1
KAMU GÖREVLİLERİ YASA TASARISI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasa’yı yapar.
Kısa İsim 1. Bu Yasa, Kamu Görevlileri Yasası olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM GENEL KURALLAR
Tefsir 2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe;
"Aylık (Maaş)", Bu Yasa’ya bağlı kurumlarda görevlendirilen kamu görevlilerine genel bütçeden hizmetlerine karşılık ay üzerinden verilen parayı anlatır.
"Bakanlar Kurulu", Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu’nu anlatır.
“Birinci Amir”, Kamu görevlisinin bulunduğu hizmet sınıfından üst bir hizmet sınıfında veya aynı hizmet sınıfında üst derecede bulunan, onu denetleyen, görevi gereği kamu görevlisinin çalışmaları hakkında doğrudan bilgi sahibi olan kamu görevlisini anlatır.
"Devlet", Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Devleti’ni anlatır.
"En Üst Amir", Kurumun yönetiminden en üst düzeyde sorumlu olan kamu görevlisini anlatır.
"En Üst Hiyerarşik Amir", Cumhurbaşkanı’nı, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Başkanı’nı, Başbakanı, Yüksek Mahkeme Başkanı’nı, Bakanları, Başsavcı’yı, Sayıştay Başkanı’nı, Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanı’nı ve Yüksek Yönetim Denetçisi’ni anlatır.
“Hizmet Teşkilatı”, Bağlı daireleri ve hizmet birimleri ile birlikte Başbakanlığı veya bağlı daireleri ve hizmet birimleri ile birlikte Bakanlıkları anlatır.
“İdari Tatil”, Resmi tatil ve hafta sonu tatili dışında Bakanlar Kurulu tarafından verilen tatilleri anlatır.
“İkinci Amir”, En az Yöneticilik Hizmetleri Sınıfında bulunan ve Birinci Amirin yetki ve görevleri itibarıyla bağlı bulunduğu kamu görevlisini anlatır.
“İşçi”, Devletin genel yönetim ilkelerine göre yürütmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerinin gerektirdiği bedensel güç ve bedensel niteliklerin kullanıldığı görevlere; bu Yasa’da belirtilen özel kurallar uyarınca istihdam edilen kişileri anlatır.
“Kadro”, Kamu görevlisinin atandığı, belirli ödev, hak, yetki ve sorumlulukları yasa ile belirlenmiş asıl ve sürekli görev mevkiini anlatır.
"Kamu Görevi", Devletin genel yönetim ilkelerine göre yürütmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerinin gerektirdiği asıl ve sürekli görevleri anlatır.
2
12.7.2000 R.G.85 EK III A.E.463 20.9.2000 R.G.112 EK III A.E.625 10.11.2000 R.G.135 EK III A.E.758 10.1.2001 R.G.2 EK III A.E.28 25.11.2001 R.G.123 EK III A.E.708 28.3.2003 R.G.29 EK III A.E.220 8.6.2004 R.G.82 EK III A.E.310 8.11.2004 R.G.164 EK III A.E.615 15.12.2004 R.G.186 EK III A.E.709 4.2.2005 R.G.18 EK III A.E.72 17.5.2005 R.G.75 EK III A.E.260
"Kamu Görevlisi", Devletin genel yönetim ilkelerine göre yürütmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerinin gerektirdiği asıl ve sürekli görevleri kamu yetkisi kullanarak ve kamu çıkarlarını gözeterek yerine getiren ve bu hizmetlerin gerektirdiği asıl ve sürekli kadrolara bağımsız organlar tarafından atanan ve Genel Bütçeden maaş alan kişileri anlatır.
Bu Yasa maksatları bakımından bağımsız organ Kamu Hizmeti Komisyonu’nu anlatır.
“Kamu Hizmeti”, Devletin genel yönetim ilkelerine göre yürütmekle yükümlü olduğu tüm hizmetleri anlatır.
"Kurum", Cumhurbaşkanlığı’nı, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi’ni, Başbakanlığı, Bakanlıkları, bağlı daireleri, hizmet birimlerini ve bağımsız daire ve kuruluşları anlatır.
“Sağlık Kurulu”, Sağlık Kurulları Tüzüğü uyarınca oluşturulan kurulları anlatır.
“Sözleşmeli”, Devletin genel yönetim yetkilerine göre yürütmekle yükümlü olduğu, kamu hizmetlerinin gerektirdiği süreli (geçici) görevlere bu Yasa’nın Dokuzuncu Kısmında özel kurallar uyarınca Danışman, Sözleşmeli Personel ve Özel Nitelikli Sözleşmeli Personel olarak istihdam edilen kişileri anlatır.
“Teşkilat Yasası”, Bu Yasa’ya bağlı kurumların kuruluş, görev ve çalışma esaslarına ilişkin yasalarını anlatır.
“Yönetici”, Mal veya hizmet üretmek için asgari beş üretim elemanını/personelini bir araya getirme ve yönetip yönlendirme sorumluluğu olan kişiyi anlatır.
3
24.8.2010 R.G.147 EK III A.E.543 16.12.2010 R.G.209 EK III A.E.730 13.12.2011 R.G.211 EK III A.E.651
Amaç 3. Bu Yasanın amacı, kamu görevlilerinin hizmet koşullarını, niteliklerini, atama ve yetişmelerini, ilerleme ve yükselmelerini (terfilerini), ödev hak ve yükümlülüklerini, sorumluluklarını, aylık ücret ve ödeneklerini, güvencelerini, disiplin işlemlerini, diğer özlük işleri ile görevlerinin sona ermesine ilişkin koşulları ve kamu görevi dışındaki kamu hizmetlerine istihdam şekillerine ilişkin kuralları düzenlemektir.
Kapsam 4. (1) Bu Yasa, Devletin genel yönetim ilkelerine göre yürütmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerini yerine getiren kurumlarda asıl ve sürekli görevlerde çalışan ve genel bütçeden maaş alanlara uygulanır.
Bu kurumlarda veya bunlara bağlı döner sermayeli işletmelerde sözleşmeli veya işçi olarak çalıştırılanlar hakkında bu Yasa’da öngörülen özel kurallar uygulanır.
51/1984 27/1985 27/1988 32/1988 6/1990
(2) (A) Yargıçlar, Savcılar, Sayıştay Başkan ve Üyeleri, Kamu Hizmeti Komisyonu Başkan ve Üyeleri ve Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman);
53/1990 76/1991 56/1992
56/1995 36/1996
(B) Güvenlik Kuvvetleri’ne bağlı subay, astsubay, erbaş ve erler ile Güvenlik Kuvvetleri’nde görev yapan sivil kamu görevlileri;
9/1997
21/2001 26/2002 47/2002 13/2003
(C) Polis Örgütü (Kuruluş Görev ve Yetkileri) Yasası’na bağlı olarak çalışan polis mensupları ve sivil hizmet görevlileri;
57/2003
19/2005 (Ç) Sivil Savunma Teşkilatı personeli;
50/2005
46/2006 (D) Öğretmenler;
55/2008
70/2009 (E) Kamu sağlık çalışanları
87/2009 36/2011 38/2011 14/2012
hakkında kendi özel yasa kuralları uygulanır. Özel yasalar ile düzenlenmeyen konularda bu Yasa kuralları uygulanır.
(3) (A) Yukarıdaki (2)’nci fıkrada belirtilen kamu görevlileri için düzenlenen mevzuatta;
37/1975 32/1977 49/1977 15/2005 24/2012
(B) Özelleştirme Yasası uyarınca kamu payı olan şirket veya Kamu İktisadi Teşebbüsleri (Yönetim, Denetim ve Gözetim) Yasası uyarınca Kamu iktisadi teşebbüsü olarak anılan şirketlerde
4
çalışanlar dışındaki diğer kamu personeli için düzenlenen mevzuatta;
bu Yasadaki genel maaş ve ücret rejimini bozacak maaş veya ücret ve ödenek öngörülmez.
(4) Yukarıdaki (2)’nci fıkrada belirtilen Sivil Savunma Teşkilatı personeli ile kamu sağlık çalışanlarının ve Güvenlik Kuvvetleri ile Polis Örgütünde görevli sivil kamu görevlilerinin ve kamu tüzel kişiliklerinde çalışan diğer kamu personelinin yürüttüğü hizmetlerin sınıflandırılması ile personelin kadrolarının belirlenmesi, bu Yasa’nın İkinci Kısmında belirtilen hizmet sınıflarının ve kadroların belirlenmesindeki esaslar temel alınarak yapılır.
(5) Bu Yasa kapsamında bulunmayan tüm kamu personeline ilişkin mevzuat, mali konularda Maliye işleriyle görevli Bakanlıktan diğer konularda ise Personel Dairesi’nden uygunluk bildirimi alınarak hazırlanır.
Temel İlkeler 5. Kamu görevi aşağıdaki ilkeler çerçevesinde yerine getirilir ve bunlar temelinde yönetilir:
(1) Hukukun Üstünlüğü ve Şeffaflık: Kamu görevlileri, görevlerini, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Anayasası’na bağlı kalarak, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yasalarına özenle uyarak, şeffaflık içerisinde ve kamu yararını her şeyin üzerinde tutarak yerine getirirler.
(2) Etkinlik ve Verimlilik: Kamu görevlilerinin faaliyetleri kamuda etkinlik ve verimliliğin artırılmasını amaçlar.
(3) Yansızlık: Kamu görevlileri, görevlerini yerine getirirken siyasi yansızlık ve bütünlük gözetir, ırk, cinsiyet, siyasal düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmaz ve hiçbir zümre veya sınıfa haksız fayda sağlamaz.
(4) İşbirliği ve Görev Temsiliyeti: Kamu görevlilerinin işbirliği içinde çalışmaları esas olup, resmi niteliklerinin gerektirdiği saygınlık ve güvene değer olduklarını hizmet içindeki ve hizmet dışındaki hal ve tavırlarıyla göstermek zorundadırlar.
(5) Hesap Verebilirlik: Kamu görevlileri, bu Yasa ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat ile kendilerine verilen ödev, sorumluluk ve görevlerini ilgilendiren her türlü eylem ve işlemlerinin sonucundan sorumlu tutulurlar.
(6) Liyakat: Kamu görevlilerinin hizmete alınmaları, yükselmeleri ve ilerlemelerinde hakkaniyetin ve verimliliğin sağlanabilmesi için objektif kriterler belirlenir ve görevi yerine getirmedeki yeterlilikleri
5
(liyakatları) esas alınır. Hizmetin gerektirdiği niteliklerden başka bir ayrım yapılamaz ve hiç kimse, dil, din, ırk, cinsiyet, köken, siyasi görüş ve bedensel engeli gerekçesi ile ayrımcılığa tabi tutulamaz.
(7) Profesyonellik: Kamuda profesyonelliğin artırılması yönünde, kamu görevlilerine gerekli eğitim, bilgi, yeterlilik ve yetişme şartları sağlanır.
Kamu Hizmeti Komisyonu’nun Görevleri
6. Kamu Hizmeti Komisyonu, kamu görevlilerinin asıl ve sürekli kadrolara atanmalarını, onaylanmalarını (asaleten atanmalarını), yükselmelerini (terfilerini), yer değiştirmelerini (nakillerini), geçici olarak görevden çıkarma, görevden uzaklaştırma veya kamu görevinden çıkarma dahil tüm disiplin işlemlerini, bu Yasa ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat kuralları çerçevesinde yürütmekten sorumlu bağımsız bir organdır. Bu Komisyonun kuruluşu, işleyişi, görev ve yetkileri Teşkilat Yasası ile düzenlenir.
Personel Dairesi’nin İşlevleri
7. Kamu görevini ilgilendiren alanlarda politika geliştirmekten, insan kaynakları planlaması yapmaktan, kamu görevini düzenleyen mevzuat taslaklarını hazırlamaktan, personel kayıtlarını tutmaktan, görev alanına giren konularda tüm kurumlara danışmanlık yapmaktan ve bu Yasa’nın ve yürürlükteki diğer personel yasaları ve tüzüklerinin kendisine verdiği yetki ve görevleri kullanmaktan Başbakanlığa bağlı Personel Dairesi sorumludur. Bu Dairenin kuruluş, görev ve çalışma esasları teşkilat yasasında düzenlenir.
İKİNCİ KISIM
KAMU GÖREVİNDE SINIFLANDIRMA, HİZMET SINIFLARI VE KADROLAR
Birinci Bölüm
Sınıflandırma ve Hizmet Sınıfları Sınıflandırma ve
Esasları
8. (1) Kamu görevi, hizmetlerin etkinlik ve verimlilikle yerine getirilebilmesi için gerekli öğrenim, yetişme ve meslek niteliklerine göre sınıflara ayrılırlar. Sınıflar, hizmete giriş, maaş rejimi ve öteki özlük işlemlerinin temelini oluşturur.
(2) Bu Yasa’ya bağlı kurumlar eliyle yürütülen kamu hizmetlerinin sınıflandırılmasında, hangi hizmet sınıfları için hangi öğrenim kurumlarından mezun olunması gerektiği bu Yasa’nın hizmet sınıflarına ilişkin maddelerinde öngörülmektedir.
Derece 9. Bu Yasa’nın 12’nci, 16’ncı, 18’inci, 19’uncu, 20’nci ve 21’inci maddelerinde yer alan hizmet sınıfları aşağıda belirtilen kıstaslar
6
çerçevesinde yükselme (terfi) adımı olan derecelere ayrılırlar.
(1) Görevin önem ve sorumluluğu;
(2) Görevin karmaşıklığı ve çeşitliliği;
(3) Görevin gerektirdiği tecrübe;
(4) Görevin gerektirdiği kişisel nitelikler (İşbirliği, koordinasyon, takım çalışması ve liderlik gibi).
Kamu Görevlisinin Başka Görevde Çalıştırılamayacağı
10. Kamu görevlisi, bu Yasa’daki istisnalar saklı kalmak koşuluyla, sınıfının dışındaki bir sınıfta veya bulunduğu dereceden daha aşağı derecedeki bir görevde çalıştırılamaz.
Hizmet Sınıfları ve Sınıflar İçindeki
11. (1) Bu Yasa’ya bağlı kurumlarca yürütülen kamu hizmetleri aşağıda belirtilen altı ana hizmet sınıfına ayrılır:
Dereceler (A) Üst Kademe Yöneticileri Sınıfı (B) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (C) Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı (Ç) Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı
(D) Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı (E) Yardımcı Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı
(2) Üst Kademe Yöneticileri Sınıfı (Bir Dereceli):
Cumhurbaşkanlığı, Başbakanlık ve Bakanlıkların hizmet teşkilatının en üst amiri olan ve üçlü kararname ile atanan Müsteşarları ve Bakanlar Kurulu Genel Sekreteri’ni kapsar.
(3) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üç Dereceli):
Üst Kademe Yöneticisi olan Müsteşarlar dışındaki yöneticileri kapsar ve üç dereceye ayrılır.
(4) Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı ile Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı üniversite veya yüksek öğrenim (lisans düzeyinde) gerektiren hizmet sınıfları olup üç dereceye ayrılırlar.
(5) Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı ile Yardımcı Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı üç yıllık orta öğrenim üzerinde iki yıllık öğrenim (ön lisans) veya üç yıllık orta öğrenim (lise) gerektiren hizmet sınıfları olup dört dereceye ayrılırlar.
İkinci Bölüm
Üst Kademe Yöneticileri Sınıfı Üst Kademe
Yöneticilerinin Görev ve
12. Üst Kademe Yöneticileri, kurumunun ve/veya hizmet teşkilatının yürütmekle yükümlü olduğu hizmetlerin yasa, tüzük ve yönetmeliklere uygun olarak yerine getirilmesinden en üst düzeyde sorumlu olan;
7
Sorumluluğu kurumunun ve/veya hizmet teşkilatının hizmet politikasını yıllık veya uzun vadeli programlar ile iş planları çerçevesinde oluşturan ve uygulanmasını sağlayan; hizmet teşkilatı içindeki daire veya hizmet birimlerinin ve yöneticilerinin de eşgüdüm içinde çalışmalarını gözeten, planlayan ve denetleyen, onları en üst düzeyde yöneten ve yönlendiren yöneticilerdir.
Üst Kademe
Yöneticisi Atanmada Aranan Nitelikler
13. (1) Üst Kademe Yöneticisi atanabilmek için aşağıda belirtilen asgari niteliklerle, ilgili kadronun hizmet şemasında belirtilen nitelikleri taşımak gerekir:
(A) Kamu görevi içinden yapılacak atamalarda:
(a) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunu bitirmiş olup lisans diplomasına sahip olmak;
(b) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının en az II.
Derecesine atanmış olup üç yıl bu derecede başarılı hizmet etmiş olmak.
(B) Kamu görevi dışından yapılacak atamalarda:
(a) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunu bitirmiş olup lisans diplomasına sahip olmak; ve
(b) Sınav Tüzüğü’nde yer alan kurallara uygun olarak belgelendirmek koşuluyla kamu görevi dışında, en az altı yıl yöneticilik olmak üzere toplam onbeş yıl çalışmış olmak. Doktora derecesi almış olanlar için ise toplam on yıl çalışmış olmak koşulu aranır.
Üst Kademe Yöneticisi Atamada Yöntem
14. (1) Üst kademe yöneticiliğine atanacak kişinin bu kadroya uygunluğu ilgili Bakan tarafından saptandıktan sonra durum ve atama istemi Başbakan ve Cumhurbaşkanı’na bildirilir.
(2) Üst Kademe Yöneticisi ilgili Bakan, Başbakan ve Cumhurbaşkanı’nın imzalarını taşıyan bu Yasa’ya ekli Birinci Cetvelde yer alan Atama Kararnamesi (Üçlü Kararname) ile atanır. Bu şekilde atanan kişi göreve başlama tarihinden itibaren görevin maaş, ödenek ve diğer özlük haklarına sahiptir.
(3) Cumhurbaşkanlığı ile Başbakanlık’taki üst kademe yöneticilerinin atanmasında I’inci Cetveldeki kararname Cumhurbaşkanı, Başbakan ve Maliye Bakanı’nın imzalarını taşır.
(4) Kamu görevi dışından atanacak üst kademe yöneticileri, hizmet koşulları bakımından bu Yasa kurallarına tabidirler.
(5) Bu Yasa dışında kalan kurumların ilgili mevzuatında üst
8
kademe yöneticisi olarak atanması öngörülen yöneticiler de bu madde kuralları çerçevesinde atanırlar.
Üst Kademe Yöneticilerini Görevden Alma
15. (1) Üst kademe yöneticileri, herhangi bir sebep gösterilmeden atandıkları yöntemle görevden alınırlar. Görevden alınmada bu Yasa’ya ekli İkinci Cetvelde yer alan Görevden Alınma Kararnamesi (Üçlü Kararname) uygulanır.
(2) Kamu görevi dışından atanan üst kademe yöneticileri görevden alındıklarında kamu görevi ile ilişkileri sona erer ve herhangi bir ek tazminat veya hak alamazlar.
(3) Kamu görevi içinden atanan üst kademe yöneticileri, görevden alındıklarında, atanma öncesindeki kadro görevine ve maaşına geri döner. Atanma öncesindeki kadronun dolu olması halinde, bulunduğu kurumda veya kurumun bağlı olduğu hizmet teşkilatında öğrenim durumları ile kamu görevinde kazandıkları deneyim ve uzmanlık alanına uygun bir görevde çalıştırılırlar. Bu hallarde kamu görevlileri kurumun en üst hiyerarşik amirine karşı sorumlu olur ve onların gözetim ve denetiminde görev yaparlar. Üst kademe yöneticisi olarak hizmette geçirilen süreler kademe ilerlemesinde dikkate alınır.
(4) Bu Yasa dışında kalan kurumların ilgili mevzuatında üst kademe yöneticisi olarak atanması öngörülen yöneticilerin görevden alınmalarında bu madde kuralları ile kendi özel mevzuatları uygulanır.
Üçüncü Bölüm
Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üç Dereceli) Yöneticilik
Hizmetleri
16. Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı üst kademe yöneticileri dışında kalan yöneticileri kapsar ve aşağıda düzenlenen üç dereceye ayrılır:
Sınıfının Dereceleri ile Görev ve Sorumlulukları
(1) (A)
Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I. Derecesi, Genel
Sekreterleri, Genel Müdürleri ve Kurul Başkanlarını kapsar.
(B) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I. Derecesine atanan yöneticilerin görev ve sorumlulukları:
(a) Kurumunu, bağlı olduğu en üst hiyerarşik amir ile diğer amirlerin yönerileri doğrultusunda yürürlükteki yasa, tüzük ve yönetmeliklere uygun olarak yönetmek;
(b) Kendine bağlı II. ve III. Derece yöneticileri yönlendirmek, aralarındaki eşgüdümü sağlamak ve çalışmalarını izlemek;
9
(c) Kurumunun, hizmet politikasını şekillendirmesinde ve stratejik öncelikleri saptanmasında bağlı olduğu en üst hiyerarşik amirine ve en üst kademe yöneticisine nitelikli katkı sağlamak;
(ç) Uygulamada karşılaşılabilecek çok önemli ve karmaşık sorunlara çözüm üretmek;
(d) Kurumu ve/veya hizmet teşkilatını üst düzeyde temsil etmek ve çıkarlarını korumak;
(e) Kurumun ve/veya hizmet teşkilatının diğer kurumlar ile eşgüdüm ve işbirliği içerisinde çalışmasını sağlamak.
(C) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I. Derecesine atanabilmek için aşağıda belirtilen asgari nitelikler ile ilgili kadronun hizmet şemasında belirtilen nitelikleri taşımak gerekir.
(a) Kamu görevi içinden yapılacak atamalarda:
(i) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunu bitirmiş olup lisans diplomasına sahip olmak;
(ii) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının en az II. Derecesine atanmış olup üç yıl bu derecede başarı ile hizmet etmiş olmak.
(b) İlgili kadronun bu Yasa’nın 24’üncü maddesi çerçevesinde kamu görevi dışına da açılması halinde, kamu görevi dışından yapılacak atamalarda:
(i) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunu bitirmiş olup en az yüksek lisans diplomasına sahip olmak;
(ii) Sınav Tüzüğü’nde yer alan kurallara uygun olarak belgelendirmek koşuluyla kamu görevi dışında en az altı yıl yönetici olarak, toplam on beş yıl mesleği ile ilgili çalışmış olmak.
Doktora derecesi almış olanlar için ise toplam on yıl mesleği ile ilgili çalışmış olmak koşulu aranır.
(2) (A) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının II. Derecesi Müdürler, Müdür/Temsilciler, Kurul Üyeleri ve Kaymakamları kapsar.
(B) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının II. Derecesindeki yöneticilerin görev ve sorumlulukları:
10
(a) Kurumunu bağlı olduğu en üst hiyerarşik amir ile diğer amirlerin yönerileri doğrultusunda yürürlükteki yasa, tüzük ve yönetmeliklere uygun olarak yönetmek;
(b) Bağlı bulunduğu en üst hiyerarşik amir ve diğer amirleri ile birlikte kurumunun hedeflerini ve iş planını oluşturmak;
(c) Kurumun sorumluluk alanına giren politikalar ile konuları şekillendirmede stratejik kararlar almak ve liderlik yapmak;
(ç) Kamu görevi içinden veya dışından paydaşlar ile üst düzey temasları yürütmek.
(d) Kurumunun görev alanına giren karmaşık nitelikli konulara, mevcut yasal ve idari düzenlemeler çerçevesinde çözüm üretmek veya çözüm sağlayacak yeni yasal ve idari düzenlemeler önermek.
(C) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının II. Derecesine atanabilmek için aşağıda belirtilen asgari niteliklerle ilgili kadronun hizmet şemasında belirtilen nitelikleri taşımak gerekir:
(a) Kamu görevi içinden yapılacak atamalarda:
(i) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunu bitirmiş olup lisans diplomasına sahip olmak;
(ii) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının en az III. Derecesine atanmış olup üç yıl bu derecede başarı ile hizmet etmiş olmak. Ancak sağlıktan sorumlu Bakanlığa bağlı Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı’nın II. Derecesindeki kadrolar ile Bakanlığa bağlı Dairelerin Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı’nın II. Derecesindeki kadrolara Kamu Sağlık Çalışanları Yasası kapsamındaki Tabiplik Hizmetleri Sınıfı’nın I. Derecesinde üç yıl başarı ile hizmet etmiş olan hekimler de başvurabilir. Eğitimden sorumlu Bakanlığa bağlı Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı’nın II. Derecesindeki kadrolar ile Bakanlığa bağlı Dairelerin Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı’nın II. Derecesindeki kadrolara Öğretmenler Yasası kapsamında Okul Müdürü olarak üç yıl başarı ile
11
hizmet etmiş öğretmenler de başvurabilir.
(b) İlgili kadronun bu Yasa’nın 24’üncü maddesi çerçevesinde kamu görevi dışına da açılması halinde, kamu görevi dışından yapılacak atamalarda:
(i) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunu bitirmiş olup en az yüksek lisans diplomasına sahip olmak;
(ii) Sınav Tüzüğü’nde yer alan kurallara uygun olarak belgelendirmek koşulu ile kamu görevi dışında, en az üç yıl yönetici olarak, toplam oniki yıl ilgili kadronun sorumluluk alanında çalışmış olmak.
(3) (A) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının III. Derecesi, Şube Amirlerini ve Yardımcı Yönetici niteliğindeki diğer amirleri kapsar.
(B) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının III. Derecesindeki yöneticilerin görev ve sorumlulukları:
(a) Kurumunun yürürlükteki yasa, tüzük ve yönetmeliklere uygun olarak yönetilmesine yardımcı olmak;
(b) Kurumunun hedeflerinin ve iş planının oluşturulmasına, farklı politika önerileri geliştirerek katkı koymak;
(c) İnsan kaynakları ile diğer kaynakların etkin kullanılmasını sağlamak ve bu yönde öneriler geliştirmek;
(ç) Takım çalışmalarına liderlik etmek;
(d) Kurumunun görev alanına giren karmaşık nitelikli konulara mevcut yasal ve idari düzenlemeler çerçevesinde çözüm üretmek veya çözüm sağlayacak yeni yasal ve idari düzenlemeler önermek.
(C) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının III. Derecesine atanabilmek için aşağıdaki asgari nitelikler ile ilgili kadronun hizmet şemasında belirtilen nitelikleri taşımak gerekir:
(a) Kamu görevi içinden yapılacak atamalarda:
(i) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunu bitirmiş olup lisans diplomasına sahip olmak ve ilgili hizmet şemasında belirtilen öğrenim koşulunu taşımak;
12
(ii) Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfının veya Genel Kamu Hizmetleri Sınıfının en az I. Derecesine atanmış olup üç yıl bu derecede başarı ile hizmet etmiş olmak.
(b) İlgili kadronun bu Yasa’nın 24’üncü maddesi çerçevesinde kamu görevi dışına da açılması halinde, kamu görevi dışından yapılacak atamalarda:
(i) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunu bitirmiş olup en az yüksek lisans diplomasına sahip olmak;
(ii) Sınav Tüzüğü’nde yer alan kurallara uygun olarak belgelendirmek koşulu ile kamu görevi dışında en az dokuz yıl ilgili kadronun sorumluluk alanında çalışmış olmak.
Yöneticilik
Hizmetleri Sınıfına
17. Yöneticilik Hizmetleri Sınıfına Atanma veya Yükselme (Terfi) ile ilgili diğer koşullar şunlardır:
Atanma ve (1) Açık kadro bulunması;
Yükselme (Terfi) ile İlgili Diğer Koşullar
(2) Bu Yasada ve Teşkilat Yasasında açık kadronun hizmet şemasında aranan niteliklerin kazanılmış olması;
(3) Kamu görevi içinden atamalarda kamu görevlisinin yükselmeye (terfiye) ilişkin son üç yıllık performansının olumlu değerlendirilmiş olması;
(4) Bu Yasa çerçevesinde öngörülen üst düzey yeterlik ve yarışma sınavını geçmiş olmak
Dördüncü Bölüm
Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı ve Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı Mesleki ve Teknik
Hizmetler Sınıfı
18. Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı (Üç Dereceli):
(1) Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfındaki kamu görevlileri:
(A) Mühendislik, mimarlık ve fen bilimleri;
(B) Hayvan sağlığı, hayvansal besin maddeleri üretimi, hayvancılığın geliştirilmesi, hayvan neslinin ıslahı, hayvanlardan bulaşan ve insan sağlığını tehdit edici nitelik taşıyan hastalıkların önlenmesi ve giderilmesi;
13
(C) Devlet hava ve deniz limanlarına uçak, gemi ve diğer taşıma araçlarının güvenlik içinde giriş ve çıkışlarında kılavuzluk, yol göstericilik ve yön vericilik;
(Ç) Atmosferik, sismik, jeomanyetik ve sair fiziki doğa olaylarını, afetlerini ve bunlarla ilgili elementleri izleme, saptama, tahmin etme ve meteoroloji hizmetleri;
(D) Bilgi ve iletişim teknolojilerinin geliştirilmesi, uygulanması ve bakımı;
gibi Devletin her türlü mesleki ve/veya teknik uzmanlık ve bilgi donanımı gerektiren hizmetlerini yürütürler.
(2) Bu sınıfa atanmada aranan asgari nitelikler:
Yukarıda belirtilen hizmetlere uygun bir üniversite, fakülte veya dengi bir yüksek okulun gerekli bölümünden mezun olup lisans diplomasına sahip olmak.
Ancak, bu Yasa amaçları bakımından, yukarıda belirlenen eğitim dallarında doktora yapmış olanlar, ilgili dalda lisans diplomasına sahip olma koşulunu yerine getirmiş addolunur.
Genel Kamu 19. Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı (Üç Dereceli):
Hizmetleri Sınıfı (1) Genel Kamu Hizmetleri Sınıfındaki kamu görevlileri;
Devletin genel uzmanlık, bilgi, beceri gerektiren ve Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfında yer almayan tüm hizmetlerini yürütürler.
(2) Bu sınıfa atanmada aranan asgari nitelikler:
(A) Hukuk, idari bilimler, siyasal bilgiler, ekonomi, iktisat, maliye, muhasebe, ticaret, istatistik, işletme, uluslararası ilişkiler, iletişim, basın-yayın, gazetecilik, yabancı dil, diğer sosyal bilimler ile mühendislik, bilgi ve iletişim teknolojileri, fizik, matematik ile ilgili bir fakülte veya dengi bir yüksek okul bitirmiş olup lisans diplomasına sahip olmak; veya
(B) Eğitim ve öğretim planlaması, rehberliği, örgütlenmesi ve öğretmenlerin gözetim ve denetimleri ile yetiştirilmelerine ilişkin etkinlikleri yerine getirebilecek yeterlik ve başarıda oldukları saptanmış olması ve eğitim ve öğretim konularında bir fakülte veya dengi bir yüksek okul bitirmiş olup lisans diplomasına sahip olmak; veya
(C) Kooperatifçilik, sosyal güvenlik, sosyal hizmet, sosyal politika, sosyoloji, psikoloji, turizm, arkeoloji konularında bir fakülte veya dengi bir
14
yüksek okul bitirmiş olup lisans diplomasına sahip olmak; veya
(Ç) Konservatuar veya dengi bir yüksek okul bitirmiş olup lisans diplomasına sahip olmak; veya
(D) Certified veya chartered accountant unvanını taşımak.
(E) Yukarıdaki (A), (B), (C), (Ç) ve (D) bentlerinde belirtilen niteliklere ek olarak ilgili mevzuat uyarınca gerekli meslek odası veya birliğe üye olmak.
Ancak bu Yasa amaçları bakımından, yukarıda belirlenen eğitim dallarında doktora yapmış olanlar da ilgili dalda lisans diplomasına sahip olma koşulunu yerine getirmiş addolunur.
Beşinci Bölüm
Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı ve Yardımcı Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı
Yardımcı Mesleki ve 20. Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı (Dört Dereceli):
Teknik
Hizmetler Sınıfı
(1) Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfındaki kamu görevlileri:
(A) Sanatları ile ilgili alanlarda ve mesleki yetkileri içinde üretim, yapım, bakım ve onarım hizmetleri ile yardımcı nitelikteki meteoroloji hizmetleri;
(B) Kadastro, harita ve tapulama ile taşınma, mal alım ve satımı, kayıt ve tescili ile değer takdiri ve kamulaştırma hizmetleri;
(C) Stenografi hizmetleri;
(Ç) Basımevinin dizgi, baskı, offset, katlama ve bu gibi benzeri işleri;
(D) Bilgisayar programcılığı veya teknisyenliği;
(E) Tarım, orman, hayvan ve veteriner alanında verimliliğin artırılması, zararlılarla mücadele, ormanların geliştirilmesi ve korunması, hayvanların beslenmesi ve verimliliklerinin artırılması ile bulaşıcı hastalıklarla mücadele, genel sağlığı koruma ve genitasyon ile suni tohumlama gibi teknik hizmetleri;
(F) Her türlü yurtiçi ve uluslararası iletişim ve haberleşme gibi teknik hizmetleri;
(G) Hava limanlarında uçakların güvenlik içinde iniş ve kalkışları; deniz limanlarında gemilerin rıhtıma
15
bağlanması, yer değiştirmesi, gemi yükleme ve boşaltma; deniz ve hava limanlarının haberleşme, denetim ve güvenliğinin sağlanması; ve deniz ve hava limanlarında meslekleriyle ilgili diğer hizmetleri gibi
Devletin her türlü mesleki ve/veya teknik uzmanlık, bilgi, donanım gerektiren yardımcı nitelikteki görevlerini yürütürler.
(2) Bu sınıfa atanmada aranan asgari nitelikler:
Yukarıda belirtilen hizmetlere uygun;
(A) İlgili konularda en az iki yıllık ön lisans eğitimini tamamlamış olmak veya;
(B) İlgili konularda bir teknik orta öğretim kurumundan mezun olmak; bulunmaması halinde;
(C) Lise mezunu olup sınav sonucu yerine getireceği teknik ve mesleki yeteneğini kanıtlamış olmak.
Yardımcı Genel 21. Yardımcı Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı (Dört Dereceli):
Kamu Hizmetleri Sınıfı
(1) Yardımcı Genel Kamu Hizmetleri Sınıfındaki kamu görevlileri; Devletin genel uzmanlık, bilgi, beceri gerektiren hizmetlerinin yürütülmesine yardımcı nitelikte olan ve Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfında yer almayan tüm hizmetleri yürütürler.
(2) Bu sınıfa atanmada aranan asgari nitelikler:
Yapacağı işe uygun:
(A) Lise üstü en az iki yıllık ön lisans eğitimini tamamlamış olmak veya;
(B) Lise veya dengi bir orta öğrenim kurumunu bitirmiş olmak veya;
(C) Ticaret Lisesi veya dengi bir orta öğrenim kurumunu bitirmiş olmak.
Ek Nitelikler 22. (1) Bu Yasa’da düzenlenen asgari niteliklere ek olarak kadroların hizmet şemalarında hizmetin özelliğine göre ek nitelikler belirlenebilir.
(2) Yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca kadrolarda belirtilecek yabancı dille ilgili ek koşullar asgari Common European Framework of Reference of Languages (CEFR)’in B1 düzeyinden az olamaz ve uluslararası geçerliliği olan bir belge veya Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından en az bu düzeyde olduğu kabul edilen diğer belgeler ile ispat edilmesi koşuldur.
16 Altıncı Bölüm
Kadrolar Kadroların
Belirlenmesi
23. (1) Bu Yasa’ya bağlı kurumların yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asıl ve sürekli kadrolar, bu Yasaya bağlı kurumların teşkilat yasalarının kadro cetvellerinde veya tüzüklerinde belirtilir.
(2) İdari hizmetler, personel yönetimi hizmetleri ve kitabet hizmetlerini yürüten kamu görevlilerinin kadroları Personel Dairesi’nin teşkilat yasasında belirtilir.
(3) Her kadronun bir hizmet şeması bulunur ve hizmet şemalarında, bu Yasadaki esas ve ilkeler çerçevesinde kadrolara ilişkin görevler, yetki ve sorumluluklar, görevlerin diğer özellikleri, bu görevleri yerine getireceklerde aranacak nitelikler, kadro adı, kadro sayısı, hizmet sınıfı, sınıf içindeki derecesi ve baremi belirtilir.
Kadroların Ayrımı
24. (1) Kadrolar, hem kamu görevi içine hem de kamu görevi dışına açık olabileceği gibi sadece kamu görevi içine de açık olabilir.
Kadroların kamu görevi içine veya dışına açık olmasına yönelik ayrım, aşağıdaki esaslar çerçevesinde, ilgili hizmet şemasının aranan nitelikler bölümlerinde düzenlenir.
(2) Üst Kademe Yöneticileri Sınıfında yer alan kadroların tümü kamu görevi içine ve dışına açık olup, bu kadrolara atamalarda bu Yasa’nın 13’üncü ve 14’üncü madde kuralları uygulanır.
(3) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfında yer alan kadrolar sadece kamu görevi içine açıktır.
Ancak Yöneticilik Hizmetleri Sınıfında yer alan bazı kadrolar, kurumun talebi doğrultusunda hizmetin özelliği, gerektirdiği uzmanlık ve tecrübe dikkate alınarak ilgili hizmet şemasındaki düzenleme ile kamu görevi dışına da açılabilir. Yöneticilik Hizmetleri Sınıfındaki kadroların hizmet şemasında belirlenecek nitelikleri bu Yasa’nın 16’ncı ve 17’nci maddelerinde belirtilen niteliklerden az olamaz. Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı’nın III.
Derecesi’ndeki bir kadronun kamu görevi dışına açılması halinde ilgili hizmet şeması bu Yasa’nın 16’ncı maddesinin (3)’üncü fıkrasının (C) bendinin (a) altbendindeki kurallara bakılmaksızın, Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından asıl ve sürekli bir kadroya atanmış olup en az dokuz yıl kamu görevinde hizmeti bulunan ve kamu görevi dışından geleceklerde aranan ayni eğitim
17
koşullarını yerine getiren kamu görevlilerinin de başvurabileceği şekilde düzenlenir.
(4) Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı ile Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfının III. Derecesinde yer alan kadrolar kamu görevi içine ve dışına açıkken, bu hizmet sınıflarının I. ve II. Derecesindeki kadrolar sadece kamu görevi içine açıktır.
Ancak, bu kadrolardan bazıları kurumun talebi doğrultusunda hizmetin özelliği, gerektirdiği uzmanlık ve tecrübe dikkate alınarak ilgili hizmet şemasındaki düzenleme ile kamu görevi dışına da açılabilir. Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı ile Mesleki ve Teknik Hizmet Sınıfları’nın I. ve II. Derecesi’ndeki kadroların kamu görevi dışına da açılması halinde, ilgili hizmet şeması, bu Yasa’nın 43’üncü maddesinin (2)’inci fıkrasındaki kurala bakılmaksızın kamu görevi içinden ve dışından gelecekler için ayni nitelikler aranacak şekilde düzenlenir.
Kamu görevi dışına açılacak kadroların hizmet şemalarında aranan iş tecrübesi ve eğitim koşulları, ayni derecede olan kadrolar için aranan tecrübe ve eğitim koşullarına orantılı olarak belirlenir.
(5) Yardımcı Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı ile Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfının IV. Derecesinde yer alan kadrolar kamu görevi içine ve dışına açıkken, bu hizmet sınıflarının I., II. ve III. Derecesindeki kadrolar sadece kamu görevi içine açıktır.
Sınıf Dışında Kadro İhdas Edilmeyeceği
25. Bu Yasa’ya bağlı kurumlarda, bu Yasa’nın 12’nci, 16’ncı, 18’inci, 19’uncu, 20’nci ve 21’inci maddelerinde öngörülen sınıflar dışında kadro ihdas edilemez.
Kadrosuz Kamu Görevlisi
Çalıştırılamayacağı
26. Bu Yasa’ya bağlı kurumlarda, bu Yasa’daki istisnalar saklı kalmak koşulu ile yasal kadrosu bulunmadan kamu görevlisi çalıştırılamaz ve hizmet koşulları belirlenmeyen kadrolara atama yapılamaz.
ÜÇÜNCÜ KISIM
KAMU GÖREVİNE ALINMA VE
KAMU GÖREVİNDE İLERLEME VE YÜKSELME Birinci Bölüm
Kamu Görevine Alınmada Yöntem ve Koşullar
18 Açık Kadroların
Bildirilmesi
27. (1) Bu Yasaya bağlı kurumlar personel atamasına ihtiyaç duydukları açık kadronun sayısını, sınıfını ve derecesini Başbakanlık’tan kadronun doldurulması ile ilgili yetki alarak Kamu Hizmeti Komisyonu’na bildirir. Kamu Hizmeti Komisyonu bu Yasa kurallarına uygun olarak gerekli işlemleri yapar.
(2) Başbakanlık tarafından kadroların doldurulmasıyla ilgili verilecek yetki:
(A) Personel Dairesi’nin kamu hizmetlerinin etkinlik ve verimlilikle yerine getirilmesi ve kadronun açık olup olmadığı konusunda vereceği uygunluk bildirimine;
(B) Maliye İşleriyle Görevli Bakanlığın açık kadronun doldurulmasında mali açıdan engel bulunmadığına dair vereceği uygunluk bildirimine;
dayanılarak, Başbakanlığın uygun görmesi halinde verilir.
Duyurma 28. (1) Kamu Hizmeti Komisyonu, doldurulacak boş kadroları, başvurma süresinin sona ermesinden en az onbeş işgünü önce, Resmi Gazete, yazılı ve görsel basın - yayın ve diğer elektronik iletişim araçlarıyla duyurmak zorundadır.
Bu kadrolar genelge yoluyla hizmet içindeki kamu görevlilerine de duyurulur.
(2) Bu duyuruda;
(A) Atama yapılacak boş kadronun sınıf ve dereceleri;
(B) Kadronun bulunduğu kurum ve yer;
(C) Kadroya atanacak personel sayısı;
(Ç) Kadronun baremi;
(D) Atanacak personelde aranan genel ve özel koşullar (Kadro görevi, yetki ve sorumlulukları ve aranan nitelikler);
(E) En son başvurma tarihi;
belirtilir.
(3) Kamu Hizmeti Komisyonu, sadece kamu görevi içine açık kadroları basın-yayın araçlarını kullanmadan, Resmi Gazete, Genelge ve diğer elektronik iletişim araçları yoluyla duyurabilir.
(4) Sınav yeri ve zamanı; kadrolara başvuranlara Sınav Tüzüğü’nde belirlenen yönteme göre bildirilir.
Atama Yetkisi 29. (1) Kamu Hizmetlerinin gerektirdiği asıl ve sürekli görevleri yürüten kamu görevlilerinin kadrolara atanmaları, bu Yasa ve Kamu Hizmeti Komisyonu'nun Teşkilat Yasası kuralları çerçevesinde Komisyonca yapılır.
19
(2) Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından Üst Kademe Yöneticileri Sınıfı dışında kalan hizmet sınıflarında bulunan kadrolara yapılacak atamalarda; ilk kez kamu görevine atanacakların yeterlik ve yarışma sınavında başarı göstermeleri; kamu görevlileri arasından yapılacak atamalarda yarışma sınavında başarı göstermeleri koşuldur.
Kamu Görevine Alınmada Genel
30. Kamu görevine alınacaklarda aşağıdaki genel ve özel koşullar aranır:
ve Özel Koşullar (1) Genel Koşullar:
(A) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olmak;
(B) Onsekiz yaşını bitirmiş olmak;
(C) Bu Yasa’da öngörülen hizmet sınıflarına girebilmede aranan öğrenim koşullarını taşımak;
(Ç) Kamu haklarından yasaklı bulunmamak;
(D) Bir yıldan fazla hapis cezasına çarptırılmamış olmak veya herhangi bir uyuşturucu madde satma, tasarufunda bulundurma, kullanma, taşıma veya ticaretini yapma, kara para aklama, rüşvet, irtikap, hırsızlık, sahtekarlık, dolandırıcılık, görevi kötüye kullanmak, hileli iflas, ırza geçmek veya ırza geçmeye teşebbüs veya cinsel tacizde bulunmak ve bu gibi kamu görevliliği ile bağdaşmayan yüz kızartıcı suçlardan dolayı mahkum olmamış olmak;
Ancak, 16 yaşından küçükken yukarıda öngörülen suçları işleyenlere, bu bend kuralları uygulanmaz ve kamu görevine girme hakları saklıdır.
(E) Yurt ödevi (Mücahitlik veya askerlik) yükümlülüğünü yerine getirmiş olmak;
(F) Atanacağı görevi sürekli olarak yapmasına engel olabilecek bedensel bir hastalık veya sakatlığı veya akıl hastalığı bulunmadığı Sağlık Kurulu raporuyla onaylanmış olmak;
(G) Disiplin suçundan ötürü daha önce kamu görevinden çıkarılmamış olmak;
(H) Kamu görevinden emekli maaşı çekmemiş olmak;
(2) Özel Koşullar:
Bu Yasa’da öngörülen esaslara uygun olarak Teşkilat Yasalarında belirlenen ilgili kadroların niteliklerinin tümünü taşımak.
20 İkinci Bölüm
Sınavlar
Sınav Türleri 31. (1) Kamu görevine atanmada, sınıflar içinde veya sınıflar arası yükselmelerde (terfilerde) bu Yasa kuralları çerçevesinde yeterlik ve yarışma sınavı olmak üzere iki tür sınav uygulanır.
(2) (A) Yeterlik Sınavı: Kamu görevine ilk kez atanacak veya sınıf değiştirecek adayların yeterliliklerini saptamak amacıyla yapılan sınavdır.
Yeterlik sınavında 100 (yüz) üzerinden 60 (altmış) ve üzeri puan alan adaylar, Başarı Listesine girer ve bu Yasa çerçevesinde yapılacak yarışma sınavına başvurma hakkı elde ederler. Yeterlik sınavları; çoktan seçmeli veya yazılı olmak üzere, üst düzey, orta düzey ve alt düzey şeklinde üç seviyede düzenlenir.
(a) Üst Düzey Yeterlik Sınavı Yöneticilik Hizmetleri Sınıfındaki;
(b) Orta Düzey Yeterlik Sınavı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı ile Genel Kamu Hizmetleri Sınıfındaki;
(c) Alt Düzey Yeterlik Sınavı ise Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfı ile Yardımcı Genel Kamu Hizmetleri Sınıfındaki kadrolara başvuracaklar için yapılır.
(B) Yarışma Sınavı: Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından duyurulan boş kadrolara başvuran adayların ilgili kadro görevlerini etkinlik ve verimlilikle yerine getirebilecek nitelik ve koşullara sahip olup olmadıklarını saptamak açısından bu Yasa’nın 35’inci maddesi çerçevesinde yapılan özel ihtisas sınavıdır.
(3) Sınavlar, başvuran adayların atanacakları sınıf ve kadroların gerektirdiği öğrenim düzeyini ölçecek biçimde ve diğer niteliklere göre düzenlenir.
(4) (A) Yeterlik sınavlarının konuları, yarışma sınavlarının hizmet sınıfı ve kadroları için hangi konuları kapsayacağı, bu sınavların bağlı olacağı usul ve esaslar yöneticiliğin belgelendirilmesindeki yöntem ve kurallar, sınavlara başvuran adaylardan istenecek belgelerin içeriği, hangilerinin sınava katılma hangilerinin ise atama aşamasında talep edileceği ve bu Yasa’da belirtilen diğer konulardaki düzenlemeler aşağıdaki (B) bendinde oluşturulan Kurul tarafından
21
hazırlanan ve Başbakanlığın önerisiyle Bakanlar Kurulunca onaylanarak Resmi Gazete’de yayımlanacak olan Sınav Tüzüğü’nde belirlenir.
Sınav Tüzüğü’nün değiştirilmesinde de aynı yöntem uygulanır.
(B) Sınav Tüzüğü Hazırlama Kurulu:
(a) Personel Dairesi’nin bir temsilcisi (Başkan);
(b) Kamu Hizmeti Komisyonu’nun bir temsilcisi;
(c) Eğitim İşleriyle Görevli Bakanlığın bir temsilcisi;
(ç) En çok üyeye sahip iki kamu görevlileri sendikasının birer temsilcisinden
oluşur.
(C) (Ç)
Sınav Tüzüğü Hazırlama Kurulu üye tam sayısı ile toplanır ve kararlar oy çokluğu ile alınır.
Sınav Tüzüğü Hazırlama Kurulu’ndaki temsilcilerden birinin izinsiz ve özürsüz olarak toplantıya katılmadığı hallerde Personel Dairesi, toplantıya katılmayan temsilcilerin yerine Personel Dairesinden başka bir kamu görevlisini temsilci olarak görevlendirir.
(5) Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca düzenlenen sınavlara başvuruda bulunanlardan asgari ücretin %2 (yüzde iki)’si oranında sınav harcı alınır.
Yarışma veya Yeterlik Sınavına Katılma
32. Bu Yasa’ya bağlı kurumlarca yürütülen kamu hizmetlerine girmek isteyenler, bu Yasa’nın 30’uncu maddesinde öngörülen genel ve özel koşulları taşımadıkça yarışma veya yeterlik sınavına katılamazlar.
Ancak, sadece kamu görevine ilk kez atanacaklar için uygulanan Yeterlik Sınavına katılabilmek amacıyla başvuruda bulunanlardan, onsekiz yaşını bitirmiş olmak ve yurt ödevi (mücahitlik veya askerlik) yükümlülüğünü yerine getirmiş olma koşulları aranmaz.
Sınavların Yapılmasında Yetkili Organlar
33. Bu Yasa’da öngörülen yeterlik sınavlarının düzenlenmesi Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından, yarışma sınavları ise Kamu Hizmeti Komisyonu ile birlikte bu Yasa’nın 34’üncü maddesinde oluşturulan Sınav Kurulları tarafından Kamu Hizmeti Komisyonu’nun gözetim ve denetimi altında düzenlenir.
Sınav Kurullarının Oluşumu
34. Sınav Kurulları her yarışma sınavı öncesinde aşağıda belirtilen kurallara uygun olarak oluşturulur:
(1) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I. Derecesinde bulunan kadrolar için düzenlenen yarışma sınavlarında Sınav Kurulunun oluşumu:
22
(A) Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanı veya bir üyesi (Başkan);
(B) Atama yapılacak kurumun bağlı olduğu hizmet teşkilatının Üst Kademe Yöneticisi; Üst Kademe Yöneticisi kadrosunun bulunmadığı hallerde ilgili kurumun en üst hiyerarşik amiri veya en üst hiyerarşik amirin yazılı olarak görevlendireceği bir temsilci;
(C) Kamu Hizmeti Komisyonu’nun belirleyeceği ve kamu yönetimi veya idari bilimler alanında araştırmaları olan en az doçent ünvanına sahip bir üniversite öğretim üyesi;
(Ç) Atama yapılacak kurumun bağlı olduğu hizmet teşkilatının Üst Kademe Yöneticisinin belirleyeceği Üst Kademe Yöneticileri Sınıfı I. Derecesi veya Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I. Derecesinden emekli bir kamu görevlisi;
(D) Atama yapılacak kurumun bağlı olduğu hizmet teşkilatının Üst Kademe Yöneticisi ile Kamu Hizmeti Komisyonu’nun birlikte belirleyeceği kamu yönetimi veya idari bilimler alanında araştırmaları olan en az doçent ünvanına sahip bir öğretim üyesi.
(2) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının II. Derecesinde bulunan kadrolar için düzenlenen yarışma sınavlarında Sınav Kurulunun oluşumu:
(A) Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanı veya bir üyesi (Başkan);
(B) Atama yapılacak kurumun bağlı olduğu hizmet teşkilatının Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I.
Derece Yöneticisi; I. Derece Yönetici kadrosunun bulunmadığı hallerde ilgili kurumun en üst hiyerarşik amiri veya en üst hiyerarşik amirin yazılı olarak görevlendireceği bir temsilci;
(C) Kamu Hizmeti Komisyonu’nun belirleyeceği Üst Kademe Yöneticileri Sınıfı’ndan veya Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının en az II. Derecesinden ilgili alanda emekli bir kamu görevlisi.
(Ç) Personel Dairesi Müdürü veya Personel Dairesi Müdürü kadrosunun doldurulması ile ilgili yapılacak sınavda ve Başbakanlık’taki Üst Kademe Yöneticisinin belirleyeceği Başbakanlık hizmet teşkilatına bağlı Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının II.
23
Derecesindeki bir yönetici;
(D) Atama yapılacak kurumun bağlı olduğu hizmet teşkilatının Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I.
Derece Yöneticisi ile Kamu Hizmeti Komisyonunun, I. Derece Yönetici kadrosunun bulunmadığı hallerde ilgili kurumun en üst hiyerarşik amiri ile Kamu Hizmeti Komisyonu’nun birlikte belirleyeceği ilgili alanda araştırmaları olan en az doçent ünvanına sahip bir üniversite öğretim üyesi.
(3) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı’nın I. ve II. Derecesinde bulunan kadrolar dışında kalan tüm kadrolar için düzenlenen yarışma sınavlarında Sınav Kurulunun oluşumu:
(A) Cumhurbaşkanlığı, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Genel Sekreterliği, Başbakanlık ve Bakanlıklar, bağlı hizmet birimleri, bağımsız daire veya hizmet birimlerinde doldurulacak boş kadrolar için;
(a) Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanı veya bir üyesi (Başkan);
(b) Atama yapılacak kurumun Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı I. Derece Yöneticisi, I.
Derece Yönetici kadrosunun bulunmadığı hallerde Kamu Hizmeti Komisyonu’nun bir üyesi;
(c) Atama yapılacak kurumun en üst hiyerarşik amirin belirleyeceği II. Derece Yöneticisi;
(ç) Personel Dairesi Müdürü.
(B) Bağlı dairelerde doldurulacak boş kadrolar için;
(a) Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanı veya bir üyesi (Başkan);
(b) Atama yapılacak dairenin bağlı bulunduğu hizmet teşkilatının I. Derece Yöneticisi veya I. Derece Yöneticinin aynı hizmet teşkilatının Yöneticilik Hizmetleri Sınıfından görevlendirileceği bir kamu görevlisi;
(c) Atama yapılacak dairenin Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı II. Derece Yöneticisi;
(ç) Personel Dairesi Müdürü veya Personel Dairesi Müdürü tarafından görevlendirilecek Yöneticilik Hizmetleri Sınıfında bulunan bir
24
kamu görevlisi.
(4) Sınav Kurulu’nda yer alacak tüm kamu görevlileri her durumda doldurulacak boş kadronun bulunduğu kadrodan daha aşağıdaki bir kadroda olamaz. Bu maddenin (1)’inci fıkrası çerçevesinde oluşacak Sınav Kurullarında Personel Dairesi Müdürü danışmanlık görevi yapar.
(5) Sınav Kurullarının oluşturulmasında gerekli görülen yeterli sayıda ve/veya nitelikte kamu görevlisinin, atamanın yapılacağı kurumda bulunmadığı veya üyeliğine bir engel bulunduğu hallerde, üyeler bir diğer kurumda uygun nitelikleri taşıyan kamu görevlileri arasından, onların bağlı bulundukları üstleriyle istişare içinde Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından belirlenir.
Bu fıkra amaçları bakımından üyeliğe engel haller;
üyenin adayla, karı-koca veya birinci derece kan veya sıhri akrabalığının bulunması veya siyasi parti yetkili organlarına üye olmaktır.
(6) (A) Sınav Kurulunun toplantı yeter sayısı üye tam sayısına eşittir. Sınav Kurulu üyelerinden birinin izinsiz ve özürsüz olarak sınav kurulu toplantılarına katılmadığı hallerde;
(a) İlgili Kurul üyesi Kamu Hizmeti Komisyonu üyesi veya Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından belirlenen üyelerden biri ise atama yapılacak kurumun Sınav Kurulundaki en üst düzey temsilcisi toplantıya katılmayan üyeye denk yeni bir üye belirler;
(b) İlgili Kurul üyesi atama yapılacak kurumdan veya atama yapılacak kurumun en üst düzey temsilcisi tarafından belirlenen bir üye ise Kamu Hizmeti Komisyonu toplantıya katılmayan üyeye denk yeni bir üye belirler;
(c) İlgili Kurul üyesi Personel Dairesi Müdürü veya görevlendirdiği bir kamu görevlisi ise, atama yapılacak kurumun Sınav Kurulundaki en üst düzey temsilcisi toplantıya katılmayan üyeye denk yeni bir üye belirler;
25
(B) Personel Dairesi’ndeki kadroların veya Daireye bağlı idari hizmetler ile kitabet hizmetlerinin yürütülmesinden sorumlu olan kamu görevlilerinin kadrolarının doldurulmasında Personel Dairesi Müdürü ile Başbakanlık Hizmet Teşkilatının I.
Derece Yöneticisi birlikte Sınav Kurulu’nda yer alacak dördüncü üyeye karar verir.
(7) Sınav Kurullarında kamu görevi dışından görev alanlara, görev aldıkları her yarışma sınavı için günlük asgari ücretin ¼’ü ve her durumda iki asgari ücretin toplamını aşamaz.
(8) Sınav Kurullarının Sekreteryası Kamu Hizmeti Komisyonu Genel Sekreterliği tarafından yürütülür.
Yarışma 35. (1) Yarışma sınavları iki aşamalı olarak düzenlenir.
Sınavları ve (A) Yazılı veya yazılı ve uygulamalı sınav
Başarı Listesi (B) Sözlü sınav.
(2) (A) Yazılı veya yazılı ve uygulamalı sınav: Kamu Hizmeti Komisyonu ve ilgili Sınav Kurulu sınav konularını ve oranlarını, Sınav Tüzüğü’ndeki esaslar çerçevesinde belirler.
(B) Yazılı veya yazılı ve uygulamalı sınav 100 (yüz) puan üzerinden yapılır. Yazılı ve uygulamalı sınavın birlikte yapılacağı hallerde de bu sınavın toplam puanı 100 (yüz) üzerinden hesaplanır.
(C) Yazılı veya yazılı ve uygulamalı sınavda 70 (yetmiş) puan ve üzerinde alanlardan münhal kadro sayısının iki katı kadar en yüksek puanı alan aday sözlü sınava katılmaya hak kazanır. En alt puanda eşitlik olması halinde söz konusu puanı alan adayların tümü sözlü sınava katılmaya hak kazanır.
Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı’nın III.Derecesindeki kadrolar için ise yapılan yazılı veya yazılı ve uygulamalı sınavdan 70 (yetmiş) puan ve üzerinde alanların tümü sözlü sınava katılmaya hak kazanırlar.
(Ç) (a) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I.
Derecesindeki kadrolar ile
(b) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının II.
Derecesindeki kadrolar
için yazılı ve/veya uygulamalı sınav yapılmaz. Bu kadrolara başvuran kamu görevlileri doğrudan sözlü sınava katılırlar.
Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I. ve II.
26 (4) Başarı Listesi:
(A) (a) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının I.Derecesindeki kadrolar ile
(b) II. Derecesindeki kadrolar için adayın sadece sözlü sınav puanına göre;
kadrolar için, adayın yazılı ve/veya uygulamalı sınav puanının %60 (yüzde altmış)’ı ile sözlü sınav puanının %40 (yüzde kırk)’ının toplanmasıyla belirlenecek puana göre;
kadrolar için adayın yazılı ve/veya uygulamalı sınav puanının %80 (yüzde seksen)’i ile sözlü sınav puanının %20 (yüzde yirmi)’sinin toplanmasıyla belirlenecek puana göre;
münhal sayısı kadar, en yüksek başarıyı gösterenlerin başarı sıralamasıyla oluşur. Sıralamada en sonda yer alan adayın puanına eşit puanda olan başka adayların da olması halinde Kurul, Sınav Tüzüğü’nde belirlenecek kıstaslar çerçevesinde hangi aday veya adayların başarı Derecesindeki kadrolara başvuran adayların değerlendirilmesinde başvuru formları ve özgeçmişleri de dikkate alınır. Bunlara ilişkin detaylar ve kıstaslar Sınav Tüzüğü’nde belirlenir.
(3) (A) Sözlü Sınav: Kamu Hizmeti Komisyonu’nun gözetimi ve denetiminde, ilgili Sınav Kurulu tarafından Sınav Tüzüğü’nde belirlenen esaslar çerçevesinde yapılır. Sözlü sınav görüntülü kayda alınır.
(B) Sözlü sınav 100 (yüz) puan üzerinden yapılır üyelerin ayrı ayrı verecekleri puanların ortalaması sözlü sınavın puanını oluşturur.
(B) (a) Yöneticilik Hizmetleri Sınıfının III. Derecesi;
(b) Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı ile Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfının I. ve II. Derecesi;
ve
(c) Yardımcı Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı ile Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfının I., II. ve III. Derecesindeki
(C) (a) Yardımcı Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı ile Yardımcı Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfının IV. Derecesi, ve
(b) Genel Kamu Hizmetleri Sınıfı ile Mesleki ve Teknik Hizmetler Sınıfının III. Derecesindeki,
27
listesine dahil olacağını belirler.
(5) (A) Başarı listesiyle birlikte sözlü sınava katılan adayların ilgili tüm evrakları Kamu Hizmeti Komisyonu’na iletilir.
(B) Kamu Hizmeti Komisyonu yapılan sınavların ve oluşturulan başarı listesinin adil, tutarlı ve mevzuata uygun olup olmadığını inceler ve uygun görmesi halinde onaylar. Kamu Hizmeti Komisyonu, başarı listesinin tutarlı oluşturulup oluşturulmadığını, Sınav Kurulu üyeleri tarafından ayrı ayrı yapılan puanlamaya bakarak değerlendirir.
Puanlamada üyeler arasında %20 veya üzeri bir farkın tespit edilmesi halinde üyelerden ek açıklama talep edebilir.
Başarı listesini oluşturan Sınav Kurulu’nda yer alan Kamu Hizmeti Komisyonu Başkan veya Üyesi bu konudaki herhangi bir oylamada oy kullanamaz.
(C) Oluşturulan başarı listesinin Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından (B) bendinde belirtildiği şekilde adil, tutarlı veya mevzuata uygun olmadığının tesbit edilmesi durumunda başarı listesi onaylanmaz ve gerekçeleriyle birlikte sözlü sınav sonuçlarının yeniden değerlendirilmesi için Sınav Kurulu’na iade edilir.
(Ç) Yukarıdaki (C) bendi çerçevesinde iade edilen başarı listesini oluşturmak amacıyla, sözlü sınav, Sınav Kurulu üyeleri tarafından ilgili tüm belgeler ve görüntülü kayıtlar incelenerek yeniden puanlanır. Başarı listesi (4)’üncü fıkra çerçevesinde yeniden oluşturularak Kamu Hizmeti Komisyonu’na iletilir. Kamu Hizmeti Komisyonu başarı listesini yukarıdaki (B) bendi çerçevesinde değerlendirerek uygun görmesi halinde onaylar.
Başarı listesinin ikinci kez Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından uygun görülmemesi halinde Kamu Hizmeti Komisyonu ilgili tüm belgeleri ve görüntülü kayıtları inceleyerek sözlü sınava katılan adayları (3)’üncü fıkranın (B) bendi çerçevesinde puanlar. Sınav Kurulunda yer alan Kamu Hizmeti Komisyonu Başkan veya üyesi bu puanlamada yer almaz.
28
(6) Yarışma Sınavı sonucu başarı listesine giren adaylar hakkında Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından atanmasına veya yükselmesine (terfisine) karar verilir.
Sınav Sonuçları Bildirimi ve Atama
36. (1) Yarışma ve yeterlik sınavlarının sonuçları ile başarı listeleri, başarı sıralarına göre Resmi Gazete’de yayınlanır ve ilgililere bir yazı ile bildirilir. Bildirimin ilgililere yazılı olarak gönderildiği tarihten sonra Kamu Hizmeti Komisyonu web sayfasında ilan edilebilir. Ancak sınav sonuçlarının sadece web sayfasından ilan edilmek suretiyle bildirilemez.
(2) Atama kararı, yarışma sınavında kesinleşen başarı listesine giren adaylara yazılı olarak bildirilir ve bildirimin yapıldığı tarihten itibaren en geç on iş günü içinde atanma kararını kabul edip etmediklerini bildirmeleri istenir. Olumlu yanıt alınanların atanmaları veya yükselmeleri (terfileri) kesinleştirilir.
Sınav Sonuçlarına İtiraz ve
İtiraz Ücreti
37. (1) Sınav sonuçlarına itiraz, kesin olmayan sınav sonuçlarının adaylara bildirildiği tarihten itibaren en geç beş iş günü içerisinde Kamu Hizmeti Komisyonu’na yazılı olarak yapılabilir.
(2) Yapılan itirazların Komisyonca nasıl ve hangi süre içinde değerlendirileceği Kamu Hizmeti Komisyonu’nun Teşkilat Yasası’nda veya ona bağlı olarak Bakanlar Kurulunca çıkarılarak Resmi Gazete’de yayınlanacak olanbir İtiraz Tüzüğünde belirlenir.
(3) Kamu Hizmeti Komisyonu’nun itiraza ilişkin kararı, yargı mercilerinin denetimi dışında bırakılamaz.
(4) Yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca Kamu Hizmeti Komisyonu’na yapılacak yazılı itirazlar için sınavlara başvuruda alınan sınav ücretinin yarısı tutarında sınav sonuçlarına itiraz ücreti alınır.
Ancak, itirazın yapılan araştırma ve inceleme sonucunda haklı bulunması halinde itiraz ücreti iade edilir.
Üçüncü Bölüm
Kamu Görevine Adaylık ve Asaleten Atanma Adaylığa Atanma ve
Adaylık Süresi
38. Yarışma Sınavı sonucunda başarı listesine girip atanma kararını kabul edenlerden ilk kez göreve alınanlar asıl ve sürekli kadrolara aday olarak atanırlar.
Aday olarak atanan kamu görevlisi altı aydan az ve bir yıldan fazla olmamak üzere bir adaylık dönemi geçirir.
29 Adaylık Dönemi ve
Dönem Sonundaki Başarısızlık
39. (1) Adaylık dönemi, kamu görevine yeni giren bir kimsenin hizmete yatkınlığını ve uyumunu sağlamak amacıyla uygulanan bir deneme devresidir.
Deneme devresi içinde aday yakın bir gözetim, denetim ve rehberlik altında bulundurulur. Bu dönemde adayın yetişmesi, göreviyle uyum sağlaması ve görevini etkinlik ve verimlilikle yerine getirebilecek yeterlik düzeyine ulaştırılması yönünde bağlı bulunduğu kurumca, bu Yasa çerçevesinde gerekli önlemler alınır ve bu amaçla kendisine her türlü eğitim olanağı sağlanır. Bu önlemleri almak ve olanakları sağlamak devletin ve adayın bağlı bulunduğu kurumun ödevi ve sorumluluğudur.
(2) Adayın performansı, bağlı bulunduğu kurum tarafından bu Yasa’nın 83’üncü maddesi kuralları çerçevesinde değerlendirilir.
Değerlendirme sonucunun olumsuz olduğu hallerde aday kamu görevlisi, bu Yasa’nın 83’üncü maddesinin (3)’üncü fıkrası uyarınca Kamu Hizmeti Komisyonu’na itirazda bulunabilir.
(3) Olumsuz değerlendirilen ve kamu görevine intibak edemediği Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından da onaylanan adayın, kamu göreviyle ilişkisi Komisyonca kesilir.
Asaleten Atanma 40. Adaylık süresini doldurmuş ve bağlı bulunduğu kurumca düzenlenecek Performans Değerlendirme Formu’nda başarısı saptanmış adaylar, Kamu Hizmeti Komisyonu’nca, aday olarak atanmış bulundukları kadrolara asaleten atanırlar. Asaleten atanma tarihi, hiçbir şekilde azami adaylık süresini aşamaz.
Dördüncü Bölüm
Kamu Görevinde İlerleme ve Yükselme (Terfi)
Kademe 41. Kademe, sınıf ve derece içinde görevin önem ve sorumluluğu artmadan, kamu görevlisinin bulunduğu dereceye karşılık gelen maaş
bareminde ilerleyebileceği yere kadar olan yıllık ilerleyiş adımıdır.
Kademe İlerlemesinin Koşulları ve
42. (1) Kamu görevlilerinin, kademelerde ilerlemesi için, bu Yasa’nın 115’inci maddesinin (2)’nci fıkra kuralları saklı kalmak koşuluyla, aşağıdaki koşulların bulunması gerekir:
Onay Mercii (A) Bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olmak;
(B) Bu Yasa’nın 79’uncu maddesinin (1)’inci fıkrası uyarınca genel performans değerlendirmesinde, o yıl için olumlu değerlendirilmiş olmak; ve
30
(C) Bulunduğu derecede ilerleyebileceği bir kademenin bulunması.
(2) Kademe ilerlemesi, kamu görevlisinin bağlı bulunduğu Kurumca, yukarıdaki (1)’inci fıkranın (A), (B) ve (C) bentlerindeki kurallara bağlı olarak uygulanır.
Kamu Görevinde 43. Kamu görevinde derece yükselmesinin (terfinin) koşulları:
Derece Yükselmesi (Terfi)
(1) Açık kadro bulunması koşulu:
Kamu görevlisinin bir üst dereceye yükselebilmesi için bulunduğu sınıf içinde üst derece kadrosunun açık olması gerekir.
(2) Belirli süre çalışmış olma koşulu:
Kamu görevlisinin bir üst dereceye yükselebilmesi için halen hizmet gördüğü kadroda ve bulunduğu derecede en az üç yıl çalışmış olması gerekir.
(3) Açık kadronun niteliklerini kazanmış olma koşulu:
Kamu görevlisinin bulunduğu sınıf içinde bir üst dereceye yükselebilmesi için ilgili Teşkilat Yasasında açık kadro için belirtilen nitelikleri kazanmış olmaları gerekir.
Ancak, herhangi bir hizmet sınıfına intibakı yapılanlar, intibak ettirildikleri hizmet sınıfı içerisinde bir üst derecedeki münhal kadroya, aranan öğrenim koşulunu taşıyıp taşımadıklarına bakılmaksızın başvurabilirler.
(4) Olumlu değerlendirilmiş olma koşulu:
Kamu görevlisinin son üç yıllık performansının bu Yasanın 79’uncu maddesinin (3)’üncü fıkrası uyarınca olumlu değerlendirilmiş olması gerekir.
(5) Yarışma sınavını geçmiş olma koşulu:
Derece yükselmesi için kamu görevlisinin gireceği derece için saptanmış yarışma sınavında başarı göstermiş olması gerekir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
ÖDEV VE SORUMLULUKLAR, GENEL HAKLAR VE YASAKLAR
Birinci Bölüm Ödev ve Sorumluluklar Temel İlkelere
Uyma Ödevi
44. Kamu görevlileri, görevlerini bu Yasa’nın 5’inci maddesindeki temel ilkelere uygun olarak ifa etmekle yükümlüdürler.
