1
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ
KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
HAZIRLAYAN
ŞEHİR VE BÖLGE PLANCISI DİLEK ÇAKANŞİMŞEK
2021 MANİSA
2
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
İçindekiler Tablosu
1 PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU ... 3
2 ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ ... 3
3 COĞRAFİ YAPI ... 4
4 DEMOGRAFİK - SOSYO EKONOMİK YAPI ... 5
5 ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ ... 5
6 MÜLKİYET DURUMU VE DAĞILIMI ... 6
7 ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI ... 6
7.1 1/100.000 ÖLÇEKLİ PLAN ... 6
8 SENTEZ VE DEĞERLENDİRME ... 8
9 PLAN KARARLARI ... 8
9.1 1/5000 Nazım İmar Planı Kararları ... 8
10 PLAN NOTLARI ... 10
3
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
1 PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU AMAÇ VE KAPSAM
Planlama alanı, Kula ilçesi Akgün Mahallesinde tapulama harici olan bölgededir.
Planlama alanı yürürlükte bulunan 1/5000 ölçekli nazım imar planında K21D18C VE K21D19D, 1/1000 ölçekli uygulama imar planında K21D18C3B ve K21D19D4A paftalarında kalmaktadır.
Kula belediyesinin ihtiyaçları doğrultusunda depo ve şantiye alanı olarak kullanılmak üzere belediye hizmet alanı gereksinimini doğmuştur. Ayrıca kentin istihdam ve tekstil atölyeleri ve imalathane ihtiyaçlarını karşılamak üzere küçük sanayi alanı gereksinimi doğmuştur. Bu amaçla planlama alanı içerisinde ‘’Belediye Hizmet Alanı’’ ve ‘’Küçük Sanayi Alanı’’ olarak plan değişikliği hazırlanmıştır.
2 ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ
Manisa ili, Ege Bölgesinde yer almaktadır. Manisa, 12.11.2012 tarihinde kabul edilen 6360 sayılı yasa ile Büyükşehir Belediyesi olmuştur ve 17 ilçeye sahiptir. Manisa, sanayisi gelişmiş bir ildir. Ege Bölgesi'nde İzmir ve Denizli ile birlikte bölgenin en gelişmiş 3 kentinden biridir.
Şekil 1: Planlama Alanının Ülke ve İl içerisindeki yeri
Manisa'nın ilçelerinden biri olan KULA, İzmir-Ankara karayolu üzerindedir. Manisa il merkezine 110 km. ve İzmir il merkezine yaklaşık 133 km. uzaklıkta bulunur. Kula batıdan Salihli, kuzeyden Selendi ve güneyden Ataşehir ilçeleri ile çevrilmiştir. KULA
4
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
ilçesi, Batı Anadolu'daki doğu-batı yönlü ovalardan biri olan Gediz ovasının doğu kesiminde bulunmaktadır.
Şekil 2: Planlama Alanının Uydu Görüntüsü
Plan değişikliğine konu alan Manisa ili, Kula ilçesi, Bey Mahallesi, tapulama harici bölgede kalmaktadır.
3 COĞRAFİ YAPI
İl dağlarla çevrilidir; batıda Yunt Dağı ve Yamanlar Dağı, güneyde Bozdağlar, kuzey ve doğuda ise Simav Dağlarıyla. Ayrıca Spil Dağı Millî Parkı bu il sınırları içindedir. Kula ilçesi çevresi ise eski bir yanardağ bölgesidir ve bölgede peri bacalarına rastlanır.
İlinin başlıca akarsuları kollarıyla birlikte Gediz Nehri ve Bakırçaydır. Ege bölgesinin önemli doğal iki gölünden biri olan Marmara Gölü, bu ildedir. Demirköprü Barajı ise sadece ildeki değil, tüm Bölgedeki önemli barajlardandır. Diğer barajlar ise Afşar Barajı ve Sevişler Barajıdır.
Ege bölgesinin batı kesiminde geniş bir alanı kaplayan Manisa ilinde, batı kesimlerinde ve Gediz Nehri havzası boyunca karasal nitelikli Ege-Akdeniz iklimi hakim olmakla, özellikle doğu ve dağlık bölgelerinde İç Anadolu'nun karasal ikliminin etkileri de görülür.
İlin batısından doğusuna gidildikçe, toprak, iklim ve topografya gibi çevre koşulları aşamalı olarak değişmeye başlar. Bu değişime bağlı olarak, bitki örtüsü de değişir. Bitki örtüsü batıdan doğuya doğru sırayla, ova bitkileri, makiler, ormanlar ve alpin
5
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
bitkilerinden oluşur. Ancak bunların aşamaları birbirlerini düzenli bir biçimde izlemez.
Dağlarda egemen bitki örtüsü ormanlar ve makilerdir.
İl'de ortalama sıcaklık 16.8 °C'dir. En sıcak aylar, ortalama sıcaklığın 30 °C'nin üzerine çıktığı Haziran, Temmuz ve Ağustos aylarıdır. Yıllık sıcaklık ortalaması kışın (Ocak Ayı) 6 °C'nin altına düşmez. Yılda ortalama 25 gün don(lu) geçer. Yılda ortalama 107.5 gün sıcaklık 30 °C'nin üzerindedir. Ortalama olarak yılın 91 günü yağışlı geçmektedir. Yıllık ortalama yağış miktarı m² ye 750.3 kg'dır. En fazla yağış Aralık, Ocak ve Şubat aylarında görülür. Genel bitki örtüsü makidir.
4 DEMOGRAFİK - SOSYO EKONOMİK YAPI
Manisa toplam nüfusuyla İzmir'den sonra Ege Bölgesi'nin 2. Büyük ilidir. Manisa Merkez ilçe Nüfusu 400.000'e yaklaşır. Manisa'nın TÜİK verilerine göre 2013 nüfusu 1.359.463 kişidir. Manisa'nın ilçelerinin 2013 nüfusu şöyledir:
Ahmetli: 16.266, Akhisar: 161.918, Alaşehir: 99.504, Demirci: 43.628, Gölmarmara:
15.449, Gördes: 30.341, Kırkağaç: 46.160, Köprübaşı: 14.045, Kula: 45.892, Salihli:
156.330, Sarıgöl: 36.209, Saruhanlı: 53.821, Selendi: 22.047, Soma: 105.391, Şehzadeler: 164.649, Turgutlu: 148.130, Yunusemre: 199.683
Manisa ilinin ekonomisi tarım ve sanâyiye dayanır. Gayri sâfî hâsılanın % 35’i tarımdan,
% 30’u sanâyiden elde edilir. Faal nüfûsun % 75’i tarım ve ormancılıkla uğraşır. % 10’u sanâyi sektöründe çalışır. Manisa sanâyi bakımından ileri, mâdencilikte zengin, tarımda ise Türkiye’de en çok üzüm, pamuk, tütün ve zeytin yetiştiren bir ildir. Tarımda zirveye çıkan Manisa, sanâyi ve turizmde de zirveye doğru tırmanmaktadır. Kehribar renkli çekirdeksiz üzümü dünyaca meşhurdur. Kırkağaç kavunu ile Kula, Demirci ve Gördes halıları isim yapmıştır. Manisa organize sanâyi bölgesi Bursa’dan sonra iç kaynaklarla gerçekleştirilen ikinci bölgedir. 70’e yakın fabrika bulunmaktadır.
5 ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ
Manisa ili İzmir – İstanbul karayolu üzerinde bulunmaktadır. İzmir limanına 36 km karayolu ve 65 km demiryolu ile bağlıdır. İzmir’den gelen demiryolu, biri kuzeye (Balıkesir-Bandırma) diğeri doğuya (Uşak-Afyon- Ankara) olmak üzere ayrılır. Manisa ayrıca karayolları ile Akhisar üzerinden Balıkesir, Bursa ve İstanbul illerine, Bergama –
6
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
Çanakkale olmak üzere Kuzey Ege kesimine, Turgutlu – Uşak – Afyon üzerinden Ankara’ya ve oradan diğer illere bağlıdır.
Şekil 3: Manisa İli Ulaşım Haritası
6 MÜLKİYET DURUMU VE DAĞILIMI
Plan değişikliğine konu alan Manisa ili Kula İlçesi Akgün Mahallesinde 1337 ada 1 ve 2 parseller ile 1338 ada 1 ve 2 parseller içerisinde kalmaktadır.
7 ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI
7.1 1/100.000 ÖLÇEKLİ PLAN
İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı 23.06.2014 tarih ve 9948 sayılı Bakanlık Olur'u ile onaylanmıştır. Askı süreci içerisindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında 30.12.2014 tarih ve 21137 sayılı Bakanlık Olur'u ile onaylanmıştır.
Askı süreci içerisindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında yeniden düzenleme yapılan İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 7. Maddesi uyarınca 16.11.2015 tarihinde onaylanmıştır.
7
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği (J17, J18, J19, J20, J21, K16, K17, K18, K19, K20, K21, L16, L17, L18, L19, L20, L21, M18 Plan Paftaları, Lejant Paftası, Plan Hükümleri, Plan Açıklama Raporu ve Plan Değişikliği Gerekçe Raporu) 1. No’lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 102. maddesi uyarınca 07.07.2020 tarihinde tekrardan onaylanmıştır. Planlama alanı, İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı'nda Kula ilçesi sınırları içerisinde K21 paftada ve “Kentsel Yerleşik Alanı” nda kalmaktadır.
Şekil 4: 1/100.000 Çevre Düzeni Planında Alanın Konumu
8
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
8 SENTEZ VE DEĞERLENDİRME
Kula belediyesinin ihtiyaçları doğrultusunda depo ve şantiye alanı olarak kullanılmak üzere belediye hizmet alanı gereksinimini doğmuştur. Ayrıca kentin istihdam ve tekstil atölyeleri ve imalathane ihtiyaçlarını karşılamak üzere küçük sanayi alanı gereksinimi doğmuştur. Bu amaçla planlama alanı içerisinde ‘’Belediye Hizmet Alanı’’ ve ‘’Küçük Sanayi Alanı’’ olarak plan değişikliği hazırlanmıştır.
9 PLAN KARARLARI
9.1 1/5000 Nazım İmar Planı Kararları
Talep doğrultusunda yapılan plan değişikliği çalışmasında “Küçük Sanayi Alanı”
planlanmıştır. Bu alanda şehirde yaşayanların günlük bakım, tamir, servis ve küçük ölçekli imalat ihtiyaçlarının karşılanabileceği, patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddeler içermeyen ve çevre sağlığı yönünden tehlike oluşturmayan atölye, imalathane ile depoların yapılacağı alandır.
Talep doğrultusunda yapılan plan değişikliği çalışmasında “Belediye Hizmet Alanı”
planlanmıştır. Bu alanda Belediyelerin görev ve sorumlulukları kapsamındaki hizmetlerinin götürülebilmesi için gerekli itfaiye, acil yardım ve kurtarma, ulaşıma yönelik transfer istasyonu, araç ve makine parkı, bakım ve ikmal istasyonu, garaj ve triyaj alanları, belediye depoları, asfalt tesisi, atık işleme tesisi, zabıta birimleri, mezbaha, ekmek üretim tesisi, pazar yeri, idari, sosyal ve kültürel merkez tesislerin yapılabileceği alandır.
9
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
Şekil 4: Mevcut ve Öneri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan Karşılaştırması
10
MANİSA İLİ – KULA İLÇESİ – AKGÜN MAHALLESİ KÜÇÜK SANAYİ ALANI VE BELEDİYE HİZMET ALANI AMAÇLI 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
10 PLAN NOTLARI
1. BELEDİYE HİZMET ALANI: BELEDİYELERİN GÖREV VE
SORUMLULUKLARI KAPSAMINDAKİ HİZMETLERİNİN
GÖTÜRÜLEBİLMESİ İÇİN GEREKLİ İTFAİYE, ACİL YARDIM VE KURTARMA, ULAŞIMA YÖNELİK TRANSFER İSTASYONU, ARAÇ VE MAKİNE PARKI, BAKIM VE İKMAL İSTASYONU, GARAJ VE TRİYAJALANLARI, BELEDİYE DEPOLARI, ASFALT TESİSİ, ATIK İŞLEME TESİSİ, ZABITA BİRİMLERİ, MEZBAHA, EKMEK ÜRETİM TESİSİ, PAZAR YERİ, İDARİ, SOSYAL VE KÜLTÜREL MERKEZ GİBİ MAHALLÎ MÜŞTEREK NİTELİKTEKİ İHTİYAÇLARI KARŞILAMAK ÜZERE KURULAN TESİSLER İLE SERMAYESİNİN YARIDAN FAZLASI BELEDİYEYE AİT OLAN ŞİRKETLERİN SAHİP OLDUĞU TESİSLERİN YAPILABİLECEĞİ ALANDIR.
2. KÜÇÜK SANAYİ ALANI: ŞEHİRDE YAŞAYANLARIN GÜNLÜK BAKIM, TAMİR, SERVİS VE KÜÇÜK ÖLÇEKLİ İMALAT İHTİYAÇLARININ KARŞILANABİLECEĞİ, PATLAYICI, PARLAYICI VE YANICI MADDELER İÇERMEYEN VE ÇEVRE SAĞLIĞI YÖNÜNDEN TEHLİKE OLUŞTURMAYAN ATÖLYE, İMALATHANE İLE DEPOLARIN YERLEŞMELERE YAKIN VEYA KOLAY ULAŞILABİLİR YERLERİNDE YAPILABİLDİĞİ ALANLARDIR.
3. PLANDA BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA KULA 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI HÜKÜMLERİ VE 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE İLGİLİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR.