Revisionsrapport ”Landstingets strategiska personal- försörjning”

LANDSTINGETS REVISORER

Landstingsstyrelsen

Revisionsrapport ”Landstingets strategiska personal- försörjning”

Komrev inom PricewaterhouseCoopers har på vårt uppdrag granskat om landstingets strategiska personalförsörjning bedrivs på ett ändamålsenligt sätt.

Vi har med granskningen velat få svar på frågorna:

 Finns det strategier/planer som stödjer ett ändamålsenligt personalförsörjningsarbete?

 Finns det tillfredsställande underlag och inventeringar avseende det framtida behovet av personalrekrytering samt uppföljning av medarbetarnas syn på landstinget som arbets- givare?

 Finns det en väl förankrad organisation och tydlig ansvarsfördelning i landstinget avseende personalförsörjningsarbetet?

 Pågår det ett aktivt och långsiktigt rekryteringsarbete enligt fastställda riktlinjer?

 Sker det en tillfredsställande uppföljning av och rapportering om personalförsörjnings- arbetet?

Granskningen har avgränsats till landstingsdirektörens stab, divisionerna Primärvård, Tandvård och Medicinska specialiteter. För att besvara granskningens revisionsfråga och underordnade kontrollmål har totalt 19 intervjuer genomförts med bland annat personalchefer, personalspecia- lister, vårdchefer och verksamhetschefer. Dokumentgranskningen har bland annat omfattat en genomgång av befintliga regler och riktlinjer, planer samt återrapportering via delårs- och års- redovisning för 2009 avseende personalförsörjningsarbetet inom landstinget.

Vår sammanfattande bedömning är att landstingets strategiska personalförsörjningsarbete inte fullt ut bedrivs på ett ändamålsenligt sätt. Även om landstingets övergripande ambitionsnivå framgår tydligt via befintliga styrdokument är vår bedömning att kopplingen till de mer verk- samhetsnära aktiviteterna och åtgärderna kan tydliggöras och utvecklas ytterligare.

Positivt är emellertid att landstingets prioritering och aktiva arbete för att säkerställa den fram- tida läkarförsörjningen genererat aktiviteter och åtgärder med koppling till landstingets strate- giska arbete som sträcker sig över divisionsgränserna. Vi konstaterar även att landstingets upp- följning och rapportering avseende personalförsörjningsarbetet är tillräcklig.

Däremot kan konstateras att det huvudsakliga underlaget som ligger till grund för landstingets framtida personalbehov uteslutande bygger på kommande pensionsavgångar. Vår bedömning är att landstinget i större utsträckning måste beakta och synliggöra hur övriga faktorer såsom demografi, konkurrens, struktur-/organisationsförändringar, medicinsk och teknisk utveckling påverkar landstingets framtida personalförsörjning, vilket borde ingå i den uppföljning som görs och återrapporteras.

Granskningen visar även att både landstingets gemensamma personalenhet samt personalenhe- terna inom respektive division arbetar huvudsakligen utifrån ett stödjande perspektiv. Förvänt- ningarna ute i verksamheten är att framförallt gemensamma personalenheten ska ha en mer styrande inriktning i sitt arbete. Då framförhållningen inom divisionerna avseende personalför- sörjningen för närvarande ligger på 1 till 2 år är vår bedömning att ansvaret för styrningen och kontrollen av det strategiska personalförsörjningsarbetet vare sig är tillräckligt tydligt eller förankrat inom landstinget som helhet.

I övrigt hänvisar vi till de iakttagelser och bedömningar som görs i bifogad revisionsrapport.

Med vänlig hälsning

Lars Hedberg Anders Sundström

ordförande förtroendevald revisor

Bilaga

Revisionsrapport ”Landstingets strategiska personalförsörjning”, april 2010