Genelge No : 7
Genelge Tarihi : 28/05/2010
Yüksek Seçim Kurulunca verilen;
a) 25/05/2010 tarihli, 2010/340 sayılı karar örneği ve eki “12 Eylül Pazar Günü Yapılacak Olan Anayasa Değişikliğinin Halkoyuna Sunulmasına İlişkin Takvim”,
b) 28/05/2010 tarihli, 2010/345 sayılı karar örneği ve ekleri “Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir (Örnek: 140/I) sayılı Genelge ile Yurt Dışı Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir (Örnek: 140/II-EK) sayılı Genelge”,
ilişikte gönderilmiştir.
Bilgi edinilmesi ve gereği rica olunur.
Ali EM
Yüksek Seçim Kurulu Başkanı
EKLER :
1- 2 Adet Karar Örneği (4 Sayfa) 2- Takvim (3 Sayfa)
3- Örnek: 140/I Sayılı Genelge (9 Sayfa) 4- Örnek 140/II-EK Sayılı Genelge (4 Sayfa)
T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU Karar No : 340
- K A R A R -
Cumhurbaşkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 12/05/2010 tarihli, B.01.0.KKB.01-18/D- 1-296 sayılı yazı ile; Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’nca 07/05/2010 tarihinde kabul edilen 5982 sayılı “Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun”un, Anayasa’nın 175. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, halkoyuna sunulmak üzere Resmi Gazetede yayımlanması için Başbakanlığa gönderildiği belirtilerek, Anayasanın 175. maddesi ve 3376 sayılı Kanun uyarınca gereğinin yapılması istenilmiş olup, 5982 sayılı Kanun 13/05/2010 tarihli Resmi Gazetenin 27580 sayılı nüshasında yayımlanmıştır.
Yüksek Seçim Kurulunun;
13/05/2010 tarihli, 2010/317 sayılı kararı ile; Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, Anayasanın 67. maddesinin son fıkrasında ifade edilen seçim kanunları kapsamında olduğundan, Anayasanın 67.maddesinin son fıkrası hükmü gereği seçim kanunlarındaki değişiklikler yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanmayacağından; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında 5982 sayılı Kanunun, Anayasanın 175 ve 3376 Sayılı Kanunun 2. maddesi hükümleri gereği halkoylamasında uygulanacak sürenin 120 gün olmasına ve halkoylamasının 12/09/2010 Pazar günü yapılmasına,
20/05/2010 tarihli, 2010/331 sayılı kararı ile; Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne kayıtlı seçmenlerin gümrük kapılarında oy kullanabileceklerine,
20/05/2010 tarihli, 2010/332 sayılı kararı ile; Anayasa değişikliğinin halkoyuna sunulmasında seçim takvimi çalışmaları için Kurulumuz Üyesi Hüseyin EKEN başkanlığında Üyeler Turan KARAKAYA ve Halim AŞANER’den komisyon oluşturulmasına,
karar verilmiştir.
Komisyon seçim takvimi çalışmasını tamamlamış olmakla, komisyonca hazırlanan takvim taslağı incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Yüksek Seçim Kurulunun yerleşmiş uygulamalarına göre, seçim işlemlerinin ve seçim sürecinin işlemeye başladığı tarih, aynı zamanda seçimin başlangıç tarihi olarak kabul edilmekle, Anayasa Değişikliğinin Halkoyuna Sunulmasının başlangıç tarihinin 31 Mayıs 2010 Pazartesi günü olarak belirlenmesi uygun bulunmuştur.
Halkoylaması sürecinin başlaması ile oy verme gününe kadar bütün ilgililerce yapılması gereken yasal işlemlerin bir takvime bağlanması zorunlu bulunmaktadır. Çünkü yasalar oy verme ile sonuçlanacak olan seçim süreci içerisinde seçim kurullarına, siyasi partilere, vatandaşlara ve tüm ilgililere sürelerle bağlı olarak görevler vermiş, yetki ve haklar tanımış, ayrıca Yüksek Seçim Kuruluna, seçim yasalarının kimi seçim iş ve işlemlerine ilişkin olarak tespit ettiği süreleri gerektiğinde kısaltarak uygulayabilme olanağı vermiştir. Bu nedenle, 12 Eylül 2010 Pazar günü yapılacak olan Anayasa Değişikliğinin Halkoyuna Sunulmasının gerektireceği tüm iş ve işlemlerin herhangi bir aksaklığa yol açılmaksızın, doğru ve düzenli biçimde yürütülebilmesi için gerekli zamanın, her iş ve işlem yönünden yeterli olacak şekilde tanınmış olduğu, öte yandan takvim
çalışmasının, takvimde yer alan iş ve işlemler için kullanılacak olan her türlü malzeme, araç ve gerecin Kurulumuzca yerlerine ulaştırılabileceği tarihlerin de dikkate alınması suretiyle yapılmış bulunduğu sonucuna ulaşılmış ve halkoylaması ile ilgili seçim sürecinde yasalarda yapılması gerekli görülen iş ve işlemleri kapsamak ve bunların zamanında ve düzenli bir biçimde yürütülmesini sağlamak amacı ile hazırlanan ekli “Takvim” kabul edilmiştir.
S O N U Ç: Açıklanan nedenlerle;
1- Halkoylamasının başlangıç tarihinin 31 Mayıs 2010 tarihi olarak kabul edilmesine,
2- 12 Eylül 2010 Pazar günü yapılacak olan Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması ile ilgili işlemlerin ekli "Takvim"de gösterilen tarihler esas alınarak yürütülmesine,
3- Ekli Takvimin bu karar metnine dahil olduğuna,
4- Takvimde yer alan genel nitelikteki işlemlerin tarih ve sırası geldikçe Başkanlık duyurusu halinde TRT aracılığı ile yayınlanmasına,
5- Halkoylamasının başlangıç tarihinden sonra idari yapıda meydana gelen sınır değişikliklerinin bu halkoylamasında dikkate alınmayacağına,
6- Karar örneğinin ve eki Takvim'in, Yüksek Seçim Kurulunun 06/03/2010 tarihli, 2010/154 sayılı kararı ile tespit edilen siyasi partiler genel başkanlıkları ile il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına gönderilmesine ve Resmi Gazete'de yayımlanmasına,
25/05/2010 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Başkan Üye Üye Üye
Ali EM Mehmet KILIÇ Bahadır DOĞUSOY Hüseyin EKEN
Üye Üye Üye
M. Zeki ÇELEBİOĞLU Muharrem COŞKUN Turan KARAKAYA
Üye Üye Üye
Mehmet KÜRTÜL Nilgün İPEK Halim AŞANER
TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA 5982 SAYILI KANUNUN ANAYASANIN 175 VE 3376 SAYILI KANUNUN 2. MADDESİ
HÜKÜMLERİ GEREĞİ 12 EYLÜL 2010 TARİHİNDE HALKOYUNA SUNULMASINDA UYGULANACAK TAKVİM
NOT: 1- Bu Takvimde son günü belirtilen süreler, aksine bir açıklama yoksa belirtilen gün Saat: 17.00’de sona erer.
2- Halkoylaması Takviminin kesintisiz uygulanması gerekmekte olup, resmi tatil günleri de takvim açısından normal çalışma günleri gibi değerlendirilecektir.
3- 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununun 47. maddesi gereğince, her türlü belgede gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının yazılması zorunludur.
31 MAYIS
PAZARTESİ 1- Muhtarlık bölgesi askı listelerinin dökümüne başlanılması.
2- Halkoylamasına ait parametrelerin SEÇSİS’den tanımlanması.
9 HAZİRAN
ÇARŞAMBA 1- Muhtarlık bölgesi askı listelerinin (taksirli suçlardan hükümlüler ile tutuklu seçmen listesi dahil) güncelleştirilmek üzere ilçe seçim kurullarınca askıya çıkarılması,
2- Yurt Dışı Seçmen Kütüğünün internet ortamında www.ysk.gov.tr adresinde ilan edilmesi,
22 HAZİRAN
SALI 1- Muhtarlık bölgesi askı listelerinin askıdan indirilmesi,
2- İnternet ortamında ilan edilen Yurt Dışı Seçmen Kütüğünün ilanının sonlandırılarak, ilan bitiş tarihinin tutanak altına alınması,
28 HAZİRAN
PAZARTESİ Muhtarlık bölgesi askı listelerine ve yurt dışı seçmen kütüğüne yapılacak itirazların karara bağlanmasının son günü.
03 TEMMUZ
CUMARTESİ Muhtarlık bölgesi askı listelerindeki ve Yurt Dışı Seçmen Kütüğündeki değişikliklerin işlenerek, seçmen kütüklerinin kesinleştirilmesi,
08 TEMMUZ
PERŞEMBE Seçmenlerin adreslerine göre sandık atamalarının (sandık seçmen listelerinin) yapılması.
09 TEMMUZ
CUMA Halkoylamasında kullanılacak birleşik oy pusulalarının basımına başlanması.
12 TEMMUZ
PAZARTESİ Sandık seçmen listelerinin çoğaltılmasına başlanılması.
15 TEMMUZ
PERŞEMBE Oy verilecek gümrük kapılarının tespiti ve buralarda görev alacak ilçe seçim kurullarının oluşturulması çalışmalarına başlanılması (298/94-E).
17 TEMMUZ
CUMARTESİ 1- Gümrük kapıları ilçe seçim kurullarının oluşturulmasının tamamlanması.
2- Gümrük kapılarında görev yapacak sandık kurullarının oluşturulması çalışmalarına başlanılması.
20 TEMMUZ
SALI 1- Sandık seçmen listelerinin çoğaltılmasının bitirilmesi.
2- Seçmen bilgi kağıtlarının (Yurt içi) yazımına ve dağıtımına başlanılması.
3- Türkiye genelinde sandık kurullarının oluşturulması çalışmalarına başlanılması.
24 TEMMUZ
CUMARTESİ 1- Gümrük kapıları sandık kurullarının oluşturulmasının tamamlanması ve ilgililere tebliği.
2- Gümrük kapıları sandık kurulları başkanlarına halkoylaması araç ve gereçlerini ihtiva edecek şekilde teslim edilmesi gereken malzeme torbalarının hazırlanmasına başlanılması.
3- 3376 sayılı Anayasa Değişikliğinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanunun
5 inci maddesi uyarınca radyo ve televizyonda konuşma yapabilecek olan ve
Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde grubu bulunan siyasi partilerin, bu yoldaki isteklerini ve propaganda sırasının belirlenmesi için kuraya katılacak
temsilcilerini 298 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi gereği olarak Yüksek Seçim Kuruluna bildirmelerinin son günü (Saat: 17.00’ye kadar).
(3376/5-b) 29 TEMMUZ
PERŞEMBE Gümrük kapıları sandık kurulları başkanlarına halkoylaması araç ve gereçlerini ihtiva eden malzeme torbalarının teslimi ve bu kişilere eğitim verilerek, göreve hazır duruma getirilmeleri.
03 AĞUSTOS
SALI GÜMRÜK KAPILARINDA OY VERME İŞLEMLERİNE BAŞLANILMASI Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne kayıtlı Türk vatandaşları halkoylamasından 40 gün öncesinden başlayarak oylarını kullanabilirler (3376/6).
11 AĞUSTOS
ÇARŞAMBA 1- Türkiye genelinde sandık kurullarının oluşum işlemlerinin tamamlanması ve oluşumda görev alanlara bu hususun bildirilmesi (298/24-1)
2- Konuşma yapmayı dilemesi halinde, Cumhurbaşkanının yapacağı konuşmalar için yayın zaman ve sırasının tespiti. (3376/5-b)
3- Türkiye Büyük Millet Meclisinde grubu bulunan siyasi partiler ile iktidar partisinin 3376 sayılı Kanunun 5 inci maddesi uyarınca yapacakları konuşmaların yayın zaman ve sıralarının tayini amacıyla ad çekilmesi (Saat:
15.00) (298/54).
12 AĞUSTOS
PERŞEMBE Birleşik oy pusulası basımının bitirilmesi, bir plan dahilinde dağıtımının yapılması.
16 AĞUSTOS
PAZARTESİ İlçe seçim kurullarınca, sandık kurulları başkanlarına teslim edilecek olan halkoylaması araç ve gereçlerini ihtiva eden malzeme torbalarının hazırlanması (298/68).
03 EYLÜL
CUMA Seçmen bilgi kağıtlarının (Yurt içi) seçmenlere dağıtılmasının tamamlanması ve dağıtılamayanların ilgili ilçe seçim kurulu başkanlıklarına teslimi.
05 EYLÜL
PAZAR PROPAGANDA VE YASAKLARIN BAŞLANGICI
1- 298 sayılı Kanunun Propaganda serbestliğine ilişkin hükümlerinin halkoylaması gününden önceki yedinci günden başlayarak uygulanması (3376/5-a).
2- Radyo ve televizyonda propaganda konuşmalarının başlaması (3376/5) 06 EYLÜL 1- İlçe seçim kurulları başkanlıklarınca, halkoylamasında görev alacak sandık
PAZARTESİ kurulu görevlilerine eğitim verilmesi ve halkoylaması araç ve gereçlerini ihtiva edecek şekilde teslim edilmesi gereken malzeme torbalarının sandık kurulu başkanlıklarına teslimi ve göreve hazır duruma getirilmeleri.
2- Herhangi bir nedenle dağıtılamadığı için ilçe seçim kurulu başkanlığına iade edilen seçmen bilgi kağıtlarının, oy verme gününde seçmenler tarafından istenildiğinde verilmek üzere sandık kurulu başkanlarına teslimi.
07 EYLÜL
SALI Taksirli suçlardan hükümlüler ile tutuklulara ait seçmen listelerinin askıdan indirilerek kesinleştirilmesi.
11 EYLÜL
CUMARTESİ Propagandanın sonu (Saat: 18.00) (3376/5-a)
12 EYLÜL
PAZAR 1- HALKOYLAMASI
2- Seçim yasaklarının sona ermesi (Saat: 24.00)
T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU Karar No : 345
- K A R A R -
Cumhurbaşkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 12/05/2010 tarihli, B.01.0.KKB.01-18/D- 1-296 sayılı yazı ile; Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’nca 07/05/2010 tarihinde kabul edilen 5982 sayılı “Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun”un, Anayasa’nın 175. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, halkoyuna sunulmak üzere Resmi Gazetede yayımlanması için Başbakanlığa gönderildiği belirtilerek, Anayasanın 175. maddesi ve 3376 sayılı Kanun uyarınca gereğinin yapılması istenilmiş olup, 5982 sayılı Kanun 13/05/2010 tarihli Resmi Gazetenin 27580 sayılı nüshasında yayımlanmıştır.
Yüksek Seçim Kurulunun;
13/05/2010 tarihli, 2010/317 sayılı kararı ile; Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, Anayasanın 67. maddesinin son fıkrasında ifade edilen seçim kanunları kapsamında olduğundan, Anayasanın 67.maddesinin son fıkrası hükmü gereği seçim kanunlarındaki değişiklikler yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanmayacağından; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında 5982 sayılı Kanunun, Anayasanın 175 ve 3376 Sayılı Kanunun 2. maddesi hükümleri gereği halkoylamasında uygulanacak sürenin 120 gün olmasına ve halkoylamasının 12/09/2010 Pazar günü yapılmasına,
20/05/2010 tarihli, 2010/331 sayılı kararı ile; Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne kayıtlı seçmenlerin gümrük kapılarında oy kullanabileceklerine,
20/05/2010 tarihli, 2010/332 sayılı kararı ile; Anayasa değişikliğinin halkoyuna sunulmasında Muhtarlık bölgesi askı listeleri ile yurt dışı seçmen kütüğünün güncelleştirilmesi çalışmaları için Kurulumuz Başkanvekili Kırdar ÖZSOYLU başkanlığında Üyeler Mehmet KILIÇ, M. Zeki ÇELEBİOĞLU ve Halim AŞANER’den komisyon oluşturulmasına,
karar verilmiştir.
Komisyon bu konudaki çalışmasını tamamlamış olmakla, konu ve komisyonca hazırlanan genelge taslağı incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Halkoylamasında kullanılmak üzere askıya çıkarılacak muhtarlık bölgesi askı listeleri; Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden alınan, Türkiye’de ikamet eden ve seçmen niteliğini taşıyan kişilere ait kayıtların, gerekli işlemler yapıldıktan ve seçmen kütüğüne dönüştürüldükten sonra muhtarlık bölgesi askı listeleri haline getirilen listeler ile,
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve Vatandaşlık Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden alınan ve seçmen niteliğini taşıyan yurt dışında ikamet eden Türk vatandaşlarına ait kayıtların Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne dönüştürüldükten sonra internet ortamında www.ysk.gov.tr adresinde ilan edilen listedir.
Yeni yerleşim sebebi ile seçim çevrelerinde değişiklik olan ilçe seçim kurullarınca, güncelleştirme ve muhtarlık bölgesi askı listelerinin düzenlenmesi ile sandıkların numaralandırılması işlemlerinin yeni durum esas alınarak yapılması gerekmektedir.
Takvimde belirtilen süreler içinde yeni seçmen sıfatını kazananlar ile ikametgahlarını değiştiren seçmenlerin muhtarlık bölgesi askı listelerine yazılabilmelerini sağlamak amacıyla askı süresinin uygun bir süreye tabi tutulması gerekir.
S O N U Ç:
Açıklanan nedenlerle;
1- 12 Eylül 2010 tarihinde yapılacak Halkoylamasında askıya çıkarılacak muhtarlık bölgesi askı listelerinin; Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden alınan, Türkiye’de ikamet eden ve seçmen niteliğini taşıyan kişilere ait kayıtların, gerekli işlemler yapıldıktan ve seçmen kütüğüne dönüştürüldükten sonra muhtarlık bölgesi askı listeleri haline getirilen listeler olduğuna,
2- Muhtarlık bölgesi askı listelerinin 09 Haziran 2010 Çarşamba günü saat: 08.00’de askıya çıkarılmasına ve 22 Haziran 2010 Salı günü saat: 17.00’de askıdan indirilmesine,
3- Yeni yerleşim sebebi ile seçim çevrelerinde değişiklik olan ilçe seçim kurullarınca, güncelleştirme ve muhtarlık bölgesi askı listelerinin düzenlenmesi ile sandıkların numaralandırılması işlemlerinin yeni durum esas alınarak yapılması gerektiğine,
4- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve Vatandaşlık Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden alınan ve seçmen niteliğini taşıyan yurt dışında ikamet eden Türk vatandaşlarına ait kayıtların Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne dönüştürülmesinden sonra, 09 Haziran Çarşamba günü saat: 08.00’de internet ortamında www.ysk.gov.tr adresinde ilan edilmesine ve İnternet ortamında ilan edilen Yurt Dışı Seçmen Kütüğünün 22 Haziran Salı günü saat: 17.00’de ilandan indirilerek, ilan bitiş tarihinin tutanak altına alınmasına,
5- Ekli 140/I sayılı Genelge ile 140/II-Ek sayılı Genelgenin bu karar metnine dahil olduğuna,
6- Karar örneği ve eki 140/I sayılı Genelgenin tüm il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına, siyasi parti genel başkanlıklarına, Adalet Bakanlığına, İçişleri Bakanlığına ve Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
7- Karar örneği ve eki 140/II-Ek sayılı Genelgenin Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına, siyasi parti genel başkanlıklarına, İçişleri Bakanlığına, Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile dış temsilciliklere ve Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
8- Karar örneği ve eki Genelgelerin Resmi Gazete’de yayımlanmasına, 28/05/2010 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Başkan Başkanvekili Üye Üye
Ali EM Kırdar ÖZSOYLU Mehmet KILIÇ Bahadır DOĞUSOY
Üye Üye Üye Üye
Hüseyin EKEN M. Zeki ÇELEBİOĞLU Muharrem COŞKUN Turan KARAKAYA
Üye Üye Üye
Mehmet KÜRTÜL Nilgün İPEK Halim AŞANER
SEÇMEN KÜTÜĞÜNÜN GÜNCELLEŞTİRİLMESİ USUL VE ESASLARINI GÖSTERİR
G E N E L G E (Örnek: 140/I)
AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK
MADDE 1- Bu genelge, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 28., 33., 35., 36., 39. ve 40. maddelerinin “Seçmen Kütükleri” kısımlarında 5749 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler gereği, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden seçmen niteliğini taşıyan kişilere ait kayıtların, Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü Bilgisayar Destekli Merkezi Seçmen Kütüğü (SEÇSİS)’ne aktarılmış olması nedeniyle, 12 Eylül 2010 tarihinde yapılacak olan Anayasa değişikliğinin halkoyuna sunulmasında kullanılacak listelerin güncelleştirme işlemlerinin; düzenli, çabuk ve ekonomik biçimde yapılmasını sağlamak, vatandaşlara ve görevlilere kolaylık getirmek amacıyla 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un geçici 18. maddesi ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca hazırlanmıştır.
Genelge; muhtarlık bölgesi askı listelerinin güncelleştirilmesi, askı süresi, itirazlar, seçmen niteliğini yeni kazanmış olanlar, kimlik bilgisi, olay bilgisi (vatandaşlık durumu gibi) ile yer değiştirenlerin listeye yazılmaları, askerde bulunanların, adres kayıt sistemine göre ikamet adresi yurtdışı olanların, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlığından çıkarılanların ve diğer yasal nedenlerle oy kullanamayacak olanlarla, ölenlerin listeden çıkarılmaları ve böylece listelerin kesinleştirilmesi işlemlerine ilişkin esasları kapsamaktadır.
ASKIYA ÇIKARILACAK MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTELERİ
MADDE 2- Güncelleştirme; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunu’nun 33/1 maddesi uyarınca; Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sistemindeki kayıtlar esas alınarak, gerekli işlemler yapıldıktan ve seçmen kütüğüne dönüştürüldükten sonra ilçe seçim kurulları tarafından muhtarlık bölgesi askı listeleri haline getirilerek, askıya çıkarılması suretiyle yapılır. Muhtarlık bölgesi askı listelerinin dökümü alınarak ilgili muhtarlıklara asılmak üzere gönderilir.
İlçe seçim kurulu başkanlığınca muhtarlık bölgesi askı listelerinin askıya çıkarılmasından bir gün önce o yer Cumhuriyet Başsavcılığından ceza ve tutukevinde bulunan tutuklular ve taksirli suçlardan hükümlü olanların kimlik bilgilerini içeren liste istenir. Bu liste, SEÇSİS kapsamında seçmen listesi haline dönüştürülerek tutuklu seçmen listesi olarak askıya çıkarılır.
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTELERİNİN ASKIYA ÇIKARILMA YERİ, ASKI SÜRESİ, ASKIDAN İNDİRME
MADDE 3- Muhtarlık bölgesi askı listeleri 09 Haziran 2010 Çarşamba günü saat 08.00'de, muhtarlık bölgeleri esas alınarak ait oldukları mahalle veya köylerde halkın kolaylıkla görüp okuyabileceği yerlere asılır. Bu durum, Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu aracılığıyla ilan edilir.
İlçe seçim kurulu başkanlığı, muhtarlık bölgesi askı listelerinin askıya çıkarıldığını aynı gün ve takip eden her iki günde bir belediye, varsa zabıta hoparlörü ile halka duyurur. Bu duyurudan dolayı herhangi bir ücret talep edilemez.
Ayrıca, ücretsiz olmak kaydıyla, ilçede varsa mahalli gazete, TV ve radyo aracılığı ile de iki günde bir duyuru yapılır.
Muhtarlık bölgesi askı listelerinin hangi tarihte ve nerelerde asıldığı, ilanın ne suretle yapıldığı ilçe seçim kurulu başkanı tarafından görevlendirilen kimselerce tutanakla tespit edilir. Askı listelerinin asıldığı yer ve tarih ilçe seçim kurulu başkanınca mahalli mülki amirliğe hemen yazılı olarak bildirilir. Askı süresince listelerin korunmasından idare amirleriyle zabıta amir ve memurlarının sorumlu olduğu da belirtilir.
Muhtarlık bölgesi askı listeleri; 22 Haziran 2010 Salı günü saat 17.00'de askıdan indirilir. Askıdan indiriliş tarihi de bir tutanakla tespit edilir. Bu tutanaklar ilçe seçim kurulu başkanı tarafından ayrı bir dosyada saklanır.
Ceza ve tutukevlerinde bulunan tutuklular ile taksirli suçlardan hükümlü olanların askı listelerinin 09 Haziran 2010 Çarşamba günü saat 08.00'de bulundukları koğuşlara veya yönetimce ilan edilmek şartıyla belirlenecek uygun yerlere asılması Cumhuriyet Başsavcılığına yazılacak bir yazı ile istenir ve listelerin korunmasından görevli ceza infaz kurumu memurlarının sorumlu olacağı bildirilir. Listeler 07 Eylül 2010 Salı günü saat 17.00'de askıdan indirilir. Askıdan indiriliş tarihi de ayrı bir tutanakla tespit edilir. Bu tutanaklar ilçe seçim kurulu başkanı tarafından ilgili dosyada saklanır.
ASKI YERİ GÖREVLİSİ
MADDE 4- İlçe seçim kurulu başkanı; askı devam ettiği sürece, seçmenlerin muhtarlık bölgesi askı listelerini incelemelerinde yardımcı olmak üzere, köy ve mahalle muhtarı veya ihtiyar meclisi/heyeti üyelerinden birisini görevlendirerek, bu görevlinin ilçe seçim kurulu başkanlığınca tatil günleri dahil belirlenen saatlerde askı yerinde sürekli olarak hazır bulunmasını sağlar ve durumu askı yerinde ilan eder.
Muhtar veya ihtiyar meclisi/heyeti üyeleri yok ise görevlendirilen kişi yukarıda yazılan işlemleri yapmakla yükümlüdür.
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTELERİNE YAZILACAKLAR
MADDE 5- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden alınan ve seçmen niteliğini taşıyan Türkiye’de ikamet eden Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarına ait kayıtların seçmen kütüğüne dönüştürülmesinden ve gerekli işlemler yapıldıktan sonra, güncelleştirilmek amacıyla askıya çıkarılan muhtarlık bölgesi askı listelerine yazılmak veya bu listelerde düzeltme yapmak ve eksikliği gidermek için;
a) Seçmen niteliğine sahip olduğu halde, muhtarlık bölgesi askı listesinde ismi bulunmayan,
b) Başka bir muhtarlık bölgesi askı listesinde yazılı olup da sürekli olarak oturmak amacı ile listenin askıya çıkarıldığı muhtarlık bölgesine gelen,
c) Öğrenci olup, seçmen niteliğini taşıyan ve öğrenim gördükleri yerleşim birimlerinde oylarını kullanmak isteyen,
ç) Muhtarlık bölgesi askı listesinde kendisine ait kimlik ve adres bilgilerinde yanlışlık veya eksiklik bulunan,
d) Olay bilgisi değişen (vatandaşlık durumu gibi),
Türk vatandaşları, adres kayıt sistemine dahil olunabilmesi ve yukarıda belirtilen işlemlerin yapılabilmesi için ilgili nüfus müdürlüğüne,
e) Askerlikten terhis olup da, silahaltında bulunmaları nedeniyle askı listesinde kaydı bulunmayan ve yine aynı nedenle kayıtları dondurulmuş bulunan (Terhis belgesi veya askerlik şubesince verilen belgenin ibrazı gereklidir.),
f) Kamu hizmetlerinden süreli olarak yasaklı bulunmaları nedeniyle askı listesinde ismi bulunmayanlar ile aynı nedenle kayıtları dondurulmuş bulunan ve yasaklılık süresi sona eren (Cumhuriyet Başsavcılıklarından alınacak resmi yazıyı ibraz etmek zorunludur.),
Türk vatandaşları, listelere yazılmak veya seçmenlik durumunu oy kullanabilir (aktif) duruma getirebilmek için ilgili ilçe seçim kurulu başkanlıklarına,
g) Tutuklu seçmen listesinde kendisine ait kimlik bilgilerinde yanlışlık veya eksiklik bulunan,
ğ) Tutuklu ve Taksirli suçlardan hükümlü olduğu halde düzenlenen tutuklu seçmen listesine yazılmamış bulunan,
Türk vatandaşları ise, ceza ve tutukevi idaresi aracılığı ile yazılı olarak ilçe seçim kurulu başkanlığına,
başvurabilirler. (Başvurular ile ilgili olarak bu Genelgenin 7. maddesi hükümleri uygulanır.)
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTESİNE YAZILAMAYACAK OLANLAR
MADDE 6 - a) Kısıtlı veya kamu hizmetlerinden yasaklı olanlar,
b) MERNİS kayıtlarında Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası olup da, seçmen niteliğine sahip olmakla birlikte MERNİS Adres Kayıt Sisteminde (AKS) yerleşim yeri adresi bulunmayanlar,
c) Silâh altında bulunan er ve erbaşlar ile askeri öğrenciler (izinli olsalar bile), listelere yazılamazlar.
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTESİNDE İSMİ BULUNMAYANLARIN YAZIMI İLE KAYITLARDA DEĞİŞİKLİK / DÜZELTME YAPILMASI VE YERLEŞİM YERİNİ DEĞİŞTİRENLERİN YAZIMI
MADDE 7-
a) Askıya çıkarılan muhtarlık bölgesi askı listesinde kayıtlı olan seçmenlerden kayıtlarında yanlışlık veya eksiklik bulunan,
b) Askı süresi içerisinde yerleşim yerini aynı ilçe içinde başka bir muhtarlık bölgesine veya bir ilçeden diğer bir ilçeye nakleden, seçmen niteliğine sahip olduğu halde muhtarlık bölgesi askı listesinde ismi bulunmayan;
kişiler, bizzat veya 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun 50. maddesinde sayılanlar ilgili nüfus müdürlüğüne adres beyan formu ile birlikte elektrik, su, telefon, doğalgaz abonelik sözleşmesi veya faturası, noterden tasdikli kira sözleşmesi, tapu kaydı gibi belgelerden birisi ile başvururlar ve nüfus müdürlüğünden alacakları adres değişikliğinin uygun olup olmadığına ilişkin gerekçeli belgeyi ve eklerini ilçe seçim kurulu başkanlığına teslim ederler.
c) Öğrenci olup, seçmen niteliğini taşıyan ve öğrenim gördükleri yerleşim birimlerinde oylarını kullanmak isteyen öğrenciler (askeri öğrenciler hariç), öğrenim gördükleri okuldan, o okulun öğrencisi olduklarına ve yurt müdürlüklerinden, yurtta kaldıklarına ilişkin alacakları resmi belgeler ile kaldıkları yurtların bağlı bulunduğu ilgili nüfus müdürlüklerine bizzat başvurmak suretiyle nüfus müdürlüğünden alacakları adres değişikliğinin uygun olup olmadığına ilişkin gerekçeli belgeyi ve eklerini ilçe seçim kurulu başkanlığına teslim ederler.
Askı süresi içerisinde, yerleşim yeri değişikliği ve kayıt düzeltme için başvuranlara ilişkin kayıtlar ilçe seçim kurulu başkanı tarafından MERNİS seçmen sorgulama (SEC_012) ekranı kullanılarak sorgulanır ve gerektiğinde Genelgenin 12. maddesinin (A) fıkrasında yazılı biçimde kontrol ve değerlendirme yapıldıktan sonra karar verilir. Adres kayıt sisteminde gerekli düzeltme ve kaydın yapılabilmesi için söz konusu karar ilgili nüfus müdürlüğüne gönderilir.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 79. maddesinde öngörülen “seçimlerin, başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetimi ve dürüstlüğü” ilkesine yaraşır bir şekilde gerçekleştirilmesini teminen, seçmen niteliğini taşıyan kişilerin yerleşim yeri değişikliği için başvurularını askı süresi içinde bizzat veya 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun 50. maddesinde sayılanların ilgili nüfus müdürlüğüne yapmaları gerekir. Bu kişilerin askı süresince posta ile yapacakları müracaatları ile muhtarlık bölgesi askı listelerinin indirilme tarihi olan 22 Haziran 2010 Salı günü saat: 17.00’den sonra yapılacak başvurular nüfus müdürlüklerince hiçbir suretle dikkate alınmayacaktır.
ADRES KAYIT SİSTEMİNDEKİ (AKS) DEĞİŞİKLİKLERİN SEÇSİS’E İŞLENMESİ
MADDE 8- Muhtarlık bölgesi askı listelerinin, askıdan indirilmesinden sonra, askı süresi içinde nüfus müdürlüklerine yapılan değişiklik/düzeltme başvuruları, SEÇSİS Merkezi Seçmen Veri Tabanına 03 Temmuz 2010 Cumartesi günü saat: 17.00’ye kadar Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce elektronik ortamda işlenir.
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTESİNDEKİ KAYITLARIN SİLİNMESİ VEYA DONDURULMASI
MADDE 9-
A- Muhtarlık bölgesi askı listelerinin kesinleşme tarihi olan 3 Temmuz 2010 Cumartesi günü saat:
17:00 itibariyle Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünden alınan bilgilere göre seçmenlerden ölmüş olanlar ile Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlığından çıkarılanlar Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce silinir.
B- 30 Mayıs 2010 Pazar günü saat 17:00 itibariyle seçmen niteliğini taşıyan ve askerde bulunan kişilere ilişkin bilgiler Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Milli Savunma Bakanlığı Asker Alma Daire Başkanlığından topluca alınarak, asker kişilere ait seçmen kütüğündeki kayıtlar Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce dondurulur. Askerliği nedeniyle kayıtları dondurulmuş olanlardan terhis olanlar var ise, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce kayıtları oy kullanabilir (aktif) hale getirilir.
C- Muhtarlık bölgesi askı listelerinde isimleri olmakla beraber;
a) Muhtarlık bölgesinde oturmadıkları anlaşılan seçmenlerin,
b) Silâh altında bulunan er ve erbaşların, c) Askeri öğrencilerin,
ç) Kısıtlı olanların,
d) Kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre süreli yasaklı olan seçmenlerin, e) Taksirli suçlar dışında, kasıtlı suçlardan cezaevinde bulunan hükümlülerin,
kayıtları ilçe seçim kurulu tarafından en geç 03 Temmuz 2010 Cumartesi günü saat: 17:00’ye kadar SEC_003 ekranı kullanılarak ilçe seçim kurulu başkanlığının kararı ile seçmenin yukarıda belirtilen durumuna uygun seçenekle dondurulur.
ÖZÜRLÜ SEÇMENLERİN MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTESİNDE GÖSTERİLMESİ
MADDE 10- 298 sayılı Kanun’un 74. maddesi uyarınca, özürlü seçmenlerin oylarını rahatlıkla kullanabilmeleri için sandık ataması yapılırken göz önünde bulundurulmak üzere, Başbakanlık Özürlüler İdaresi Başkanlığından alınan bilgiler, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce toplucu seçmen kütüğüne işlenir ve muhtarlık bölgesi askı listelerinde (Ö) harfi ile gösterilir.
Ancak, askı dönemi içinde özürlü seçmenlerin ilçe seçim kurulu başkanlığına yazılı olarak resmi belge ile başvurması durumunda, ilçe seçim kurulu başkanlığınca SEC_003 ekranı kullanılarak, özürlü seçmenlerin oylarını rahatlıkla kullanabilmeleri için sandık ataması yapılırken göz önünde bulundurulmak üzere “Özürlü” kutusu işaretlenir.
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTELERİNE KİMLERİN, NASIL İTİRAZ EDEBİLECEKLERİ
MADDE 11- Muhtarlık bölgesi askı listelerine; seçmenler ve siyasi partiler askı süresi içinde itiraz edebilirler.
Siyasi partiler, dilekçeleri ekinde sunacakları yetki belgeleri ile partileri adına kimlerin itiraz edebileceklerini mühürlü ve imzalı bir yazı ile ilçe seçim kurulu başkanlığına bildirirler.
Muhtarlık bölgesi askı listelerine;
A- Siyasi partilerin ilçe seçim kurulu başkanlıklarına isimlerini bildirdikleri yetkilileri;
a) O ilçede oturan tüm seçmenler,
b) Seçmen kütüğüne yazılmaması gerekenlerden yazılmış olduğu anlaşılanlar, (Örnek: O muhtarlık bölgesinde yerleşim yeri adresi bulunmayan, askeri öğrenci, ölü, kısıtlı, seçmen yaşına ve ehliyetine sahip olmayan kişilerin yazılımı gibi),
ile ilgili olarak,
B- Seçmen niteliğini taşıyan vatandaşlar ise, ancak kendileriyle ilgili, itirazda bulunabilirler.
Yazılı itirazlar ile bu işler için düzenlenecek tutanaklardan hiçbir suretle resim ve harç alınmaz.
İtirazlar ilçe seçim kurulu başkanına yazılı olarak yapılır. Taksirli suçlardan hükümlü olanlar ile tutuklu seçmenler ceza ve tutukevi idaresi aracılığı ile yazılı olarak ilçe seçim kurulu başkanlığına itiraz edebilirler. Kimliğini ispat edemeyenlerle, delil ve gerekçe göstermeyen ve bunları itiraz dilekçesine eklemeyenlerin itirazları incelenmez. Bu nedenle inceleme yapılamadığı tutanağa yazılır.
Kimliğin ispatında: Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını taşıyan; nüfus cüzdanı, resmi daireler veya iktisadi devlet teşekküllerince verilen soğuk damgalı kimlik kartı, pasaport, evlenme cüzdanı, askerlik belgesi, avukatlık kimliği, sürücü belgesi gibi seçmenin kimliğini tereddütsüz olarak ortaya koyan resimli ve resmi nitelikteki belgelerden birine itibar edilir. Belediyeler ile köy veya mahalle muhtarlarınca düzenlenip onaylanan kimlik belgeleri kimliğin tespitinde geçerli değildir.
Yukarıdaki belgelerden Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını taşımayanlara itibar edilmez.
Taksirli suçlardan hükümlü olanlar ile tutuklu seçmenlerin itirazlarında; kimliğin ceza ve tutukevi yöneticilerince tasdik edilmesi kimliğin tespiti için yeterlidir.
Yerleşim yeri adresinin ispatında ise, öncelikle ilgili nüfus müdürlüklerinden alınacak resmi nitelikteki onaylı “Yerleşim Yeri ve Diğer Adres Belgesi” esas alınır.
Bilgisayar ortamında alınan ve İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’nce kullanıma sunulan MERNİS/KPS kayıtları resmi belge sayılır.
Listelere siyasi parti adına itirazlarda ise, itiraz eden kişinin yetkili olduğuna ilişkin belge aranır.
Yazılı itirazlarda yukarıda açıklanan koşullar aranır ve deliller itiraz dilekçesine eklenir.
İtirazın alındığına ve hangi tarihte itirazın yapıldığına dair itiraz edene bir alındı belgesi verilir. İlçe seçim kurulu başkanının bulunmaması halinde itiraz alındı belgesi karşılığında Nöbetçi Cumhuriyet Savcısına da itiraz dilekçesi verilebilir. Cumhuriyet Savcısı itirazın kayıt işlemini yaparak hemen ilçe seçim kurulu başkanlığına gönderir. Askı listelerinde maddi hatanın varlığı saptandığında, ilçe seçim kurulu başkanı tarafından verilecek karar, belgeleri ile birlikte gereği için ilgili nüfus müdürlüğüne gönderilir.
İTİRAZLARIN KARARA BAĞLANMASI VE MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTELERİNİN KESİNLEŞMESİ
MADDE 12-
A- Muhtarlık bölgesi askı listelerinde isimleri olanlardan,
a) Silah altında bulunan er ve erbaşlara, b) Askeri öğrencilere,
c) Kısıtlı olanlara,
ç) Kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre yasaklı olan seçmenlere,
d) Taksirli suçlar dışında, kasıtlı suçlardan cezaevinde bulunan hükümlülere,
karşı yapılan itirazlar, bu Genelgenin 11. maddesi çerçevesinde, ilçe seçim kurulu başkanının gerekli inceleme ve değerlendirmesi sonucunda 28 Haziran 2010 Pazartesi günü saat: 17.00’ye kadar kesin olarak karara bağlanır. Bu kararlara uygun olarak gerekli kayıt ve düzeltme işlemlerinin yapılması ile muhtarlık bölgesi askı listeleri 03 Temmuz 2010 Cumartesi günü saat: 17.00 itibariyle kesinleşir.
B- Kesinleşen listelerin her sayfası ayrı ayrı mühürlenir ve ilçe seçim kurulu başkanı tarafından imzalanır. Son sayfanın altına listenin kaç sayfa olduğu ve kaç seçmeni içerdiği yazılarak ilçe seçim kurulu başkanı tarafından onaylanır.
Kesinleşen listeler üzerinde hiçbir değişiklik yapılamaz.
Ancak, kesinleşen muhtarlık bölgesi askı listelerinde adı yazılı olduğu veya bu listelere yazılması için askı süresi içinde başvurduğu ve listeye kaydedilmesine karar verildiği halde, çoğaltılarak sandık kurullarına verilen sandık seçmen listelerinde ismi yer almayan seçmenlerin, muhtarlık bölgesi askı listelerinin kesinleşmesine bakılmaksızın, ilçe seçim kurulundaki liste ile oy verecekleri sandık listesine ilave edilmelerine, ilçe seçim kurulu başkanı tarafından karar verilir ve seçmene bu yolda verilecek bir yazı ile sandık kuruluna başvurması ve listeye dahil edilmek suretiyle oy kullanması sağlanır.
TUTUKLU SEÇMEN LİSTELERİNİN KESİNLEŞTİRİLMESİ
MADDE 13- Ceza ve tutukevlerinde bulunan tutuklu ve taksirli suçlardan hükümlü olanların seçmen listesinin kesinleştirilebilmesi için, ilçe seçim kurulu başkanınca Cumhuriyet Başsavcılığından 07 Eylül 2010 Salı günü saat: 17.00’ye kadar tutuklanan, tutuklu seçmen listesinde yazılı olup da tahliye edilen veya (taksirli suçlardan hüküm giyenler hariç) cezaları kesinleşerek hükümlü sıfatını alanların isim listeleri istenilir. İlçe seçim kurulu başkanı bu bilgilere göre tutuklu seçmen listesinde SEÇSİS kapsamında gerekli değişiklikleri yaptıktan sonra taksirli suçlardan hükümlüler ile tutuklu seçmen listesini onaylayarak kesinleştirir.
SANDIK BÖLGESİ VE YENİDEN SANDIK BÖLGESİ OLUŞTURULMASI
MADDE 14- Halkoylamasında her muhtarlık bir seçim bölgesidir. Her seçim bölgesi gerektiği kadar sandık bölgesine ayrılır. Bir sandık bölgesi 400 seçmeni kapsar. Birden çok mahalle veya semt gibi toplu yerleşim birimlerinden oluşan muhtarlıklar, her birinde 400 seçmenin varlığı aranmaksızın mesafe durumu ve ulaşım güçlükleri dikkate alınarak gereken sayıda sandık bölgesine ayrılabilir. Bu ayırımda aynı hane mensubu olan seçmenlerin bir sandıkta oy vermesi ve mümkün olduğunca seçmen adedi bakımından dengenin sağlanması ilkeleri gözetilir.
Oy vermenin selameti ve düzen içinde yürütülmesi için gerekli görülen hallerde köy merkezi dışındaki birimlerde ayrıca sandık kurulu oluşturulmayabilir. İtiraz yolu ve yeni yazılmalar nedeniyle (400) seçmen sayısının artması halinde (400 – 420 gibi) yeni bir sandık bölgesi oluşturulmaz. Ancak seçmen sayısı (420)'yi aşması durumunda yeni bir sandık bölgesi oluşturulur.
Mezra gibi toplu yerleşim birimleri için de mesafe durumu ve ulaşım güçlükleri ile 298 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde sandık bölgesi oluşturulması bakımından, öngörülen seçmen sayısı göz önünde tutularak bir sandık bölgesi oluşturulabilir.
Halkoylamasında ceza ve tutuk evlerine konan sandık bölgeleri bulundukları muhtarlık seçim bölgesi içinde sayılır. Ceza ve tutukevinde taksirli suçlardan hükümlüler ile tutukluların rahat ve güvenli bir şekilde
oylarını kullanmaları için ceza ve tutuk evi yetkililerinin de görüşü alınarak gerektiği kadar sandık bölgesine ayrılır.
Özürlü ve 75 yaş ve üzerinde bulunan seçmenlerin, oylarını rahatlıkla kullanabilmeleri için sandık atamaları yapılırken, durumlarına uygun sandıklara seçmen kayıtları yapılır.
Sandık bölgesi 400 seçmeni kapsar. Ceza ve tutuk evinin şartları ve güvenliği de dikkate alınarak ilçe seçim kurulu başkanınca bu sayı ile bağlı kalınmaksızın sandık sayısı arttırılabilir veya indirilebilir
KESİNLEŞEN LİSTELERİN ÇOĞALTILMASI
MADDE 15- Kesinleşen listeler ile taksirli suçlardan hükümlüler ve tutuklu seçmen listelerinin 12 Temmuz 2010 Pazartesi günü yanlışsız ve okunaklı olarak beş (5) nüsha çoğaltılmasına başlanır. Bu listelerden bir örneği ilçe seçim kurulu başkanlıklarında saklanır. Bir örneği halkoylamasının iş ve işlemleri sebebiyle Yüksek Seçim Kurulunun 06/03/2010 tarihli, 2010/154 sayılı kararı ile tespit edilen siyasi partilerin talep etmeleri ve ilçede teşkilatlarının bulunması halinde ilçe başkanlıklarına herhangi bir ücret alınmaksızın döküm halinde veya elektronik ortamda (CD veya Disket olarak) verilir. Bir örneği ilgili muhtarlıklara, iki örneği ise sandık kurulu başkanlarına verilir. Sandık kurulu başkanları bunlardan birini sandık alanına asar, diğerini de oy verme işleminde kullanırlar.
Çoğaltılan sandık seçmen listeleri ile tutuklular ve taksirli suçlardan hükümlülere ilişkin sandık seçmen listelerinin her birinin her sayfası ilçe seçim kurulu başkanı tarafından ayrı ayrı mühürlenip imzalandıktan sonra listenin kaç sayfa olduğu ve kaç seçmenin veya tutuklunun adını kapsadığı listenin sonuna yazılarak onaylanır.
Listelerin çoğaltılması işleminin en geç 20 Temmuz 2010 Salı günü saat: 17.00’ye kadar, tutuklular ve taksirli suçlardan hükümlülere ait sandık seçmen listelerinin ise 07 Eylül 2010 Salı günü saat 17.00'ye kadar bitirilmesi zorunludur.
YURT İÇİ SEÇMEN BİLGİ KAĞITLARININ HAZIRLANMASI VE DAĞITIMI
MADDE 16- Kesinleşen sandık seçmen listelerinin çoğaltılması işlemlerinden sonra seçmen bilgi kağıtlarının hazırlanması ve dağıtılması işlemine 20 Temmuz 2010 Salı günü başlanır.
Kanuna uygun biçimde hazırlanmış seçmen bilgi kağıtlarının sağlıklı ve kısa zamanda seçmene ulaştırılmasını sağlayacak yöntemi ilçe seçim kurulu başkanı belirler. Ancak, kasaba ve köylerde dağıtımın memur aracılığı ile yapılması uygundur.
İlçe seçim kurulu başkanı, seçmen bilgi kağıtlarının dağıtılması işlemlerinde, 298 sayılı Kanunun 31 inci maddesinde belirtilen daire veya müesseselerin memur ve hizmetlilerini görevlendirebilir.
İlçe seçim kurulu başkanı, mahalli posta idaresiyle temas ederek, posta dağıtıcılarının normal mesaileri dışındaki zamanlarda seçmen bilgi kağıtlarının dağıtımını yapmalarını da sağlamaya çalışır.
Bu işle görevlendirilenler (Örnek: 15/A - 15/B) alındı belgesi karşılığı teslim aldıkları seçmen bilgi kağıtlarını ev ev dolaşarak sahiplerine imza karşılığında dağıtmak (Örnek: 15), ilçe seçim kurulu başkanları da bunun sağlıklı bir biçimde yerine getirilmesi için gerekli önlemleri almak ve denetlemek zorundadırlar.
Görevlilerin dağıtım işini en geç 03 Eylül 2010 Cuma günü akşamına kadar bitirmeleri gerekir.
Görevliler 03 Eylül 2010 günü akşamına kadar herhangi bir nedenle dağıtamadıkları seçmen bilgi kağıtlarını, oy torbalarına konulmak üzere aynı günün akşamı, ilçe seçim kurulu başkanlığına iade ederler.
(Örnek: 16)
ÖDENECEK ÜCRETLER
MADDE 17-
a) Dökümü tamamlanan seçmen bilgi kağıtlarının dağıtımı ilçe seçim kurulu başkanının görevlendireceği kişiler eliyle yapıldığı takdirde dağıtım işinde çalışanlara dağıttığı her seçmen bilgi kağıdı için (6 Kr. ) ödenir.
b) Güncelleştirme kapsamında yapılacak tüm çalışmalardan dolayı, ilçe seçim kurulu başkanı ve seçmen kütük bürosu personeli ile askı süresi içinde kalan hafta sonlarında (Cumartesi – Pazar), muhtarlık bürolarında güncelleştirme için yapılacak çalışmalar nedeniyle, askı yeri görevlisi olarak görev yapacak muhtar veya idari makam tarafından herhangi bir nedenle muhtarlık görevi verilen ihtiyar meclisi - heyeti üyelerinden bir tanesine yapacakları çalışmaları karşılığında, seçim harcamalarına ilişkin olarak düzenlenen genelge hükümleri çerçevesinde gündelik ödenir.
MADDE 18- Bu genelge Yüksek Seçim Kurulunun 28/05/2010 gün ve 2010/345 sayılı kararı ile Örnek:140/I olarak kabul edilmiştir.
YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNÜN GÜNCELLEŞTİRİLMESİNİN USUL VE ESASLARINI GÖSTERİR GENELGE
( Örnek: 140 /II-EK )
AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK
MADDE 1- Bu genelge; yurt dışında yaşayan seçmen niteliğini haiz Türk vatandaşlarının 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14/13, 28/8, 33, 34, 35 ve 94/A maddeleri uyarınca, Cumhurbaşkanı ve milletvekili genel seçimleri ile halkoylamasında oy kullanmalarını sağlamak amacıyla, Yurt Dışı Seçmen Kütüğü oluşturmasını teminen Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden seçmen niteliği taşıyan kişilere ait kayıtlar Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü Bilgisayar Destekli Merkezi Seçmen Kütüğüne (SEÇSİS) aktarılmasının usul ve esaslarına ilişkin 140/II sayılı YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜ GENELGESİ’nin Kurulumuzun 10/04/2010 tarih ve 264 sayılı kararıyla yürürlüğe konulmasına, Resmi Gazetede yayımlanmasına, yurt dışı temsilciliklere gönderilmesine, ayrıca Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu aracılığıyla 30 gün süreyle duyuru olarak yayımlanmasına karar verilerek oluşturulan YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜ’nün;
güncelleştirmesi, Kurulun internet sayfasından ilan edilmesi ve süresi, bitimi, kütüğe yazılacak ve yazılamayacak olan seçmenler, kütükte düzeltme yapılması, yerleşim yerini değiştirenlerin durumu ve bunun SEÇSİS’e işlenmesi, kütükten çıkarılacak olan seçmenlerin kayıtlarının silinmesi, itiraz edecekler, itirazların karara bağlanması ve kesinleşmesine ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır.
YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNÜN GÜNCELLEŞTİRİLMESİ
MADDE 2- Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden alınan Yurt Dışı Seçmen Kütüğü Genelgesi ile oluşturulan (140/II) Yurt Dışı Seçmen Kütüğü bilgileri üzerinde; Milli Savunma Bakanlığı Asker Alma Daire Başkanlığının seçmen niteliğini taşıyan ve askerde bulunan kişilere ilişkin kayıtları, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünden alınan olay bilgileri (Örnek: ölen, vatandaşlığı kaybettirilen, seçmen yaşına ve ehliyetine sahip olmayan kişilerin yazımı gibi) dikkate alınarak Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce merkezi olarak güncelleştirilir.
YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNÜN İNTERNET ORTAMINDA İLAN EDİLMESİ, SÜRESİ VE BİTİMİ
MADDE 3- Yurt dışında yaşayan ve seçmen niteliğini taşıyan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışı Seçmen Kütüğündeki kayıtları, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, güvenli sorgulama yöntemi kullanılarak internet ortamında 09 Haziran 2010 Çarşamba günü saat 08.00'de, www.ysk.gov.tr adresinde ilan edilir. Ayrıca; Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu, Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile yurt dışı temsilcilikleri ve www.ysk.gov.tr adresi aracılığıyla duyurulur.
Vatandaş “Yurt Dışı Seçmen Sorgulama” ekranından T.C. kimlik numarasını girerek Kütüğe kayıtlı olup olmadığını kontrol eder.
Yüksek Seçim Kurulunun internet sayfasında ilan edilen Yurt Dışı Seçmen Kütüğünün; 22/06/2010 Salı günü saat 17.00'de ilanı sonlandırılır. İlan bitiş tarihi tutanak altına alınır. Bu tarihten sonra yapılacak başvurular konsolosluklarca kabul edilmeyecektir.
YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNE YAZILACAK OLAN SEÇMENLER
MADDE 4- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’nün adres kayıt sisteminden alınan ve seçmen niteliğini taşıyan yurt dışında ikamet eden Türk vatandaşlarına ait kayıtların, Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne dönüştürülmesinden sonra, güncelleştirilmek amacıyla ilan edilen Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne yazılmak için;
a) Seçmen niteliğine sahip ve yurt dışında ikamet etmesine rağmen, Yurt Dışı Seçmen Kütüğünde ismi bulunmayan,
b) Yurt içinde Seçmen Kütüğünde kayıtlı olup da oy verme günü sonuna kadar oturmak amacıyla yerleşim yerini yurt dışına taşıyan,
Türk vatandaşlarının, adres kayıt sistemine dahil olabilmeleri için en yakın dış temsilciliğe başvurarak İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün yurt dışında yaşayan Türk vatandaşları için “ADRES BEYAN FORMU” nu doldurup, imzalamaları ve yurt dışı temsilcilikleri tarafından
“Konsolosluk.net” sistemine girişleri sağlanmalıdır.
c) Askerlikten terhis olanlardan Yurt Dışı Seçmen Kütüğünde kaydı bulunmayan (Terhis belgesi veya askerlik şubesince verilen belgenin ibrazı gereklidir.), d) Kamu hizmetlerinden süreli olarak yasaklı olup da, yasaklılık süresi sona eren,
Türk vatandaşları, doğrudan doğruya veya Konsolosluklar vasıtasıyla Ankara İl Seçim Kuruluna bağlı Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına başvurabilirler.
YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNE YAZILAMAYACAK OLANLAR MADDE 5 –
a) Kısıtlı veya kamu hizmetlerinden yasaklı olanlar,
b) Silâh altında bulunan erler ve erbaşlar ile askeri öğrenciler (izinli olsalar bile), c) Türk vatandaşlığından çıkarılanlar,
kütüğe yazılamazlar.
YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜ KAYITLARINDA DÜZELTME YAPILMASI VE YERLEŞİM YERİNİ DEĞİŞTİRENLERİN YAZIMI
MADDE 6- Seçmen niteliğine sahip olan ve yurt dışında ikamet eden Türk vatandaşları, Yurt Dışı Seçmen Kütüğü kayıtlarında düzeltme ve yerleşim değişiklikleri için en yakın dış temsilciliğe başvurarak İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’nün yurt dışında yaşayan Türk vatandaşları için “ADRES BEYAN FORMU” nu doldurup, imzalamaları ve yurt dışı temsilcilikleri tarafından
“Konsolosluk.net” sistemine girişleri sağlanmalıdır.
Posta ile yapılan müracaatlar dikkate alınmayacaktır.
ADRES KAYIT SİSTEMİNDEKİ (AKS) DEĞİŞİKLİKLERİN SEÇSİS’E İŞLENMESİ
MADDE 7- Yurt Dışı Seçmen Kütüğünün, ilandan indirilmesinden sonra, ilan süresi içinde yurt dışı temsilciliklerince yapılan değişiklik/düzeltme işlemleri Mernis AKS’den, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü tarafından SEÇSİS veri tabanına 03/07/2010 Cumartesi günü saat 17.00’ye kadar elektronik ortamda işlenir.
YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNDE KAYITLARIN SİLİNMESİ VE DONDURULMASI
MADDE 8-
a) Yurt Dışı Seçmen Kütüğünde bulunan seçmenlerin kayıtları, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünden alınan olay bilgisine (ölüm ile vatandaşlığın kaybedilmesi) göre, seçmen kütüklerinin kesinleştirilme tarihi olan 03/07/2010 Cumartesi günü Saat: 17:00’de Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce silinir.
b) Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne yazılmaması gerekenlerden yazılmış olduğu anlaşılanların kayıtları silinir.
c) 30/05/2010 Pazar günü saat 17:00 itibariyle seçmen niteliğini taşıyan ve oy verme günü olan 12 Eylül 2010 tarihi itibariyle askerde bulunan kişilere ilişkin bilgiler Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Milli Savunma Bakanlığı Asker Alma Daire Başkanlığından topluca alınarak dondurulur.
d) Yurt Dışı Seçmen Kütüğünde kayıtları olmakla beraber;
1) Silâh altında bulunan erler, erbaşlar ve askeri öğrencilerin (izinli olsalar bile),
2) Kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre süreli yasaklı olan seçmenlerin,
kayıtları en geç 03/07/2010 Cumartesi günü saat: 17:00’ye kadar SEÇSİS yazılımında ilgili SEC_003_1 ekranı kullanılarak Ankara İl Seçim Kuruluna bağlı Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının kararı ile seçmenin yukarıda belirtilen durumuna uygun seçenekle dondurulur.
YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNE KİMLERİN, NASIL İTİRAZ EDEBİLECEKLERİ
MADDE 9- Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne; seçmenler ve siyasi partiler ilan süresi içinde itiraz edebilirler.
Siyasi partiler, dilekçeleri ekinde sunacakları yetki belgeleri ile partileri adına kimlerin itiraz edebileceklerini mühürlü ve imzalı bir yazı ile Ankara İl Seçim Kuruluna bağlı Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına bildirirler.
Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne;
a) Siyasi partilerin Ankara İl Seçim Kuruluna bağlı Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına isimlerini bildirdikleri yetkilileri;
1) Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne kayıtlı tüm seçmenler,
2) Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne yazılmaması gerekenlerden yazılmış olduğu anlaşılanlar (Örnek: ölen, kısıtlı olan, vatandaşlığı kaybettirilen, seçmen yaşına ve ehliyetine sahip olmayan kişilerin yazılımı gibi) ile ilgili olarak,
b) Seçmen niteliğini taşıyan vatandaşlar ise, ancak kendileriyle, ilgili itirazda bulunabilirler.
Yazılı itirazlar ile bu işler için düzenlenecek tutanaklardan hiçbir şekilde resim ve harç alınmaz.
İtirazlar, Ankara İl Seçim Kuruluna bağlı Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına doğrudan veya konsolosluklar aracılığıyla yazılı olarak yapılır. Kimliğini ispat edemeyenlerle, delil ve gerekçe göstermeyen ve bunları itiraz dilekçesine eklemeyenlerin itirazları incelenmez. Bu nedenle inceleme yapılamadığı tutanağa yazılır.
Kimliğin ispatında: Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını taşıyan; nüfus cüzdanı, resmi daireler veya iktisadi devlet teşekküllerince verilen soğuk damgalı kimlik kartı, pasaport, evlenme cüzdanı, askerlik belgesi, avukatlık kimlik kartı, sürücü belgesi gibi seçmenin kimliğini tereddütsüz olarak ortaya koyan resimli ve resmi nitelikteki belgelerden birine itibar edilir. Seçmenin bulunduğu ülke makamlarınca düzenlenmiş kimlik belgeleri kimliğin tespitinde geçerli değildir.
Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne siyasi parti adına yapılan itirazlarda ise, itiraz eden kişinin yetkili olduğuna ilişkin belge aranır.
Yazılı itirazlarda yukarıda açıklanan koşullar gözetilir ve deliller itiraz dilekçesine eklenir.
İtiraz dilekçesinin alındığına ve hangi tarihte itirazın yapıldığına dair itiraz edene bir alındı belgesi verilir. İtiraz dilekçesi, Ankara İl Seçim Kuruluna bağlı Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanına, bulunmaması halinde ise, alındı belgesi karşılığında Nöbetçi Cumhuriyet savcısına da verilebilir. Cumhuriyet savcısı itirazın kayıt işlemini yaparak hemen Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderir. İlan listelerinde maddi hatanın varlığı saptandığında, Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanı tarafından verilecek karar, belgeleri ile birlikte gereği için Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderilir.
İTİRAZLARIN KARARA BAĞLANMASI VE YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNÜN
KESİNLEŞTİRİLMESİ
MADDE 10- Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne karşı yapılan itirazlar, bu Genelgenin 9. maddesi çerçevesinde, Ankara İl Seçim Kuruluna bağlı Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanının gerekli inceleme ve değerlendirmesi sonucunda 28/06/2010 Pazartesi günü saat: 17.00’ye kadar kesin olarak karara bağlanır
ve bu kararlara uygun gerekli kayıt ve düzeltme işlemleri Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünce yapılarak 03/07/2010 tarihinde Yurt Dışı Seçmen Kütüğü kesinleştirilir.
Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne yazılması için ilan süresi içinde başvurduğu ve kütüğe kaydedilmesine karar verildiği halde kesinleşen Yurt Dışı Seçmen Kütüğünde ismi yer almayan seçmenlerin, Yurt Dışı Seçmen Kütüğünün kesinleşmesine bakılmaksızın kütüğe ilave edilmelerine Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanı tarafından karar verilir ve kütüğe ilave edilir. Ayrıca gereği için Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderilir.
MADDE 11- Bu Genelge Yüksek Seçim Kurulunun 28/05/2010 gün ve 2010/345 sayılı kararı ile Örnek:140/II-Ek olarak kabul edilmiştir.
