelerin beklenen sonuçları vermemesi durumunda, etki alanı oluşturma fikri aynı zamanda Türkiye için bir yedek plandır.

167 _{Adam Balcer, Turska i Zapadni Balkan Pogled iz Poljske, Rezime predavanja održanog 23.juna}

2011. godine na Institutu za evropske studije u Beogradu, https://www.isac-fund.org/wp-

Türkiye, bu bölgedeki Müslümanlar arasında önemli bir etkiye sahip olan ve onların koruyucularının rolünü oynamak isteyen, Balkanlar'da dış politika konusunda önemli bir ülkedir. Bu etki, Osmanlı mirasına ve Türklerle Balkan Müslümanları arasındaki yakın toplumsal bağlara dayanmaktadır. Anket sonuçlarına göre, Balkanlar'daki Müslümanlar Türkiye'ye yakın tavır sergilemektedir ve buna karşın, Türkiye vatandaşları Balkan ülkelerinin Müslümanları (Araplardan daha fazla) üzerinde çok olumlu fikirlere sahiptir.

Ayrıca, Gallup Balkan Monitor'a göre, Batı Balkan ülkelerinin vatandaşların çoğunun Türkiye hakkında herhangi bir olumsuz görüşü yoktur, yani büyük oranda tarafsız bir tutum dile getirmiştir.168 _{Bu, AB'nin durumu göz önünde}

bulundurulduğunda Türkiye için özel önem taşımaktadır çünkü Türkiye'nin üye ülkeler arasına girmesini öngörmekteyiz.

Türkiye, özellikle hem uluslararası alanda hem de hakem rolünü oynadığı için, Boşnaklar ve Arnavutlar için (hem Arnavutluk'tan hem Kosova'dan) hem de Makedonlar (Yunanistan ile olan zayıf ilişkilerden dolayı) arasında olumlu yönde algılanmaktadır. Sırp Cumhuriyeti'ndeki Sırplar düşman devletler olarak nitelendirildikleri için bu konuda istisnai konumdadır.169 _{Türkiye'nin Batı}

Balkanlar'da Sırbistan ile olan ilişkilerdeki gelişmeler, nihai hedefi olan bir hakem rolü üstlenmesinin önemli bir başarısıdır.

Buna rağmen, Türkiye'nin şu anda bölgedeki önemi AB'nin öneminden daha düşüktür. Türkiye, BH Federasyonu, Arnavutluk, Kosova ve Makedonya ekonomisinde çok önemli bir rol oynamaktadır. Türkiye bu ülkelerin yatırım dengelerinde önemli bir paya sahiptir. Afganistan'dan gelen eroin ticaretine karşı savaş, Türkiye'nin bölgedeki önemin görünür bir tarafıdır. Türk ordusu ayrıca Bosna- Hersek, Arnavutluk ve Makedonya ordularının eğitiminde önemli bir rol oynamaktadır.

168_{Aynı yer.} 169_{Aynı yer.}

Bu ülke, Balkanlar'daki hemen hemen tüm AB ve NATO misyonlarına katılmış ve bu nedenle Batı Balkanlar'ın istikrara kavuşturulması için en önemli ülkelerden biri konumundadır (şu anda Türkiye, Bosna'daki Althea misyonundaki nüfusun yaklaşık % 15ini, KFOR’da % 7sini ve EULEX'te % 4'ünü karşılamaktadır). Türkiye, Afganistan'dan gelen eroin ticareti kanallarını kesmekte tüm Balkan ülkelerine göre 5 kat daha başarıldır. Ayrıca, Vahabîliğin, dini cemaatlerin ve geleneksel Osmanlı İslam "ana akımının" desteğiyle engellenmesinde Türkiye'nin önemli rolü göz ardı edilemezdir. Türkiye, Batı karşıtı bir ülke olmadığını ispatlamak için Balkanlar'da Batı ile güvenilir bir ortak olduğunu kanıtlamak istiyor.

Ayrıca, yarattığı "sorunlar" için bir gerekçeler sunmakta veya bazen Batı'dan İsrail, İran ve Rusya ile ilgili farklı görüşlerini ifade edebilmektedir. Bununla birlikte, Türkiye ile AB arasında Balkanlarda anlaşmazlıklar bulunsa da, Balkanlar, Ankara ve Brüksel'in çıkarlarının örtüştüğü bir yerdir (özellikle AB ve NATO'ya katılım yoluyla bölgenin istikrara kavuşturulmasında). Bu durum, Türkiye'nin AB üyelik sürecinin engellenmesi veya ertelenmesi durumunda değişebilir. AB'nin Batı Balkanlara genişlemesini engelleyemez, ancak Batı Balkan ülkeleri ile AB arasındaki ilişkilerde sorun yaşanırsa bu durumyavaşlayabilir. Öte yandan, Türkiye ile AB arasındaki ilişkilerde bir kriz durumunda, Batı Balkanlar gelişmelerin gerçekleşebileceği ilk yer olabilir.

Bölgedeki tüm ülkelerin, bir devlet olarak Türkiye ile iyi ilişkiler geliştirmeye devam etmesi gerektiğini, Türkiye'yi uluslararası ilişkilerde önemli bir güç veya kutup olarak görmemesi gerektiğini belirtmek çok önemlidir. Balkanlar'ın ve özellikle Batı Balkanlar'ın istikrarı mutlaka AB bölgesi ile bağlantılıdır. Türkiye, Balkanlar'ın istikrarına ilişkin çıkarlarını sürdürülebilir bölgesel istikrara kavuşturma konusundaki AB çalışmaları bütünüyle düşünmelidir.170

170 _{Predlog prakticne politike, Republika ili sil ana Zapadnom Balkanu-Nova politika i stari odnosi}

Turske na Zapadnom Blakanu, Žarko Petrović, direktor istraživanja, Centar za međunarodne i

bezbednosne poslove - ISAC Fond, 2011. Beograd,str.1-12.

Türkiye, AB ile birlikte "paralel" istikrar sağlamaya çalışacak kapasite, imaj veya objektif fırsatlara sahip değildir. Türkiye'nin son zamanlarda diğer Batı Balkan ülkeleri için - AB üyeliği için herhangi bir olasılık olmadığı göz önüne alındığında, bölge ülkeleri, pragmatik çıkarlara, ekonomik ve siyasi ilişkilerin geliştirilmesine ve NATO içindeki işbirliğine dayanarak Türkiye ile olan en yaygın ortak ilişki içeriğini oluşturmalıdır.171

Ayrıca bölgedeki ülkeler, Osmanlı dönemine ait utanç verici şekilde terk edilmiş anıtların yeniden inşasında Türkiye ile işbirliği yapmalıdır. Balkanların bu ortak mirasının negatif anıları, Osmanlı anıtları çöküp yok olacak olursa silinmeyecektir. Erdoğan'ın önündeki Batılı aydınlar sınıfına bakan imkânsız bir görev, yurtdışındaki neoimperial irredentizmin cazibesine kapılmak ve evde kişisel bir tercih meselesi olarak İslam'ı reforme etmekti - diğer bir deyişle İslam'ı Devletten ayrı kılacak ve toplumdan farklılaşacaktı.

İslami yanardağın tepesinde huzursuzca tünemiş olan Kemalist yapı daima dengesizdi. Bugün bu yapı boş bir kabuk durumundadır. Bugünkü Türkiye, stratejisini varoluşunu inkâr ettiği Neo-Osmanlıcılık kavramına dayandıran önemli bir bölgesel güç niteliği taşımaktadır. Yeni Osmanlıcılık Türkiyesi'nin çıkar ve istekleri artık Amerika Birleşik Devletleri ya da Avrupa'daki çıkarları ile çakışmamaktadır ve Balkanlardaki geleneksel Ortodoks Hıristiyan milletlerin çıkarlarına genel olarak karşı çıkmaktadır.172

Bununla birlikte, Türk dış politikasındaki yeni yönerge ulusal çıkarların pragmatik değerlendirmesiyle birlikte aynı olmasına rağmen (şu an için), bunlar tarafından yönlendirilmemektedir; AKP'nin çıkarları her şeyden önemlidir. Türkiye siyasi, kurumsal ve ekonomik zorluklarla, hatta muhtemelen krizlerle karşı karşıyayken - Ocak 2017'den itibaren, Türk lirasının değer kaybetmesi-, iktidar partisi ve liderleri kendilerini kuşatma altına almakta ve kendilerine karşı yabancı komplolar kurmaya çalışmakta ve muhtemelen ülkenin zararına olan bu algılamalar üzerinde harekete geçmeye hazır olacaklardır.

171_{Aynı yer.}

172_{Turkey as a regional power: Neo-Ottomanizim im action, Srdja Trifkovic, Оригинални научни}

Tüm liderler, kendi ve ülkelerinin çıkarlarını bir derece ile iç içe geçmiş halde görmektedir; ancak bir ülkenin tarihinde liderliği ayrılmaz olduklarına inanmaya gelindiğinde tehlikeli bir durum oluşmaktadır.

Bu durum Türkiye'nin gelecekteki dış ilişkileri ve uluslararası alanda umutları için önemli bir tehlike oluşturmaktadır. Bu analizin Türkiye'nin AB ile ilişkileri üzerindeki etkileri çok yönlüdür. Gerçekten de, AKP ve Başbakan Erdoğan'ın dar çıkarları yerine, iç baskı ve aşırı istikrarsız bölgesel durumlar ile derhal ilgilenecek olması durumunda, AB ile ilişkiler çok daha hızlı işlem görecektir. Bu, Türkiye-AB ilişkilerinde, üyelik müzakereleri, mülteci meselesi, Kıbrıs ve güvenlik işbirliği gibi dört kaygı vericalanda daha fazla işbirliğine yol açabilir.

Özetlediğimizde, Türkiye'nin, bölgedeki tüm ülkelerin Avrupa ve Avrupa Atlantik kurumlarına entegrasyonunu gerekli gördüğü ve bu yöndeki çabalarına destek vermeye devam ettiği görüşünde bulunmak mümkündür.173

Türkiye, siyasi ilişkiler dışındaki alanlarda, bölge ülkelerine de destek ve yardım sağlamaktadır. Sözü edilen yardım ikili anlaşmalara ve dayanışma ruhuna uygun olarak ilgili kamu kurumları tarafından ekonomi, kültür, ortak tarih mirası, eğitim, askeri ve güvenlik gibi çeşitli alanlarda sürdürülmektedir.174

Balkanlarda, Türkiye'nin istikrarsız güvenlik durumunda olan bu ülkeye yönelik bölgesel gücün gelecekteki gelişimi ilgi çekici değildir, eğer böyle bir durum olsaydı istikrarsız ülkelerle çevrelenmiş durumda olurdu.

173 _{Republic of Turkey, Ministry of Foregin Affairs,Official page, Relations with Balkan region,}

http://www.mfa.gov.tr/relations-with-the-balkan-region.en.mfa